Рубрика: 07

Нам, журналистам, часто говорят примерно следующее: «Ну, вы же четвертая власть… Говорите, как дальше жить? Что делать в этой ситуации? Помогите!» При этом люди забывают, что мы — представители средств массовой информации. То есть мы информируем массы о том или ином факте, событии, личности. Иногда мы можем высказать свое мнение о происходящем, но оно — не истина в последней инстанции, и зачастую массы с ним не согласны.

В то же время мы абсолютно согласны с тем, что обществу нужны люди, чье мнение было бы авторитетным, неким правилом поведения в определенной ситуации и оценкой этой ситуации. Есть ли в Кировограде люди, к чьему мнению по любому вопросу (конфликту, спору) можно было бы прислушаться? Навскидку — нет. Мы реально страдаем от того, что у нас острая нехватка местных экспертов, с которыми можно хотя бы посоветоваться по какому-то поводу. А людей, которые взяли бы на себя ответственность за происходящее, которые ткнули бы носом местную власть, ударили бы по рукам нерадивых чиновников — днем с огнем…

Но, как говорится, при более детальном рассмотрении мы этих людей нашли. Вернее, допустили факт их существования в качестве экспертов. И это — почетные граждане Кировограда.

Помните, почему они — почетные? Цитата из положения: «Звание «Почетный гражданин Кировограда» присваивается гражданам за выдающиеся личные заслуги перед территориальной общиной города Кировограда в области экономики, управления, науки, образования, культуры, искусства, здравоохранения, экологии, за благотворительную, гуманистическую и общественную деятельность».

Ни взять ни отнять! Они — самые лучшие. С выдающимися личными заслугами. Можно сказать — избранные. Что им дает звание? Какие они имеют права? А обязанности? Давайте разбираться.

Возвращаясь к тому же положению, можно утверждать, что никаких обязанностей почетные граждане Кировограда в данном звании не имеют. Зато город им, кроме вручения удостоверения и значка, обязуется выплачивать «пожизненный пансион в размере 700 гривен ежемесячно за счет городского бюджета». Заслужили, значит…

В связи с этим неожиданно подумалось: плохо, что почетных граждан города не принуждают (обязуют) иметь и высказывать свою точку зрения на различные события и тенденции нашей жизни. Их должны слышать люди, граждане, жители города, которому навязали почетных граждан.

Вас смутило слово «навязали»? Можем заменить на «осчастливили». Но давайте окунемся в историю. Первым почетным гражданином нашего города стал Дмитрий Ерофеевич Остен-Сакен. Чтобы отблагодарить его за заботу о городской общине, дума 7 апреля 1864 года приняла решение присвоить графу столь высокое звание. А у бывшего херсонского губернатора, тайного советника Александра Эрдели городская управа просила разрешение (!) присвоить ему высокое звание. Дальше — поехало! Городскую общину (за редким исключением) просто ставили в известность, кто очередной почетный гражданин.

Но община принимала и практически не возражала. Простой люд думал: они там решили, значит, он заслужил. Сначала были присуждения посмертно: Гуляницкий, Конев, Жадов, Родимцев, Сухомлинский. Потом пошли живые и ныне здравствующие.

Снова хочется вернуться к положению о присвоении звания. Их выдвигает громада, коллектив. Утверждают исполком и горсовет. Значит, некое количество людей их поддерживает, им верит, на них надеется. И где они теперь?

Как-то Ющенко собрал элиту страны — поговорить о насущных проблемах. Там были очень известные, заслуженные люди. О них говорили: «Моральные авторитеты страны». Как известно, и это энциклопедическая истина, «подлинный моральный авторитет можно завоевать лишь последовательным служением интересам народа, его нельзя декретировать свыше». Ну в какой-то степени у нас так было. Хотя бы формально: кандидатов представляли и ходатайствовали о присвоении звания определенные коллективы. Тем не менее, мало кто из них вызывал отторжение общественности. Получается, что их поддержали практически все. Что взамен? Ни-че-го!

К чему все эти слова и фразы? К тому, что город претерпевает от безвластия и от чехарды (мягко говоря), которая творится в стенах горисполкома. У нас на сегодняшний день нет истины даже в предпоследней инстанции. Кто может ее олицетворить? Политики? Чиновник? Нет! Почетные граждане Кировограда!

Почему же они молчат? Не будем проходиться по их послужным спискам. Давайте просто вспомним в большинстве своем известные фамилии: Виктор Мягкий, Александр Симоненко, Александр Саинсус, Петр Сидора, Николай Ануфриев, Евгений Бахмач, Юрий Любович, Николай Москаленко, Владимир Курбатов, Михаил Черновол, Анатолий Коротков, Андрей Райкович, Виталий Кривенко. Каждый из них — самодостаточный человек, гражданин с мнением. Безусловно, у них есть свое видение событий, происходящих в городе и стране. Если позвонить кому-то из них, они скажут, что думают по поводу того или иного городского конфликта. Но сегодня этого мало!

В идеале видится некий «совет старейшин», если хотите, «сходка авторитетов», чье мнение учитывают власти. Если они не учитывают, люди знают, что власть пошла против народа. Пусть положением о почетном гражданине не оговорены обязанности признанных, но вас признали, значит, вы обязаны громаде.

