1 января 2008 года якобы перестал действовать мораторий, запрет на продажу земли. Это по одному закону. А согласно другому закону, мораторий продолжает действовать «до принятия соответствующих законодательных актов». То есть, пока не будут приняты два закона — «О рынке земли» и «О земельном кадастре», запрет должен продолжаться. Наверное, такая законодательная шизофрения возможна только у нас… Что же в действительности происходит сегодня с рынком земли? Повлияла ли на него отмена (или все же продление?) моратория?
— Хаос, — вот так сразу на мой вопрос, что происходит на рынке земли, ответил Олег Аксамитный, начальник Кировоградского областного главного управления земельных ресурсов. — Сегодня на самом деле никто не сможет вам точно сказать, что происходит и как в каком случае надо действовать. Вроде и моратория нет, но и необходимых законов нет.
Мы пока в нашем ведомстве занимаем выжидательную позицию. Пусть наверху там разберутся окончательно. Мы подали запросы и ждем разъяснений по ряду пунктов, без этих разъяснений было бы безответственно принимать решения.
А рынок пока замер. Из-за неопределенности ни один нормальный нотариус никакого документа по земле не подпишет. Поэтому сделок на сегодня просто нет. И каких-то спекулятивных моментов тоже нет, все из-за той же неопределенности.
А тем временем на земельном фронте что-то происходит. На днях у самого Государственного агентства по земельным ресурсам появился новый руководитель — Владимир Воеводин. О том, что земельный вопрос крайне непрост и даже опасен, не понаслышке знает его предшественник. На предыдущего начальника агентства Игоря Яцука покушались. В начале октября прошлого года прямо у подъезда его дома в главного земельного чиновника страны палили из автомата. Телохранитель, как положено, прикрыл охраняемое лицо и получил три пули, самому Яцуку прострелили ногу.
А чуть более года назад Яцук уже становился жертвой преступления — его похитили четверо неизвестных, завезли в гараж близ Киева и за освобождение потребовали от родственников $450 тысяч. Сотрудники УБОПа, установили местонахождение Яцука, освободили его и задержали похитителей. Так что еще неизвестно, стоит ли завидовать карьере нового начальника земельного агентства…
В прошедший вторник Верховная Рада Украины не поддержала проекты двух законов о продлении моратория на продажу земельных участков сельскохозяйственного назначения. А ранее приняла постановление, что злополучные два законопроекта, из-за которых и стопорится вопрос, должны быть разработаны Кабинетом Министров и поданы в Раду до 1 апреля.
А что на Кировоградщине? Ринулись люди в скупку земли? Есть ли уже пострадавшие от якобы отмененного моратория? Вот что думает специалист.
Сергей Верко, председатель Кировоградского областного объединения граждан «Фонд защиты землевладельцев и сельхозпроизводителей», член общественного совета при Госагентстве по земельным ресурсам:
— Мораторий пока есть и дальше будет. Гарантированно. Пока не примут те пресловутые два закона. А на земле, в селах, ситуация простая — как никто ничего не понимал, что происходит, так и сейчас никто ничего не понимает.
Хотя к нам уже в этом году многие обращаются с просьбами помочь в покупке земли, сами особо не понимая, зачем им это надо.
Цена земли в Центральной Украине, в нашем регионе, реально не превышает 1,5 тысячи гривен за гектар земли сельскохозяйственного назначения. Спроса повышенного с нового года не отмечено. Зато есть другая земельная тенденция — появляются фирмы, в Кировоградской области уже десятка два таких, не меньше, которые хотят как можно больше земли взять в долгосрочную аренду и на как можно больший срок. Действуют по принципу — закрепить за собой, а там видно будет. Это не только у нас происходит, в Украине уже есть фирма, которая контролирует 240 тысяч гектаров земли, что сравнимо с территорией некоторых маленьких европейских государств.
Есть, как ни странно, тенденция к честной открытой конкуренции. Вот в Диковке Знаменского района был проведен конкурс по аренде земель — кто из арендаторов предложит больший процент оплаты за гектар и другие дополнительные условия. Выиграла фирма, предложившая три процента арендной платы от оценочной стоимости земли. А многолетнему предыдущему арендатору собственники паев отказали, хотя там есть сложные юридические нюансы. Это впервые такое, по всей области обычно плата не превышает 2 процентов, а чаще просто один. То есть ценность земли люди стали лучше понимать.
Так или иначе, но хаос, запутанность, откровенный бардак на земельном рынке только усугубляются. А спекулянты и земельные бандиты тем временем просто творят чудеса. И вся ценная и привлекательная земля уже давно в надежных руках, зря боятся главные противники свободного рынка, что придут иностранцы и всю землю скупят. Пока они придут, интересного почти не останется. В борьбе за приглянувшиеся участки годятся любые способы. Вот в прошлом году в Обухове Киевской области просто выкрали (причем в два приема!) всю документацию по земле района. И теперь бандиты нагло захватывают ценные участки, мол, это наша собственность. И попробуй что-то докажи, особенно в наших, самых гуманных по отношению к богатым людям, судах в мире.
А в Борисполе убили юриста, защищавшего простых селян, чьи 2 тысячи наделов были цинично захвачены под строительство элитных коттеджей…
Дикий рынок. Если в промышленности или муниципально-коммунальной сфере передел собственности состоялся давно, в начале-середине 90-х, то время настоящего земельного беспредела только наступает. Речь именно о сельскохозяйственной земле, городская земля — отдельная тема, о которой в «УЦ» всегда есть материалы.
Ситуация запутана изначально, с первых дней независимости Украины. Повсеместно тлеет масса конфликтов, связанных с распаеванием земли и имущества колхозов, как в той же упомянутой Диковке и еще сотне кировоградских сел. За 10-15 лет не смогли разрешить эти споры. Перемены на рынке, связанные с отменой моратория на торговлю, еще добавят сумятицы в и так донельзя запутанные отношения.
Нам остается только надеяться, что благодаря относительной дешевизне и умеренной привлекательности земли в Кировоградской области у нас за нее убивать не будут, как это происходит под Киевом, где цена одной сотки в некоторых местах доходит до 10 тысяч долларов…
