Рубрика: 42

До 1 ноября включительно выплатить задолженность по заработной плате сотрудникам предприятий Александрийского буроугольного комплекса, разработать проект по его возрождению, создать на Кировоградщине условия максимального благоприятствования инвесторам, выделить 16 миллионов для строительства взлетной полосы на нашем аэродроме, рассчитаться за потребленный газ – такие распоряжения раздал первый вице-премьер Украины Андрей Клюев на совещании, посвященном актуальным вопросам развития Кировоградской области, которое прошло в облгосадминистрации в минувший четверг.

Выполнить их необходимо точно в определенные им сроки, иначе первый вице-премьер будет принимать жесткие санкции, вплоть до увольнений начальников профильных министерств и областных подразделений. Его достаточно жесткий управленческий стиль проведения совещания по принципу «бей своих, чтоб чужие боялись», манера молниеносно принимать решения и раздавать указания, не терпящие никаких возражений, вызвали искреннее уважение у многих присутствующих.

Естественно, начал Андрей Петрович с короткого «ликбеза» — рассказал о реформах, инициированных Президентом, которые, в конце концов, приведут к улучшению социально-экономического состояния Украины, и лаконично объяснил присутствующим, как их надо воплощать в жизнь. А именно – регионы должны взять инициативу в свои руки. По крайней мере, что касается создания рабочих мест, привлечения инвестиций и внедрения новых технологий на производствах и в агропромышленном секторе.

Клюев констатировал, что развивается наш регион медленно, но уверенно.

«Вначале надо расчистить экономику от долгов, выполнить социальные обязательства перед людьми, а потом искать пути привлечения внутренних и внешних инвестиций. Если через 2-3 года Кировоградская область не будет иметь серьезных стратегических инвесторов, ее ждет затяжной период стагнации», — расписал Клюев неутешительные перспективы.

Губернатор Сергей Ларин, в свою очередь, аргументированно заверил первого вице-премьера, что не такой наш регион и депрессивный, как многим по привычке кажется. Областная власть целенаправленно работает над превращением Кировоградщины из сырьевой в область с мощной перерабатывающей промышленностью.

Поэтапным планом действий служит уже фактически разработанная программа «Центральный регион-2015», которую Сергей Николаевич Ларин тут же презентовал Андрею Петровичу…

Перед тем, как заняться «разбором полетов» по александрийскому буроугольному комплексу, Андрей Клюев бегло прошелся по основным болевым точкам социально-экономического развития Кировоградщины.

— Я предупреждаю сразу – повышения цен на продукты питания не потерплю. Как только узнаю, что кто-то самовольно их увеличивает, сразу же буду принимать радикальные меры, — сказал он.

Что касается выделенных для нужд области12 млн грн. из стабилизационного фонда, то 7 неполученных миллионов придут в ближайшее время.

ГОКОР нам нужен работающим. Поэтому в кратчайшие сроки будет подготовлен проект закона, который урегулирует отношения между всеми странами, которые принимали участие в его строительстве. Но уже сейчас надо приступать к поиску инвестора. Центральная власть чем может, поможет.

Так же интенсивно надо заниматься и проблемами Новоукраинского сахарного завода. Первый вице-премьер пообещал держать вопрос на контроле.

— Что у нас с аэропортом? – поинтересовался Андрей Клюев. Ответ о том, что со следующего года только начнется работа по выделению средств на строительство взлетной полосы и разработка документации, его явно не устроил.

— Надо 16 миллионов? Для министерства транспорта это не такая большая сумма. Найдите ее и дайте. Пусть люди начинают заниматься и закончат взлетно-посадочную полосу максимум к середине 2011 года. Мы должны в Кировограде сделать аэропорт международного класса, — распорядился Клюев, а заместителю министра транспорта осталось только «взять под козырек».

Когда речь зашла о долгах областного дорожного управления перед своими сотрудниками, Андрей Петрович в течение пары минут решил и этот вопрос – «Укравтодор» и минтранс должны выделить 1,2 млн и о проблеме навсегда забыть.

Но совсем иначе Клюев отреагировал на задолженность за потребленный газ. После того как он услышал вялые реплики, мол, лимиты не доведены, резко заявил: «Когда я слышу подобные высказывания, у меня рука так и тянется к ручке, чтоб подписать заявления об увольнении с работы…» После этого зал притих и только внимал сыпавшимся как из рога изобилия распоряжениям.

