Анатолий Кинах: «Без доверия реформы невозможны»

В минувшую пятницу с бизнес-активом Кировограда встретился председатель Украинского союза промышленников и предпринимателей, народный депутат Анатолий Кинах. Он рассказал местным деловым людям, как УСПП намерен защищать их права, в свою очередь те просили ответа, как вести бизнес в нынешних условиях.

В разговоре, кроме бизнесменов, приняли участие руководители областного центра и региона, а также первый вице-президент УСПП Сергей Прохоров. Кстати, как выяснилось, одной из причин визита Анатолия Кинаха стало его желание лично поздравить с юбилеем главу наблюдательного совета ЗАО «Радий» Евгения Бахмача.

Для начала Анатолий Кинах озвучил цифры, которые, по его мнению, наглядно иллюстрируют результаты 12 месяцев работы нового правительства. Так, по информации Анатолия Кинаха, в 2009-м году наблюдалось резкое снижение ВВП (на 15%) и объемов промышленного производства (на 22%). 2010-й же страна завершила с приростом этих показателей на 4,2% и 11%, соответственно. «Но это не повод для победных реляций, — заметил Анатолий Кинах. — Сейчас задание номер один — перейти от антикризисных мер ручного управления к системной работе».

По мнению Анатолия Кинаха, сейчас, когда начаты административная, налоговая, пенсионная реформы, необходимость диалога между властью и бизнесом неизбежна. В качестве примера он привел меморандумы, которые УСПП подписал с ГНАУ, АМКУ, ФГИ, НКРЭ… В том числе эти договоренности, по убеждению Анатолия Кинаха, помогут усилить мониторинг УСПП за влиянием нового Налогового кодекса на деятельность предпринимателей. «Именно бизнес подал около 400 страниц поправок в проект кодекса, 60 процентов из них было учтено. Именно благодаря нам Президент ветировал первый проект Налогового кодекса. Теперь необходимо внести в парламент предложения для “упрощенцев” — эту систему необходимо сохранить и усовершенствовать. Ведь малый бизнес — источник новых рабочих мест, фактор формирования среднего класса. Позиция Президента — малый бизнес сохранить», — пояснил Анатолий Кинах.

Среди прочих проблем, которыми, по словам его председателя, предметно занимается УСПП, — изъятие продукции малого бизнеса из ВВП («фактически — ухудшение условий для его работы»); проблема таможенной стоимости («неправильно, когда с её учетом формируется внутренняя цена»), разночтения между налоговым и бухгалтерским учетом («налоговая разница — поле для коррупционной торговли»).

Что касается пенсионной реформы, то, как и в отношении остальных преобразований, альтернативы изменениям народный депутат не видит. Правда, имеет на этот счет принципиальные оговорки. «Понятно, что пенсионная уравниловка, которую мы имеем, — это позор. Но увеличение пенсионного возраста не должно быть единственной мерой. Нужно создавать новые рабочие места, уменьшить нагрузку на фонд оплаты труда — с 43 процентов до 25, как в Европе. Правда, перед тем, как вводить накопительную систему как мощный фактор инвестирования в национальную экономику, нужно возродить доверие людей к негосударственным фондам. Но, повторюсь, альтернативы этим мерам нет».

В свою очередь, кировоградцев интересовали вполне прикладные вещи. Скажем, городской голова Александр Саинсус попросил остановиться на двух моментах: параметрах и ожидаемых результатах админреформы и способах борьбы с зарплатой в конвертах. Кстати, что касается последнего, то, по мнению Кинаха, фискальные методы в стране, где нелегально трудятся 4-4,5 миллиона человек, не панацея.

Со своей стороны бизнес просил ответа на вопросы, почему в Украине инвестиции дороже, чем в других странах (Павел Штутман, «Гидросила ГРУПП»), а также предложил ввести программу «Купуй українське» (Леонид Шмаевич, МААК «УРГА»). Проще говоря, люди реальной экономики хотели знать, почему при растаможке высокотехнологического оборудования, которое в Украине не производится, необходимо платить 20 (!) процентов от его стоимости, что, соответственно, увеличивает стоимость инвестиций. И ещё — почему Украина заказывает вагоны в Корее, а 40 процентов самолетов единственной в Украине фактически работающей авиакомпании остаются незагруженными…

Свои вопросы — уже в личной беседе — задали Анатолию Кинаху и мы.

