Рубрика: 51

Важное и незаурядное для всей экономики области событие случилось 20 декабря. Днепропетровская фирма «Велта» подписала последний из требующихся договоров, позволяющих ей начать на Кировоградщине строительство нового горно-обогатительного комбината, — договор с Новомиргородской районной госадминистрацией о передаче земли под строительство карьера как одного из составляющих производства. Компания будет добывать ильменитовый концентрат и кварцевый песок, а с 2012 года – производить титановый шлак и чугун.

Бирзуловское месторождение этой породы, из которой добывают титан и двуокись титана, открыто в районе села Коробчино на Новомиргородщине уже давно. Саму работу по его разведке и проектированию «Велта» вела еще с 2000 года. И вот старт дан, уже сейчас, когда вы читаете эти строки, начала работу тяжелая карьерная техника.

Титан – один из главных металлов современности, из его сплавов изготовляют множество нужных вещей — от корпусов самолетов до автомобильных дисков. Двуокись применятся в лакокрасочной промышленности, производстве тканей и кож и т.д.

«Велта» инвестирует 63 миллиона долларов и обещает открыть ГОК уже к концу следующего лета. Одно это производство сразу решит проблемы всего района. По бизнес-плану на нем будет работать 450 человек со средней зарплатой в 2 тысячи 700 гривен. Большинство спецов будут местными, часть уже трудоустроена, многих обещают отправлять на обучение в Днепропетровский национальный университет, у фирмы есть договор с этим вузом (кстати, директор кировоградского филиала фирмы не из Днепропетровска, а из Александрии, как и главный горняк фирмы). Плюс, и это было условием со стороны областной государственной администрации, в год «Велта» будет перечислять сначала по 500 тысяч гривен на социальные нужды района и всей Кировоградщины, а затем отчислять 5% общей прибыли.

Вообще социальной направляющей уже уделяется много внимания, и это заслуженно ставит себе в плюс нынешняя областная власть. В предыдущие годы на запросы «Велты» в ОГА иногда попросту не отвечали! Хотя все необходимые разрешения в Киеве были получены давно (только лицензия на пользование недрами обошлась в 5,2 миллиона гривен). «Коллеги не верят, что нам так быстро удалось получить все разрешения при новой губернаторской команде, — рассказывает директор “Велты” Андрей Бродский. — Говорят, так не бывает. Поэтому мы очень благодарны властям области за сотрудничество».

Андрей Николаенко, заместитель губернатора, отвечающий за инвестиции, признает, что они действительно максимально помогли ускорить все бюрократические проблемы. Для этого даже пришлось принимать кадровые решения, попросту уволить некоторых чиновников, «которые думают совсем не о развитии области. Плюс мы договорились о большой социальной составляющей. Кроме отчислений, фирма будет строить жилье для новых работников, займется прилегающими дорогами».

«Велта», кажется, впервые в новой истории области заплатила области за земли, выведенные из сельхозоборота, 2,6 миллиона гривен. Эти деньги по закону используются на землеустроительные работы. Бизнес-планом строительства ГОКа предусмотрена полная рекультивация задействованных под производство земель. Вред окружающей среде будет минимальный, несмотря на суровое название «ильмениты». Технология их добычи открытая, карьерным способом, обогащение не предусматривает каких-либо выбросов в атмосферу и загрязнения вод. Вредным является дальнейшее использование продукции. Основные ее потребители в Украине – «Сумыхимпром» и крымский завод «Титан», там и будут нести основную экологическую нагрузку.

И еще. Представители «Велты» единственные (!) из предприятий приехали в День Святого Николая в Новомиргородский интернат для детей с нарушениями слуха, чтобы поздравить и подарить подарки. Компания финансирует футбольную команду села Коробчино, спонсировала празднование 9 Мая в Новомиргороде.

Окупаемость проекта нового ГОКа — 5 лет, разведанные запасы позволяют работать 35 лет, а ведь попутно ведется дополнительная разведка новых залежей, по оценкам, прогнозное количество руды возрастет еще на 40%, а это новые объемы, новые рабочие места. К тому же цены на титановое сырье в мире растут, есть основания полагать, что ГОК окупится раньше пяти лет. Пока запланировано выпускать 185 тысяч тонн основной продукции, ильменитового концентрата, в год.

На прошлой неделе александрийские предприниматели организовали и провели в Кировограде пикетирование областной прокуратуры. В числе требований участников акции – отставка александрийского городского прокурора Виктора Приходько.