Особенно не повезло в четверг замминистра угольной промышленности Юрию Ященко. Все его жизнеутверждающие отчеты по ситуации с александрийскими предприятиями разбили в пух и прах руководитель разреза «Константиновский» и представители профсоюзов. Оказывается, вода подтапливает шахты, света нет, все разворовывают, долги катастрофические, даже правильные записи в трудовых книжках не сделаны, что приводит к проблемам в начислении стажа и делает для шахтеров невозможным получение льгот – и во всем этом вина профильного министерства, которое на словах вроде бы проблемами и занимается, а на деле – саботирует процесс.

— Я все понял. Даю распоряжение: до 1 ноября погасить задолженность по заработной плате на всех госпредприятиях. Далее — проконтролировать, чтобы вода была откачана, освещение восстановлено. Если этого не будет сделано, обещаю, вся рабочая группа будет уволена, — сказал Клюев. – Напоминаю всем, еще в 2004 году, когда ставился вопрос о передаче угольного комплекса в частную собственность, я был категорически против. Теперь надо не разводить руками, а писать инвестиционные проекты, чтобы в кратчайшие сроки реанимировать предприятия. Ни в коем случае не распродавать оборудование. Ликвидировать проще всего. Но этого не будет. Александрийский угольный бассейн я беру под личный контроль.

То же самое касается и крупных предприятий Светловодска: погасить задолженности, искать инвесторов и запускать. Клюев и это проконтролирует…

После совещания, завершившегося на такой резкой ноте, Андрей Петрович провел короткую пресс-конференцию, ответив и на вопрос «УЦ»:

— Когда у человека нет работы или достаточных средств к существованию, то возникает классическая дилемма: дать ему рыбу или удочку. Мы, кировоградцы, не хотим выглядеть просителями «рыбы». Как первый вице-премьер министр Украины, какие реальные «удочки» вы можете предложить нашему региону?

— Надо вначале разобраться, что такое «рыба», что такое «удочка», — засмеялся первый вице-премьер. — Хотя на самом деле вопрос правильный. Дело в том, что некоторым регионам выйти из кризиса без помощи центральных органов власти фактически невозможно. Наша задача — прежде всего создать нормальный инвестиционный климат. Президент, Кабинет Министров занимаются этими вопросами в рамках программы экономических реформ. Именно создание режима максимального благоприятствования для людей, которые готовы вкладывать в Кировоградщину финансовые ресурсы, а значит, и создавать новые рабочие места, и есть тот самый инструмент, та самая удочка, которая поможет оптимизировать экономический процесс. Центральные органы власти здесь готовы помогать.

Но регион и сам должен что-то делать. Местная власть на своем уровне должна работать с инвесторами, чтобы те, в свою очередь, строили заводы, фабрики, супермаркеты. Таким образом, я даю в руки инструмент и создаю условия, а вы должны ими воспользоваться на благо территории, минимизировать бюрократическую процедуру, выделить землю и реализовывать новые проекты.

А говорить о том, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих, неправильно. Потому что только всем вместе, согласованно, можно заниматься нормальной, эффективной работой, шаг за шагом повышая качество жизни людей…

Подводя итоги визита правительственного десанта в нашу область, можно выделить несколько важных моментов. Во-первых, главе облгосадминистрации Сергею Ларину удалось привлечь внимание руководства страны к решению проблем Кировоградщины. Этот визит стал еще одним весомым звеном в ряду знаковых для области встреч на нашей земле, от визитов министров транспорта и здравоохранения до визита Президента Украины Виктора Януковича, который должен состояться на этой неделе.

Во-вторых, наконец буроугольний комплекс Александрийщины получил реальный шанс на возрождение.

И, в-третьих, наша областная программа развития «Центральный регион-2015» получила высокую оценку первого вице-премьер-министра Андрея Клюева, который поручил главе облгосадминистрации Сергею Ларину действительно выполнить за пять лет все намеченное. А от этого только выиграет Кировоградщина, выиграем все мы…

Есть такое понятие у криминалистов. По-простому говоря, это когда, договорившись с приятелями ограбить лоток с мороженым, чтобы его съесть, человек неожиданно убивает мороженщицу и десяток видевших это свидетелей. Или, чтоб уж совсем просто: заставь дурака богу молиться, он и лоб разобьет. В политике это всегда было очень распространено. Стоит высокому лицу лишь полунамекнуть, а то и просто недовольно поднять бровь, как ретивые подчиненные с административным восторгом бегут исполнять то, что, как им показалось, хочет САМ.