— Анатолий Кириллович, процесс дерегуляции запущен, а на местах предприниматели по-прежнему ходят на поклон к чиновникам за бумажками-разрешениями. Кто и когда наконец-то прекратит эти мытарства?

— Первое. Закон, уменьшающий число предметов лицензирования, принят, альтернативы нет. Сейчас важно, чтобы были приняты соответствующие подзаконные акты для усовершенствования регуляторной политики как таковой. Второе. Есть большая проблема, связанная с масштабами коррупции, взяточничества в ходе регуляторных процедур. Надо как можно быстрее принимать закон об усилении борьбы с коррупцией, который жестко требует декларирования не только доходов, но и расходов госслужащих. И, думаю, оно должно распространяться и на членов семьи чиновников.

— Власть сменилась, и снова бизнесмены меняют свою политическую ориентацию, согласно новой конъюнктуре. Вы как глава УСПП считаете нормальным, когда предприниматель, чтобы сохранить свой бизнес, каждый раз меняет партбилет?

— Это ненормально. Я считаю, власть должна создавать для всех равные правила игры, в том числе и на местах. Место бизнесмена на рынке должно определяться не политической, властной «крышей», а его конкурентоспособностью. Сращивание бизнеса и власти — один из самых наглядных примеров коррупции.

— Во время вашего приезда в Кировоград в 2004 году вы ходили на Крытый рынок, общались с людьми. Почему не заглянули на местный базар на этот раз? Не хотите послушать, как народ снова чехвостит власть?

— Я не хочу давать оценку прежней власти, недееспособной и нетрудоспособной, которая вместо поиска путей развития страны занималась взаимным политическим уничтожением. Сегодня мы работаем над тем, чтобы действия нынешней власти носили консолидирующий характер — чтобы не вернуться в кризисный период потери возможностей. Да, вертикаль власти нужна, но она должна дополняться умной кадровой политикой, системными программами, разумным сотрудничеством с бизнесом. А ещё должна быть искренность. Ведь я говорил министрам: если вы озвучиваете январский уровень инфляции в один процент, то должны понимать, что это не соответствует реальному уровню жизни миллионов людей. Люди должны видеть, что с ними говорят правдиво и ответственно. И тогда даже в сложной экономической ситуации доверие людей к власти сохранится. Без доверия реформы невозможны, но за доверие нужно бороться.

Занялись аркой

Наверное, не ошибемся, если скажем, что для многих кировоградских водителей дорога вниз по улице Колхозной, что проходит под мостом-аркой и в этом месте предельно сужается, превращается в нелегкое испытание. Особенно если ты куда-то спешишь и приходится стоять в самой настоящей пробке. Мэр Кировограда Александр Саинсус, отвечая на одной из своих первых пресс-конференций на вопросы журналистов, заверил, что решение вопроса с аркой станет его так называемой фишкой.

И вот наконец пришло время от слов переходить к делу. Ранним утром минувшей субботы Александр Дмитриевич вместе с заместителем начальника Государственной службы автомобильных дорог Украины Николаем Мездриным выехали к злополучному мосту, чтобы на месте посмотреть, как можно развязать этот транспортный узел.

Идей, собственно, не так уж и много. Вариант первый – арку, которая представляет собой дореволюционное сооружение, в принципе особой архитектурной ценности не несущее, попробовать просто расширить, то есть немного ее перестроить. Но, по беглому визуальному впечатлению Николая Геннадьевича, сделать это будет сложно, даже нереально, так как в таком случае повредится несущая стена и арка просто обрушится.

Значит, городская власть будет рассматривать вариант второй – старый мост полностью разрушить и на его месте построить совершенно новый. Помимо денег, загвоздка, причем немалая, в одном-единственном – здесь проходит железнодорожное полотно, по которому ездят поезда дальнего и ближнего следования. Что делать с ним? Как решить проблему железнодорожного сообщения?

На все эти вопросы пока ответов нет. Но, по словам Александра Саинсуса, арка будет приведена в порядок в кратчайшие сроки уже этим летом.

