Рубрика: 46

В минувший четверг приступили к работе городской голова и депутаты Кировоградского городского совета VI созыва. Первая сессия была торжественной и многолюдной. Поскольку все происходило в рамках регламента — было немного скучновато. Немного волнуясь, Александр Саинсус принял присягу и цветы, и новый депкорпус приступил к выполнению своих полномочий.

В перерыве сессии Александр Саинсус дал дебютную пресс-конференцию. Признался, что питает к масс-медиа теплые чувства. Началась эта приязнь в 1995 году, когда Александр Дмитриевич принял завод «Красная звезда». «Предприятие было в таком состоянии, что меня можно было критиковать, а вы поддерживали, чем помогли вывести завод из кризиса», — вспомнил экс-директор. Хочется надеяться, что эта теплота чувств сохранится у городского головы надолго. Тем более что он пообещал быть открытым перед журналистами, а значит, и перед горожанами.

Со своим предшественником Александру Саинсусу не удалось встретиться для формальной передачи дел – Пузаков не отвечает на телефонные звонки. Этот факт не помешал началу работы.

Александр Саинсус не планирует проводить в доме с колоннами кардинальную кадровую чистку. «Большинство специалистов добросовестно выполняют свои служебные обязанности. Правда, они стали заложниками политической ситуации, которая сложилась в исполкоме», — признал городской голова и не исключил, что структура исполкома будет пересматриваться.

Больше всего обнадежило заявление Саинсуса о том, что главный в исполкоме не мэр, и не депутатский корпус, а гражданин города. «Все – для него», — заявил Александр Дмитриевич. Что ж, если получится воплотить в жизнь данный тезис, мы с вами, уважаемые кировоградцы, можем рассчитывать на позитивные перемены в нашей городской жизни.

Продолжилась первая сессия горсовета шестого созыва через несколько часов. По сравнению с утренним заседанием, людей было поменьше, но, тем не менее, свободных «гостевых» мест к началу сессии не осталось.

Александр Саинсус подошел к новой для себя роли председательствующего очень ответственно. Все процедурные моменты соблюдал скрупулезно, одну только счетную комиссию, куда вошли представители практически всех фракций, выбирали минут тридцать. Некоторые депутаты в зале шумно переговаривались, новоиспеченный мэр все никак не мог успокоить не в меру эмоциональных избранников, даже грозился вывести «в отдельную комнату» особенно непослушных.

Закончив со всеми присущими первой сессии нового созыва формальностями, наконец перешли к повестке дня.

Не успел Александр Дмитриевич зачитать вопросы, вынесенные на рассмотрение, как Владимир Ярошенко, первый раз севший в депутатское кресло, начал свой театр одного актера. Он то и дело просил слово и, ссылаясь на законодательную базу, критиковал повестку иногда по делу, а иногда и просто так, по принципу «а Баба Яга против».

Если первые его высказывания народ еще слушал спокойно, а мэр апеллировал другими статьями того же закона, то после пятого или шестого спича представителя «Солидарности женщин Украины» депутаты, которым все это порядком поднадоело, предложили ограничить количество выступлений с места, чтоб не доводить заседания до полного абсурда.

Не в меру активный депутат немного угомонился, и сессия продолжилась. В связи с окончанием срока полномочий народные избранники фактически единогласно уволили первого заместителя городского главы Сергея Табалова. Сам Сергей Николаевич заявил, что все происходит законно, его депутаты выбирали, им его и снимать, выглядел не то что не расстроенным, а очень даже довольным и в очередной раз крепко обнял подошедшего со словами благодарности за проделанную работу Саинсуса.

На место Табалова Александр Дмитриевич предложил кандидатуру Василия Дзядуха, главы правления ОАО «Автобусный парк», что, собственно, неожиданностью не стало. Кандидатура была поддержана 57 голосами, и мэр тут же поздравил своего новоизбранного перзама. «Я благодарен за ваш выбор и надеюсь на конструктивную поддержку со стороны всего депутатского корпуса 24 часа в сутки. Обещаю, что буду работать на благо Кировограда и кировоградцев», — поблагодарил всех Василий Анисимович.

