Рубрика: 25

Александр Попов знаменит прежде всего тем, что избирался на пост городского головы Комсомольска (Полтавская обл.) пять раз подряд! Случай в современной истории Украины беспрецедентный. Три месяца назад любимый мэр комсомольчан оставил город и возглавил новое Министерство жилищно-коммунального хозяйства. А в прошлые выходные Александр Попов посетил Кировоградскую область.

— Что касается состояния жилищно-коммунального хозяйства, Кировоградская область занимает одно из последних мест в Украине, но все же не последнее, — сообщил министр. — Область сложная. У вас много проблем «с хвостами», которые из года в год только усугубляются…

— Два теплопоставляющих предприятия Кировограда отданы в аренду, и, судя по всему, горожанам от этого стало только хуже…

— В целом в аренде КП нет ничего плохого. Если арендатор вкладывает инвестиции в предприятие и получает прибыль, то почему бы и нет? Но, как я понимаю, в Кировограде есть еще и субъективная проблема — конфликт между городской властью и арендаторами КП. И тем, и другим нужно понять: если они не научатся разделять экономику и политику, то отвечать за разваленную систему придется вместе. Сегодня я встречаюсь с вашим городским головой, с арендаторами КП (разговор происходил в прошлую субботу. — Авт.) — возможно, нам всем вместе удастся найти решение. Да и к акционерам много вопросов… (Кстати, по данным, представленным министром, тарифы большинства КП в Кировоградской области отнюдь не занижены. В среднем они составляют 117% от себестоимости услуг, по Украине эта цифра меньше — 95%. — Авт.)

— Предложенная вами реформа ЖКХ рассчитана на четыре года. Расскажите, пожалуйста, что планируется сделать за это время в Кировоградской области?

— Главное — во всех областях передать жилищный фонд в ведение Объединений собственников многоквартирных домов (ОСМД) — это, на мой взгляд, самое оптимальное решение проблемы жилищного фонда. В Кировоградской области с этим большие проблемы, за последний год создано меньше 20 ОСМД — это очень мало. Но это вполне объяснимо, государство, на словах поддерживающее создание ОСМД, на деле никак не стимулировало ни жильцов, ни местные власти к передаче домов в собственность объединений. С 1 января 2008 года средства на капитальный ремонт строений будут выделяться только при условии последующей передачи домов в ОСМД. Причем это совсем не те средства — из 83 миллиардов гривен, в которые обойдется реформа ЖКХ в целом, на ремонт жилищного фонда планируется выделить 12 миллиардов.

— Сколько получит Кировоградская область?

— В целом — до 100 миллионов в год. Но! Сейчас вы не готовы к принятию таких инвестиций — нет соответствующей системы, они просто не будут освоены и пропадут, поэтому прежде, чем выделять деньги, мы хотим видеть разумные проекты. В первую очередь на эти средства стоит рассчитывать пилотным городам, в которых мы планируем провести реформу за 2 года — у вас это Кировоград, Александрия, Светловодск и Долинская (в каждой области выделено четыре пилотных региона: областной центр и три города областного подчинения).

— Вам не жаль было оставлять Комсомольск?

— Конечно, жаль. Но, во-первых, хочется попробовать себя в чем-то еще. Местное самоуправление всегда винит правительство во всех своих бедах. Мы, мэры, всегда обращались к министерствам: примите то, сделайте это… Вот я и пришел сделать сам! (смеется). А во-вторых, в Комсомольске я оставил отличную команду профессионалов. Завтра выборы городского головы (я, кстати, еду голосовать), баллотируется мой первый зам. И, думаю, у него есть все шансы… (Бывший первый заместитель городского головы Сергей Супрун уже стал мэром Комсомольска, 17 июня за него проголосовали больше 75% избирателей, пришедших на участки. — Авт.)

— А если все переиграется? Министры ведь у нас ненадолго…

— Я — надолго.

В прошлую пятницу сразу два десятка кировоградских журналистов «закрыли». Ненадолго, всего часа на два. Для местной прессы устроили экскурсию по СИЗО — Кировоградскому следственному изолятору. Вел экскурсию по месту, куда все же лучше попадать только по работе, заместитель начальника областного управления по исполнению наказаний Валерий Голобородько.

Наш следственный изолятор — место, можно сказать, историческое. Первый его корпус в следующем году отметит столетие! То бишь его стены помнят еще тех революционеров, которые с царизмом боролись, и «врагов народа», и прочих… «Старый» СИЗО мы не увидели — нас водили по второму, современному корпусу, где содержат в числе прочих и несовершеннолетних. Выглядят камеры абсолютно непохоже на те ужасные каменные мешки, которые частенько показывают по телевизору в сериалах. Вполне просторные, без перенаселенности помещения, чистые, во всяком случае, не хуже, чем смотрятся казармы в большинстве воинских частей Украины.

