Рубрика: 51

Скачал из Интернета программу Кабмина Яценюка. Долго разбирался. Вся надежда на сбой программы.

Законопроект, зарегистрированный в Верховной Раде 12 декабря под № 1000, уже 13 декабря был отозван. Звучит как сенсация, но таковой по сути не является. Речь идет о проекте закона о государственном бюджете Украины на 2015 год.

Предлог благовидный и очевидный: целью отзыва является «доработка и внесение согласованного варианта с учетом предложений всех фракций коалиции» и, в частности, приведение его в соответствие с новой налоговой и бюджетной базой. И хотя проекта Бюджета-2015 теперь как бы и нет, но говорить о его тенденциях можно и нужно. Поскольку они – тенденции – достаточно четко изложены в программе Кабмина, озвученной в парламенте Арсением Яценюком, и, в отличие от цифр в каждой клеточке документа, вряд ли изменятся даже к третьему чтению.

Итак, главный экономический закон страны на будущий год написан как минимум с тремя неизвестными. Икс – будет ли продолжаться война? Игрек – каким будет курс доллара? И зет – сколько будет стоить газ? Эти три «невеселых» буковки практически сразу относят Бюджет-2015 к разряду «темна вода в облацех», а потому и воспринимать его достоверность нужно с большой подозрительностью.

Думаю, все слышали слова премьер-министра, что 2015-й будет тяжелей нынешнего, что это будет год выживания и тотальной экономии. Так вот, это не оценка экономиста Яценюка, не прогноз эксперта, это политический курс премьер-министра на шоковую терапию. Он для себя уже определился с методами вывода страны из глубочайшего кризиса. По сути, это вторая «куля в лоб» от Арсения Петровича, она, как и первая, направлена в простых граждан страны. Потому что наш украинский камикадзе-премьер – это человек, который готов пожертвовать жизнью ради Украины, правда – не своей.

Те документы Кабмина, которые были преднамеренно слиты для широкого доступа (чтобы подготовить народ), вызывают даже не разочарование, а глубокую безнадегу. Урезание всех социальных льгот, увеличение пенсионного возраста, замораживание зарплат и пенсий на фоне девальвации гривни и роста коммунальных тарифов – все это однозначно говорит о том, что пояс экономии будет затянут не на животе олигархов и миллионеров, а на шее бедных слоев населения.

Какую еще шоковую терапию можно проводить в отношении людей, которые сегодня живут на 70–150 долларов в месяц, с регулярными отключениями света и постоянным ожиданием худшего? Мы уже и так в шоке, и шокировать нас дальше просто некуда.

Пора наконец перестать сравнивать экономику с медициной, да и «пациенты» пошли нынче сплошь грамотные. Какая необходимость экономить копейки на школьных обедах и питании в больницах, если не перекрыты «черные дыры» на таможне, если в оффшоры бесконтрольно выводятся миллиарды, если госзакупки контролирует мафия, если НБУ стимулирует, а не гасит инфляцию, если в открытую работают «черные рынки» лекарств, бензина и оружия?

И все же, давайте дождемся Бюджета-2015 и нового Налогового кодекса, а уже затем будем делать вывод: верной ли дорогой повел украинцев Арсений Яценюк. Лично я считаю, что от многих страшилок он сам откажется на этапе доработки, еще часть «шокеров» заблокируют депутаты, профсоюзы, популисты, активисты и пр., но и того, что останется, нам, к сожалению, хватит с лихвой. Тенденции такие, никуда не денешься…

Ефим Мармер, «УЦ».

Группе жильцов кировоградских многоэтажек и одному настырному юристу удалось то, что в нашей стране многим кажется невозможным — взять верх над очень денежными застройщиками, неоднозначно трактующими закон судьями и местной властью, которая, как подчас небезосновательно кажется, все еще называется у нас «самоуправлением» по чистому недоразумению. Для этого жителям двух домов №12 на углу улиц Гагарина и Пашутинской понадобилось почти 10 лет.

В 2004 году в горсовете областного центра решили, что имеют моральное право отвести земельный участок со сквером, детской и бытовой площадками, находящийся прямо во дворе дома №12 по ул. Гагарина, под строительство 12-этажного (!) жилого дома со встроенным офисом «Приватбанка». Новостройка должна была лишить жителей двух домов не только придомовой территории, но и солнечного света в окна.

С тех пор утекло немало воды — люди перекрывали центральную улицу, чтобы привлечь внимание власть имущих, буквально ночевали в палатках и вставали на пути строительной техники, чтобы не допустить начала строительства, получали телесные повреждения от крепких ребят, пытавшихся «отжать» их со спорного участка, и, наконец, вошли в долгую и изнурительную судебную тяжбу с застройщиком и трижды сменившейся городской властью. Все это время журналисты «УЦ» отслеживали и освещали ход конфликта, общались с жильцами, общались с ними и поддерживали их. Потому сегодня и нам самим есть что праздновать.

Город будет?

Буквально на днях представитель интересов жильцов, юрист Игорь Погасий, получил наконец-то на руки решение Днепропетровского апелляционного административного суда, которым бездеятельность городского головы и городского совета Кировограда была признана противоправной. Кроме того, суд обязал орган самоуправления профинансировать разработку документации, которая определит границы придомовых территорий домов №12 по Гагарина и Пашутинской, и, дословно, «принять меры, направленные на упорядочивание и благоустройство» этих самых территорий, причем «с учетом целевого назначения участка и сохранения на нем существующих зеленых насаждений и детско-спортивной площадки».

Отметим: именно отсутствие упомянутой документации в свое время позволило конфликту зайти так далеко. Абсурд, но по «бумажкам» выходило, что у двух многоэтажек придомовой территории попросту нет, а значит, их жильцов можно ни о чем не спрашивать — бери и застраивай. За тем, как будет выполняться выстраданное решение, мы обещаем очень внимательно следить. Бюджет Кировограда на следующий год как раз должен приниматься в ближайшее время…

А судьи где?