— Технически это возможно, главное — чтобы городские власти новый проект одобрили, — сказал Николай Мездрин. А еще внимание руководителя «Укравтодора» с подачи мэра привлекла и улица Кропивницкого, по которой сейчас ни проехать, ни пройти. «Надо с ней что-то делать», — уверен градоначальник. Что именно? Как минимум, заасфальтировать, причем как можно скорее.

Еще минус 150 деревьев

В конце прошлой недели Лесопарковая недосчиталась свыше полутора сотен деревьев, вырубленных на участке, очевидно, планируемом под очередную элитно-жилищную застройку. Новость как новость — это уже никакой не скандал, ведь уничтожением зеленых насаждений в Лесопарковой никого в Кировограде не удивишь. Простая констатация факта…

Проезд Подлесный — дорога, сворачивающая влево от переулка Подлесного и ведущая к Николаевскому пляжу, давно превратился в жилой район. На повороте, где проезд уходит к въезду на пляж, уже разместился многоэтажный дом за серым каменным забором, рядом — парочка огороженных временным забором участков со стройматериалами: там тоже скоро вырастут дома. Свежую партию деревьев вырубили по соседству с домом на повороте. Участок примерно 100 на 100 метров, автор насчитал здесь, как минимум, 150 пеньков более-менее крупных деревьев, не считая множества скошенного молодняка.

Чему удивляться? Скорее всего, данный участок земли передан в чью-то собственность официально (или даже несколько раз перепродан для упрощения схемы легализации земли). Если помните, «УЦ» уже сообщала, что решениями №1247, №1361, №1363, №1383, №1384, №1385, №1438, №1551, №1560 и №1548 Кировоградского городского совета «розданы» порядка 48,5 гектаров на территории Лесопарковой зоны, в том числе в районе проезда Подлесный. В Интернете встречаются объявления о продаже здесь земельных участков по цене 3000 долларов за сотку. Десять соток — минимум 30 тыс. условных единиц. Вы думаете, у покупателя земли не хватит еще пары тысяч гривен на выплату штрафа за спиленные деревья? Заплатит штраф и будет спать совершенно спокойно, без угрызений совести.

К слову, не желает ли Кировоградская природоохранная прокуратура провести небольшую проверку на предмет законности вырубки свыше полутора сотен деревьев?

За кого нас ценят?

А помните, еще не так давно рекламные плакаты повсюду были типа «Ценоруб» или «Ценопад»? Это магазины бытовой техники и супермаркеты рекламировали снижение цен ну буквально на все. Сейчас как-то их меньше видно, хотя на всякие пылесосы-кофеварки и сегодня снижают цены. И по понятной причине – их стали меньше покупать, все деньги у людей уходят на еду и оплату коммунальных услуг. Но кто будет брать подешевевшую кофеварку, когда сам кофе стал продуктом не первой необходимости, а почти роскошью?

Правительство со статистиками демонстрируют интересные цифры инфляции за прошлый год. По их мнению, она составила 9,1%. Глядя на эту цифру, сразу вспоминается ксенофобский анекдот про национальность и паспорт. Это где гражданин говорит, что по паспорту он русский, а ему отвечают, что бьют не по паспорту, а по лицу. Вот и тут – по официальному документу инфляция 9 процентов, но любой поход в магазин бьет не по этой бумажке, а по карману. Причем наотмашь.

Уже избитое суждение – они живут в какой-то другой стране и считают какие-то другие цены. Ну не греет меня цифра 9%, когда еще год назад я покупал в супермаркете гречку по 4,70, а недавно с трудом, почти по блату, нашел в одном магазине по 12 гривен. Но за упаковку в 900 граммов, а не килограммовую. В принципе на этом сравнительный анализ цен можно было бы и заканчивать. Хотя я бы вспомнил еще и бананы, с 6 гривен выросшие до 14 (ну не может мой ребенок без них!). Ну и пресловутую капусту, конечно, о которой Николай Янович Азаров говорил так проникновенно еще в начале ноября, менее полугода назад.