Но в первую очередь бизнесмены – члены общественной организации «Лига предпринимателей Александрии» добивались от прокурора области (кстати, в этот день Олег Левицкий праздновал день рождения) освобождения из-под стражи зампреда лиги Сергея Белова.

За что же «закрыли» предпринимателя-общественника и причём здесь александрийский прокурор? Как выяснилось, в отношении Сергея Белова в данный момент возбуждено уголовное дело за нанесение легких телесных повреждений старшему следователю прокуратуры Александрии. Согласно фабуле, предоставленной прокуратурой области, «13 грудня цього року відносно приватного підприємця прокуратурою міста Олександрії порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 388 (незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт або яке описане чи підлягає конфіскації) КК України. Старшим слідчим прокуратури міста в ході розслідування кримінальної справи проводився огляд за місцем приховання підприємцем арештованого майна. Підприємець з метою перешкоджання виконанню слідчим службових обов’язків спричинив останньому тілесні ушкодження.

За фактом умисного заподіяння старшому слідчому прокуратури м. Олександрії легких тілесних ушкоджень у зв’язку з виконанням ним службових обов’язків прокуратурою міста Олександрії відносно підприємця порушено кримінальну справу, за ч.2 ст.345 КК України та його затримано в порядку ст. 115 КПК України».

В свою очередь, лига предпринимателей называет действия прокурора Приходько и того самого старшего следователя Попова незаконными, обратившись с соответствующим заявлением в Прокуратуру Кировоградской области.

По информации председателя лиги Александра Сердюка, его заместитель был задержан 15 декабря – в рамках уголовного дела об избиении им работника прокуратуры. Но как и почему следователь Попов оказался на частной территории, принадлежащей бизнесмену Белову? Как выяснилось, днем ранее в отношении того же Белова уже было возбуждено уголовное дело – по факту сокрытия им арестованного имущества. И именно для «проведения следственных действий» прибыл сюда старший следователь Попов.

Что же, по утверждению городской прокуратуры, скрывал у себя гражданин Белов и как попало к предпринимателю спорное имущество? Речь идет о нескольких единицах сельхозтехники, которые были переданы ему на ответственное хранение исполнительной службой Управления юстиции. При этом в постановлении о возбуждении уголовного дела указано, что три комбайна были переданы Белову в мае 2009-го и апреле-мае 2010. Однако договоры о хранении арестованного имущества и акты описи и ареста имущества, указывает Александр Сердюк, датированы исключительно 2009-м годом… А к тому времени, когда Белова обвинили в сокрытии именно трех комбайнов, один из них ещё в октябре прошлого года был передан определенному законом владельцу. И это, по утверждению предпринимателей, – далеко не единственная нестыковка в «делах Белова». В том же постановлении указано, что представители местного филиала одного из банков обнаружили факт разукомплектованиях двух оставшихся машин, которые хранились у Белова. Однако соответствующие документы о техсостоянии арестованного имущества составлены не были. Кроме того, Александрийский горрайонный суд ранее установил, что указанное имущество в банковском залоге …не находится. А значит, финучреждение вообще не имеет к данной технике никакого отношения. Тем не менее, следователем Поповым были сделаны следующие выводы: «Бєлов С.П. (…) умисно в інтересах третіх осіб та з інших корисливих мотивів, шляхом укриття одного комбайну та розукомплектування інших двох комбайнів, вчинив дії з приховування арештованого та описаного майна, що підпадають під ознаки злочину, передбаченого ст. 388 КК України». Кто эти самые «третьи лица» и до какой степени разукомплектована техника, следствием установлено не было. Более того, комбайны до настоящего времени находились на территории, принадлежащей господину Белову. Поэтому представители лиги ставят под сомнение и сам краеугольный камень обвинения – а именно факт сокрытия им злополучной техники. Следующим вопиющим фактом предприниматели считают то обстоятельство, что на момент визита следователя Попова к бизнесмену Белову следственные действия по уголовному делу о сокрытии были…приостановлены судом, о чем якобы старший следователь прокуратуры (!), по версии правоохранителей, не был уведомлен. При этом в дальнейшем в документах о будто бы избиении следователя фигурировал номер …уже другого уголовного дела, следственные действия по которому, по данным прокуратуры, на самом деле предпринимал следователь Попов…И которое почему-то содержит данные о злоупотреблении должностными лицами отдела исполнительной службы управления …образования.