Почему-то захотелось пройтись по персонам. Есть среди почетных Николай Ануфриев. Кто с ним знаком и как он стал почетным? Это сейчас уже не важно. Он — заслуженный юрист Украины, «украинский милицейский чиновник (некоторое время заместитель министра внутренних дел), юрист, общественный деятель». Может этот человек принести пользу общине, которая приняла его как почетного гражданина своего города? Безусловно! Было бы его желание.

Поехали дальше. Николай Москаленко. В его представлении на звание почетного столько позитивного! «На посаді голови міськвиконкому Москаленко М. І. приділяв багато уваги благоустрою міста Кіровограда. Були капітально відремонтовані вул. Московська та Короленка, які забезпечують в’їзд у м. Кіровоград зі сторони м. Києва, відремонтовано вул. Островського, що суттєво розвантажило центральну частину міста від транспорту, розширено вул. Полтавську. Відремонтовано та введено в експлуатацію нові очисні споруди. Розпочато будівництво нових корпусів онкодиспансеру та кардіодиспансеру. Проведено благоустрій набережної р. Інгул від вул. Київської до вул. Кірова. За часів перебування на посаді голови міськвиконкому М. І. Москаленко розпочато реконструкцію центральної частини міста, у тому числі повернення історичного дорожнього покриття кам’яною брущаткою по вул. Карла Маркса та вул. Леніна, реконструкція площі імені С. М. Кірова». И это еще не все. Почему же сегодня Николай Иванович зациклился на собственном бизнесе, а в его родном городе о нем ничего не слышно? Как давно он прогуливался по центральной площади, вымощенной с его легкой руки? Что вообще он думает по поводу благоустройства города? Мы, увы, не знаем.

Что думают Юрий Любович и Анатолий Коротков по поводу культуры? А по поводу войны? Нет, если мы их спросим — они скажут. Но они, люди с именем, званием, авторитетом, должны не комментировать, а САМИ, если хотите, советовать, наставлять, рекомендовать.

Евгений Бахмач, Андрей Райкович, почему вы молчите по поводу бизнеса и налогов? Михаил Черновол, у нас все в порядке с образованием? А со спортом, Александр Симоненко? Петр Сидора, кировоградская церковь уже всем чиновникам сказала «не укради» в рамках закона о противодействии коррупции? Курбатов Владимир Ильич. Не беремся говорить обо всех жителях города, но для нас вы — авторитет. Почему вы молчите? Вас ничто не смущает из того, что происходит (не происходит) в городе? А в стране?

Из последних событий: на митинге против вырубки леса и застройки Лесопарковой среди неравнодушных кировоградцев был замечен лишь один почетный гражданин Кировограда — Виталий Кривенко. Но он был в качестве и в числе архитекторов, несогласных с земельным произволом. А где были остальные «признанные»? Почему замолчал Александр Саинсус? Он ведь узнал «кухню» изнутри, ему, как никому, есть что сказать, есть что противопоставить… Отчего никто из почетных не высказал свое «фе» по поводу кадровой чехарды в горисполкоме? Чиновники ведь не скажут — боятся потерять работу. Депутаты преследуют свои интересы. Но вы, почетные, не должны молчать!

В идеале это должен быть общественный совет при горсовете. Но пусть лучше его не будет — с его протоколами, регламентами и прочей ненужной ерундой. Обидно, что до сих пор ни один из упомянутых почетных граждан Кировограда сам не попросил слова на страницах газеты. Уверены, что ни одно из СМИ города не отказало бы в площади для публикации мнения признанного общиной авторитета. В свою очередь, «УЦ» готова пригласить как всех, так и каждого отдельно, чтобы услышать основательное мнение по поводу происходящего с нами и вокруг нас и, возможно, пути выхода из сложившейся ситуации.

Повторюсь, по большому счету, вы, почетные граждане Кировограда, для горожан должны быть моральными авторитетами. Почему вы ими сегодня не являетесь — без обид, — вопрос не только к нам, но и к вам. У вас есть возможность все исправить…

P.S. «Для меня были и есть лишь несколько человек, которых я считаю моральными авторитетами: Солженицын, Лихачев и Сахаров. Всего три человека. Увы! Людей с таким авторитетом, к сожалению, среди нынешних деятелей нет. Впрочем, сами понятия «авторитет» и тем более «моральный» сейчас не используются. Молодежь, наверное, даже таких слов не знает». Марк Захаров.

Елена Никитина, «УЦ».

Возвращаясь с войны, кировоградские участники АТО зачастую сталкиваются с необходимостью оплачивать огромные счета за коммунальные услуги и полным нежеланием местных властей проявить внимание и заботу о своих защитниках на деле, а не на словах. Об этом «УЦ» рассказал один из военнослужащих 34 батальона теробороны со знаковым названием «Батьківщина», сейчас находящийся в отпуске.

