Депутаты «своих» не сдают

Долгожданное сессионное заседание Кировоградского городского совета наконец состоялось в пятницу, 11 ноября. Множество вопросов, решить которые без корректировки городского бюджета было невозможно, наконец разрешились: педагогам и медикам выдадут зарплату по новой тарифной сетке, город будет продолжать получать централизованное теплоснабжение. Но настоящей «фишкой» состоявшегося пленарного заседания стало не это, а один за другим вспыхивающие скандалы.

Ничего подобного сессионный зал еще не видывал. На этот раз причиной срыва заседания едва не стало… присутствие на нем народного депутата Украины Николая Садового. Еще во время формирования уточненной повестки дня его коллеге по городскому депкорпусу Юрию Шарову вдруг показалось, что нардеп сидит… не на своем месте… Вообще-то в этом зале всегда было хорошей традицией приглашать коллег из высшего органа представительской власти Украины в президиум. Но Ю.Шаров неожиданно потребовал, чтобы Николай Садовой занял место… в задних, «гостевых» рядах!.. Поддал щепок в огонь и мэр. Вместо того, чтобы разрядить ситуацию, Николай Чигрин немедленно ее усугубил — начал уговаривать Н.Садового пересесть в задние ряды!.. Ситуация чем дальше, тем становилась нелепее. Садовой всем своим видом демонстрировал, что не двинется с места. Шаров потребовал поставить вопрос, где сидеть Садовому, на голосование. «Но мы не наберем большинства», — несколько растерянно отозвался мэр.

Напряжение, повисшее в зале, оставляло ощущение, что сейчас фракция Шарова (левая половина зала, бывшее «трудовое» большинство) покинет зал и еще одно сессионное заседание будет в очередной раз сорвано…

Еще несколько моментов на грани скандала возникло по ходу формирования повестки дня в новой редакции. Одни пункты, которые дополнительно вносились в повестку, не получали поддержки фракции Шарова, другие (связанные с земельными вопросами и вопросами собственности) — фракции Садового. То есть уже само формирование дополнений к ранее утвержденной (более месяца назад) повестке дня шло достаточно трудно. Так, только лишь по настоятельному требованию Виктора Николаенко из депутатской группы «Наше мiсто» избранники на минуту забыли о взаимных упреках и решили рассмотреть протест прокурора относительно участка перед синагогой, в свое время переданного еврейской общине для обустройства сквера с памятным знаком жертвам Холокоста, а затем «переуступленного» городской властью частной коммерческой структуре. Но по-настоящему громкий скандал вспыхнул при попытке поставить в повестку дня два представления прокурора — о привлечении к уголовной ответственности депутатов Белова и Хильченко.

Уголовное дело, по которому прокуратура рассматривает в качестве фигуранта первого депутата, связано с «налетом» на один из избирательных участков еще в первом туре президентских выборов. Второе дело — о фальсификации итогов второго тура. В итоге — оба представления даже не были включены в повестку!

Вспыхнувшие страсти, на которые столь безучастно и безмолвно взирал президиум, еще раз показали, насколько безнадежно разделен на две половины сессионный зал — не только проходом между рядами правой и левой половины. Впрочем, и «правая половина» Садового не проявила активности при голосовании за включение в повестку обоих представлений прокуратуры. Например, за рассмотрение представления в отношении С.Хильченко проголосовало только три депутата.

Еще один скандал разразился, когда настала пора проголосовать повестку в целом. Фракция Садового заявила, что будет голосовать только при условии рассмотрения первым вопросом бюджетных изменений — безусловно, главного сегодня вопроса. Возникший спор о том, нужна ли такая оговорка, привел к выяснению отношений на тему: у какой из частей зала — левой или правой — есть ум, честь и совесть, а у какой нет. Но после увещеваний мэра, чтобы фракция Садового не покинула зал сразу после корректировки бюджета, за повестку дня все-таки проголосовали обе половины зала: 35 голосов, единогласно.

После чего произошло неожиданное! Значительная часть «экс-трудовой» фракции, не ожидая объявления перерыва, временно покинула сессионный зал (возможно, решив «перекурить» расстройство, что первыми не пошли земельные вопросы?) и в голосовании по бюджету не участвовала. В результате главный для города вопрос едва набрал необходимое число голосов — двадцать семь, только на два голоса больше половины численного состава депутатского корпуса.

После этого сессионный зал стал больше всего похож на вокзальный зал ожидания, из которого то выходят, то входят то одни, то другие пассажиры. Перед каждым голосованием неизменно возникало опасение, что кворум потерян и голосов не хватит. И через два с половиной часа после начала заседания сессия, полностью утратив интерес к дальнейшей работе, взяла тайм-аут до вторника. Земельные вопросы, включая протест прокурора в отношении участка перед синагогой, оставлены «на потом»…

…Не раз по ходу перепалок в сессионном зале возникало еще одно ощущение: это лишь мелкие брызги, но они предвещают громкий скандал, которым могут в очередной раз стать в Кировограде грядущие выборы-2006. Три пикета — педагогов, жителей домов, подведомственных ЖЭКу «Кировоградстроя» и Соцпартии, — в отличие от предыдущих, достаточно многочисленные, собрались перед домом с колоннами за полчаса до начала сессионного заседания. Для значительной части представителей городской власти они вновь остались уже привычно незамеченными. С какими чувствами уходили пикетчики из-под стен мэрии? Может быть, с мыслью, что нужно как-нибудь уже «доносить» нынешнюю власть, как донашивают старую одежду?..