О мировом экономическом кризисе говорят и пишут много. Вслед за продвинутым западным миром все без исключения регионы Украины ощутили его воздействие — предприятия останавливаются, люди остаются без работы, банковская система дрожит и кренится. Запад, несомненно, как-то сам разберется со своими проблемами, нас же волнуют вполне «шкурные» вопросы — что сейчас происходит в Кировоградской области, чего ждать завтра и когда, наконец, все это закончится. За разъяснениями мы обратились к человеку компетентному и знающему чуть больше, чем все остальные, — к Виктору Серпокрылову, заместителю губернатора, курирующему экономику.
— Виктор Николаевич, как, по вашему мнению, средствам массовой информации правильнее рассказывать людям о кризисе: давать реальную картину, резать правду-матку со всеми страхами или же, наоборот, не нагнетать социальную напряженность, успокаивать их, убаюкивать?
— Мне кажется, надо выдерживать золотую середину. Ни та, ни другая точка зрения, диаметральные по сути, не должны быть приоритетными. Возьмем кризис «Проминвестбанка». Ситуация же возникла не в Кировограде, но те настроения, которые появились в прессе, привели к тому, что народ стал активно изымать вклады, а реальных оснований для этого не было. В результате сегодня мы получили дополнительную головную боль, только усугубляющую влияние мирового кризиса. В то же время и убаюкивать людей нельзя, поскольку сегодня все видят, что ситуация меняется в худшую сторону, хотя кризис в Украине еще не достиг своего пика. Поскольку экономика имеет инерционный характер, то все обрушивается и падает не одномоментно. И есть все основания полагать, что Украина сможет если не преодолеть, то смягчить те моменты, которые возникнут в народном хозяйстве по аналогии с Западом.
— Люди видят кризис фрагментами: по дороге домой, в магазинах, в платежных ведомостях, а перед вами стоит целостная картинка. Какие приметы кризиса в Кировоградской области вы могли бы назвать?
— Я еще раз повторю, что экономика имеет инерционный характер. По итогам 9 месяцев этого года мы имеем хорошие показатели, создан неплохой задел в росте объема производства, поступлений в бюджет, экспорта и т.д., в октябре сохранилась та же тенденция. Поэтому до конца года, думаю, мы продержимся.
Настораживает отток вкладов населения и предприятий области из банков. Суммы небольшие для экономики региона — 30-40 миллионов, но это говорит о неуверенности людей в завтрашнем дне. Но, опять же, эта ситуация спровоцирована шумихой в СМИ. Люди, которые уже имеют печальный опыт 90-х, чтобы обезопасить себя, стараются из банка переместить деньги в домашние трехлитровые банки, тем самым усугубляя положение финансовой системы. А ведь только когда начнет нормально работать банковская система, заработает и экономика.
На сегодняшний день можно говорить, что есть проблемы у предприятий, продукция которых имеет инвестиционный характер, — это металлургия, машиностроение и стройиндустрия. К тому же их трудности связаны с тем, что они работают на экспорт и заказы на продукцию уменьшаются. В первую очередь речь идет о «Гидросиле», «Красной звезде», «Днепроэнергостройпроме», «Кировоградграните», Побугском ферроникелевом комбинате… Эта группа предприятий сейчас вызывает беспокойство. Тот же ПФК планирует увольнять около 900 человек с начала января. Но в запасе есть еще 2 месяца, и за это время ситуация может измениться в лучшую сторону.
Если говорить об основе экономики области — перерабатывающей промышленности, то, к счастью, предприятия этой отрасли пока с проблемами не столкнулись. «Кретив», маслоэкстракционный завод, «Ятрань», «Ласка» работают в полную силу.
— Перечисленные вами предприятия, которых кризис все-таки коснулся, являются бюджетообразующими. Естественно, что даже частичная их остановка приведет к уменьшению поступлений в бюджеты всех уровней. В том числе и в Пенсионный фонд. Можно ли уже сейчас прогнозировать проблемы с выплатой пенсий и зарплат бюджетникам?
— Это провокационный вопрос. Во всяком случае, у бюджетников пока еще не было ни единого факта задержки по зарплатам. Есть абсолютная уверенность в том, что пенсии за октябрь тоже выплачены в полном объеме. Что касается конца года — я оптимист. Мы сегодня делаем все, чтобы никаких проблем в этой части не было. Мы обсчитали размер фонда оплаты труда на ноябрь-декабрь. Пока по сведениям, которые дают предприятия и учреждения, снижения расходов на эту статью практически не предусматривается, они остаются на уровне прогнозных расчетов, которые были в начале года. Другое дело, что не растут, но и не уменьшаются, и это уже хорошо. Что касается проблем следующего года — тут я с вами согласен. Но это вопрос государственного уровня, поскольку еще нет параметров бюджета, Пенсионного фонда.
— Что реально может сделать местная власть, чтобы смягчить жесткую «посадку»? Какие превентивные меры по преодолению кризиса предпринимает областная администрация?
— В ситуации, когда практически весь реальный сектор экономики представляет собой частный капитал, местная власть повлиять на предпринимателей, включить какие-то рычаги давления просто не может. Но мы стараемся делать все, что в наших силах. Первое — это реализация Закона «О преодолении финансового кризиса». Мы рассчитываем на его воздействие в ближайшее время.
Второе — для предприятий Кировоградской области всегда было, а сейчас как никогда важно найти те небольшие инвестиционные проекты, которые позволили бы получить кредит. Для этого нужна информация. Группа по мониторингу социально-экономического развития под руководством главы облгосадминистрации Василия Моцного, в свою очередь, активно занимается поиском ресурсов, которые могут пополнить экономику области и, соответственно, увеличить поступления в бюджет. Также мы рекомендовали местным органам власти воздержаться до конца года от принятия решений по увеличению местных налоговых сборов, чтобы поддержать предпринимателей.
Областная власть занимается и контролем цен на сельскохозяйственную продукцию, чтобы обеспечить хоть минимальную рентабельность.
А вообще, я думаю, период кризиса — это как раз то время, когда в стране можно и даже необходимо провести глубокие реформы, которые должны касаться прежде всего социальной сферы. Посмотрите, у нас каждый третий пользуется социальными льготами, начиная от оплаты за проезд в общественном транспорте и заканчивая дотациями на производство. Пусть эти меры покажутся кому-то шоковой терапией, но по-другому восстановить экономику будет очень сложно…