Батальонный фельдшер Владимир Нестеренко не раз сотрудничал с нашим изданием в качестве собственного военного корреспондента, передавая новости о ходе службы наших ребят на передовой. Перед Новым годом – после полугодового пребывания в зоне АТО под постоянными обстрелами горловских боевиков – его подразделение ротировали, сейчас бойцы находятся в отпуске. Его Владимир попытался использовать с пользой – оформить вроде бы обещанные одним из президентских указов льготы, положенные участникам боевых действий, к которым участников АТО вроде бы приравняли. Почему дважды «вроде бы» – чуть ниже.

Проблема в «картинках»

Прописан боец по одному адресу с пожилой матерью-пенсионеркой, которой в зимний период приходится платить за сжигаемый не самым современным котлом автономного отопления газ по 600 гривен в месяц (не считая остальных услуг, резко подорожавших в последнее время). Женщина невесело шутит: «Вот я перестану платить, мне все отключат, я замерзну и умру, а вы об этом напишете».

Мытарства военнослужащего начались в управлении соцзащиты Ленинского района. Разговор со служащими органа, по словам Владимира, вышел короткий и бессодержательный, в духе «мы ничего сделать не можем, никаких “вказівок” от горисполкома не поступало». Пошел в горисполком, поругался со служащими в отделе социального обеспечения, там примерно то же самое. Записался и даже попал на прием к и. о. городского головы Ивану Марковскому, ответ, со слов участника АТО, опять же, в духе «мы бедный регион, у нас на это в бюджете нет денег, мы вам помочь не можем».

– Я уверен, что это нужно интерпретировать как «мы вам помочь не хотим», – говорит боец. – Есть масса других городов, которые как-то изыскивают возможность. У нас же все в один голос говорят: ждите, пока вам дадут «корочки» участников боевых действий. Но «корочки» – это чисто бюрократическое дело, которое может растянуться на полгода, на год и дольше. Мое впечатление, что они просто не хотят ничего делать. Нет никакой политической воли, никакого желания – они просто плюют на всех ребят, которые там рискуют жизнью каждый день.

Самое главное, что из всей массы льгот, которые положены участникам боевых действий, действительно интересуют бойцов АТО только коммунальные платежи, уверен Владимир Нестеренко.

— И это имеет смысл только сейчас, зимой, когда огромные деньги приходится платить за отопление. Когда зима закончится, их подачки никому не будут нужны. И ходить побираться, выклянчивать у кого-то что-то будет бессмысленно. Когда нам дадут «корочки», все эти льготы будут оплачивать из государственного бюджета, местная власть умоет руки. Сами по себе они не хотят делать ничего, не хотят напрячься ни на грамм, чтобы помочь ребятам, — считает фельдшер 34-го.

Конкретные решения

Сразу отметим: обязательного к исполнению президентского указа, которым участники АТО приравниваются к участникам боевых действий, не существует. Есть постановление Кабмина, изданное еще в конце августа, которым утверждается порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, которые принимали непосредственное участие в антитеррористической операции. Также существует указ Президента № 835 «О неотложных мероприятиях по обеспечению дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан», изданный осенью прошлого года. Документ в том числе содержит поручение Кабмину, сформулированное весьма размыто: «Разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект о социальной защите лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в составе добровольческих батальонов, и членов их семей».

Впрочем, 34 батальон территориальной обороны — воинская часть Вооруженных сил Украины с номером и официальными документами, это не формирование с непонятным статусом. И, согласно утвержденному Кабмином порядку ,его бойцы должны иметь статус, который снимает все вопросы. Другое дело — сроки прохождения бюрократических процедур, о которых Владимир говорил выше, и объективная зимняя реальность. К слову, батальон скоро возвращается в зону АТО — без «корочек», а семьи его бойцов остаются здесь — без реальной поддержки.

Однако действенные пути решения проблемы с «коммуналкой» для героев на местном уровне есть, по ним уже давно пошел целый ряд украинских горсоветов.

Решения о полном освобождении участников АТО и их семей от уплаты коммунальных платежей приняли Киевский, Днепропетровский, Тернопольский, Ивано-Франковский, Львовский городские советы. На компенсацию этих расходов предусмотрены средства в расходах их бюджетов. В Киеве на всевозможные компенсации (не только на «коммуналку») предусмотрено 10 миллионов городских гривен на 3,5 тысячи киевлян-участников АТО. В Днепропетровске на компенсации оплаты коммунальных услуг для 3 тысяч воюющих горожан местному совету удалось добиться государственного софинансирования: 75% необходимых денег выделит государство, 25% — город. Речь там идет, по оценкам депутатов горсовета, о 7-7,5 млн грн. на 2015 год.

В городах с меньшими ресурсами тоже ищут способы помочь своим бойцам. В Днепродзержинске, по населению соразмерном с Кировоградом, АТОшникам и членам их семей, прописанным по одному адресу, полностью компенсируют квартплату из расчета 21 кв. м на человека. Частично — на 50% — город компенсирует оплату за потребленные газ, воду, электроэнергию, отопление в пределах установленных норм потребления. Решение также принималось городским советом.

— На территориях, где у руля стоят люди с мало-мальской долей патриотизма, этот процесс идет абсолютно по-другому, — констатирует Владимир Нестеренко. — Считаю, имеет место искусственное раздувание проблемы. В пределах города Кировограда участников АТО не так много — их, может, чуть больше тысячи именно прописанных в городе Кировограде. Дайте возможность им почувствовать элементарную отдачу за их лишения, за риск для жизни, а не просто приходите, когда их уже убивают, отделываясь присутствием на похоронах. Пока они живы, сделайте что-нибудь для них!