Несколько дней назад я был в Киеве на мероприятии партии «Свобода» — марше за признание воинов УПА. Уже лет семь или восемь такой марш проходит, и в прошлом году он прошел абсолютно спокойно, автор там тоже был. Но в этот раз зачем-то милиция перекрыла на целый божий день Майдан Независимости, перед этим запретив там проводить намеченный концерт. Мероприятия спокойнейшим образом прошли у памятника Шевченко и на Софиевской площади. Так зачем было оцеплять главную площадь страны сотнями милиционеров и металлическими пуленепробиваемыми щитами? Бойцами спецназа (некоторые в полном снаряжении – каски, бронежилеты, дубинки, щиты) были блокированы все боковые улицы, выходы на Владимирскую по ходу марша.

Кстати, даже приехать в Киев «свободовцам» милиция усиленно мешала, один наш кировоградский автобус остановили и всех пассажиров продержали в райотделе милиции в Обухове несколько часов. Вот я думаю – ну неужто так недалек наш министр внутренних дел Анатолий Могилев, чтобы отдавать приказ перевести на военное положение Майдан и задерживать всех «свободовцев»? Не верится. Как не верится, что приказ ему был отдан свыше. Зато абсолютно верится в то, что какое-то начальство уровня заместителя руководителя областного управления решило выпендриться перед руководством, показать свою непримиримость в борьбе с теми, кто, как они знают, их начальству не очень нравится.

Эффект от таких неумных поступков среднего звена руководителей практически всегда абсолютно противоположный. Вот и на сей раз, несмотря на все препоны, мероприятие партийное прошло успешно, а после демонстрации того, как борется власть со «Свободой», у нее скорее лишь прибавилось симпатиков – у нас же любят гонимых. О «Свободе» в два раза больше ожидаемого поговорили по ТВ и в Интернете. Скажите, ради этого стоило окружать Майдан и выслушивать от киевлян «комплименты»?

И так же повсюду происходит. Вот на днях наши местные гаишники решили показать, как они доблестно выполняют поставленное (после трагедии на переезде в Марганце) задание – проверить всех автоперевозчиков. Что ж, проверили. А город на целый день практически встал. Потому как к большинству машин и водителей у нас действительно могут быть вопросы. Но почему все это делается наскоком, кампанейщиной, авралом? В результате кировоградцы утром в пятницу, 15-го, штурмовали редкие машины, рискнувшие выйти на маршруты. И, опять-таки, с нарушением всех возможных норм маршрутки эти набивались людьми под такую завязку! Как селедки в бочке ехали на работу многие, а у таксистов был просто джек-пот: столько клиентуры по утрам у них никогда не было.

Чтоб поменьше было нарушений, сорвали графики работы и жизни половине горожан! Лучше перебдеть, чем недобдеть — это правило у нас нерушимо. И ладно, если листья на деревьях красят перед приездом высших лиц. А в иных случаях, якобы поняв ход начальственной мысли, и Гонгадзе убивают…

В пятницу, когда вы уже получили свежий номер «УЦ», в Кировограде пребывает Президент Виктор Янукович. Строки эти пишутся ранее, но вряд ли я ошибусь, если спрогнозирую происходящее. На каждом перекрестке центральных улиц стоят сотрудники ГАИ, светофоры отключены. По всем тротуарам прогуливаются симпатичные крепкие молодые люди в штатском. Автомобильное движение перекрывается то в одной, то в другой части города – программа пребывания насыщенная, много объектов. По всему пути следования кортежа подкрашены заборы, побелены фасады – вдруг глаз Президента остановится? Кое-где абсолютно добровольно собравшиеся граждане ликуют, размахивая флагами Партии регионов. Ветераны, которым вручат ключи от новых машин, уже должным образом проинструктированы, чтобы не ляпнули чего лишнего, и поэтому молча улыбаются. И вы думаете, что все это делать дает указание лично Президент или губернатор? Да нет, конечно, у них и поважнее занятия находятся…

А самое главное, чтобы эксцесс исполнителя в особо запущенной форме не случился у членов избирательных комиссий на предстоящих выборах. А то в 2004-м такое уже у нас было, долго потом расхлебывали, и результат, которого услужливые исполнители хотели добиться, получился с точностью до наоборот.

15 октября вступило в силу решение Европейского суда по правам человека, которым действия украинских судов по отношению к еженедельнику «Украина-Центр» признаны нарушающими международное законодательство. Евросуд обязал правительство Украины компенсировать газете ущерб, нанесенный неправосудными решениями. Но не в компетенции ЕС даже рекомендовать независимому государству отменить вынесенные украинскими судами вердикты или, скажем, объявить хотя бы порицание судьям, дискредитировавшим страну. Это исключительно внутреннее дело Украины. А потому — суд продолжается!