Еще один показательный момент: можно по-разному оценивать киевские события прошлой зимы, но то, что все происходившее и происходящее до сих пор изрядно и «правильно» напугало многих неприкосновенных и недосягаемых в этой стране, — факт. Так, по словам Погасия, решение днепропетровского суда было принято еще два года назад. Но по каким-то причинам не только не выдавалось на руки как минимум одной стороне по делу, но и не вносилось в единый государственный реестр вплоть до недавнего времени.

Впрочем, часто пренебрежительное отношение отечественной Фемиды к рядовым гражданам с низкой волосатостью рук — ни для кого не новость. Испытывавшие это на себе в течение почти 10 лет несговорчивые жители «жирной» центральной части Кировограда спускать судьям ничего не намерены.

Главе Ленинского районного суда областного центра, где принимались решения, правосудность которых поставлена даже не под вопрос вердиктом апелляционной инстанции, уже передано коллективное обращение. В нем 2 десятка главных участников всей этой истории просят применить действенные меры к судьям Ивановой, Безсмолову и Цыганаш, в 2005, 2008, 2009 и 2010 годах выносивших вердикты не в пользу отстаивавших свои законные права горожан. Обращение ссылается на законы Украины «Об основах противодействия коррупции», «О возобновлении доверия к судебной власти Украины» и, конечно, «Об очищении власти».

— Законом «Об очищении власти» вопрос применения люстрации к работникам учреждения возлагается на его руководителя, — поясняет Игорь Погасий выбор адресата упомянутого обращения. — Сейчас в Кировограде проходит люстрацию аппарат территориального управления судебной администрации, потом они будут заниматься судьями. Я поставил вопрос перед главой Ленинского районного суда, где творилось это беззаконие, чтобы они обсудили это внутри своего коллектива, и если и не приняли меры по очищению, то хотя бы сделали для себя какие-то выводы…

Предпринять меры организационного порядка в отношении судей может также Высшая квалификационная комиссия судей Украины, но ее работа сейчас заблокирована. Есть также временная специальная комиссия, созданная в рамках выполнения Закона «О возобновлении доверия к судебной власти Украины». Так что ждем новых прецедентов, без которых говорить о «европейскости», верховенстве права и прочих подобных вещах, пока знакомых украинцам лишь понаслышке, не приходится.

Андрей Трубачев, «УЦ»

Крупная промышленность Кировоградщины, как и экономика в целом, переживает не лучшие времена. Дела идут у кого чуть лучше, у кого чуть хуже, но общая тенденция — неутешительная. А широко объявленное «одностороннее открытие» европейских границ для украинских товаров не только не стало панацеей, но и вообще, похоже, существует только в ободряющих заявлениях чиновников.

О том, как в действительности обстоят сегодня дела у наших предприятий, благодаря которым у кировоградцев и жителей области по-прежнему есть работа, а в бюджеты, пенсионный и другие фонды продолжают поступать хоть какие-то деньги, мы поговорили с их руководителями.

Как по маслу?

Ситуация у одного из крупнейших налогоплательщиков и работодателей региона, промышленной группы «Креатив» — не намного лучше, но и не хуже, чем у остальных, утверждает ее генеральный директор Максим Березкин. По его словам, объемы производства не упали, но и существенно не выросли, оставшись на уровне прошлогодних, а вот с точки зрения доступности кредитных ресурсов для реализации новых проектов — все весьма печально. То есть развитие и рост пока приостановлены.

— Иностранные банки деятельность по кредитованию украинского бизнеса свернули еще с лета. Нашим сейчас не до того, они заняты тем, что зарабатывают деньги на скачках курса гривни, — уверен руководитель.

Что же до поставок на рынки Европы, то группа «Креатив» действительно начала отгрузки подсолнечного масла, маргаринов и майонезов в Грецию, Чехию, Польшу. Объем поставок в страны ЕС на сегодня составляет около 10 млн грн. в месяц. Правда, происходят они не потому, что что-то было подписано в верхах, а потому, что компания и так к этому шла, самостоятельно проводя работу по европейской сертификации своей продукции. С точки зрения разрешительных моментов ничего на самом деле не изменилось, а заявленное сближение с ЕС сыграло роль разве что в том плане, что иностранцы сами заинтересовались товарами из Украины, считает Максим Березкин. Однако более-менее стабильная ситуация, по его мнению, сохраняется в пищевой промышленности только потому, что спрос на ее продукцию есть всегда.

В ожидании реформ

С этим утверждением готов поспорить Андрей Райкович (мясокомбинат «Ятрань»). По его словам, на предприятии наблюдается спад объемов производства, и тому есть целый ряд объективных причин.

— Закрыты целые регионы, где мы продавали свою продукцию, — Донецкая, Луганская области, Крым. Плюс инфляция — закупочные цены на сырье привязаны к доллару и поднялись за этот год процентов на 60%. Люди зарабатывают меньше, экономят, меньше покупают и переходят на более дешевые продукты. К тому же при отсутствии банковских кредитов магазины, супермаркеты по 60 дней не платят за поставленные товары — происходит вымывание оборотных средств, — перечисляет проблемы руководитель.

Тем не менее, на предприятии выплачивается зарплата, проводятся поиск новых региональных рынков сбыта, расширение собственной торговой сети — фирменные киоски «Ятрань» должны вскоре начать появляться в селах, где население составляет хотя бы 300-400 человек. Конкретных шагов по улучшению ситуации Райкович ожидает от свежеизбранных парламентариев и сформированного ими недавно правительства. В частности, по его мнению, срочно необходим закон о внутренней торговле, который установит четкие правила экономических взаимоотношений в стране, и другие реформы, в частности связанные с ввозными пошлинами.

А вот особых надежд на заграницу гендиректор не возлагает, в Европу «Ятрань» ничего поставлять не начала. Во-первых, потому, что колбасные изделия традиционно являются продуктом для региональных рынков, за исключением отдельных элитных марок вроде испанского «Хамона». Во-вторых, по словам Райковича, рынки Европы если и «открылись», то далеко не для всех.