Следующей кадровой ротацией стала смена секретаря горсовета. В связи с окончанием депутатских полномочий прошлого созыва депутаты уволили Владимира Сливнова, а на его место Александр Саинсус выдвинул Игоря Волкова. Собственно, это была единственная и вполне ожидаемая кандидатура. Тайное голосование длилось очень долго, почти полчаса, почти столько же счетная комиссия пересчитывала бюллетени. Наконец ее председатель Андрей Кролевец объявил результаты. 47– за, 20 – против, 5 – воздержались. Безоговорочной поддержки Игорь Викторович не получил, но, тем не менее, просто светился от счастья, заняв положенное место на трибуне.

Следующим вопросом повестки дня стало избрание членов исполкома. Их число решили не менять, а оставить, как было – 15, но, пока не назначены все заместители и не закончились перестановки в Кировском и Ленинском советах, мэр предложил на нынешнем заседании проголосовать за десятерых, а кандидатуры остальных пяти рассмотреть на следующем.

Итак, подавляющим большинством голосов членами кировоградского исполкома были избраны сам Александр Саинсус, естественно, Игорь Волков, глава наблюдательного совета ЗАО «Гидросила» Павел Штутман, председатель наблюдательного совета ОАО «Мясокомбинат “Ятрань”» Андрей Райкович, заместитель директора ОАО «Креатив-Груп» Василий Сибирцев, финансовый директор НПП «Радий» Алина Бегун, глава бюро кировоградской областной организации политической партии «Сильная Украина» Виктор Андреев, генеральный директор ООО «Будекспорт» Николай Онул, директор ООО «Кировоградский строительный альянс» Александр Цертий, первый заместитель начальника ГУ МЧС Украины в Кировоградской области Виталий Миронюк.

Затем, под занавес, депутаты быстро приняли решение перенаправить субвенцию из госбюджета размером 244,5 тысячи городскому ТИКу, и на этом вопросы повестки дня закончились.

Александр Саинсус бегло проинформировал присутствующих о планах на следующее заседание: на нем будет рассматриваться регламент, состав постоянных комиссий, структура управлений горисполкома. Да, кстати, уже на следующем заседании, пообещал Саинсус, будет опробована система «Рада». Основная загвоздка в том, что карточки для голосования выписаны на депутатов пятого созыва, и теперь надо или заклеивать старые фамилии и вручную вписывать новые, или же «скинуться» по 40 гривен на изготовление персональных карт. Здесь мнения депутатов разошлись. Но, надеемся, местные избранники все-таки придут к общему знаменателю, и дел у «ручной» счетной комиссии в скором времени поубавится.

На милицейском жаргоне «подснежниками» называют тела убитых, спрятанные под снегом, которые начинают «всходить» по весне. По завершении каденции кировоградского городского головы Владимира Пузакова и депутатского корпуса горсовета V созыва «подснежники», похоже, будут всходить еще долго. О человеческих жертвах речь, слава Богу, не идет. Но сугробы горсоветовской писанины, оставленные Владимиром Тихоновичем со товарищи, скрывают гектары городской земли, с их легкой руки тихо перешедшие в мир иной. То есть из городской собственности — в частную…

Сотни гектаров из скандальных 112 и 405 решений, бейсбольный стадион и прочие эпизоды, бывшие на слуху, — лишь вершина этого айсберга. А то, что сторонний наблюдатель мог принять за обычный бардак на сессиях горсовета, было, на самом деле, дымовой или, скорее, шумовой завесой, за которой, часто незаметно для «посторонних» глаз, по кусочку кромсалась остававшаяся «свободной» городская земля и коммунальное имущество.

