Александр Попов знаменит прежде всего тем, что избирался на пост городского головы Комсомольска (Полтавская обл.) пять раз подряд! Случай в современной истории Украины беспрецедентный. Три месяца назад любимый мэр комсомольчан оставил город и возглавил новое Министерство жилищно-коммунального хозяйства. А в прошлые выходные Александр Попов посетил Кировоградскую область.
— Что касается состояния жилищно-коммунального хозяйства, Кировоградская область занимает одно из последних мест в Украине, но все же не последнее, — сообщил министр. — Область сложная. У вас много проблем «с хвостами», которые из года в год только усугубляются…
— Два теплопоставляющих предприятия Кировограда отданы в аренду, и, судя по всему, горожанам от этого стало только хуже…
— В целом в аренде КП нет ничего плохого. Если арендатор вкладывает инвестиции в предприятие и получает прибыль, то почему бы и нет? Но, как я понимаю, в Кировограде есть еще и субъективная проблема — конфликт между городской властью и арендаторами КП. И тем, и другим нужно понять: если они не научатся разделять экономику и политику, то отвечать за разваленную систему придется вместе. Сегодня я встречаюсь с вашим городским головой, с арендаторами КП (разговор происходил в прошлую субботу. — Авт.) — возможно, нам всем вместе удастся найти решение. Да и к акционерам много вопросов… (Кстати, по данным, представленным министром, тарифы большинства КП в Кировоградской области отнюдь не занижены. В среднем они составляют 117% от себестоимости услуг, по Украине эта цифра меньше — 95%. — Авт.)
— Предложенная вами реформа ЖКХ рассчитана на четыре года. Расскажите, пожалуйста, что планируется сделать за это время в Кировоградской области?
— Главное — во всех областях передать жилищный фонд в ведение Объединений собственников многоквартирных домов (ОСМД) — это, на мой взгляд, самое оптимальное решение проблемы жилищного фонда. В Кировоградской области с этим большие проблемы, за последний год создано меньше 20 ОСМД — это очень мало. Но это вполне объяснимо, государство, на словах поддерживающее создание ОСМД, на деле никак не стимулировало ни жильцов, ни местные власти к передаче домов в собственность объединений. С 1 января 2008 года средства на капитальный ремонт строений будут выделяться только при условии последующей передачи домов в ОСМД. Причем это совсем не те средства — из 83 миллиардов гривен, в которые обойдется реформа ЖКХ в целом, на ремонт жилищного фонда планируется выделить 12 миллиардов.
— Сколько получит Кировоградская область?
— В целом — до 100 миллионов в год. Но! Сейчас вы не готовы к принятию таких инвестиций — нет соответствующей системы, они просто не будут освоены и пропадут, поэтому прежде, чем выделять деньги, мы хотим видеть разумные проекты. В первую очередь на эти средства стоит рассчитывать пилотным городам, в которых мы планируем провести реформу за 2 года — у вас это Кировоград, Александрия, Светловодск и Долинская (в каждой области выделено четыре пилотных региона: областной центр и три города областного подчинения).
— Вам не жаль было оставлять Комсомольск?
— Конечно, жаль. Но, во-первых, хочется попробовать себя в чем-то еще. Местное самоуправление всегда винит правительство во всех своих бедах. Мы, мэры, всегда обращались к министерствам: примите то, сделайте это… Вот я и пришел сделать сам! (смеется). А во-вторых, в Комсомольске я оставил отличную команду профессионалов. Завтра выборы городского головы (я, кстати, еду голосовать), баллотируется мой первый зам. И, думаю, у него есть все шансы… (Бывший первый заместитель городского головы Сергей Супрун уже стал мэром Комсомольска, 17 июня за него проголосовали больше 75% избирателей, пришедших на участки. — Авт.)
— А если все переиграется? Министры ведь у нас ненадолго…
— Я — надолго.
Надо кому-нибудь из прагматиков из числа Кировоградского, Александрийского, Светловодского, Долинского городских руководителей приехать в Америку и посмотреть, поучиться, как работают американские кондоминиумы. Но не просто прокататься за гос. счет, а реально наметить пути их создания. Жильцы неприватизированных квартир в Украине никогда не согласятся на их приватизацию и, соответственно, создавать у себя кондоминиум, если в их жилом доме коммуникации, конструкции, подвалы, крыши, стены в подъездах, лифты, площадки для сбора мусора и т.п. состоят не в полном порядке. потому что впоследствии всё это придётся им самим ремонтировать за свой счёт. Можно пойти на компромис с жителями — выделить бюджетные средства ка проведение комплексного капитального ремонта одновременно с созданием ОСМД и официально довести до их сведения о том, деньги на ремонт бюджетом предусмотрены и утверждены, подрядная организация назначена и т.д. Значит даваёте, самоорганизовуйтесь, уважаемые жители! Не будет создано ОСМД — не будет и денег. Жалобы здесь будут неуместны. Обе стороны должны быть уверены одна в одной. Но ремонт должен производиться под контролем города и постепенное финансирование ремонта под контролем города. Потому что правление кондоминиума должно ещё поучиться управлять им. А обслуживающий персонал типа ЖЭКов, но частных, отобранных на конкурсной основе, будет собирать не квартплату, а плату за качественное, вежливое и полное обслуживание и мелкие ремонты. При невыполнении договорных условий таким частным ЖЭКом правление кондо может поменять этот ЖЭК на другой. В Кировограде пока таких частных фирм наверное нету. Нет возможности выбора. На эту тему можно очень много говорить и рассказывать. Я работаю в такой огромной фирме, обслуживающей жильё в 8 штатах (около 50 тысяч домов). Имею опыт работы в обслуживании. В следующем году весной я планирую быть в отпуске в Кировограде несколько дней. Тогда зайду в ГИК и порассказываю всё, чем обладаю.
Бывший Первый зам. Начальника Кировоградского Главного управления жилищно-коммунального хозяйства, бывший депутат городского совета Николаенко Юрий Григорьевич.
Удачи всем, в том числе и новому Министру Александру Попову. Будем надеяться, что он поможет не толького Кировограду, но и другим городам области.