— Еврокомиссары осматривали только 4 молочных комбината, которым дали возможность экспортировать в ЕС, также право поставлять в Европу получили некоторые производители мяса птицы. Мы такого права не имеем. Есть целый ряд нерешенных административных вопросов, начиная с паспортизации животных, — поясняет руководитель.

Более того, сегодня комбинат сам закупает в Германии часть сырья, поскольку в Украине существует элементарный дефицит мяса — отечественное животноводство в упадке. При этом предприятие платит 10-12% ввозной пошлины. Да и в целом себестоимость мясного сырья в Украине выше, чем в Европе, где прозрачное и конкурентное ценообразование обеспечивается за счет работы сырьевых бирж, которые у нас не существуют как класс. Сам собой напрашивается вывод, что продукция наших мясокомбинатов в любом случае просто «не потянет» конкуренцию с европейскими производителями.

Мирные машины

Кировоградское машиностроение, вопреки отдельным истерическим выкрикам с мест, «умирать» пока не спешит. Так, по словам Евгения Бахмача, председателя набсовета ПАО «НПП Радий», производящего системы безопасности для атомных электростанций, предприятие работает в нормальном режиме, в том числе и на европейских рынках. Но не потому, что кто-то что-то «открыл», а потому, что и так сотрудничает с Европой не первый год. Тяжелее ситуация в другом, связанном с Бахмачем, бизнесе — производстве гранита и стройматериалов, это связано с повсеместным сокращением собственно строительства, чувствительного к проблемам в банковском секторе (отсутствие или дороговизна кредитных ресурсов) и снижению покупательной способности населения.

Председатель наблюдательных советов группы «Гидросила» и завода «Червона зірка» Павел Штутман прямо связывает трудности в работе экспортно-ориентированных предприятий с ситуацией в стране.

— Нестабильность становится причиной спада уже в среднесрочном периоде. Сегодня наши партнеры со всего мира ищут альтернативные источники поставок. Западные бизнесмены не интересуются политикой, но всегда оценивают риски. Они привыкли работать со стабильными экономиками, которыми не могут считать государства, где идет война. В этом году наши западные партнеры к нам практически не приезжали, — говорит Штутман.

Со своей стороны, кировоградские машиностроители прилагают усилия для того, чтобы диверсифицировать рынки сбыта. Благодаря этой работе, в частности, мероприятиям по повышению энергосбережения на заводах и другим мерам «подтягивания» экономики предприятий (дающих результат в снижении себестоимости машин), освоению новых продуктов и… девальвации гривни, у «Червоной зірки» есть небольшой рост реализации, в первую очередь на внутреннем рынке Украины. Из-за обесценивания гривни импорт дорожает, и отечественные аграрии больше покупают отечественной же техники.

У предприятий группы «Гидросила» ситуация сложнее — производство сельскохозяйственной техники, комплектующими для которой являются выпускаемые ими гидроагрегаты, сокращается во всем мире, в том числе в ЕС и США на десятки процентов. На российском рынке, который долгие годы был одним из основных для группы, стараются больше покупать российские же комплектующие, поэтому у украинской части «Гидросилы» есть небольшое падение, а у российского предприятия, принадлежащего группе, — небольшой рост.

Инвестпроекты, предусматривавшиеся государственной программой активизации экономической деятельности на 2013-2014 годы, на предприятиях реализовали или заканчивают работы по ним, но без государственной помощи по компенсации кредитных ставок и т.п. Дальнейшую инвестиционную деятельность, развитие машиностроители пока сворачивают так же, как и пищевики, и по тем же причинам.

— Мы знаем, что в кризис нужно работать больше, и с 2008 года, по большому счету, живем по этому правилу. Надеемся, что будет улучшение, что политические элиты пойдут на взаимные уступки, что будет меньше милитаристских заявлений. В том, чтобы ситуация в стране урегулировалась, мне кажется, должны быть заинтересованы все без исключения патриотические силы, — считает Штутман.

Толчок к росту

В том, что кризис — не повод заламывать руки, уверен и Андрей Бродский, генеральный директор компании «Велта», разрабатывающей месторождение ильменита (титановой руды) в Новомиргородском районе Кировоградской области. По его словам, на работу предприятия, где заняты около 400 человек, сегодня в большей мере влия­ют внешние факторы, такие, как общее падение на мировых рынках титанового сырья, чем внутренняя нестабильность.

— Внутренние факторы на сегодня преодолимы. Веерные отключения электроэнергии в стране не критичны для ГОКа, но неприятны, так как мы вынуждены корректировать график работы предприятия. Негативно отражаются перебои в работе железной дороги, особенно при отправке потребителям на восток Украины. Да, ситуация в стране и на внешних рынках вносит значительные коррективы в работу компании, но мы не намерены останавливаться, любой кризис дает толчок к росту, — уверен Бродский.

Андрей Трубачев, «УЦ».

Речь пойдет о депутатах Кировоградского городского совета, которые во время сорок четвертой сессии продемонстрировали свою активность, оживленность и даже неравнодушие во время обсуждения проектов решений.

Эта очевидная живость связана, скорее всего, с тем, что не за горами очередные местные выборы. И что депутатский корпус явно разделился на несколько групп, у которых есть свои интересы и лидеры которых (формальные и неформальные) умеют договариваться. Но обо всем по порядку.

Началось заседание с представления, театрализованного. Инга Дудник, руководитель общественной организации «Территория успеха», вручила Ивану Марковскому «Шину года», которой активисты Майдана удостоили кировоградский депутатский корпус. Для секретаря горсовета это не стало неожиданностью, и он вручил общественнице «кольцо в нос», сказав, что это подарок от депутатов, которые были участниками Майдана. Оба акта выглядели, прямо скажем, не очень…

Затем состоялось представление новоиспеченного депутата городского совета: вместо избранного в Верховную Раду Александра Горбунова по спискам «Фронту Змін» в депкорпус вошел Константин Лагода, возглавляющий Кировоградское отделение Одесского научно-исследовательского института судебных экспертиз.