Камеры для несовершеннолетних представляют собой такую себе комнату метров на пятьдесят квадратных, в которой всего шесть металлических кроватей (а не воспетых блатным «шансоном» нар и шконок), матрасы, белье. По центру стол с лавками. Все, естественно, намертво прикреплено к полу. Отхожее место отделено перегородкой, то есть потребности можно справить без стеснения. Журналисты даже понюхали, простите, это дело. Все вполне цивильно и, кстати, не выглядит, как вылизанное по поводу скорого визита прессы. Порядок не разовый, а постоянный, это чувствуется.

У несовершеннолетних, естественно, условия получше, чем у взрослых, так предусмотрено по закону. Есть комната просмотра телепередач, спортзал, куда на время выводят задержанных. При желании и по возможности в камере можно иметь свой телевизор, если об этом позаботились родственники. Сейчас в СИЗО ведутся ремонт и оформление молитвенного помещения, мы сами видели неоконченную христианскую роспись стен — талантливые люди среди на время ограниченных в свободе были всегда. Так что вскоре находящиеся в изоляторе смогут покаяться в соответствующей обстановке. Известный кировоградский священник отец Евгений уже далеко не первый год здесь частый гость. Теперь будет настоящее место для проведения служб.

В общем, похоже, что курс на гуманизацию исправительной системы, взятый Украиной еще десятилетие тому назад, реализуется. Это касается не только помещений, но и общережимных вещей. Например, уже второй год как разрешено передавать передачи хоть каждый день. А вот количество свиданий от служащих в изоляторе не зависит — у них все же под присмотром не осужденные заключенные, а люди, находящиеся под следствием, потому решение о необходимости и возможности свиданий принимает следователь, который ведет дело конкретного человека, или суд, если разбирательство уже в процессе.

Несовершеннолетние хоть и лишены некоторых свобод, но не обделены своим законным правом на получение знаний. Кировоградский СИЗО закреплен за школой №28, откуда регулярно приходят педагоги различного профиля и занимаются с находящимися под стражей. Обязательно кроме своего, штатного, к детям приходит психолог Центра социальных служб для молодежи. Посещают представители разных религиозных организаций, приносят литературу.

А недавно местное общественное объединение — Детская экологическая общественная организация «Флора» — выиграло грант на оказание социально-психологической и юридической помощи несовершеннолетним, находящимся в местах предварительного лишения свободы. Теперь и их штатные спецы будут помогать оступившимся. Президент «Флоры» Людмила Шестакова и Валерий Голобородько уверены, что это только начало продолжительного сотрудничества. Кстати, помочь тем, кому так непросто в этой жизни, может каждый. В СИЗО будут очень рады книгам, например. Областная библиотека имени Чижевского регулярно отдает им свои списанные фонды, сами сотрудники из дому приносят, но этого мало. Были бы счастливы здесь пусть стареньким, списанным, но рабочим компьютерам — фирмы и банки обновляют технику часто, могли бы поделиться ненужным, а ребята осваивали бы компьютерную грамоту. И телевизоры были бы ой как ко двору.

Всего изолятор рассчитан на содержание около 900 человек. Кировоградский СИЗО «обслуживает», так сказать, всю нашу область, плюс еще три района соседней Николаевской, — видимо, у них там с преступностью похуже, своих мест содержания не хватает. Показывали нам и камеры уже осужденных, отбывающих свой срок при СИЗО, — работают в обслуживании, получая за это зарплату. Так в их камерах есть и телевизоры, и холодильники, в одной мы видели даже аквариум с рыбками. Кровати уже частично двухъярусные, но без тесноты, опять же, по 12-13 человек на вполне просторное помещение. Не дом отдыха, конечно, но и не ГУЛАГ, это точно.

На сколько гривен в день питается один пребывающий под стражей, нам ответили уклончиво, но сообщили, что в каждодневном рационе обязательно есть и мясо, и рыба, и вообще с этим все нормально. Более точную информацию удалось найти на сайте Государственного департамента по исполнению наказаний. В 2006-м году стоимость питания составила 2,6 грн. на одного человека в сутки, стоимость медикаментов в расчете на одного человека на год 66,9 грн., коммунальных услуг — 37,9 грн. на одного в месяц. Но это данные, усредненные по всей системе, к примеру, в колониях на самоокупаемости содержат свои подсобные хозяйства, за свои заработанные деньги закупают продукты, все это суммарно снижает цифру затрат. Ну и передачи, и гуманитарная помощь предоставляются многими организациями, и магазин есть.

