Топ-двадцатка авторитетов

Сегодня на фоне аморфности и нескоординированности центральных органов власти в Украине стремительно возрастает значение региональных элит. И именно они — местные «короли» и «тузы» — теперь определяют политический, экономический, социальный, общественный климат в породивших их регионах. Поэтому мы вполне логично задались одновременно простым и сложным вопросом: кто сейчас реально «делает погоду» в масштабах Кировоградщины и в областном центре?

Скажем сразу: задача оказалась не из простых. Прежде всего нужно было определиться, по какому критерию вести «селекцию».

Авторитетность? Популярность? Влиятельность? Положение при власти либо степень обеспеченности? Публичность? Ведь каждая из этих ипостасей гарантирует персональную ценность и определенное положение в обществе… Тем более что авторитетным (в своей сфере) вполне можно считать, скажем, известного профессора, который между тем живет на скромную зарплату. А публичным — убежденного популиста и демагога, не сходящего с экранов и газетных полос. Нахождение же при власти (примеров масса!) отнюдь не гарантирует популярности, а уровень дохода зачастую заставляет избегать публичности…

С другой стороны, и преуспевающий бизнесмен, и грамотный чиновник, и активный общественный деятель так или иначе непременно — скрыто или публично, сознательно или не желая того — своей деятельностью, позицией, репутацией влияют на обстановку на родной территории, иногда даже находясь за ее пределами.

Итак, первое задание выполнено: ищем людей, чьи деятельность и статус оказывают прямое или опосредованное влияние на политическую и социально-экономическую ситуацию в Кировограде и области, а также формируют общественное мнение.

С учетом значительного простора для поиска мы попытались выделить несколько направлений: политика, бизнес, руководящая работа и т.д. На этот раз задача оказалась невыполнимой. Во-первых, из-за тотальной заполитизированности общества и всей структуры государственного управления — практически каждый малo-мальски значительный чиновник имеет в кармане партбилет, многие занимают в своих политических силах руководящие должности соответствующего уровня. Во-вторых, сказалась, опять-таки, нынешняя заполитизированность отечественного бизнеса — разделения его с властью не только не произошло, но, наоборот, приходится констатировать полное и окончательное сращение админресурса с капиталом. В результате случаи, когда после выборов крупные и средние бизнесмены остались вне политики, являются единичными. А если учесть то обстоятельство, что в последней избирательной гонке практически все они направляли финансовые вливания в ту или иную политическую силу, лоббируя свои бизнес-перспективы, то смысл разделять «авторитеты» по интересам, приложению сил либо сферам влияния вовсе исчезает…

Признаемся честно: по изначальному замыслу рейтинг хотели составить сами — хватало для этого и опыта, и возможностей, и осведомленности. Но потом решили расширить круг респондентов, чтобы сразу отсечь претензии в предвзятости и заангажированности. И, как оказалось, не зря — конечный результат оказался более обоснованным, выводы и наблюдения — неожиданными и интересными, а материалы для исследования — широкими и дающими простор для аналитических заметок.

В результате в экспертный совет «УЦ» вошли (в алфавитном порядке):

Игорь Волков — известный кировоградский предприниматель, депутат Кировоградского горсовета прошлого созыва;

Владимир Гришко — председатель Комитета избирателей Украины в Кировоградской области;

Игорь Горожанкин — вице-президент СФК «Звезда», депутат Ленинского райсовета г.Кировограда;

Валерий Кальченко — городской голова Кировограда, народный депутат Украины;

Бронислав Куманский — политический обозреватель газеты «Народне слово»;

Ефим Мармер — главный редактор еженедельника «Украина-Центр», депутат Кировоградского городского совета;

Геннадий Рыбченков — в недавнем прошлом политический обозреватель еженедельника «Украина-Центр», ныне — главный редактор газеты «Наша земля»;

Игорь Фурманов — руководитель Государственной инспекции по контролю за ценами в Кировоградской области, депутат Кировоградского областного совета;

Николай Цуканов — председатель Кировоградского городского совета прошлого созыва, депутат Кировоградского городского совета.

Проанализировав все девять вариантов «списка авторитетов» с применением методов математической статистики, мы определили двадцатку самых влиятельных людей в нашем регионе (по количеству набранных баллов):

1. Валерий Кальченко — городской голова Кировограда, народный депутат Украины;

2. Николай Сухомлин — председатель Кировоградского областного совета;

3. Александр Табалов — предприниматель, создатель ЗАО «Формула»;

4. Станислав Березкин — первый заместитель городского головы Кировограда, создатель промгруппы «Креатив»;

5. Павел Штутман — председатель наблюдательного совета ОАО «Красная звезда» и ОАО «Гидросила»;

6. Юрий Шаров — бизнесмен, депутат Кировоградского городского совета;

7. Эдуард Зейналов — народный депутат, экс-губернатор Кировоградской области;

8. Евгений Бахмач — председатель правления ЗАО «Кировоградгранит»;

9. Вадим Черныш — вице-губернатор Кировоградщины;

10. Андрей Райкович — председатель наблюдательного совета ОАО «Мясокомбинат “Ятрань”»;

11. Виктор Шмидт — президент концерна «Кировоградская строительная компания “Кировоградстройинвест”», депутат Кировоградского городского совета;

12. Игорь Шаров — бывший народный депутат Украины;

13. Михаил Черновол — ректор Кировоградского государственного технического университета;

14. Николай Садовой — народный депутат Украины, секретарь Кировоградского обкома СПУ;

15. Яков Бондарь — заместитель председателя областного совета;

16. Александр Ниверчук — глава правления-генеральный директор ОАО «Кировоградоблэнерго»;

17. Анатолий Ревенко — первый заместитель главы Кировоградской ОГА;

18. Николай Мездрин — начальник Службы автомобильных дорог в Кировоградской области;

19. Александр Саинсус — глава правления ОАО «Красная звезда»;

20. Виктор Телеганенко — председатель Апелляционного суда Кировоградской области.