Андрей Трубачев, «УЦ».

Пока большинство украинцев думает, как «натянуть» не изменившуюся зарплату на изменившиеся расходы, на сайте Верховной Рады появляются в открытом доступе данные о доходах за 2013 год, поданные депутатами VIII созыва после избрания. Среди нардепов-кировоградцев и нардепов, избранных в округах Кировоградщины, есть люди, задекларировавшие больше 12 миллионов гривен годового дохода, и люди, подавшие пустые декларации — ни заработков, ни «угла», только недорогой китайский автомобиль.

Одинокий орел

Самым честным вполне может показаться Поющий ректор Михаил Поплавский (избран в 101 округе). В 2013 году он задекларировал наибольшую сумму доходов среди хотя бы косвенно «наших» нардепов — 12,4 с небольшим миллиона гривен, и не заявил в декларации ни одного члена семьи. Львиная часть денег — почти 11 млн грн., если верить документу, была получена Поплавским в качестве авторских гонораров и других доходов от реализации имущественных прав интеллектуальной собственности. К примеру, кто-то мог купить права на исполнение или использование записей Юного орла или «Крапивы». При этом собственно доход от преподавательской, научной и творческой деятельности в структуре заработков не только теперешнего, но и тогдашнего нардепа от культуры составил всего ничего — чуть больше 103 тыс. грн. А зарплата и того меньше — 95,9 тыс. грн. На банковских счетах Поплавского, согласно декларации, лежало еще 14,6 млн грн., на него были оформлены 4 земельных участка, 2 квартиры общей площадью до 250 «квадратов», еще под 570 квадратных метров «другого имущества», и ни одного транспортного средства.

Олесь Скромный

Даже приблизительной конкуренции коллеге не составляет «залетный» среди избранных мажоритарщиков с Кировоградщины — экс-секретарь Киевсовета Олесь Довгий (скандальный 102 округ). Молодой человек, которого молва упорно зовет миллиардером, баллотировался в народные депутаты в качестве временно безработного. А задекларировано за 2013 год всего ничего — 280 тыс. грн. доходов, плюс еще 114 тыс. доходов супруги, сохранившей за собой достаточно известную фамилию Горина. Зарплата, дивиденды, доход от отчуждения имущества. На двоих у молодых официально — единственная квартирка площадью 46 квадратных метров. Единственный задекларированный автомобиль — на жене, Honda/CR-V Executive, под 2,5 тысячи «кубов», 2008 года. А еще — 1,3 млн грн. на его банковских счетах и 25 тысяч — на ее. Очевидно, «на черный день».

Неожиданно

Константин Ярынич (Блок Петра Порошенко), избранный большинством голосов в 99 округе, неожиданно задекларировал за 2013 год наибольший доход среди реально имеющих отношение к региону нардепов VIII созыва. А именно — чуть больше миллиона на тогдашнего главврача областного онкодиспансера, его супругу и сына. При этом остальные члены семьи заработали больше самого нардепа — 591 тысяча против 491. Сам Ярынич получил почти 128 тысяч зарплаты, 12,3 тыс. дивидендов, 30,8 тыс. наследства и 351, 2 тыс. доходов от предпринимательской и независимой профессиональной деятельности, которые составили также и большую часть заработка его супруги Натальи — 547,6 тыс. грн. Известно, что она является директором частной стоматологической клиники «Медина». Семья задекларировала также земельный участок в 0,05 га, небольшой жилой дом и десять квартир разной площади — от 25 до 63 «квадратов». Можно предположить, что часть этого фонда реконструирована под нужды уже упоминавшейся «Медины». Единственный задекларированный нардепом автомобиль Mercedes ML-350 2010 года выпуска с объемом двигателя почти 3500 «кубиков» отмечен в графе о транспортных средствах, находящихся в собственности членов семьи декларанта. На банковских счетах депутата находилось до шести с половиной сотен тысяч гривен сбережений.

По статусу

Всего на 200 с небольшим тысяч гривен совокупного задекларированного дохода от кировоградского врача в 2013 году отстал тогдашний и теперешний народный депутат, создатель промышленной группы «Креатив» Станислав Березкин (группа «Экономическое развитие»). Он показал 712,4 тысячи собственных доходов и еще 135 тысяч зарплаты жены. При этом большую часть доходов нардепа — 510 тысяч — составили, согласно документу, «доходы от преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики в спорте». Остальные 202 тысячи — депутатская зарплата. Также был задекларирован жилой дом площадью 340 квадратных метров и два автомобиля — Mercedes-Benz S-500 2007 года с объемом двигателя аж 5461 куб.см (оформленный на самого нардепа) и Volvo XC90 2003 года на 3000 «кубиков» (оформленный на его супругу). Никаких банковских счетов, никаких финансовых обязательств.

