Политики Кировоградщины пытаются «пробежать между каплями», точнее, между вводными спускаемых из Киева партийных методичек и собственными, вполне исчисляемыми интересами на местах. Баланс сил в главном совете области тем временем остается шатким – сохранение ключевых и не очень постов за сидящими на них людьми никто не может гарантировать.
По осени считают не только цыплят. «УЦ» разбиралась, с каким багажом местные организации украинских партий выходят на старт нового политического сезона, какие цели ставят перед собой гласно и негласно и что из этого может получиться.
Заклятые друзья
Начнем с двух политических сил, занявших первые два места в региональном зачете по результатам наименее давних выборов – местных – и создавших после того коалиции по примеру тогдашней парламентской в советах области. Речь о президентской «Солидарности» и дважды экс-премьерской «Батькивщиной».
С «Солидарностью» все, по большому счету, понятно – партия Петра Порошенко в областном совете поддерживает линию представителя Президента в области – председателя ОГА Сергея Кузьменко, в городском совете областного центра – своего выдвиженца Андрея Райковича, избранного мэром. Наверное, это единственная партия среди представленных в местных советах, которая не готовится к выборам. Во всяком случае, об этом заявил в телеэфире избранный в Кировограде народный депутат Константин Ярынич, представляющий в Раде «Солидарность», как раз после встречи с лидером партии и государства, в которой принимал участие и глава области.
Согласно последним исследованиям, рейтинги партии в последнее время «просели» – причем ниже, чем президентский рейтинг самого Петра Порошенко. Поэтому в новом сезоне задачей №1 для ее представителей как в Украине, так и на Кировоградщине видится его «подтягивание» к лидерским показателям. Именно этим, судя по словам Ярынича, партия и займется в ближайшее время.
— Есть несколько проектов, которые, возможно, еще рано называть, но они очень конкретные и очень мощные, – отметил нардеп в эфире областной телерадиокомпании. – Они касаются развития воинской части, касаются социального развития Кировоградской области, касаются и политической нашей активности. Потому что нам есть о чем говорить. К сожалению, мы иногда много делаем, но не говорим об этом.
С «Батькивщиной», приложившей руку к развалу парламентской коалиции в Киеве, – другая история. В областном центре фракция партии ушла в оппозицию к городскому голове, кандидатуру которого в свое время сама официально выдвигала на пару с «Солидарностью». В Александрии депутаты горсовета от «Батькивщины» примкнули к мэру Степану Цапюку, которого ранее поддерживал лишь «Оппозиционный блок», расколов демократическое большинство в совете.
В областном совете, председателем которого является лидер областной «Батькивщины» Александр Черноиваненко, как минимум видимость прежнего консенсуса сохраняется. Очевидно, из-за нежелания «раскачивать лодку» – ситуативно объединившись, другие фракции вполне могут переизбрать руководителя. Заинтересованность в этом могут проявить малые фракции, которые «топчутся» на одном электоральном поле с черно-бело-красными. Существованием этой угрозы вполне можно объяснить, к примеру, понижение протестного накала в областном центре. Площадную активность по разным вопросам – от земли для участников АТО до проблем конкретного общежития в областном центре – отдельные эксперты связывали именно с местной «Батькивщиной».
Тем временем известно, что в совете областного центра некоторые из новых оппозиционеров претендовали на немалые участки земли под бизнес и объекты коммунального имущества под приватизацию. Да и в облсовете «Батькивщина» то требует еще несколько миллионов на финансируемый Евросоюзом проект, то дополнительно почти миллион для депутатов на материальную помощь гражданам, читай – на пиар за бюджетные деньги. Обе инициативы связаны с именем экс-председателя областной организации «Батькивщины» Валерия Кальченко. Его однопартиец Юрий Кайдаш был инициатором согласования разрешения на разработку недр Полоховского месторождения лития для крайне сомнительной частной структуры, и «кнопкодавство» во время скандального голосования по этому вопросу местные журналисты также вменяют представителям партии Тимошенко.