Позволим себе привести цитату. «Никто из вас не написал и не сказал, что, оказывается, на капусту в октябре на 20% снизились цены… Смешно? А мне кажется, не очень. Капуста в рационе наших граждан занимает очень серьезную позицию», — сказал Азаров. Еще тогда же, 9 ноября, он произнес «Я думаю, что в ноябре стабилизация цен на продукты питания произойдет, она уже происходит — мы ее наблюдаем, — она закрепится, и мы будем иметь показатель инфляции ниже». Я прекрасно помню, как в конце сентября мы брали капусту по 3,50. Сегодня, спустя всего полгода, она стоит уже 11-12 гривен. Как и гречка, примерно на 300 процентов рост цены. А теперь покажите мне то, что подорожало на 9 процентов. Где он, этот заветный товар или услуга, где?! Я побегу покупать или пользоваться…

Объективности ради стоит отметить, что сегодня подешевели яйца, это приметно, на днях покупал по шесть, а ведь было и восемь-девять-десять. Вполне приличные яйца второй категории в ближайшем от дома супермаркете стоят 4,99. Но посмотрим, какие будут цены на этот важный сакральный товар ближе к Пасхе. А пока все в рамках сезонности производства яиц, к концу зимы и весне куры несутся больше.

Но, кажется, яйцами дело и кончается. Кто-то вспомнит еще хоть один продукт, который не то что подешевел, а хотя бы не подорожал? Я не могу. Конечно же, вполне возможно, что акульи плавники, фуа-гра и тирамису остались в цене такими же, как и в начале 2010-го. Товарищам из правительства виднее.

Примечательны слова, сказанные начальником Госинспекции по ценам в Кировоградской области Игорем Фурмановым на прошлой неделе. «Только на 6 из 22 основных продуктов питания, цены на которые подлежат государственному мониторингу, темпы роста в Кировоградской области на протяжении двух последних месяцев были выше среднеукраинских». То есть нам надо радоваться не тому, что у нас что-то дешевле. А уже тому, что у нас хоть что-то дорожает не такими безумными темпами…

«Жить становится лучше, жить становится веселее», — это тот же Николай Азаров сказал по итогам первых ста дней работы своего правительства. Кому-то, видимо, да. Хотелось бы знать этих людей поименно, хотя последний список богачей журнала «Форбс» некоторые из них публикует.

Я вот, к примеру, в прошлом году платил за детский садик что-то около 100 гривен, а сейчас — в районе 200. (Это чтобы уже о продуктах и не говорить.) За тепло в феврале прошлого года платил гривен 180, а в этом — ровно 500. И когда после этого кто-то рассказывает о 9 процентах инфляции, я зверею. А вы?

Возникло желание дотошно, по сотне позиций проверить реальный рост цен на харчи. Попытался в одном супермаркете через знакомых взять их прейскурант годичной давности, программа «1С: склад» хранит такие данные сколько угодно. Так мне отказали. Закрытая информация, говорят. И я понимаю, закрывать надо. Потому что кто там точно вспомнит, что средней приличности сливочное масло (точнее, тот продукт, на котором стыдливо пишут 72,5% ) той марки, которую я привычно беру, стоит 12 гривен, а в марте прошлого года было 7. И т.д., и т.п.

А с бензином, кстати, в точности повторяется прошлогодняя история. С начала до конца марта АИ-95 подорожал с семи почти до восьми гривен. А сегодня уже подкрадывается к 10-ти. И это ужасно, потому что «кровь экономики» влияет на все прочие цены. Кстати, несколько последних предыдущих лет перед началом посевной топливо не пропадало и в цене росло минимально. Похоже, возвращается ситуация 90-х — начала 2000-х, когда за счет весенне-полевых работ торговцы горючим делались миллионерами за неделю…

Но вернемся к инфляции. Товарищи, иду на эксперимент! Чтобы через год нашего дальнейшего улучшения жизни оперировать более точными данными, я начал собирать чеки на покупаемые продукты. Буду хранить год. И в следующем марте, после отчета правительства об отработанных двух годах, сравню по всем позициям — от соли до мяса.