При этом, как утверждает Александр Сердюк, факт рукоприкладства не подтверждают полтора десятка свидетелей (заметим, при общении сторон присутствовали милиция и журналисты-телевизионщики). Однако при возбуждении уголовного дела, по его словам, ни опрос свидетелей, ни просмотр видеозаписи проведены не были. Более того, нет в постановлении и ссылки на выводы судмедэкспертизы…

Почему вообще было возбуждено дело о сокрытии? Тем более, что, повторимся, суд приостановил следственные действия в его рамках?

Предприниматели говорят о том, что ситуация с Беловым активизировалась именно тогда, когда вопрос о дальнейшей судьбе арестованного имущества встал, что называется, ребром: после дважды проведенных, но безуспешно, торгов они должны быть переданы кредитору их прежнего владельца. Тогда как, по их мнению, прокурор Приходько якобы заинтересован в возврате комбайнов как раз этому самому владельцу…А значит, в срочном изъятии техники у лица, её хранившего. Но, повторимся, это исключительно предположения, изложенные в заявлении на имя прокурора Левицкого. В резолютивной части письменного обращения Лиги предпринимателей Александрии к прокурору Кировоградской области Олегу Левицкому изложен целый ряд претензий бизнесменов к прокурору Приходько. В том числе – «незаконне проникнення до іншого володіння особи, незаконне проведення в них огляду, вчинені службовою особою; умисне невиконання службовою особою постанови суду, що набрало законної сили, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище; завідомо незаконне затримання; зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах та в інтересах третіх осіб, використання службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян». Предприниматели просят по результатам проверки привлечь прокурора Приходько к дисциплинарной ответственности, а также рассмотреть вопрос о целесообразности пребывания его в должности. Проверки требуют и в отношении старшего следователя Попова. В противном случае александрийские бизнесмены обещают обратиться с жалобой уже в Генпрокуратуру и к Президенту Украины.

Пока же с пикетчиками встретился заместитель прокурора Кировоградской области Олег Иванищев. Комментируя ситуацию, он был предельно лаконичен и сообщил буквально следующее: «Дело Белова будет расследовано объективно и непредвзято. Основания для возбуждения дела по факту избиения работника прокуратуры действительно были, меру пресечения при этом – задержание – для него определил следователь. Требования же относительно прокурора Приходько, также изложенные в заявлении, получат надлежащую оценку. Причем как по линии следственного отдела, так и по линии отдела кадров».

О результатах проверки «УЦ» обязательно сообщит читателям.

В память народную он вошел многим. Двумя выборами в Украине. В Эмиратах достроили самое высокое здание в мире Бурдж-Халиф, высотой 828 метров. Математик Григорий Перельман доказал теорему Пуанкаре и отказался от положенной ему премии в 1 миллион долларов. В авиакатастрофе под Смоленском погиб президент Польши Лех Качиньский. По договору пребывание российского флота в Севастополе продлено до 2042 года. Случился «второй Чернобыль» — взрыв нефтяной платформы Бритиш Петролеум в Мексиканском заливе, нефть выливалась почти пять месяцев, экологические последствия ужасны. Миллионы людей следили за операцией по спасению чилийских шахтеров. Мировую дипломатию перевернул скандал с сайтом Викиликс, опубликовавшим сотни тысяч секретных документов США.

А чем жили в этот год Кировоград и Кировоградщина?

Под самый Новый год в Кировограде просто… исчез целый банк! Точнее, филиал одесского СоцКомбанка. Местные вкладчики были в шоке. Банк этот банкрот, сегодня в нем действует внешнее управление.

Известный памятник «Пантеры» в Кировограде, возле детской поликлиники, на праздники разрушили вандалы. Даже непонятно, какой дурной силой надо было обладать, чтобы отбить голову у и без того многострадального железобетонного животного? Также идиоты сдвинули гранитную плиту возле памятника жертвам Чернобыля и обписали его краской, погромили десятки лавочек и урн для мусора в центре.

9 января в Светловодске Юлия Тимошенко вручила 211 ордеров на новые квартиры жителям города.

С февраля проезд в кировоградских троллейбусах подорожал с 50 копеек до 1 гривни.

Глава областной госадминистрации Владимир Мовчан создал акционерную компанию «Недра Кировоградщины», в составе которой хотел объединить месторождения полезных ископаемых и добывающие предприятия на территории области.

Умер один из самых ярких современных кировоградских художников Андрей Липатов.

17 января состоялся первый тур выборов президента Украины. Большинство жителей области, 34,58%, отдали первое место Юлии Тимошенко. Янукович набрал 26,74%, и для многих неожиданно Сергей Тигипко получил в области 14,5 процентов голосов.

Между турами, перед показом критикующего Тимошенко фильма в кинотеатре «Портал» его «заминировали», сорвав акцию.