Средний класс

Следующий на условной лестнице успеха кировоградских нардепов — Александр Горбунов («Народный фронт») с более чем 528 тысячами совокупного дохода, полученного в 2013 году. Зарабатывали практически на равных с женой и сыном, указанными в графе «Члены семьи декларанта». На тот момент — коммерческий директор ООО «СД ЛТД», Горбунов задекларировал 266,5 тыс. грн. собственного совокупного дохода и еще 262,1 — дохода членов семьи. За исключением пары десятков тысяч, эти суммы указаны как заработанные предпринимательской деятельностью. Семья владеет тремя земельными участка общей площадью около 0,4 га, двумя жилыми домами площадью в 170 и 167 квадратных метров и несколькими объектами «другого недвижимого имущества». А вот автопарку семьи могли бы позавидовать все без исключения объекты нашего обзора: задекларировано целых 12 автомобилей, оформленных на депутата и членов его семьи. Среди них один 4,5-литровый внедорожник Toyota Land Cruiser 2012 года выпуска, скромная Toyota Corolla 2008 года, «УАЗ», «ВАЗ», 3 грузовых «ЗИЛа» и пять грузовых же «ГАЗов». Банковских вкладов, вкладов в ценные бумаги и т.п. — нет.

От земли

Всего 406,3 тысячи гривен совокупного дохода — своего и супруги, задекларировал избранный в 101 округе Анатолий Кузьменко. На тот момент — генеральный директор ООО «УкрАгроКом», в 2013 году он получил в том числе 276,2 тысячи гривен зарплаты и 55,9 тыс. грн. «других видов доходов». Также Кузьменко задекларировал 2 земельных участка общей площадью около 10 га, два жилых дома общей площадью около 250 квадратных метров, вполне бюджетный легковой автомобиль Toyota Avensis и 103,2 вкладов в уставной капитал общества, предприятия или организации. Все.

Все вместе

Безусловно, стоит упомянуть и о декларации экс-губернатора Кировоградщины Сергея Ларина, на личной узнаваемости которого была построена кампания «Оппозиционного блока» на Кировоградщине во время парламентских выборов. Во-первых, карточка депутата проливает свет на то, чем занимался Ларин после Администрации Президента — в Раду он избирался как замдиректора ООО «Центр социальных исследований», беспартийный. Во-вторых, его декларация за 2013 год (то есть во время работы в АП) лишний раз напоминает нам о том, что родственникам госслужащих у нас не возбраняется заниматься предпринимательской деятельностью. Указанный совокупный доход самого декларанта составил всего 300 с небольшим тысяч гривен, из которых 295 — зарплата. Его родственники (в числе которых указаны жена, сын и дочь. К слову, дети у депутата взрослые и самостоятельные) заработали в 2013 году почти полтора миллиона, из которых 905,6 тыс. — доходы от предпринимательской и независимой профессиональной деятельности. Также на семье — земельный участок в 0,24 га. Собственно на Сергея Ларина оформлены также квартира в 47 «квадратов» и 29-метровый гараж, и ни одного транспортного средства. На родственниках, в свою очередь, — две квартиры (93 и 214 квадратных метров), садовый или дачный дом в 403 квадратных метра, еще один гараж и люксовый внедорожник Lexus LX 570 2011 года с объемом двигателя больше 5,5 куб.см. На банковских счетах, в ценных бумагах и других активах у экс-губернатора в 2013 году было 75 тыс. грн., у его родных — почти 350 тыс. грн.

Без вил

Вполне ожидаемо самой скромной оказалась декларация нардепа, избранного по списку «Радикальной партии Олега Ляшко», 27-летнего Дмитрия Линько. На момент избрания, согласно общим сведениям о депутате на сайте Верховной Рады, — милиционер, батальон специального назначения «Шахтерск». Единственная не пустая графа в его декларации — о транспортных средствах, указан недорогой «китаец» Cherry Jaggi 2008 года выпуска с объемом двигателя 1,3 тыс. куб. см. В остальных графах пусто — ни доходов, ни земли, ни жилья. Хотя именно в этом случае верится без особого труда. Да и в других сомневаться в том, что задекларировано все, что законно оформлено, вряд ли приходится. Мы ведь все в одной стране живем и все друг о друге знаем. Ну или почти все…

Андрей Трубачев, «УЦ».

На прошлой неделе парламент начал процесс процедуры отмены депутатской и ограничения судейской неприкосновенности, направив соответствующий законопроект на экспертизу в Конституционный суд. Несмотря на непопулярность такой позиции, голос «против» в парламентском зале нашелся — один. Он принадлежал оппозиционному нардепу Вадиму Рабиновичу, который назвал происходящее «цирком и комедией».

— Вместо того, чтобы заниматься реальными вещами, вы сегодня пытаетесь перевести стрелки только на одну вещь. Если бы вы хотели снять депутатскую неприкосновенность, вы бы это сделали на первой сессии, потому что сегодня вторая сессия, а это значит, что до 2016 года никто ничего не снимет, — заявил Рабинович с парламентской трибуны.

В свою очередь, спикер Рады Владимир Гройсман высказал уверенность, что окончательное голосование, при котором для принятия положительного решения понадобятся голоса более 300 народных депутатов, может состояться уже в сентябре.

