Как разглядеть перемены?

Какие перемены принесла Кировограду новая команда городской власти? Этот вопрос вслед за журналистами все чаще задают себе жители областного центра. Может быть, на самом деле никаких перемен и нет — если не считать нескольких новых (либо условно новых) лиц в городском самоуправлении? А в действительности наше местное самоуправление замерло в ожидании новых мэрских выборов и нового мэра, с приходом которого начнутся наконец настоящие перемены?

Эти нелегкие вопросы редакция «УЦ» посчитала необходимым затронуть в разговоре с секретарем Кировоградского городского совета Людмилой Калкиной.

— Людмила Ивановна, как известно, местное самоуправление имеет вполне логичную структуру. Очень хорошо, если во главе его стоит крепкий мэр, рядом с ним — секретарь совета, обладающий своим спектром полномочий, и так далее. У нас, как известно, горожане, голосуя за кандидатуру городского головы, сделали свой выбор, а сам городской голова — свой. В итоге Валерий Кальченко работает в ВР, а функции и. о. городского головы легли на плечи секретаря совета. Не мешают ли одни обязанности другим?

— Я бы не сказала, что решение текущих проблем, которыми мне приходится заниматься как и.о. городского головы, идет в ущерб моим функциональным обязанностям секретаря совета. Скорее одно дополняется другим: работа с депутатским корпусом и обеспечение функционирования совета — работой с исполнительными органами, и наоборот. И, пожалуй, в этом есть даже определенный позитив. Правда, и мой рабочий день начинается намного раньше 8 часов утра и не заканчивается в 17. Но я бы подчеркнула, что обязанности по обеим должностям не замкнулись исключительно на мне. Работает команда. Это достигнуто благодаря перераспределению функциональных обязанностей. Не секрет, что весьма значительная нагрузка возложена на первого заместителя городского головы Станислава Березкина.

— Тем не менее, существующее положение дает и поводы для критики. К тому же, как это ни парадоксально, есть судебное решение о восстановлении в должности секретаря совета Николая Цуканова, занимавшего этот пост в совете предыдущего созыва. Если я не ошибаюсь, вы этот факт ни для одного издания не комментировали?

— Я с большим уважением отношусь к Николаю Николаевичу Цуканову. Но, к сожалению, некоторые решения местных судов вызывают немало вопросов. По закону, решение в отношении должности секретаря совета может принять только сессия городского совета. Даже если суд вынес свое решение, это лишь повод для его рассмотрения сессией. А если считать, что это не так, то в чем в таком случае заключается роль законов о местном самоуправлении и не подменяют ли суды собой местное самоуправление?

— Какова ваша позиция в отношении досрочных мэрских выборов в Кировограде?

— Они нужны. В принципе уже и на уровне ВР идет речь о том, что необходимо проводить досрочные выборы во всех городах, где законно избранные мэры стали народными депутатами.

— Думаю, это будут трудные выборы. Как обеспечит местное самоуправление их честность и прозрачность?

— Только одним — строго придерживаясь духа и буквы закона. Добавлю, что многое зависит и от того, как будут работать избирательные комиссии.

— Однако ни для кого не секрет, как они работали в марте-апреле этого года. Пришлось вмешиваться правоохранительным органам, прокуратура Кировского района возбудила уголовное дело…

— По этой причине часть депутатского корпуса высказывает мнение, что территориальные избирательные комиссии необходимо сформировать заново. Но — по крайней мере пока — мы не ставим этот вопрос в повестку дня.

— Как вы оцениваете заявления некоторых СМИ, что новая команда «не оправдывает надежд избирателей»?

— Во-первых, не так просто сломать негативные стереотипы, которые сложились за последние годы в городе — касалось ли это выделения земли в аренду, продажи коммунальной собственности или других вопросов. Однако, на мой взгляд, даже если рядовому избирателю это не бросается в глаза, за три месяца сделаны большие шаги в нужном городу направлении.

Во-вторых, сам стиль работы новой команды существенно иной. Упор сделан на работу по обращениям граждан: работать на интересы территориальной общины — означает выполнять те задания, которые ставят перед городской властью сами жители Кировограда. Поэтому у меня и у всех замов городского головы двери открыты для посетителей не только в приемные дни. Один из примеров работы по обращениям жителей — ремонт улицы Парижской Коммуны, которая соединяет район телецентра с улицей 40-летия Победы. Это позволит возобновить льготный автобусный маршрут №102, схема движения которого к тому же будет изменена в интересах жителей этого района и позволит им добираться до Колхозного и Центрального рынков, до поликлиники №1 и так далее. А то, что ремонт улицы и изменение маршрута осуществляются одновременно, — это еще один пример командной работы.

Но становится больно, когда открываешь газету и читаешь, что «граждане не могут попасть в исполком на прием», что ремонт улицы «проводится в чьих-то личных интересах». Поэтому нужно сказать, в-третьих, и о наших СМИ. Создается впечатление, что иные из них кировоградцы помнят не столько по названию, сколько по имени их собственников: газета такого-то или телеканал такого-то. И только, пожалуй, две или три газеты горожане называют по их наименованию — значит, эти газеты служат интересам территориальной общины…