Работающие пенсионеры в начале 2006 года, спустя 2 года после вступления в силу Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», получили право на перерасчет пенсий. Самое главное — в основу перерасчета положена базовая цифра среднемесячной заработной платы по народному хозяйству Украины за 2005 год. К настоящему моменту она известна — 735 грн. 50 коп. Это в два с лишним раза больше базовой цифры 2002 года (306,45 грн.), которая использовалась при перерасчете нового размера пенсий с 1 января 2004 года. Иначе говоря, работающие пенсионеры получат к своим пенсиям весьма ощутимую прибавку. В зависимости от других показателей расчетной формулы, у каждого эта прибавка окажется разной, но фактическая пенсия после перерасчета увеличится обязательно — в определенных случаях даже в два раза и более.
За работающих пенсионеров можно только порадоваться. Но чем «провинились» перед государством миллионы других пенсионеров — тех, кто уже давно потерял возможность трудиться и чувствует себя ныне гражданами «второго сорта»? Хотя, возможно, имеют ничуть не меньший страховой стаж и даже более высокие, нежели у нынешних пенсионеров-«счастливчиков», коэффициенты страхового стажа и заработной платы…
Этот вопрос содержится в письме в редакцию нашего читателя из Александрии Бориса Молотюженко. Нет, если кто-нибудь так подумал, совсем нет в этом письме привкуса старой поговорки «Не то плохо, что у меня корова сдохла, а то, что не сдохла у соседа». О другом говорит Борис Саввич: о том, что государство, т.е. тогдашний Кабмин Виктора Януковича, еще в ноябре 2003 года, когда перерасчет пенсий фактически завершался, поставило неработающих пенсионеров в дискриминированное положение.
Видимо, не ладилось что-то у Кабмина Януковича с бюджетом-2004. Трудно сказать, в чью светлую голову пришла тогда мысль, что дело можно поправить за счет пенсионеров, ожидающих, что с 1 января 2004 года их пенсии возрастут. Зато совершенно точно можно сказать, что под пресловутым Постановлением №1783 от 20 ноября, многократно преданным анафеме независимой прессой и самими нетрудоспособными нашими согражданами пенсионного возраста, стояла подпись премьера Януковича, нынешнего лидера Партии регионов. Дело в том, что вовсе не 306,45 грн. были базовой цифрой по итогам 2002 года, а многократно обнародованная цифра Госкомстата 376,38 грн. Но одним росчерком пера в постановлении она была вдруг уменьшена почти на 70 грн. — естественно, тем самым уменьшался и расчетный размер пенсий в Украине. Но и на этом Кабмин не остановился. Одновременно подверглись «корректировке» (тоже в худшую для пенсионера сторону!) и показатели среднемесячной заработной платы по народному хозяйству Украины за период с 1958 года по 1991 год включительно. По оценкам профсоюзов, имевшим смелость высказывать собственное мнение (но не их высших органов, близких к тогдашней власти), эта нехитрая манипуляция с цифрами привела к снижению ожидаемых размеров пенсий на величину до 75 грн.
В 2004 году, когда премьер Янукович уже боролся за пост президента страны, Кабмин, чтобы как-то «поправить ситуацию», пошел на введение надбавок к пенсиям до прожиточного минимума. Но многие ли пенсионеры, помнящие предыдущие манипуляции с цифрами, верили, что эти надбавки продержатся дольше, чем длится сама избирательная кампания? К тому же введение надбавок не означало увеличения собственно пенсий: их расчетные размеры, соответствующие Постановлению №1783, остались на прежнем уровне.
К счастью, худшие опасения не сбылись. Ни у кого уже не поднялась рука отобрать дарованные пенсионерам надбавки и вызвать взрыв социального негодования в народных массах, вышедших в 2004 году из политической спячки. Зато тот же Кабмин легко отыгрался на военных пенсионерах так называемой категории «уволенных в запас ранее» — ожидающих, что с 1 января 2005 года их пенсии увеличатся хотя бы до 50% от уровня расчетных. Дискриминационная статья, внесенная в проект закона о бюджете-2005 Кабмином и проголосованная Верховной Радой, была исключена только при корректировке, которую готовил уже Кабинет Юлии Тимошенко.
Вот те факты, о которых напоминает письмо Бориса Молотюженко. Но, собственно говоря, оно же дает право еще на несколько оценочных суждений. Не будем показывать пальцем, на предвыборных знаменах какой (имеющей отношение к прежней «бело-голубой» власти) политической силы сегодня самыми крупными буквами написано обещание «достойных пенсий». Но не написано, за счет чего это обещание можно (или нельзя) выполнить. Стоит в связи с этим вспомнить, что в пенсионном законе 2004 года существует норма об увеличении пенсий пропорционально 20-процентному росту зарплат в народном хозяйстве Украины по итогам календарного года. Очередное такое увеличение ожидалось с 1 марта этого года. Но пока не состоялось. Возможно, это произойдет уже после выборов, в апреле. И пенсионерам все же стоит принять во внимание одно маленькое обстоятельство. Это произойдет потому, что такова норма закона, а не потому, что вы проголосовали за партию, которая сегодня громче всех других кричит: «Достойные пенсии!»