Общее впечатление от всей экскурсии — чистота, порядок, строгость. Но все же, покидая СИЗО, получив отобранные на входе документы и мобильные телефоны, многие коллеги вздохнули с облегчением. Уж лучше вы к нам…

В который раз приходится констатировать факт: отечественная система правосудия оказалась не в силах помочь людям, ставшими жертвами мошенников общенационального масштаба. Рассмотрение в Ленинском районном суде областного центра гражданского иска трех кировоградцев к дочерним предприятиям ООО «Украинская группа “Капитал”», предоставлявшим услуги администратора в схемах покупок товаров в группах, грозит завершиться безрезультатно.

О деятельности ООО «Украинская группа “Капитал”» на примере горького опыта знакомства с этой организацией супругов Валерия Веробяна и Валентины Придатко «УЦ» писала в декабре прошлого года и феврале года нынешнего. Супруги заключили через программу «Капитал» договор на приобретение дома, но ни жилья не получили, ни своих денег вернуть не сумели.

Ссуду на 75 тысяч гривен Валерий и Валентина оформили в кировоградском представительстве винницкой фирмы «Украинская группа “Капитал”» — дочернем предприятии «Капитал-Восток», располагавшемся в здании бизнес-центра «Барва». По условиям программы «Капитал» клиент мог получить долгосрочный кредит под небольшие, особенно по сравнению с банковскими, проценты. При оформлении документов менеджер-консультант ДП «Капитал-Восток» назвала время получения супругами товарного чека на руки — от двух до четырех месяцев после первого взноса, при этом не поставив клиентов в известность, что программа «Капитал» основана на латиноамериканской схеме приобретения товаров в группах (распределение товара в порядке очереди суммарных вкладов участников группы). Обычно в состав группы входит 250-300 человек, поэтому срок получения товара самым последним участником одной группы, скооперировавшейся для покупки очень дорогостоящего товара (например недвижимости или автомобиля) может составить семь-десять лет. Переведя на банковские счета нескольких дочерних предприятий «Украинская группа “Капитал”» в общей сложности 16 327 гривен, так и не получив в обозначенный срок обещанный товарный ордер на дом, Валерий и Валентина обратились с заявлением в правоохранительные органы и параллельно — с иском в суд.

Также в Ленинский райсуд поступили еще два аналогичных исковых заявления к местному представительству ООО «Украинская группа “Капитал”». Вячеслав Плачинда с предлагаемыми «капиталистами» покупками в группах связался весной 2006 года. В период с апреля по октябрь он успел заплатить взносов на 6900 гривен. Супруги Гончаренко в общей сложности проплатили 23 ежемесячных платежа, что вместе с начальным взносом составило 9800 гривен. В райсуде все три иска решили рассматривать в одном слушании.

На предварительное заседание представители ответчиков: ДП «Капитал-Проминь», ДП «Капитал-Восток», ДП «Капитал-Центр» и персонально менеджер-консультант кировоградского подразделения винницкой фирмы Вероника Поперешниченко не явились. На запрос судьи Людмилы Ковтун пришел ответ, что юридическое лицо ООО «Украинская группа “Капитал”» зарегистрировано в государственном реестре города Винница. По закону, ответчиком по иску, в котором речь идет о материальной компенсации, может выступать только головная контора, а не дочерние предприятия. Следовательно, свои исковые заявления с имущественными требованиями потерпевшие должны предъявлять в винницкий суд, по месту регистрации фирмы. Только кому именно предъявлять — не ясно. По официальному запросу суда из соседнего областного центра сообщили, что по четырем разным адресам, указанным в фигурирующих в исках договорах на кредит, ООО «Украинская группа “Капитал”» не обнаружена.

Обязанность предоставить суду информацию об ответчике лежит на стороне истца, так что пока истцы не укажут суду реквизиты фирмы, рассматривать иск смысла нет. Некому даже вручить повестки о вызове в суд. То же самое и в отношении представителя кировоградского офиса «капитальной» конторы Вероники Поперешниченко. Можно, конечно, дать два объявления в «Народном слове» о вызове в зал суда, после чего суд вынесет решения даже в отсутствие консультанта-ответчика. Но что дальше? С кого стребовать компенсацию, если судебные исполнители не будут знать, где, по какому адресу разыскивать ответчика?..