Не буду в очередной раз пересказывать фабулу глупой тяжбы 8-летней давности между Владимиром Ярошенко, на то время председателем Кировского суда и кандидатом в мэры, и газетой «Украина-Центр». Зато с огромным удовольствием еще раз процитирую самую малую часть решения Евросуда (привел бы его целиком, но не хватит газетной площади):

«Рішенням Європейського суду з прав людини заява № 16695/04 від 15.07.2010 визнано, що під час розгляду цивільної справи № 2-3042/2002 в Ленінському районному суді м. Кіровограда 10.12.2002 р., Кіровоградському Апеляційному суді 12.03.2003 р. у справі № 22а-569/03 та Верховному суді України 02.10.2003 р. за позовом пана Ярошенка В.І. до редакції газети “Україна-Центр” про захист честі, гідності та ділової репутації встановлено порушення п. 1 ст. 6 Конвенції основних прав і свобод людини та ст. 10 Конвенції відносно права на справедливий судовий розгляд та втручання у право заявника на свободу вираження поглядів у демократичному суспільстві».

Странные ощущения переполняют: справедливость есть, и за нее стоило-таки бороться долгих восемь лет. Но — какая-то «недосправедливость».

По логике событий, раз Украина взяла на себя обязательства соблюдать международные обязательства, то после вступления в силу решения Европейского суда она должна была бы не только выплатить газете ущерб, но и привести в соответствие с ним и решения украинских судов по делу «Ярошенко против газеты “Украина-Центр”». Логичным было бы и наказать судей Бутельскую, Вербицкого, Егорову и Дуковского, которые вынесли (умышленно или нет — другой вопрос) необъективные решения, нанесли материальный ущерб Украине и «подставили» страну перед международным сообществом. Нашей «третьей власти» стоило бы поучиться, скажем, у федерации футбола — если доказано, что судья допустил ошибку, повлиявшую на ход матча, скорые дисциплинарные санкции по отношению к нему неизбежны!

Глава Кировоградского апелляционного суда Юрий Медведенко в ходе одного интервью нашей газете доходчиво описал все трудности на пути людей, пожелавших воздать по заслугам нерадивым служителям Фемиды. Нам придется обратиться в Высшую квалификационную комиссию судей, которая де-юре создана, а де-факто еще не начала действовать. Даже несмотря на то, что жалоб, подобной нашей, скопилось более десяти тысяч! И ждать своей очереди «Украине-Центр», по мнению Юрия Медведенко, придется несколько лет. Ну да ничего, нам не привыкать…

Есть, конечно, слабая надежда, что господа Бутельская, Вербицкий и Ко поступят так же, как в схожей ситуации поступил их коллега Ярошенко, — сами сдадут судейские мантии на склад. Впрочем, это дело их чести и совести.

Еще одна аналогия. «УЦ» недавно писала о гинекологе, врачебная ошибка которого стоила жизни матери и неродившемуся ребенку. После недолгих разбирательств врача понизили в должности и обязали пройти курсы повышения квалификации. Мне кажется, подобная схема скорее уместна в случае «кривосудия» в отношении «УЦ». А еще хотелось, чтобы хоть кто-то из господ судей или их прямых начальников просто, по-человечески извинился перед коллективом редакции — за бессонные ночи, сожженные нервы, напрасные надежды и разочарования. И за «передчасне посивіння», как любил говаривать г-н Ярошенко…

В юриспруденции есть такое понятие restitutio in integrum, что означает «возвращение в первоначальное состояние, восстановление в прежнем положении, в прежних правах». Международное законодательство, которое обязалась соблюдать Украина, предусматривает запуск подобной процедуры, если Евросуд вынес решение, в котором указал на нарушения закона национальными судами. Таким образом, у «УЦ» есть все основания обратиться в Верховный суд Украины с заявлением о пересмотре, в связи с исключительными обстоятельствами, решений судов первой и второй инстанции по делу «Ярошенко против “Украины-Центр”». Мы хотим раз и навсегда снять с себя судимость, и снять ее в кировоградских судах.

Ну и последнее. Одним из наиболее распространенных видов restitutio in integrum является возвращение присвоенной кем-либо вещи ее законному владельцу. Если кто-то еще не понял — речь идет о 50 тыс. грн., которые «УЦ» по решению суда выплатила г-ну Ярошенко. В те годы это были действительно немалые деньги, теперь они обесценились почти в 5 раз. Но если Владимир Ярошенко, так любящий в своих предвыборных речах доказывать необходимость и обязательность соблюдения всеми гражданами законов Украины, захочет продемонстрировать свою законопослушность, уважение к решению Евросуда и без исполнительного листа просто предложит вернуть нам деньги и пойти на мировую, мы мелочиться не будем…