На повестке дня было 145 вопросов. Казалось, что сессия будет бесконечной. Но нет. Правда, отчет Ивана Марковского о депутатских запросах разочаровал – показал то ли невнимательность, то ли равнодушие наших избранников. В прошлом номере «УЦ» редакция обращалась к депутатскому корпусу и лично к Ивану Марковскому с просьбой уделить внимание судьбе Машеньки Полищук, нуждающейся в срочной операции. Мы просили огласить наше обращение на ближайшей сессии. Но, может, они газет не читают, а может, читая между строк, пропустили именно эти, очень важные…

Живо обсуждалось предложение во второй раз уволить с должности заместителя городского головы Геннадия Осетрова. Ему снова вменяется нарушение присяги должностного лица местного самоуправления. На его защиту встали вице-мэр Олейник и еще несколько депутатов. Как альтернатива увольнению предлагалось создать депутатскую комиссию и выяснить, насколько серьезным было нарушение присяги и было ли оно вообще. Но 48-ю голосами «за» Осетров был уволен. Ждем третьего раза?

В то же время вакансий заместителей городского головы не стало больше. Без обсуждения, 55-ю голосами на должность заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета был назначен Сергей Колодяжный (на фото), до недавнего времени возглавлявший управление молодежи и спорта Кировоградской ОГА. По всей видимости, в новой должности он будет курировать гуманитарную сферу, чем ранее пытался заниматься Вадим Дрыга.

Дружно были заполнены вакансии членов Кировоградского исполнительного комитета. В него вошли председатель Кировского районного совета Сергей Горбовский, исполнительный директор отделения ассоциации работодателей Юрий Демец и Николай Цуканов, владелец галереи «Елисаветград», чиновник с большим опытом.

Так же дружно, как голосовали, депутаты не слушали отчет прокуратуры города о состоянии законности, мероприятия по ее укреплению и результаты деятельности прокуратуры за текущий год. Марковский учительским тоном пытался воззвать депутатов к соблюдению дисциплины, но тщетно. Доклад не дослушали, но к сведению приняли.

Слова попросила Светлана Бондаренко (на фото), представитель жителей общежития, находящегося на Университетском, 21. Женщина прибыла с места акции протеста – кировоградцы перекрыли трассу Киев-Николаев в районе Большой Северинки с целью в очередной раз обратить внимание на их проблему. Городские власти традиционно узнали о ней последними. Проблема заключается в том, что здание общежития отрезано от теплоснабжения, поскольку у него есть владелец – «наш любимый Ярошенко», как назвала его Светлана Бондаренко. Она сообщила, что недавно в общежитии был пожар, и пригласила депутатов присоединиться к акции протеста. Иван Марковский пообещал после заседания приехать лично и предложил депутатам обратиться к прокурору области, чтобы разобрался. Обратились.

После этого «галопом», не давая дойти выступающим до трибуны, приняли несколько отчетов отраслевых управлений, внесли изменения в программы и остановились на проекте решения о переименовании улиц. Топонимическая комиссия и отдел культуры и туризма предложили переименовать улицу Калинина в Шульгиных, а Кирова и Красногвардейской вернуть исконные названия – Михайловская и Архангельская. Именно последнее название вызвало сомнения у Сергея Табалова – мол, ассоциируется с Россией и городом Архангельском. На что было дано пояснение, что в Елисаветграде эти параллельные улицы получили названия в честь Архангела Михаила.

Кроме того, в Кировограде больше нет улицы Третьей Пятилетки. Она теперь носит имя погибшего в зоне АТО Юрия Власенко. И еще об АТО. Депутаты приняли решение наименовать проектные улицы массива приусадебной застройки участниками антитеррористической операции. Вдоль улицы Генерала Родимцева в перспективе будут улицы Катрановская, Батальонная, Кущевская и переулки Гвардейский, Волонтерский и Героев АТО.

В перерыве депутаты дружно и очень трогательно в столовой ели пирожки и булочки. Живые же люди…

Елена Никитина, фото Елены Карпенко, «УЦ».

В Украине с 1 декабря введены графики аварийных отключений электричества во всех областях. «Укрэнерго» основной причиной этого называет дисбаланс между производством и потреблением электроэнергии, который произошел из-за аварийного отключения энергоблока № 3 на Запорожской АЭС. Также причинами являются небольшие запасы угля на складах теплоэлектростанций, недостаток гидроресурсов, увеличение потребления из-за похолодания.

Тем, кто помнит веерные отключения света периода девяностых, казалось бы, не привыкать оставаться на несколько часов без электричества. Но к дискомфорту привыкнуть нельзя, а когда он, дискомфорт, граничит с паникой, а иногда приводит к плачевным последствиям, разум перестает понимать необходимость принятия исключительных мер, и люди отказываются верить в то, что такие меры крайне необходимы.

«Это еще морозов нет, – говорят кировоградцы. – А что будет, когда шкала градусника за окном опустится ниже десяти, – страшно представить». Но представить можно, так как уже сейчас, при нулевой, а то и плюсовой температуре воздуха внезапные отключения света наряду с экономией, которую дают энергосистеме, приносят неприятности, неудобства и беды в дома и учреждения.

Жители областного центра рассказывают о ситуациях, в которых оказываются они или их знакомые вследствие внезапного отключения электроэнергии. Кто-то не домылся в душе, кто-то застрял в лифте, кто-то делал покупки в магазине при свечах. Из совсем свежего: в детских садах просят забрать малышей до обеда. Куда их потом девать, если оба родителя работают, никто не говорит.