Повод говорить об этом нам дало решение городского совета №4081 от 7 октября, копия которого оказалась в распоряжении журналистов «УЦ». Документ, в «шапке» которого значится хорошо знакомая формулировка — «О передаче бесплатно в собственность земельных участков по проезду Подлесному». То есть речь снова о многострадальной нашей Лесопарковой. Первый его пункт касается расторжения договора аренды на участок площадью чуть больше полутора гектаров с известным в городе строительным предприятием. Что вполне логично, ведь строить там ничего нельзя — согласно решению областного совета от 19 октября прошлого года, лесопарковой зоне — по проезду Подлесному, улицам Лесопарковой, Казацкой и Строителей — присвоены статус объекта природно-заповедного фонда местного значения и гордое имя ландшафтного заказника «Зеленый сосновый массив в районе улицы Лесопарковой». Рубить там деревья и кусты (а без этого какая стройка?) — уголовное преступление.

Впрочем, в упомянутом решении все возвращается на круги своя. 1,7 га ландшафтного заказника, договор аренды на которые расторгнут, раздается, как говорилось выше, бесплатно, в частную собственность частным лицам. И не просто так, а «для строительства и обслуживания» жилых домов и хозяйственных сооружений, и «ведения садоводства».

Об этих самых «частных лицах» — чуть ниже. Пока — вернемся к «управляемому бардаку» в горсовете, о котором мы упоминали выше. Выяснить достоверно, как голосовалось упомянутое решение и голосовалось ли вообще в сессионном зале, оказалось практически невозможно. То есть печать аппарата рады, свидетельствующая о том, что документ вошел в силу, на нем присутствует. Но вот большинство депутатов, опрошенных «УЦ», такого проекта решения не помнят, зато упоминают ряд небезынтересных деталей того заседания. Так, руководитель наибольшей депутатской фракции в горсовете прошлого созыва — фракции БЮТ — Иван Марковский утверждает, что лично на сессии отсутствовал, но, по его словам, опрошенные им однопартийцы такого проекта не видели. Не смог вспомнить именно такого проекта решения и Виктор Ксенич из бывшей фракции Либеральной партии, говорит, что 7 октября в повестке дня совета значилось около 200 пунктов, и говорить о чем-то конкретном сейчас, больше чем через месяц, уже сложно. Тем более что с содержанием проектов решений, за которые голосуют, депутаты были ознакомлены далеко не всегда, а номера проектов с номерами решений не совпадают.

Социалистка Елена Костенко также увидела текст этого земельного «пакета» впервые. Впрочем, по ее словам, очередные гектары Лесопарковой — не единственная потеря города в результате той октябрьской сессии. Тогда же в список объектов на приватизацию был внесен ряд объектов коммунальной собственности, в частности — помещение КРЭПа №15. Представляющее собой 3 трехкомнатные квартиры на первом этаже девятиэтажки на Балашовке, остаточная стоимость которых, по мнению специалистов «пузаковского» горсовета, составила, согласно документам… 20 тысяч гривен. Можно не сомневаться, что и клиент на столь выгодную покупку уже был на тот момент определен. Сейчас Костенко готовит обращение в прокуратуру…

Самым интересным вышел наш разговор с другим социалистом — Владимиром Фундовным, депутатом горсовета предыдущего совета и членом его счетной комиссии. Во-первых, только он один из всех опрошенных вспомнил проект того самого решения — такой, по его словам, действительно был. Вот только если он и голосовался в сессионном зале, то с нарушением регламента. Дело в том, что, когда очередь дошла до этого и нескольких других «стремных» проектов, Фундовный покинул зал, т.е. голосование проходило, по словам Фундовного, в присутствии всего двух членов счетной комиссии, что незаконно. А уж то, как умел считать голоса руководитель этой самой комиссии, уже бывший депутат горсовета Олег Лунгул, все мы хорошо помним.