Тем временем между парт­нерами по коалиции, в первую очередь — партиями Президента и правительства, похоже, есть серьезные нестыковки. Через колено был принят закон об СНБО, расширяющий полномочия органа, который возглавляет представитель «Народного фронта» Турчинов, со скрипом собирались депутатские подписи за отставку генпрокурора Яремы и т.д. Поэтому к парламентариям, представляющим Кировоградщину в ВР, у нас был один-единственный вопрос: насколько велика вероятность, что к сентябрю трения в коалиции приведут к невозможности проголосовать за отмену неприкосновенности и вопрос снова отложится на неопределенный срок?

Отвечая на него, народный депутат Константин Ярынич (БПП) выразил уверенность в том, что высокий общественный запрос на отмену депутатской неприкосновенности должен быть и будет выполнен. Если хватит голосов…

— Я не волнуюсь абсолютно за членов коалиции, если они будут в полном составе, — утверждает Ярынич. — Мы честно, ответственно относимся к этой позиции и готовы это сделать. Но может не хватить голосов фракций, которые не входят в коалицию, они могут дать сбой и не голосовать за это решение — либо не прийти, либо саботировать его.

Категоричен в своем желании снять с себя и коллег депутскую неприкосновенность и внефракционный Олесь Довгий:

— Я считаю, что парламентарии просто обязаны принять закон об отмене неприкосновенности. Это наш долг перед обществом. Год назад люди в Киеве гибли за то, чтобы в Украине не существовало касты правителей, которые могут вести себя как угодно со своим народом и при этом будут оставаться никому не подотчетными, безнаказанными. Такой дикий феодализм должен быть свергнут.

Искренне надеюсь, что разногласия внутри коалиции не заставят парламент отойти от де-факто поддержанного решения о неприкосновенности. Говорить о «несвоевременности» этого вопроса — значит, признать, что его просто не хотят решить. Признать, что войной и разразившимся экономическим кризисом мы, как ширмой, будем прикрывать возможность тотальной политической коррупции. Я однозначно против этого и буду предпринимать все усилия для полного утверждения закона.

Андрей Трубачев, «УЦ».

Преференций для украинских товаров, в том числе продукции кировоградских машиностроителей и переработчиков, на европейских рынках не будет. Помочь закрепиться там нашим компаниям могут только они сами. Кроме того, в украинских СМИ сегодня существует диктат собственника, и мало кто понимает, какие стандарты нужно внедрять. Такие мнения высказал в эксклюзивном интервью «УЦ» руководитель отдела прессы и информации Представительства ЕС в Украине Юргис Вильчинскас.

«На себя оборотиться»

В ходе встречи с представителями общественного сектора и журналистами Кировоградщины он обозначил ряд позиций, на которых сегодня строятся отношения Украины и Евросоюза, дав возможность всем нам взглянуть на себя и происходящее со стороны. В частности, еврочиновник напомнил, что договор об ассоциации — не награда и не самоцель, а по сути контракт, заключенный между подписантами, который следует рассматривать как план реформ для Украины. Вильчинскас дал понять, что нам готовы предоставить помощь в подготовке стратегии, в частности, судебной реформы, которую в ЕС считают одной из важнейших, поскольку ее результаты повлияют на очень многие сферы, в первую очередь — на результативность борьбы с коррупцией, но собственно проведение преобразований — наша зона ответственности.

Отвечая на вопрос, почему в странах Балтии эти преобразования удалось провести быстрее и эффективнее, чем это делается в Украине, литовец высказался предельно конкретно: «Потому что у нас страны поменьше, поменьше олигархов и побольше политической воли». Вильчинскас подчеркнул, что это не было просто и безболезненно — по его словам, далеко не весь бизнес выжил, некоторый крупный стал средним. К тому же бывшие прибалтийские республики СССР пережили многое из того, что переживает в последние годы Украина, — искусственное ограничение доступа их товаров на рынок России, газовые блокады и т.п., отметил чиновник. В то же время у нас, как и у них, по мнению Вильчинскаса, просто нет альтернативы «жить как жили». Даже если бы не было войны, существующая экономическая система не прожила бы больше 10 лет, уверен еврочиновник.

Он напомнил, что сегодня наше государство по-прежнему занимает одно из первых мест по «энергонеэффективности» и является второй страной в Европе по неравенству населения. На 1 месте — Россия. При этом страны с наивысшим показателем социального равенства — Финляндия, Дания, Швеция — оказываются в первых пятерках всевозможных «индексов счастья»…

К конкретике

Представитель официального Евросоюза еще раз, для всех, констатировал, что речь о членстве Украины в ЕС сейчас не идет. А главное для нас пока, по его мнению, — это возможность торговать на европейских рынках, объем которых, по словам Юргиса Вильчинскаса, в 10-15 раз больше, чем, дословно, «вы имели на востоке». Но для того, чтобы воспользоваться этими преимуществами, продукция наших экспортеров, многие из которых долгие годы были ориентированы преимущественно на российский рынок, должна соответствовать стандартам Евросоюза. О том, готовы ли европейские партнеры помочь украинским компаниям хотя бы советом, мы не могли не спросить нашего собеседника во время личного общения. Он посоветовал украинскому бизнесу «покупать» консультантов и читать книжки:

— У бизнеса есть ассоциации, они делают эту работу или часть этой работы. Очень большой бизнес может даже купить консультантов и юристов. Мы делаем информационные семинары, финансировали даже книгу, которая очень скоро появится, о том, как экспортировать свою продукцию в рамках ассоциации, договора о свободной торговле. Там мы покажем, как это работает, какие директивы вы должны посмотреть, какие стандарты нужно внедрять в производстве конкретного продукта и так далее. Есть онлайн-ресурс Export Helpers, который мы будем пытаться на украинский перевести — Европейский Союз помогает экспортерам третьих стран войти в рынок: если какие-то лампочки делаешь, можешь посмотреть, какие лампочки можно везти, какой там стандарт должен быть и так далее.