А что в районах? Журналисты «УЦ» оказались свидетелями (участниками) неприятной ситуации, связанной с отключением света. Компанеевский ветеринарный техникум пригласил нас на интересное мероприятие: опытный ветврач из Кировограда приехал к студентам с целью провести мастер-класс по ультразвуковому исследованию животных. В техникуме есть уникальная ветклиника, о которой мы неоднократно писали. Размещена она на двух площадках, одну из которых постигла участь обесточивания. Вторая же запитана от находящейся рядом фермы. Преподаватели запланировали время мастер-класса, совпадающее с дневной дойкой коров. Решили, что даже если ферму отключат, то не в это время. Ровно в 14.00 были отключены и ферма, и ветеринарная клиника. В РЭСе сказали, что электроэнергии не будет до пяти часов вечера. Мастер-класс сорван, работники фермы в шоке. О чем «думали» коровы – неизвестно. Но то, что они остались не выдоенными, серьезно угрожает их здоровью…

В общем, мягко говоря, дискомфорт оказался куда серьезнее, чем не домыться в душе. Недавно украинцев заверили, что впредь свет будут отключать один раз в день не более чем на два часа. Мы решили проверить, как выполняется обещанное.

Новопавловка, совсем рядом с Кировоградом: обесточивали все село по три раза в день. Теперь раз, на два часа, но в разное время – то днем, то вечером. Покровское: два с половиной часа. Недавно – вечером в течение трех часов все село было в кромешной темноте. В Хащеватом Гайворонского района отключают трижды в день на полтора-два часа. Страдают насосы, котлы, холодильники, а более всего – люди. Не работают заправки, даже пропадает мобильная связь. «Хаос», – говорят местные жители.

С пониманием к вынужденным мерам относится Яков Немировский, новомиргородский городской голова. В райцентре отключают свет не очень часто, больницы это, к счастью, не касается. «Неудобства? Война – это главное “неудобство”, а отключение света переживем», – заметил Яков Борисович.

Село Синьки Ульяновского района пока не отключают. Но совсем недавно в связи с плановыми ремонтными работами люди неделями были без электроэнергии. К возможным отключениям готовятся. Местный фермер купил для школы генератор – на крайний случай. Села Онуфриевского района остаются без света по три раза в день. В Александровке – дважды в день по часу. Но беды внезапные отключения уже наделали. В домовладении жительницы районного центра вышел из строя погружной насос, вследствие чего водой залило весь дом. И это не единичный случай. Не обесточивают в Александровке только больницу и отделение «Укрпочты» – технологическая бронь.

Люди сетуют на то, что свет «вырубают» внезапно. Понимают, что надо экономить, осознают необходимость, но был бы график, чтоб день распланировать. Говорят, что в некоторых селах Черкасской области свет отключают через каждые два часа. Люди изменили распорядок дня: просыпаются в четыре-пять утра, чтобы успеть что-то сделать.

А в Бобринецком районе РЭС довела до сведения жителей график отключения. Не спешите завидовать, так как свет там могут отключать с 8.00 до 10.00, или с 12.00 до 14.00, или с 16.00 до 18.00, или с 20.00 до 22.00. А могут четыре раза в день отключать. А могут не отключать…

Казалось бы, чего проще – действительно отключать по графику. Люди подкорректировали бы способ жизни в экстремальных условиях. Да, можно выходить на работу пораньше, можно заблаговременно отключить электроприборы. В конце концов, помыться, не рискуя заболеть после ледяного душа. Но в РЭСах говорят, что они отключают по звонку из облэнерго. Областные энергетики исполняют распоряжения «Укрэнерго». И почему никому не приходит в голову установить технологическую бронь на объекты, которые ни на минуту нельзя оставлять без электроэнергии? Даже во время Великой Отечественной не обесточивали хлебозаводы и предприятия стратегической важности. А сейчас действуют по принципу «выживайте, как можете».

Не верится, что этот хаос нельзя упорядочить. Может, кому-то не хватает инженерной мысли? Так спросите у умных и знающих людей – они у нас еще есть.

Елена Никитина, «УЦ».

Очередная гримаса люстрации по-украински, закон о которой Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) в своих недавних выводах подвергла серьезной критике: друг фермеров Кировоградщины, признанный эксперт аграрной сферы, принципиально беспартийный Богдан Андрющенко сегодня ищет работу. Проблема — не в отсутствии предложений (звали и в Администрацию Президента, и в Кабмин), а в… законопослушности самого Андрющенко. «Я в полный рост попадаю под люстрацию», — констатирует он.

Ирония в том, что всякие профессиональные отношения с представителями «той» власти Богдан разорвал еще 2-3 года назад и совместно с мелкими фермерами области (среди которых в том числе погибший герой Небесной сотни Виктор Чмиленко и активист местного Евромайдана Алексей Цокалов) активно выступал с инициативами вполне оппозиционного толка. Но перед этим успел поработать заместителем губернатора по селу в самом начале каденции Сергея Ларина, этого как раз достаточно для того, чтобы попасть под действие Закона «Об очищении власти».

Стоит отметить, что Андрющенко — эксперт не «диванный» и даже не институтский теоретик. Он практик. В свое время работал в Кабмине, является соавтором целого ряда законопроектов, ставших действующими законами. Например, маркировки «молокосодержащий продукт» и «спред» на том, что раньше нам продавали под видом молочных продуктов, сыра и масла, появились на украинских товарах благодаря одному из таких законов.

Телефонный разговор с Богданом, легший в основу данной публикации, состоялся в рамках подготовки совсем другой статьи — как недавнего кандидата в народные депутаты от новой партии «Сила людей» мы хотели спросить его о перспективах участия в грядущих местных выборах. Ответ — продолжать политическую деятельность невозможно, когда нет возможности нормально себя содержать…

Сейчас киевлянин Андрющенко вернулся в столицу и параллельно с поиском работы занимается продвижением ряда необходимых, по его мнению, законодательных инициатив с помощью действующих нардепов, с которыми уже был знаком или знакомится «по ходу». Среди них — кировоградец Александр Горбунов («Народный фронт»), Ольга Богомолец (БПП), Вадим Нестеренко (мажоритарщик с Днепропетровщины, фракция БПП), Иван Кириленко («Батьківщина»), Оксана Продан (БПП), Иван Мирошниченко («Самопоміч»).