И во втором туре 7 февраля в области больше взяла Юлия Владимировна. 54,66% против 39,61 у Януковича. Традиционно Януковичу первенство отдавал в обоих турах лишь Александрийский округ. Самый парадоксальный факт тех выборов — и в первом, и во втором туре больше всего голосов Тимошенко взяла по Голованевскому округу, тому самому, где еще не так давно ее соратник Лозинский убил человека на охоте.

1 марта Виктор Лозинский сам сдался СБУ в Киеве.

Между двумя турами президентских выборов Кировоградщину, как и всю страну, охватил сахарный психоз. Сладкий продукт дорожал ежедневно, вырос в цене до 12 гривен, но все равно его сметали с полок магазинов. Сахарная паника так же непонятно сошла на нет, как и началась. Ей на смену пришла другая — все вдруг заговорили, что югу Украины, и Кировоградщине в частности, грозит землетрясение с эпицентром в Румынии. Его, слава Богу, не было.

В начале февраля на нас обрушились суровые снегопады, да так, что сообщение между многими населенными пунктами области было прервано, автобусы не ходили. МЧС пришлось вызволять из снежного плена два рейсовых автобуса и три грузовика и даже везти спецтехникой роженицу из Бобринецкого района, к которой не могла доехать «скорая». Все очень боялись весеннего паводка — снега было очень много, но Бог снова миловал.

После выборов закрылась первая в истории кировоградская утренняя телепрограмма «За кіровоградським часом», одним из ведущих которой был сам Василий Климчук. Через полгода уже другой командой возрожден утренний эфир под названием «Ранкова кава».

Зиму немалая часть кировоградцев провела в марлевых повязках, из-за раздутой истерии по поводу пандемии калифорнийского, или свиного гриппа. По итогам сезона от гриппа умерло в области 37 человек, из них от свиного — 20, сообщила санэпидслужба. Показатель ниже, чем по Украине, и ниже, чем в другие годы…

Длился затяжной скандал в больнице скорой помощи Кировограда. Против главного врача восстала часть медиков больницы. В вину Александру Миничу вменялись и питание пациентов на 87 копеек в день, и добровольно-принудительные поборы, и многое другое. Больницу проверяли разные комиссии, много писала о ней пресса. В итоге в больнице сократили 15 мест в гинекологии, а несколько других отделений «оптимизировали» в одно.

В канун Дня Победы в Кировограде открыли памятник нашему земляку, Герою Советского Союза Григорию Куропятникову. А ко Дню города — памятник Владимиру Винниченко. В Ольшанке, где большая болгарская диаспора, установили памятник знаменитому болгарскому поэту Христо Ботеву.

В Кировограде, на Лелековке, только что купивший в Киеве «Мерседес» мужчина убил этой машиной двух пешеходов.

Ровно через два месяца после второго тура выборов, 6 апреля, новый Президент Виктор Янукович назначил Сергея Ларина главой Кировоградской областной государственной администрации. Вскоре Ларин возглавил областную организацию Партии регионов и областную федерацию футбола.

Вновь много говорили о переименовании Кировограда, прошли масштабные общественные слушания. Даже провели подсчеты, что возвращение имени Елисаветград обойдется совсем недорого. Управления ЖКХ, юстиции, МВД и ГАИ утверждали, что в случае переименования горожанам не придется менять никакие документы. Дошло дело и до верхов. Свою позицию высказал новый глава правительства Николай Азаров: «Финансировать переименование мы не будем». На том все и закончилось.

Празднование 9 Мая было самым масштабным за все время независимости. На улицы Кировограда и к мемориалам вышло около 40 тысяч человек.

К этому дню отремонтировали легендарную «Катюшу» БМ-13, 35 лет стоящую на въезде в город со стороны Знаменки. Инициировали ремонт в Кировоградском историко-техническом клубе стендового моделирования и организации «Автоветеран», назрел он давно. И вот дошли руки, омоложенная машина вернулась на свое место.

Областной совет дал согласие на приватизацию стадиона «Звезда» его арендатором и приватизацию стадиона АРЗ мясокомбинатом «Ятрань».

Самый именитый футболист страны Олег Блохин открыл в Кировограде детскую футбольную школу (на фото). А через некоторое время принял участие в матче ветеранов киевского «Динамо» против ветеранов «Звезды», в составе нашей команды выступил в качестве вратаря и новый губернатор Ларин. Перед этим он еще и играл в баскетбол на турнире «Кубок губернатора».