Скорее всего, в новом политическом сезоне от нее можно ожидать дальнейшего сползания в оппозиционность под давлением Киева, периодически спускающего на места соответствующие инициативы. К примеру, на недавней сессии областного совета депутаты не поддержали обращение к центральным органам власти по тарифному вопросу, которое предлагали радикалы. Возможно, потому, что эту же тему «Батькивщина» отрабатывает уже несколько месяцев в райсоветах области…
Малые формы
Условно второй эшелон местной политики – Радикальная партия Олега Ляшко (РПЛ), УКРОП, «Самопомощь» и «Свобода» – если и зашедшие в местные советы Кировоградщины, то сравнительно небольшими фракциями, в большинстве своем настроены на выборы. Во всяком случае, об этом говорят лидеры их местных организаций, преимущественно сходящиеся в данный момент во мнении, что произойдет это самое пОзднее – весной следующего года. При этом свои цели и задачи на условно предвыборный период далеко не все они могут четко сформулировать.
— Будем продолжать развитие партийной организации, активное участие в общественной жизни города, конкретней пока не могу ничего сказать, – в частности, сказал на днях зампред одной из местных организаций РПЛ Игорь Билецкий, отвечая на соответствующий вопрос журналиста аналитической программы «Погляд».
Аналогичная ситуация – в местной «Самопомощи». Через год после выборов, имея фракции в областном совете и городском совете областного центра, парламентская партия все еще «ищет таланты».
— Мы подыскиваем людей, которые занимают свою активную гражданскую позицию, создаем площадки для этого, проводим круглые столы, и, если люди хотят принимать участие уже в политической деятельности объединения «Самопомощь», они к нам приобщаются. Основная идея на этот год – создание сильных ячеек в области, – говорит председатель областной организации партии Артем Погребнюк.
Впрочем, в подобной идейной прострации находятся и его киевские однопартийцы, которых в столичной политической тусовке кое-кто как раз по этому поводу уже окрестил «космонавтами». Есть мнение, что единственным человеком, который знает, куда идет и к чему стремится политсила, является ее лидер Андрей Садовой. Возможно, его видение будет спущено в регионы позже, ближе к президентским выборам, в которых львовский мэр почти наверняка будет участвовать. Как раз на эту тему почти анекдот: тот же Погребнюк на своей странице в «Фейсбуке» регулярно размещает посты, посвященные правилам обращения с отходами, призывающие украинцев фотографировать стихийные свалки и т.п. Подсознательное эхо трагических львовских событий?
Впрочем, замешательство малых партий на поверку часто оказывается товаром, так сказать, для внешнего употребления. «Внутри» ясности может быть значительно больше. К примеру, та же РПЛ со всего тремя «штыками» заполучила в горсовете областного центра место секретаря для Сергея Бойко. А в областном совете Кировоградщины, похоже, успешно лоббирует вполне конкретные вопросы. Так, именно радикалы с УКРОПом и той же «Самопомощью» дали голоса, которых не хватало для принятия упомянутого вопроса по литию для подозрительных «частников». Именно радикалы с УКРОПом на следующем заседании не голосовали за согласование разрешения для государственной компании «Українські поліметали».
Глава фракции УКРОП в облсовете Алексей Мирошниченко стал депутатом, особенно активно проявившим себя в литиевом вопросе. Он, к слову, тоже активно готовится к новой избирательной кампании.
— Готовиться постепенно к выборам, проводить активную работу в областных советах, городских, районных советах, чтобы избирателям, которые отдали за нас голоса, не было стыдно за нас, за нашу работу, – так Мирошниченко обрисовал ближайшие планы организации для тележурналистов.
Впрочем, перспективы партии на будущих выборах туманны. Образно говоря, когда военные действия на востоке были в разгаре, УКРОП, ассоциировавшийся с днепропетровской командой – Игорем Коломойским, Геннадием Корбаном – был ярко зеленым и резко пах на каждом углу. Сейчас, когда лидеры партии ушли в тень, он засох, пожелтел и вообще не слишком виден. Конечно, перед выборами, которые когда-нибудь все-таки будут, политсилу, скорее всего, реанимируют в какой-то мере. Есть ведь еще такой бизнес, как продажа мест в избирательных комиссиях по партийным квотам, например…
Впрочем, кое-что в партии могут попытаться успеть и до того. Так, по информации собственных источников «УЦ», УКРОП и близкая к нему РПЛ заинтересованы в посте заместителя председателя Кировоградского областного совета, который сегодня занимает свободовец Игорь Степура.
Положению «Свободы», у которой в облсовете всего 4 депутата (у РПЛ – 6, у УКРОПа – 5), в целом не позавидуешь. Если тактические цели остальных на ближайший период местами просматриваются смутно, то для партии Тягнибока как минимум одна из них очевидна – «отмыться». С одной стороны, далеко не все разделяют уверенность в том, что бросать боевые гранаты в нацгвардейцев – это хорошо, и, к слову, зампред облсовета Игорь Степура – по-прежнему фигурант уголовного дела в связи с августовскими событиями прошлого года. С другой стороны, название партии неожиданно всплыло в «амбарной книге» Партии регионов, и это ставит массу неудобных вопросов.