К примеру, есть уже готовый проект нового закона о севообороте, который разрабатывался совместно с теми же фермерами из Бобринца, Компанеевки, Новоукраинки (к действующему сейчас у аграриев масса вопросов, его нормы признаются устаревшими, а подходы — формальными). Еще один подготовленный законопроект направлен на урегулирование вопросов с аграриями-«единоличниками», в качестве которых в Украине часто выступают люди без техники и необходимых средств, служащие ширмой для реально обрабатывающих оформленную на них землю предприятий — таким образом последние уходят от уплаты налогов.

— Легально работающие аграрии давно просят налог на гектар обрабатываемой земли, плюс специализация по направлениям. Почему сегодня у нас животноводчество «отходит»? Потому что при существующем налогообложении оно элементарно «дороже» и поставлено в неконкурентные условия, — утверждает Андрющенко.

Есть у него в заделе и инициативы, которые не касаются исключительно сельского хозяйства. В том числе — свое видение оптимальной концепции проведения пресловутой децентрализации или административно-территориальной реформы в стране. По мнению нашего собеседника, вариант Гройсмана — с укрупнением местных общин и, как следствие — ликвидацией многих сельских населенных пунктов, Андрющенко считает, во-первых, слишком дорогостоящим, во-вторых — элементарно неудобным для людей.

— Переоформление паспортов, смена адресов, в том числе юридических, перерегистрация автомобилей — все это очень дорого. Не говоря о том, что, к примеру, в Ольшанском районе, где живет всего 12 тыс. человек, с таким подходом все населенные пункты, кроме самой Ольшанки, лишатся инструментов местного самоуправления. То есть сегодня человек, чтобы переоформить, например, телефон, переходит через дорогу, а после реформы нужно будет ехать за 30 километров.

По мнению эксперта, гораздо более эффективным может стать путь установления границ населенных пунктов не до «последнего огорода», как сейчас, а как границ общин — вместе со всей прилежащей территорией с землями сельскохозяйственного и прочего назначения, водными ресурсами и так далее, связанными с общинами этих населенных пунктов. Эти границы должны смыкаться, чтобы территорий за их пределами (которыми сегодня ведают областные и районные администрации) вообще не было.

— Государственные администрации создавались в 1996 году искусственно, с целью вывести ресурсы из-под контроля общин. В результате всем, что за пределами населенных пунктов, стали распоряжаться назначенные чиновники, которые выполняли чьи-то задачи, — считает Андрющенко.

Названные выше преобразования, по его мнению, не только автоматически упразднят полномочия местных государственных администраций, аппараты которых станут аппаратами исполнительных комитетов местных советов, но и дадут местному самоуправлению новые возможности для наполнения бюджетов — от сдачи в аренду земель, водных объектов и т.д. По сути, «что и требовалось доказать».

А пока экс-заместитель главы областной администрации и экс-кандидат в нардепы ждет изменений к Закону «Об очищении власти», которые, учитывая опубликованный в конце прошлой недели предварительный вердикт Венецианской комиссии, скорее всего, придется вносить нардепам действующим. «Развлекаясь» тем временем консультациями в качестве независимого эксперта, например, по вопросам реорганизации министерства АПК, за которыми к нему периодически обращаются старые знакомые…

Андрей Трубачев, «УЦ».

Возведение павильонов перед кафе на улице Дворцовой в Кировограде вызвало общественный резонанс. Нельзя сказать, что мнения горожан разделились на «за» и «против». Абсолютное большинство не хочет, чтобы тротуары условно пешеходной улицы были загромождены условно временными сооружениями.

Свое отношение к происходящему от имени кировоградских архитекторов высказал Виталий Кривенко, заслуженный архитектор Украины:

— Улица Дворцовая — гордость и украшение нашего города. Лучшие архитекторы прошлого оставили потомкам здесь свои творения. Согласно Закону Украины «Об охране культурного наследия» и генеральному плану развития и застройки города Кировограда, эта заповедная часть селитебной территории с исторической застройкой должна оставаться неприкосновенной. Даже незначительные изменения архитектурных элементов на фасадах зданий — памятников архитектуры требуют предварительных исследований и соответствующих согласований при обоснованной целесообразности таких изменений. Здесь недопустимо огульно руководствоваться сомнительными разрешениями управления торговли, отдельных недобросовестных чиновников, которые вместо охраны культурного наследия бездумно согласовывают все, что им подсовывают.

А может, не бездумно?

Так называемые временные летние сооружения перед арендованными помещениями общественного питания, появившиеся на Дворцовой, не вызывали удивления и возмущения только у совершенно равнодушных или очень занятых прохожих. Перспектива улицы с ее прекрасной застройкой исчезла. Ее закрыли торговые палатки.

Сейчас бизнес пошел еще дальше — началась реализация замысла превратить временные торговые точки в крытые стационарные торгово-питательные сооружения, пристроив их к зданиям — памятников архитектуры. Оправдания обладательницы одного из этих «шедевров благоустройства» (кафе «Мокко») мотивированы прежде всего прочным, непреодолимым желанием получить прибыль.

Бедный Кировоград (Елисаветград)! Уже красоту его улиц, судьбу памятников архитектуры, истории и культуры самовольно определяют владельцы торгово-общепитовских заведений, предлагая вместо существующей исторической архитектуры дешевое декорирование своих очевидных бизнес-интересов. Не надо разрушать то, что создано поколениями и должно остаться потомкам!