Но к чему были все эти наши умствования о том, что и так понятно каждому? Уважаемые деятели статистики и высокие экономисты! Может, пора прекратить этот балаган с нелепыми цифрами и процентами? Ну позорно же! Лучше бы уж молчали или говорили о временных трудностях и тяжелом наследстве. Очередным повтором по телевизору этой цифры в 9 процентов и других, похожих, вы каждый раз убиваете авторитет своей власти. Можете говорить, что через 10 лет нас будет 52 миллиона и у каждого по «Мерседесу». А вдруг, все может быть. Но не делайте полными дураками те 46 миллионов, которые пока еще живут в этой стране…

Погребальная контора «НиТ»

Давний миф о том, что правители страны «страшно далеки от народа» и не ведают о его бедах и чаяниях, ушел в небытие вместе с кремлевскими старцами. Сегодняшние «олимпийцы» знают о наших с вами проблемах все — вот только говорят и делают они лишь то, что им выгодно в данный момент. Но все же они люди — не боги, и иногда их прорывает…

На минувшей неделе один из ведущих украинских политиков выдал весьма резкий пассаж. Дословно: «Пришло время убирать этих людей. Они похоронят всю страну». Как думаете, кто и о чем это сказал? Юлия Тимошенко о команде Януковича? А вот и нет! Инна Богословская о «недобитой оппозиции»? Ничего подобного! Может, Арсений Яценюк о недоверии Кабмину? Снова не угадали.

Внимание, правильный ответ! Совершенно убойная фраза о том, что «налоговая и таможенная службы похоронят всю страну» прозвучала в эфире Первого национального из уст …вице-премьер-министра – министра социальной политики Сергея Тигипко. Что же так достало Сергея Леонидовича? Да то же, что и сотни и тысячи украинских промышленников и предпринимателей. Похоже, поставленную Кабмином задачу «налоги теперь будут платить все» немалая часть фискальных служб восприняла только лишь в части «платить будут все». Украинский бизнес буквально стонет от немыслимых придирок, вольной трактовки законов и прямого вымогательства контролирующих органов.

Примеров — множество. Только вчера пришла информация о задержании киевского налоговика, который требовал и получил взятку в размере 23 тыс.грн. от директора одного из частных предприятий за прекращение проверки. Вдали от столицы все еще более запущено. Платить приходится иногда даже за благосклонно принятую декларацию или отчет.

Вот, казалось бы, благое дело — широко разрекламированное и давно обещанное: автоматическое возмещение НДС. Всего-то и надо — правильно оформить документы в соответствии с требованиями Налогового кодекса — и получай свои кровные. Но, оказывается, из обратившихся за автоматическим возмещением НДС двух тысяч предприятий его получат только 23 компании. Поводы для отказа — на любой вкус. Более всего желающие отсеиваются из-за того, что у них-де на предприятии средняя заработная плата менее 2,5 минимальных зарплат (что составляет 2,3 тыс. грн.). Причем подобный показатель компания должна продемонстрировать четыре квартала подряд! Другими словами, повысьте зарплату и ждите год — только после этого дадим денег. Автоматически. А с чего ее повысить, если деньги «зажало» государство? Впрочем, есть, есть один проверенный способ, как попасть в заветный список! Догадываетесь?..

Но налоговая — это еще цветочки. Описание того, что сейчас творится на таможне, достойно пера самого талантливого из оперов или прокуроров. Ладно, когда от поборов стонут те, кто фурами и контейнерами везет в Украину «контрабас» (модное ныне словечко, обозначающее банальную контрабанду). Но теперь достается и «кормильцам» страны — производителям реальной продукции. Хочешь растаможить необходимые заводу или фабрике станки или запчасти — плати, хочешь быстро растаможить — больше плати. Не хочешь налом — плати в благотворительный фонд. Есть под рукой и такой. Не хочешь «делиться», тогда заплатишь пошлину за свою коляску, как за «Мерседес». А что? Своя рука владыка…

И в заключение — еще одна цитата. На сей раз признанного эксперта, директора Центра экономического развития Александра Пасхавера: «Правильно ли то, что налоги должны платить все? Конечно, правильно. Но должны ли все платить налоги, если все вынуждены платить взятки? Если вы хотите, чтоб все платили налоги, сделайте так, чтобы люди смогли не платить взятки».

Господин Тигипко, если вы настолько хорошо информированы, ну так делайте же что-нибудь! А то ведь и правда, похоронят страну…