— То есть никаких консультативных органов нет и не предполагается?

— Нет, такого органа нет в принципе. Есть украинские институции, министерства, у них есть эксперты. Когда мы договаривались об ассоциации, были большие переговорные группы с украинской стороны, они знали, какие стандарты страна должна принимать. Что важно: Европейский Союз имеет очень строгие стандарты, и, если вы их догоните, все рынки будут для вас открыты — США, Китай и так далее. Даже россияне меняют свои стандарты на европейские, только не говорят публично. Они, конечно, пока нефть и водку продают…

— С украинскими компаниями на Западе часто не хотят работать из-за общей нестабильности в стране — деньги любят тишину. Возможно ли введение режима лояльности, каких-то преференций для украинских товаров хотя бы на время?

— Нет, и мы это всегда стараемся подчеркивать — здесь немного другая философия. Когда какой-то бизнес работал на восток, там самое главное было приехать, найти кого-то, сделать какой-то deal (англ. «сделка»), и вся продукция пошла. На европейском рынке каких-то преференций и договоров на уровне правительств, что купят, например, все кабели, которые в Украине сделаны, быть не может. Бизнес делает бизнес. У кого хорошая цена, у кого хорошие стандарты качества, партнеры где-то, вот те люди пробиваются. Здесь, конечно, будет вызов для украинских компаний. Но это интересно, потому что многие бизнесы здесь, в Украине, конкурентоспособные. Рабочий не стоит много, сейчас гривня упала, конкурентность есть, но бизнес должен понять, что он должен инвестировать в маркетинг, в поиск партнеров, поиск качества и так далее.

Конечно, с официальным лицом, имеющим прямое отношение к прессе и информации, мы не могли не поговорить и о качестве нашего медиапространства, о том, насколько информационная картинка сегодняшних украинских СМИ соответствует принятым в Европе стандартам. Проблем, по мнению еврочиновника, в этой сфере пока достаточно много, а причины их возникновения лежат в разных плоскостях — от экономики до профессионализма самих журналистов:

— Мы бы хотели видеть больше СМИ, которые работали бы на хороших бизнес-моделях. Потому что сейчас многие СМИ содержатся финансовыми группами, они демпингуют на рекламном рынке — им не нужна реклама, они могут продать ее очень дешево. Мы не видим никакой прозрачности насчет того, кто хозяин этих СМИ. Это влияет на журналистов, потому что вы имеете диктат собственника, который может сказать: «Будешь писать то и то». Имеем также не очень хорошую ситуацию с регуляцией и саморегуляцией СМИ — потому что мало еще хороших профессиональных ассоциаций, мало кто понимает, какие журналистские стандарты нужно внедрять, этические стандарты и так далее. Это проблемы, я бы сказал, юного рынка в стране, делающей демократические реформы, которые еще не закончились.

Андрей Трубачев, фото Елены Карпенко, «УЦ».

На минулому тижні Кіровоград відвідав міністр освіти Сергій Квіт. Менш ніж за рік на цій посаді Сергій Миронович встиг зробити більше, ніж його попередники за десятки років: прийнятий новий закон про вищу освіту, значну частину шкільних підручників перевели в електронну форму, їх тепер можна безкоштовно скачати на сайті МОН (в розділі «Електронний депозитарій») і використовувати на планшетах чи комп’ютерах, готується проект нового закону про освіту, а вже з наступного року учні молодших класів вчитимуться за новими, набагато легшими програмами. Сутність більшості реформ: скоротити кількість (шкіл, вузів, вчителів, предметів, навчальних годин), але підвищити якість освіти в цілому.

Сергій Квіт зустрівся зі студентами й викладачами вузів, зі шкільними вчителями, представниками профспілок і чиновниками від освіти, поспілкувався з журналістами. Звичайно, колишній ректор Києво-Могилянки більше говорив про вищу освіту, її наближення до європейських стандартів і т.п., проте на зустрічах звучали питання і про заплановану реформу середньої освіти, і про можливе скорочення 3% вчителів, і про корупцію в системі освіти, і про так звані побори в школах.