В свое время по вечерам в субботние и воскресные дни на этой пешеходной улице негде было яблоку упасть. Уже с вечера она превращалась в сплошной людской водоворот горожан разного возраста, которые прогуливались от центральной площади (теперь площадь Героев Майдана) в парк Ковалевский. Это было место встреч, знакомств и просто хорошего настроения. Как-то не приходило в голову ездить по пешеходной улице на автомобилях или устанавливать пивные ларьки на тротуарах. При этом никто не умирал от голода и от жажды. На протяжении всей улицы были места для продажи мороженого, газированной воды, фруктовых соков и цветов. В достаточном количестве здесь были размещены скамейки для отдыхающих. Вся улица была единой средой с кинотеатрами, домами культуры, театрами, площадями и архитектурными сооружениями и использовалась для прогулок и отдыха. И никто не делил ее ограждениями и застекленными оконными рамами.

Времена меняются, меняются поколения, желание и восприятие людьми окружающего мира. В других городах Украины и за ее пределами есть достойные подражания подходы к организации отдыха. Но все нужно делать взвешенно, профессионально и по законам, не подтасовывая их отдельные положения ради своих интересов.

К сведению владелицы (или арендатора) кафе «Мокко». С ней пытались разговаривать не «какие-то люди», а начальник управления охраны культурного наследия ОГА, председатель Кировоградской областной организации Национального союза архитекторов Украины и представители других общественных организаций. К тому же все владельцы временных палаток получили письменное предупреждение Кировоградского горисполкома о необходимости демонтажа временных летних сооружений на улице Дворцовой. С нетерпением ждем реакции.

Подготовила Елена Никитина, фото Павла Волошина, «УЦ».

Городские власти Кировограда утверждают, что решили вопрос пассажирского сообщения с поселком Новым. Осталась «мелочь»: оформить все документально.

1 октября, как известно, автобусы кировоградского автобусного парка не выехали на маршруты, в том числе и на 274-й. Этому «радостному» событию предшествовало заявление руководства предприятия о будущей забастовке и обещание горсовета все же предоставить жителям Нового транспорт. Как сказал тогда заместитель городского главы Сергей Васильченко: «Это (заявление председателя правления «Автобусного парка» Анатолия Голованова. — Авт.) воспринимаю как брошенный вызов Кировоградскому городскому совету и обществу. Мы найдем возможность вывозить жителей поселка Новый. Автобусный парк думает, что только у них есть автобусы. К нам поступает большое количество предложений от иногородних инвесторов, которые готовы завезти автобусы в Кировоград. Но для меня всегда был приоритетным интерес кировоградцев».

Заммэра также сообщил, что несколько кировоградских перевозчиков согласились предоставить свои машины, дабы предотвратить социальный конфликт.

Помочь поселку решил и народный депутат Станислав Березкин. После обращения к нему местных жителей он попросил подконтрольную ему компанию «Креатив» выделить два больших автобуса, что и было сделано.

На первый взгляд, все хорошо. У людей есть возможность пользоваться услугами пассажирского транспорта, причем в случае с «Креативом» это еще и бесплатно. Но есть одно «но»: перевозчики работают на 274-м маршруте без договоров. Если, не дай Бог, что-нибудь случится, доказать факт своего пребывания в том или ином автобусе будет весьма проблематично, а тем более получить компенсацию в случае несчастного случая. Ведь самого автобуса «по бумажкам» на маршруте вообще нет.

— Мы фактически должны рассматривать эту ситуацию, как таковую, в которую нас поставил автобусный парк, — говорит Сергей Васильченко. — Когда они с первого октября перестали обслуживать весь Кировоград… Кстати, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что здесь вопрос не только в Новом. Я до последнего общался с Головановым и говорил ему: работайте. Единственное требование у меня к нему было — чтобы они выполняли то количество рейсов, которое предусмотрено дополнительными соглашениями. У них было одно количество рейсов предусмотрено, а они выполняли только то, за которое получали субвенцию. Это примерно треть от запланированной работы. Поэтому когда они перестали перевозить кировоградцев по всему городу, то там, где есть дублирующие маршруты, было, конечно, немного легче. Есть определенные вопросы, но все перевозчики нормально отнеслись, смогли обеспечить перевозку пассажиров.

Нас обвиняли в том, что якобы были с нашей стороны какие-то неконструктивные действия по отношению к автобусному парку. Это абсолютная неправда. Мы им выплатили всю субвенцию, более шести миллионов гривен. Они отказались возить людей и в районы, закрыли все свои пригородные маршруты. Поэтому даже думать о том, что что-то там якобы с нашей стороны было не так, — неправильно.

Что касается поселка Новый. Там в первый же день уже работали машины практически всех кировоградских перевозчиков. Они сплотились, чтобы поселок «выезжал». За день до этого я и начальник управления транспорта были в Новом, общались с людьми. Объяснили ситуацию, что нас поставили в такие вот рамки.

— Правильно я понимаю, что на 274-м маршруте перевозчики работают без договоров?

— Без договоров. Но ситуация была критическая…

— И эти люди, которые ездят без договоров, что-то платят в городской бюджет?

— Ну это же не перевозчики, которые взялись ниоткуда. Они работают и на других маршрутах. Просто нашли возможность пустить по несколько машин и на поселок Новый. Свои обязательные налоги они как платили, так и платят. Для них фактически ничего не изменилось.

— Автобусы от «Креатива» продолжают ездить?

— В ноябре было несколько раз, когда не два автобуса ездили, а один. Однако это связано с определенными техническими проблемами, по состоянию на сегодня они работают.

— Иван Иванович Марковский (секретарь Кировоградского горсовета, фактически — и. о. мэра. — Авт.) в эфире Кировоградского интернет-телевидения заявлял, что не ездят…

— Мы каждый раз, когда они сходили с маршрута по техническим причинам, о которых я говорил, докладывали об этом Ивану Ивановичу. Вот он и сказал, что были определенные перебои в работе.

— Около месяца назад на дороге к поселку Новый автобус сбил человека. Так как договора нет, вычислить, чей именно автобус почти невозможно.