Всего экспертами было названо 54 представителя региональной элиты. Следует отметить, что номинанты, занимавшие в списке с 19 по 54 место, набрали очень близкое число баллов. Это объясняется тем, что каждого из них назвали всего 1-2 наших эксперта.

Вот таким — где-то неожиданным, в чем-то прогнозированным, в отдельных позициях спорным — получился рейтинг «УЦ». Извините, если кого-то обошли, ничьих заслуг намеренно мы не умаляли, всецело положившись на мнение экспертов и беспристрастную математику.

Из непосредственных, очевидных и поверхностных наблюдений — в топ-двадцатке полностью отсутствуют женщины. Хотя в числе претендентов называлась и секретарь Кировоградского городского совета Людмила Калкина, и председатель Кировского райсовета Кировограда Екатерина Банар-Янатий, и, конечно же, небезызвестная Анна Антоньева. Что ж, кто-то из VIP-дам еще недотянул, кто-то — уже недотягивает…

Бросается в глаза и то обстоятельство, что в верхней части списка влиятельных лиц региона не нашлось места и блюстителям закона — разве что главный судья области Виктор Телеганенко, да и то на последней позиции. А фамилии прокурора, начальников милиции, СБУ и налоговой вообще упомянул всего лишь один респондент! Хотя в принципе это не окончательный приговор Кировоградщине как «зоне беззакония» — к счастью, хоть криминальных авторитетов в список не включили…

Гораздо серьезнее, на наш взгляд, нужно оценивать весьма низкий показатель роли в жизни города и области представителей государственной власти, в частности, первый вице-губернатор Анатолий Ревенко, который фактически исполняет сейчас обязанности главы ОГА (!), заработал всего лишь место в замыкающей части списка… Зато в лидерах оказались люди, выдвинувшиеся на первый план волей избирателей: Валерий Кальченко, Николай Сухомлин… Как выяснилось, не стоит сбрасывать со счетов и людей, которые проживают в столице, однако влияние в наших краях имеют, и немалое — так называемых (по выражению одного из респондентов) «командировочных». Как-то, к примеру, Эдуарда Зейналова, Игоря Шарова или Николая Садового; назывался даже Александр Третьяков, — от него, оказывается, в немалой степени зависит, кто станет новым руководителем Кировоградщины… Фигурировал в этом плане и Александр Никулин, который, вернувшись в Кировоград после длительного пребывания в столице и отсутствия в политике, легко «раскрутил» в свою пользу более 10 тысяч кировоградских избирателей…

Приятной неожиданностью стало присутствие в «проходной» части списка Михаила Черновола — лишнее доказательство того, что авторитетом и влиянием можно обладать, даже не будучи при власти или в большом бизнесе…

Сходным оказалось и впечатление от неожиданно более чем солидного результата успешного бизнесмена Павла Штутмана, на какое-то время оставившего политику и, несмотря на это, по-прежнему гарантированно обеспечивающего рабочими местами несколько тысяч людей, а бюджет — весомым и регулярным пополнением. В этой же когорте — и опытный производственник Евгений Бахмач, и — все-таки больше предприниматель, нежели политик — Александр Табалов, тем не менее, взявший на прошлых мэрских выборах уверенное «серебро». Сказалась на результатах и сельскохозяйственная специфика области: в список вошли руководители перерабатывающих или сельхозмашиностроительных предприятий — те же Табалов, Райкович, Саинсус, Березкин. Последний, впрочем, усилил собственные позиции в составе региональной элиты, став фактическим руководителем областного центра…

Опять-таки с учетом специфики области, в двадцатку вошел главный «дорожник» региона Николай Мездрин. Впрочем, как выяснилось, заставить считаться с собственной персоной можно и просто имея доступ к одному из главных рычагов власти в масштабах региона — рубильнику (Александр Ниверчук)…

Думается, именно взвешенность, опыт и профессионализм дали достаточные баллы Николаю Сухомлину и Якову Бондарю; как минимум, значительными связями, политическим влиянием и цепкой бизнес-хваткой вынуждают признавать собственную значимость братья Шаровы…

Обязательным фактором присутствия в рейтинге следует считать и политическую составляющую, поскольку его лидеры в немалой степени обязаны своим почетным статусом партийной принадлежности, заняв на уровне региона высшие эшелоны власти в качестве представителей «бело-красных» фаворитов избирателей области — БЮТ. Хотя достаточно представлены в списке и приверженцы предыдущего политического лидера — НСНУ, продолжающие находиться у руля государственной власти, а значит, сохраняющие за собой хотя бы номинальную возможность влияния на жизнь региона…

В целом же список людей, которые с полным правом могут считаться региональной элитой, далеко не полон. Ведь в эту когорту, безусловно, стоило бы включить и «авторитетов» районных уровней, и лидеров городов областного подчинения (как-то названные в числе претендентов светловодский мэр Павел Солодов и его александрийский коллега Алексей Скичко), и многих других менее публичных, но не менее влиятельных персон, значимость которых в жизни региона, конечно же, не зависит от присутствия или, наоборот, умолчания в данном рейтинге.

Главное одно — каждый из названных экспертами людей в своей сфере имеет достаточно возможностей, опыта, ресурсов, чтобы сделать нашу жизнь лучше и благополучнее. Было бы желание…