Про закриття вузів

— Мова не йде про планову ліквідацію, — підкреслив міністр. — Але з моменту прийняття нового закону про вищу освіту кількість вузів суттєво зменшилася — з 802 до 317, до кінця цього року їх залишиться біля 270. Вузи закривалися за формальними критеріями, за критеріями якості освіти. Я написав листи до 53 університетів. Я не вимагав їхнього закриття, я просто просив пояснити: як вони можуть працювати, якщо у них менше двохсот студентів? Університет — це не курси, там має бути певний викладацький склад із різних напрямків, різних дисциплін. Деякі університети, до речі, пояснили. Є, наприклад, вуз, який фінансується з-за кордону, — це недешеве задоволення, але у власників є потреба утримувати такий навчальний заклад. Є університети, які працюють як бізнес-школи. Але десь половина з цих вузів будуть закриті. Єдиний критерій, єдина мета реформ — це якість освіти.

Про скорочення вчителів

— За останні 5-7 років кількість учнів зменшилася приблизно на третину, а кількість викладачів залишилась такою самою. Звичайно, не можна сказати, що третина викладачів повинна бути звільнена, але це серйозна проблема. Ми маємо сільські школи, де вісім вчителів і вісім учнів — собівартість підготовки одного учня фантастична, а якості навчання немає. Як у нас це вирішувалося? Верховна Рада запровадила мораторій на закриття шкіл і лікарень. Можливо, мораторій — це вихід, якщо це закриття безсистемне, але рано чи пізно це вилізе боком. Кажуть: немає школи — немає села. Але головне в освіті — це відповідальність перед дитиною. Якщо в якійсь школі дитина отримує неякісну освіту, то вона потім неконкурентоздатна. Краще одна якісна школа на п’ять сіл, ніж п’ять неякісних, зате ближче до дому, — це треба усвідомити.

Про спрощення програми початкової школи

— До першого березня вже готова буде концепція спрощення навчання у початковій школі, і з наступного року учні вже вчитимуться за спрощеними програмами. Спрощені — не значить гірші. Сьогодні дитина отримує величезну кількість знань, але не встигає зацікавитися предметом, самим процесом навчання. А якщо дитині не цікаво, то вона не стане хорошим фахівцем, не буде йти за пропозиціями, які дає їй освіта. Знання — це не самоціль, головне — застосування цих знань. І ми повинні переходити від того, щоб напихати дітей знаннями, до того, щоб навчити їх вживати ці знання, самостійно шукати.

Про корупцію у вузах

— Щодо корупції, я раджу вам звернути увагу на дослідження, проведене Іриною Бекешкіною (фонд «Демократичні ініціативи» — це дуже серйозна соціологічна організація), — сказав Сергій Квіт, відповідаючи на запитання студентів. — Вона дійшла дуже цікавих висновків: студенти вузів набагато більше готові давати хабарі, ніж викладачі — брати. Нам усім треба усвідомити, що злочинець не тільки той, хто бере хабар, а й той, хто дає, — тільки так.

Щодо нечесності під час захисту наукових робіт, то я вам скажу: хто хоче обманути — обмане. Але навіщо? Адже списавши дипломну роботу, студент сам позбавляє себе знань. На Заході, якщо тебе впіймають на плагіаті, на тому, що ти вкрав чужі думки, ти вже пристойної роботи не знайдеш. Зараз ми на вчених радах почали завертати дисертації, в яких є ознаки плагіату. Так само треба чинити з курсовими й дипломними. Якщо в дипломній роботі є плагіат, вона повинна отримати «нуль» і автор не має отримати диплом — і все. Дуже просте рішення.

Про побори у школах

— В Америці сбір грошей називається фондрайзінг, а у нас — побори. Звичайно, обставини можуть бути різні, і суми різні. Якщо в школі протікає дах і місцева влада не може його полагодити, то директор звертається до батьків, і вони лагодять, адже вони зацікавлені в цьому… Ми звільнили кількох директорів шкіл за побори, наприклад, однієї столичної гімназії, де мільйонні оберти проходили без будь-яких документів. Ми реагуємо на звернення батьків, вчителів з цього приводу й перевіряємо всі факти. Але є школи, де батьки не жалуються, де директор постійно звітує, надає документи, чи де існує спеціальний рахунок, яким розпоряджаються самі батьки. Тоді це цілком нормально.

Напишіть міністру!

Щодо реформи середньої освіти за польською моделлю (дванадцятирічне навчання, три рівні середньої школи), то в цьому році, за словами міністра, вона не розпочнеться — не та економічна ситуація в країні. Проте у новому законі про освіту, який Верховна Рада розгляне вже цієї весни, ця реформа буде прописана.

— Я переконаний, що закон про вищу освіту, який ми прийняли, — хороший, — підкреслив міністр на зустрічі з вчителями та чиновниками. — І закон про освіту ми зробимо не менш хорошим. Але коли я зустрічаюся з людьми в районах, то на ці зустрічі приходять не практикуючі вчителі, а якісь люди, які вважають, що вони мають донести якусь думку від імені всієї педагогічної громади. І це… Ну, не зовсім те, що ми хочемо бачити в обговоренні закону про освіту. Якщо у вас є якісь думки з цього приводу, напишіть мені в Фейсбуці або на електронну адресу (її можна знайти на сайті МОН) — повірте, ми все це читаємо й аналізуємо. Якщо є потреба, запишіться до мене на прийом. Ми відкриті до спілкування, і ми хочемо почути ваші думки.

Записала Ольга Степанова, фото Олени Карпенко, «УЦ».