Сергей Ларин инициировал акцию «Купуй кіровоградське» с целью стимулировать спрос на собственную продукцию и поддержать ее производителей. Еще губернатор открыл свою горячую линию для жалоб и предложений. Создал программу «Центральный регион — 2015» и пообещал к этому году вывести область в пятерку лучших в Украине.

В Кировограде на дискотеке милиционеры избили трех подростков, а потом забрали их в райотдел. Происходило это на фоне того, как в Киеве в милиции умер студент Игорь Индыло, как утверждают, после побоев милиции. Против произвола органов в Кировограде прошло несколько акций протеста.

В Александрии закрыли лабораторию диагностирования на СПИД из-за недостатка финансирования.

Центральную гостиницу Кировограда «Киев» выставили на аукцион, но желающих купить не нашлось, видимо, с учетом начальной цены в 50 миллионов гривен.

Новым-старым прокурором области вновь стал Олег Левицкий. Его предшественник Геннадий Тюрин возглавил Прокуратуру Харьковской области, забрав с собой и прокурора Кировограда Александра Бабикова.

В Новомиргороде начато производство минеральной воды, до этого предпринимателю несколько лет не удавалось получить лицензию, помог новый губернатор.

Кировоградский горсовет принял решение отдать под коттеджную застройку резервное поле бейсбольного стадиона. Общественность и СМИ возмутились на всю Украину, поучаствовала и областная власть, и далее произошло невероятное — заявители от претензий на свои участки дружно отказались.

Также горсовет решил реконструировать Центральный сквер областного центра, попросту застроить его новыми торговыми павильонами и кабаками. Снова общественность и СМИ возмутились, дело заглохло.

Все лето местные политики и политологи строили планы касательно выборов городского головы Кировограда. Лучшие шансы давали Никулину, Ярошенко, Пузакову, Табалову, Андрееву, Дзядуху. И кому-то от Партии регионов. Партия долго думала и выставила Александра Саинсуса. И повела сверхмощную кампанию своего кандидата.

Впервые в истории (таких прецедентов не было) Европейский суд по правам человека обязал государство Украина выплатить нашей газете «Украина-Центр» более 14 тыс. евро, тем самым исправив судебную «ошибку» в инциденте восьмилетней давности.

Согласно решению суда по делу «Газета “Украина-Центр” против Украины» (№16695/04), государство обязано компенсировать газете-заявителю материальный ущерб в размере 8400 евро, моральный ущерб в размере 5000 евро и судебные издержки в размере 830 евро.

Речь идет о конфликтной ситуации 2002 года по распространению газетой информации об обвинении кандидата в мэры Кировограда Владимира Ярошенко в заказе убийства журналиста. Обвинение прозвучало в ходе открытой пресс-конференции, а впоследствии его распространили центральные телеканалы, информационное агентство УНИАН и газета «Украина-Центр».

Ярошенко обратился в суд с иском о диффамации против журналиста, озвучившего обвинение, и газеты «Украина-Центр», которая процитировала его заявление. В течение 2002-2003 годов украинские суды всех уровней вынесли явно неправосудные решения в пользу истца и присудили взыскать с газеты компенсацию в сумме 50 тысяч гривен. Мы их выплатили.

Европейский суд по правам человека, рассмотрев дело, единогласно постановил, что имело место нарушение статьи 6,1 (право на справедливый суд) Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на свободу выражения, гарантированное статьей 10 Конвенции, Евросуд также признал нарушенным. Суд обратил внимание на важность работы прессы, а также на то, что в этом случае газета сохраняла нейтральность при точном воспроизведении заявления журналиста…

Возле села Лекарево Новомиргородского района археологи Киево-Могилянской академии нашли уникальную стоянку древних людей, которая датируется 32 тысячами лет до нашей эры. Самую раннюю в Украине, старше ее нет! Кремень, который там нашли, показывает, что эта стоянка переходная от неандертальца к хомо сапиенс.

На Кировоградщине, как и по всей Украине, это лето было самым жарким за всю историю метеонаблюдений. Температура за +40 градусов была не редкостью.

Россия передала Кировоградскому областному государственному архиву 238 документов времен основания Елисаветграда.

Вся осень прошла под знаком местных выборов. Смотреть телевидение и читать газеты далеким от политики людям было просто невозможно из-за обилия рекламы. Наконец выбрали. В семи из девяти городов Кировоградщины мэрами стали представители Партии регионов, в двух — Бобринце и Помошной — «Батьківщини». В целом ПР торжествовала — как признавались ее лидеры, сами не ожидали такого успеха.