И здесь как раз время вспомнить о личностях свежеиспеченных владельцев участков в Лесопарковой. Дело в том, что одна из тех, чьи имена упомянуты в списке «утвердить и передать», а именно — Нина Ивановна Ивахненко, как нам удалось выяснить, является сотрудником Кировоградской городской организации свободного профсоюза работников образования и науки Украины, которую возглавляет как раз Владимир Фундовный. К слову, на прошедших выборах Нина Ивановна баллотировалась в депутаты городского совета от «Батьківщини», но не прошла. Впрочем, по словам Фундовного, сам он с Ивахненко связаться не может уже на протяжении некоторого времени — на звонки на мобильный она не отвечает.

Не увенчались успехом и наши попытки связаться с ней или другими фигурирующими в решении №4081, часто очень неожиданными, людьми — Юрием Михайловичем Посыпайко, руководителем некоего ОАО «Видеотехника», Надеждой Петровной Кожедуб — жительницей пгт Ольшанка, в прошлом — сотрудницей КРУ Ольшанского района, или Викторией Вячеславовной Сутягиной, проживающей (не поверите!) в Кировограде по тому же адресу, что и госпожа Ивахненко. Все они бесплатно получили в частную собственность по 0,22 га земли по проезду Подлесному для строительства и садоводства.

На звонки журналистов «УЦ» ответил лишь один фигурант документа — бывший депутат горсовета от Народной партии Александр Мильто. Сам Александр Анатольевич и еще 3 человека с такой же фамилией, как у него, получают в частную собственность, согласно пунктам 5-16 решения, по участку размерами от 0,18 до тех же 0,22 га на том же Подлесном. Комментарий экс-депутата был достаточно кратким: участки получены, реализуя законное право лиц на оформление земли, строительство на них пока не предполагается.

Коротко, ясно и в принципе вполне адекватно. Вот только с какой стати городской совет во главе с Владимиром Пузаковым в очередной раз, по сути втихую, «реализовывал право граждан» на территории ландшафтного заказника? Ведь более года назад областной властью принято решение об изменении статуса Лесопарковой зоны. Тут даже речь не идет о том, что можно было землю на аукционе продать, а не передать за бесплатно — просто нельзя и все. Впрочем, то, что бывшему кировоградскому мэру и тем, кто его поддерживал (читай — контролировал), «до лампочки» все эти юридические тонкости вкупе с «легкими города», «последними зелеными уголками» и «традиционными местами отдыха горожан» — факт давно известный.

А вот пока неизвестных подтверждений этого факта — судя по всему, полно. По оценкам некоторых экспертов, имеющих касательство к делам и делишкам городского истеблишмента, за время, прошедшее с момента принятия горсоветом пресловутого решения №405 (которым частникам были переданы около 500 гектаров кировоградской земли — в том числе в Горсаду и Лесопарковой), тихой сапой, по кусочкам, под прикрытием беспорядка и неразберихи на сессиях разошлось еще около 400 га.

Достойной иллюстрацией этого процесса может послужить решение №4081, как и утверждения отдельных осведомленных людей о том, что тогда же, на заседании сессии от 7 октября 2010 года, помимо этих полутора с небольшим гектаров, роздано было еще немало. Так что «подснежников», думается, еще будет немало.

И, на наш взгляд, новой команде городской власти во главе с Александром Саинсусом среди основных и первоочередных стоило бы поставить перед собой задачу по проверке всего архива решений предыдущего состава горсовета — начиная с конца, ведь напоследок наверняка старались как можно больше успеть. А возможных схем дать «задний ход» тем из них, которые стоило бы отменить, — более чем достаточно. Можно — через прокурорский протест, можно — через суд. Есть практика добровольного отказа от прав собственности на землю и прочие активы людей, получивших их в результате не совсем законных или совсем незаконных действий местной власти: пример с территорией бейсбольного стадиона СДЮШОР №2 в Кировограде — совсем свежий. В общем, ваше дело, дорогие новые градоначальники, — хорошенько захотеть. А мы посмотрим…