— Я знаю только, что произошло ДТП с участием автотранспортного средства и человека. Но никто не может наверняка сказать, это был автобус или другое транспортное средство. Думаю, милиция рано или поздно все-таки выяснит…

Очередной конкурс на пассажирские перевозки в Кировограде городские власти запланировали на 18 декабря. Станут ли защищенными официально все вынужденные ездить на 274-м маршруте, увидим уже очень скоро.

Андрей Лысенко, «УЦ».

Можно сколько угодно разглагольствовать о необходимости решения проблемы бездомных животных, демонстрировать красивые картинки с планами строительства будущего приюта, даже выкраивать какие-то деньги из бюджета, но мы-то видим, что ничего не изменилось. Как носились по городам и весям своры бездомных собак, так и продолжают носиться.

Нельзя сказать, что власти (любого уровня) не проникались этой проблемой. Каждая жалоба внимательно рассматривается и изучается. Иногда довольно долго, но, тем не менее, ответ граждане получают. В большинстве случаев это звучит приблизительно так: «Денег на приюты нет. Собак, насколько позволяет бюджет, стерилизуем». И все в таком же духе.

В действительности бОльшая часть забот о беспризорных животных принадлежит волонтерам. Даже в случае со стерилизацией кировоградских дворовых собак, как рассказал «УЦ» врач ветеринарной клиники Сергей Яротник, часть этой проблемы решают волонтеры из общественной организации «БИМ». Но только часть — далеко не все бродячие животные подвергаются процедуре стерилизации. У волонтеров на всех денег не хватает, а власть только «озадачивается». Отдельные горожане считают, что лучше бы бесхозных собак отстреливали или травили. В Кировограде уже были случаи, когда неизвестные люди этим и занимались. В прошлом году, накануне Дня города, собак травили массово.

— Четырехлапые беспризорники, умирая в конвульсиях, лежали на остановках и вдоль дорог, — рассказывает ветеринар Сергей Яротник. — Эту ужасную картину видели прохожие, среди которых были дети. Тогда волонтеры насчитали более трех десятков умирающих собак. Травили медицинским препаратом. Вместе с бродячими псами гибли и домашние. Кого успели хозяева собак вовремя привезти к ветеринарам, того и спасли. Без сомнения, это не метод решения проблемы.

Совсем недавно в областном центре бездомные псы напали на ребенка. К сожалению, это далеко не единичный случай. А вообще эпизодов нападения на людей — тысячи. Это доказывает, что собаки не всегда бывают ласковыми, особенно сбившиеся в стаи. Больше всего собачья агрессивность растет в зимний период, когда у них проблемы с добыванием пищи. Есть сердобольные люди, подкармливающие собак в спальных районах. У моего знакомого во дворе соорудили три будки для собак. Это три стаи. На «Школьном» лично насчитал девять свор, во главе которых есть крупные собаки. Это больше чем проблема. Нужны приюты. Необходимы волонтеры. Требуются хорошие хозяева для таких собачек.

Действительно, иногда смотришь на них — такие ласковые, такие доверчивые и преданные, что появляется желание забрать собачку домой. Одна моя хорошая знакомая нашла двух щеночков под своей машиной. Одного отдала в хорошие руки, а другого забрала себе. Бывая у нее дома, я вижу эту маленькую замечательную собачонку, преданную хозяйке не за косточку, а просто по доброте собачьей.

Заместитель директора Компанеевского техникума ветеринарной медицины Алексей Омельчук рассказал, что в их населенном пункте проблема бездомных животных так же актуальна, как и на территории всей Украины. «Песики, — говорит ветеринар, — собираются в стаи, а в такой организации они становятся опасными». Относительно недавно их поселковый голова проникся идеей постройки приюта для бродячих животных. Поделился ею с ветеринарами, после чего занялись конкретной подготовкой к ее реализации. В пределах поселка стали подыскивать земельный участок, сделали предварительные расчеты, в которые вошли строительство приюта на сто особей, оплата работы персонала, питание для питомцев, коммунальные услуги. Подсчитали — прослезились.

— Сумма выходит немаленькая, даже с учетом того, что большую часть работы в питомнике, в том числе и по стерилизации животных, могут взять на себя студенты-волонтеры местного веттехникума. Но это еще не все расходы. Оказалось, что в нашей области нет ни единой организации, имеющей лицензию на отлов животных. Ближайшая контора с нужным разрешением находится в Кривом Роге. Отлов одного животного стоит — ни много ни мало — 120 гривен. То есть к уже упомянутым затратам на постройку приюта, питание животных, штат сотрудников прибавляются оплата за вылов плюс медикаменты. Для небольшого городка сумма становится заоблачной. В этом случае требуется помощь государства. Но в теперешней ситуации на бездомных псов денег нет и не будет. Все проблемы остаются на «шее» волонтеров, — считает Алексей Омельчук.

Тем, кто думает, что отстрел или отравление животных — это правильное решение, следует почитать законодательство страны. Законом Украины «О защите животных от жестокого обращения», а также ратифицированной Верховной Радой Европейской конвенцией о защите домашних животных в Украине запрещен отстрел бездомных животных. Их необходимо отлавливать, стерилизовать и помещать в питомник. И все же животных в населенных пунктах по-прежнему убивают, заявляя, что это «для охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни граждан, в целях ликвидации и профилактики бешенства среди животных». Умерщвление отдельных животных допускается только, если они больны бешенством или другим особо опасным заболеванием или являются их носителями. То есть речь идет именно об отдельных животных. Кроме этого, чтобы умертвить конкретное животное, должно быть ветеринарное заключение, что собака или кошка опасна и больна.

В любом случае, нужны деньги. Гривни, доллары, фунты — не важно. Они необходимы для стерилизации и лечения и просто кормежки животных. Решать проблему бездомных котиков и песиков необходимо в комплексе и скопом. С участием властей и добрых к судьбе зверюшек граждан.

Руслан Худояров, «УЦ».