Кировоград на сей раз удивил разве что цепочкой снятий «в пользу». Дануца снял свою кандидатуру в пользу Андреева, а затем сам Андреев снялся в пользу Саинсуса…

На среднем десантном корабле «Кировоград» взорвались две ракеты, четверых матросов ранило. Наша область, которая шефствует над кораблем, оказала материальную помощь.

В Кировограде появилось аэротакси. Теперь все желающие могут полетать над Кировоградом в 4-местном самолете Cessna или заказать чартерный рейс в любую из точек Украины.

В кировоградском аэропорту в присутствии Виктора Януковича открылся международный терминал. Всю работу провела наша авиакомпания «УРГА». Еще Президент открыл радиологический корпус онкодиспансера и пообещал, что в области откроется завод по переработке урана. Накануне его приезда неизвестные подорвали самодельные взрывные устройства у зданий Кировоградской областной прокуратуры, суда и горотдела милиции.

Несколько раз за осень кировоградские предприниматели пикетировали областную администрацию в знак несогласия с новым налоговым кодексом, однажды даже с вилами, пусть и картонными.

Новым ректором педагогического университета стал Виталий Завина.

А еще конец года украсили великолепные концерты «монстров» кировоградского рока и местных хореографических ансамблей. Впору было в который раз удивляться, насколько же богат талантами наш край.

---

P.S. В следующем номере читайте «Намедни — 2011»!

У Кировоградского горсовета нынешнего, шестого созыва появилась своя изюминка. Теперь депутаты голосуют с помощью системы «Рада-В». Да, это свершилось! Оказалось, что для запуска системы нужно было всего-навсего поменять …депутатский корпус.

Депутаты прошли обучение, усвоили, куда вставлять карточку, на какие кнопки нажимать при регистрации и голосовании, на заседании услышали выводы комиссии о том, что система в исправном состоянии и следует внести изменения в регламент, и – заработали. Правда, с некоторыми сбоями. Система время от времени «глючила», депутатов просили отключить мобильные телефоны, несколько раз перерегистрировались, в итоге объявили перерыв, перезапустили «Раду», и процесс пошел.

Изменения в регламент внесли не только в связи с «Радой», документ сократили на 17 положений, которые сегодня выглядят устаревшими. Депутатский корпус пополнился еще одной фракцией – «Фронт Змін», в которую вошли 7 депутатов и которую возглавил Сергей Табалов. Не всем понравилась норма регламента, которой предусмотрено формирование фракции минимум из пяти депутатов. Немного по этому поводу поспорили и все-таки проголосовали.

Горсовет только начал работать, всего вторая сессия открылась, но уже понятно, что не все вопросы будут приниматься безоговорочно. Вернее, ни один из них не будет поставлен на голосование без предварительных обсуждений и замечаний. Роль вечно сомневающегося взял на себя Владимир Ярошенко, видящий в каждом пункте повестки дня подвох. Даже выделение материальной помощи нуждающимся по депутатским запросам после решений профильных комиссий вызывает у депутата ряд уточняющих вопросов. Например, выделение денег женщине, которая является опекуном малолетнего ребенка, жилье которой пострадало в результате пожара. «А не был ли это специально спровоцированный поджог?» – поинтересовался Ярошенко. No comments…

Традиционно перераспределили бюджетные средства, что особенно актуально в конце года. Городские медики теперь получат заработную плату. Выделили из городского бюджета 245 тысяч гривен на реализацию программы «Свободный доступ – эффективное самоуправление». Программа рассчитана на защиту прав инвалидов, на ее реализацию из государственного бюджета уже выделено 390 тыс. грн.

Директор департамента ЖКХ Виктор Андреев подробно рассказал о положении вещей в отрасли, констатировав ее, отрасли, банкротство и заявив, что повышение тарифов – это путь в никуда. Вероятно, придется искать другие пути.

Нынешний созыв продемонстрировал, что протесты прокурора могут не только отклоняться, но и поддерживаться. Так, депутаты поддержали протест на решение горсовета «Об утверждении перечня объектов коммунальной собственности, которые подлежат приватизации в 2010-2011 годах» в части исключения из перечня объектов помещений, находящихся на улице Орджоникидзе, 17/19.

Кроме этого вопроса, очень полезным для городской общины оказался проект решения об отмене решений горсовета прошлого созыва о выделении земельных участков на территории тренировочного поля бейсбольного стадиона. Как известно, все бывшие счастливые обладатели городской земли в районе стадиона добровольно, путем написания заявлений, отказались от такого «счастья». И теперь это возможно.