В этой ситуации РПЛ с УКРОПом вполне могут использовать, например, необходимость в голосах для принятия того или иного решения в своих интересах и «по бартеру» продавить вопрос интересующей их замены. Привлекательность зампредского поста состоит, во-первых, в дополнительных возможностях для пиара – сейчас их с удовольствием использует тот же Степура, выступая в ходе обсуждения практически каждого вопроса на сессиях. Но это только вершина айсберга.
Сегодня, не в пример прошлой каденции, у заместителя практически нет серьезных полномочий, но это может изменить председатель совета своим распоряжением. Предыдущее такое было издано 9 февраля 2016 года. Вполне возможна многоходовка: Степуру смещают, ставят на его место представителя радикалов или УКРОПа, а затем добиваются облечения зампреда новыми полномочиями. Например, по обеспечению вопросов о назначении и увольнении руководителей объектов, пребывающих в управлении областного совета, или изданию распоряжений по отдельным вопросам управления коммунальной собственностью. Говорят, конкретно УКРОП очень интересует сфера ЖКХ. Своего выдвиженца Сергея Горбовского на должность начальника одного из городских управлений областного центра УКРОП уже «пристроил»…
Особнячком
Наконец, есть на Кировоградщине еще две заметных политсилы, стоящие особняком. Это «Оппозиционный блок», который ассоциируется в первую очередь с экс-регионалами и лично бывшим председателем ОГА Сергеем Лариным, а также «Наш край», самым заметным представителем которого является бывший нардеп и кандидат на пост городского головы областного центра Андрей Табалов.
В облсовете небольшая, всего 4 «штыка», фракция «Нашего края» действует самостоятельно и пока не замечена в крупных скандалах и «договорняках». Ее считают более близкой к партиям условно демократического лагеря, чем к кому-либо еще. Это одна из самых молодых политсил, и ее представители, похоже, тщательно присматриваются к каждой конкретной ситуации, прежде чем принять решение. Активизируются ее представители, как правило, тогда, когда вопрос касается интересов названной выше семьи. Так, например, в уже не раз упомянутом скандале вокруг лития фракция последовательно выступала против согласования разрешений для кого-либо. Очевидно, потому, что земля над Полоховским месторождением принадлежит фирме «Укрлітійвидобування», которую связывают с Табаловыми.
В городском совете областного центра, в котором сосредоточена масса их активов – рынки, хлебозаводы, автовокзалы и т.п., – положение «Нашего края» куда надежнее. На сегодня фракция во главе с Андреем Табаловым вошла в состав нового большинства и, очевидно, будет готовить плацдарм для очередной попытки своего лидера взять мэрскую планку.
Главная задача «Оппозиционного блока» тем временем – не растерять свой вполне устойчивый электорат. Задача усложняется тем, что именно его будет оттягивать новый политический проект медиа-магната Вадима Рабиновича, а лидеров с такой харизмой в блоке, наверное, и нет больше.
Специфика в том, что третья по величине фракция оппозиционеров в областном совете условно делится сегодня на две части. Первая – люди, близкие к городскому голове Александрии Степану Цапюку во главе с его давней соратницей Людмилой Давыденко. По большому счету, эти люди представляют интересы одного города, вся их работа направлена на то, чтобы Александрии было хорошо. Ведь что хорошо для Александрии, хорошо для мэра. Получается у них, к слову, вполне – как раз недавно субвенцию из областного бюджета на содержание александрийских ПТУ «выбили», а их в городе несколько, и для городского бюджета ноша была бы нелегкой. Другая часть фракции – люди, которых считают близкими к довольно известному кировоградскому политику Вадиму Волканову, в свое время курировавшему гуманитарную сферу областного центра на посту его заммэра. У них свои интересы, которые можно пытаться реализовать тем же «бартером» голос на голос с другими фракциями. К слову, тому же Волканову приписывают и контроль над фракцией «Оппоблока» в городском совете областного центра. Именно там, наряду с Александрией, судя по всему, в новом политическом сезоне и будет проходить борьба за умы того самого устойчивого электората…
Андрей Трубачев, «УЦ».