Как рабочий вариант судья Людмила Ковтун предложила трем истцам объединить свои усилия, выяснить, кем возбуждено уголовное дело в отношении руководства головного офиса юридического лица ООО «Украинская группа “Капитал”», чтобы обратиться к винницким правоохранителям, написать заявление с требованием признать их (истцов) потерпевшими по уголовному делу и вчинить обвиняемым гражданский иск на возмещение материального и морального ущерба. Схема, предложенная судьей Ковтун, ясна и понятна, истцам осталось лишь добиться, чтобы ее реализация не заняла времени столько же, сколько «хитрые» схемы «капиталистов»…

В этом году Бобринец празднует 240-летие. Торжества назначены на 29 сентября, но подготовка к событию началась еще весной. О том, что планируется сделать ко Дню города, «УЦ» рассказал мэр райцентра Леонид Кравченко.

— Самый значимый, наверное, проект — это реконструкция городского парка. Дело в том, что под заасфальтированной танцевальной площадкой находится братская могила немецких солдат. Об этом в принципе всегда догадывались, но… В этом году я встретился с представителем «Немецкого союза присмотра за военными захоронениями», он подтвердил информацию о месте могилы (оказывается, немцы с войны хранят очень подробные карты захоронений) и сообщил, что, по их данным, там похоронены 179 человек! А мы на этой площадке танцевали, проводили все праздничные мероприятия… В этом году мы впервые перенесли все празднования на стадион, чтобы никогда больше не веселиться на костях…

Перезахоронением займется немецкая сторона. Мы же планируем благоустроить парк, оборудовать новые детские площадки, высадить кустарники.

— Сколько средств выделено на подготовку и проведение праздника?

— Пока они не выделены вообще. В городском бюджете у нас предусмотрено всего 4 тысячи гривен на праздничные мероприятия — за эту сумму, как вы понимаете, даже сцену не поставишь. Что касается благоустройства, то мы рассчитывали, что к годовщине нам выделят субвенции из областного и государственного бюджетов, но пока… На сегодняшний день все работы проводим за счет местных предпринимателей и собственные средства.

Мы начали работы по проведению канализационной системы в центре города — надеюсь, к празднику успеем закончить. Дело в том, что в центре у нас канализации не было — пользовались выгребными ямами, но за последние годы в центральной части города появилось больше 30 новых капитальных строений — в основном магазины. Мы обратились к хозяевам магазинов с предложением создать кооператив и провести-таки канализацию. Городская власть взяла на себя строительство канализационной станции, составление проектной документации и строительные работы (их будут выполнять коммунальные предприятия). Это, между прочим, практически половина стоимости строительства канализационной системы — 150 тысяч из предусмотренных сметой 315-ти.

Уже несколько лет ведется работа по установке внешнего освещения. Сегодня у нас горят фонари на 40% улиц. Спасибо местным предпринимателям — они очень помогли, местный бюджет этого бы не потянул. В этом году мы выиграли целевой грант — 50 тысяч. И до Дня города планируем установить освещение на 60-70 % территории.

Очень хотелось бы успеть сдать 30-квартирный дом, перестроенный из бывшего общежития СПТУ, которое было передано на баланс города. Для его перестройки тоже был создан кооператив — в него вошли молодые семьи, которые стояли на очереди на жилье. За счет бюджетных средств проводим газ, воду, свет, тепло. (Квартиры в новом доме обходятся членам кооператива примерно в 1000 грн. за 1 кв.м. — Авт.).

Что же касается самого празднования, то мы надеемся на помощь нардепов от региона, политических партий…

Последнее вызывает большие сомнения: очень уж неудачно выбрана дата празднования. Назначь городские власти праздничные мероприятия неделей раньше — можно было бы рассчитывать на помощь всех представленных в регионе политических сил — тут и повод прекрасный, и выборы на носу (если верить, что они пройдут 30 сентября). А 29 сентября агитация уже запрещена — при всем желании ни одна политическая сила рисковать, думаю, не станет.

И еще один момент, на который хотелось бы обратить внимание. Помните, как преобразился Кировоград к 250-летию? Сейчас мы уже и забыли, как неказисто, убого и обшарпанно выглядел центр города пять лет назад. Юбилей оказался прекрасным поводом, чтобы получить средства на ремонт и реставрацию старинных домов. Центр Бобринца не моложе центра Кировограда, и некогда красивых домов XVIII-XIX века там немало, но, похоже, им повезло меньше, чем их областным «сверстникам». Правда, местные предприниматели, арендующие помещения в старинных домах, на недавно состоявшемся «сходе города» договорились, что к празднику, кто как может, приведут здания в порядок…