Исполнительный комитет пополнился двумя недостающими единицами – председателями районных в городе советов – Александром Рацулом и Валерием Заботкиным. В должности директора гуманитарного департамента – заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета была утверждена Лариса Андреева.

Несколько земельных вопросов в конце заседания (исключительно под имуществом рядовых граждан) – и городской голова объявил перерыв в работе сессии. Ждем следующих заседаний с работой над ошибками депкорпуса прошлого созыва.

Сложные отношения между украинскими предпринимателями и властью вот уже несколько последних недель — тема номер один в национальных СМИ. Налоговый кодекс, который одни считают реформаторским прорывом, а другие — могилой для и без того не слишком бурно процветающего малого и среднего бизнеса, спровоцировал массовые акции протеста в Киеве и на местах, а также активное обсуждение на всех уровнях массы наболевших проблем в упомянутых взаимоотношениях.

Кировоградский аспект этого явления оказался в центре внимания 11 съезда союза предпринимателей области, прошедшего в прошлый четверг в сессионном зале ОГА. Участие в мероприятии приняли не только его члены, но и представители власти, как государственной, так и местной — губернатор области Сергей Ларин, председатель облсовета Николай Ковальчук, мэр Кировограда Александр Саинсус, руководитель областной налоговой администрации Игорь Гербиченко и другие.

Тема дня

Забегая вперед, отметим: достаточно конструктивный диалог между местной властью и бизнесом имел место. И выводы из его хода можно сделать следующие: во-первых, представители сравнительно новой государственной власти и вполне нового состава местного самоуправления услышать и поддержать предпринимателей хотят и, более того, вполне активно этим занимаются, что не может не радовать. И, во-вторых, самих представителей бизнеса не удовлетворяют не только и не столько положения нового Налогового кодекса, сколько конкретные методы работы налоговой администрации и ее подразделений. И если государство самым серьезным образом не займется реальным реформированием этой структуры, которое не сведется к очередной перестановке мебели в известном заведении, то проблемы с предпринимателями, уже показавшими, что они способны на консолидированный и осмысленный протест, у него будут возникать постоянно.

Так, во время своего выступления глава правления союза, руководитель известного кировоградского издательства «Имекс» Тамара Самиляк отметила: далеко не все предложения, которые подавались национальными объединениями предпринимателей в ходе обсуждения кодекса, были услышаны, даже наоборот. И только благодаря Майдану и Президенту удалось сохранить упрощенную систему налогообложения (единый налог), предполагаемое сокращение и «подорожание» которой и вызвало основную волну протестов.

Упрощенная система налогообложения, подчеркнула Самиляк, для малого и среднего бизнеса — не способ минимизации налогов, а единственный шанс защититься от необоснованных придирок и штрафов налоговой — «упрощенцев» ведь штрафовать практически не за что. А платят в бюджеты они часто больше, чем те, кто налогооблагается на общих основаниях, — ведь размер единого налога фиксированный и не зависит ни от оборота, ни от прибыли, отметила глава правления союза предпринимателей области.

Вопрос потрошащих и без того достаточно тощие кошельки предпринимателей проверок и штрафов поднимался в выступлениях практически всех представителей бизнеса. О беспрецедентно возросшем давлении фискальных органов в последний год и так называемых «планах штрафов», с которыми инспектора приходят на предприятия, говорили многие — и Самиляк, и руководитель известного рекламного агентства «Антураж А» Ирина Саенко, и александрийский предприниматель Александр Рушковский, иронично заметивший, что «планы штрафов немного охлаждают наше рвение в деле построения нашего родного дома — Кировоградщины…».

Говорили и о том, что многие разделы кодекса, которые готовились разными рабочими группами, выписаны не совсем профессионально, и их достаточно сложно будет адаптировать к тому, «что мы реально здесь делаем».

«Как бы то ни было, но закон (Налоговый кодекс) принят, и его нужно выполнять», — подытожил обсуждение документа глава союза предпринимателей области Григорий Урсол, и в этом с ним также было согласно подавляющее большинство. В то же время и сам Урсол, и многие другие отмечали и то, что закон — не догма, его можно менять. По словам главы союза, с губернатором достигнута договоренность о том, что продвижение конкретных предложений от предпринимателей Кировоградщины будет лоббироваться вплоть до принятия их Радой в качестве поправок к закону.

Ложка дегтя

В роли «ложки дегтя» на мероприятии выступил глава областной налоговой. Во-первых, он напомнил, что полная ликвидация упрощенной системы налогообложения является требованием Международного валютного фонда, не так давно предоставившего Украине очередной кредитный транш. И, хотя Гербиченко этого не говорил, многие прекрасно понимают, что, учитывая положение вещей с госбюджетом, в котором зияет многомиллиардная дыра, рано или поздно к этому болезненному вопросу придется вернуться.

Во-вторых, не оппонируя той же Самиляк прямо, руководитель налоговой привел один из конкретных примеров случаев, когда упрощенная система используется именно с целью минимизации налогов, а не наоборот.

«Есть известное предприятие на Соколовке, все его знают — вдруг превратилось в 10 «единичников» (плательщиков единого налога. — Авт.), которыми стали его работники», — сообщил Гербиченко. По его словам, сейчас упомянутое предприятие по-прежнему торгует продукцией в точках на всех рынках Кировограда, оставаясь по сути тем же, чем и было, имея очень неплохие обороты, но платя в бюджеты — и местные, и государственный — копейки.

Отвечая на вопросы, которыми предприниматели буквально забросали главного фискальщика области, он, в частности, заявил, что никакого «плана штрафов» не существует, чем вызвал дружный смех в зале. Кроме того, Гербиченко отметил: кого проверять, а кого нет, налоговики определяют не «с потолка», а по соответствию критериям риска, которых около ста.

«Есть стабильные предприятия, которые мы не проверяем по 5-10 лет, некоторые вообще никогда не проверяли», — утверждает руководитель налоговой. Тех же, за кем, по мнению специальной компьютерной программы, числится «грешок» в виде наличия определенных рисков, служба просто обязана проверять, отметил Гербиченко.

В целом, учтя неиссякающий поток вопросов и реплик в свой адрес, главный налоговик предложил предпринимателям организовать отдельную тематическую встречу с руководством своего ведомства, на которой они смогут получить все интересующие их ответы. В свою очередь, Сергей Ларин отметил, что такие встречи нужно сделать плановыми — раз в квартал, например…

О хорошем

Выступая перед собравшимися, губернатор области Сергей Ларин, в числе прочего, отметил значимость проводимых в государстве реформ, в том числе и для предпринимателей.

«В настоящий момент, например, в рамках административной реформы состоится значительное сокращение аппаратов, и это коснется многих людей, ведь Президент поручил пересмотреть штатные расписания в местных администрациях. Думаю, бизнесменам это пойдет только на пользу, и им будет легче работать, если чиновников будет меньше», — в частности, сказал губернатор.

Наверное, наиболее важным позитивным сигналом для предпринимателей стали понимание и готовность главы местной власти реагировать на конкретные нужды и потребности бизнеса, высказанные, в том числе, Григорием Урсолом. Речь идет, прежде всего, о вопросах упрощения регистрации и налогообложения, создании единого электронного реестра предпринимателей области, участия власти в налаживании кооперации между ними, организации постоянно действующей выставки кировоградских товаров.

Что касается предложений внедрить горячую телефонную линию для предпринимателей, то Сергей Ларин подчеркнул, что в регионе эффективно действует Горячая телефонная линия главы Кировоградской облгосадминистрации по вопросам неправомерных действий или бездеятельности органов местной власти, государственных учреждений и организаций в решении проблем жителей области. Губернатор пригласил бизнесменов использовать этот механизм взаимодействия: «Обращайтесь — будем реагировать!»

Дела кировоградские

Держал перед предпринимателями ответ и мэр областного центра Александр Саинсус. Отметив важнейшую роль малого и среднего бизнеса как «спасителей» экономики в тяжелейшие для страны 1990-е годы, а также как фундамента для появления бизнеса крупного («Тот же Березкин — начинал с расфасовки шампуней…»), городской голова Кировограда ответил на ряд конкретных вопросов, звучавших в ходе встречи. Так, комментируя слова Тамары Самиляк о необходимости создания центра, где могли бы собираться и работать объединения предпринимателей, Саинсус предложил им на выбор конференц-зал бизнес-центра «Эльворти» или одно из помещений в горсовете. Кроме того, мэр областного центра пообещал в кратчайшие сроки навести порядок в вопросах оформления земли, крайне важных для развития бизнеса. По словам Саинсуса, многие заявки на аренду и приватизацию участков пылятся в горсовете годами, и сейчас проводится работа по их систематизации и упорядочиванию.

«На одной из ближайших сессий мы примем решения, в первую очередь, по частным лицам, по нескольку лет ожидающим оформления соток под жилищное строительство, по вопросам наследства, и так далее», — отметил Саинсус, пообещав, что следующими будут решаться земельные вопросы, необходимые для нормальной работы предринимателей. «Будем наводить порядок», — подытожил городской голова.