«ПовТИКалы…»

Дважды за минувшую неделю городская ТИК не смогла провести заседание по причине отсутствия кворума. Некоторые члены комиссии умудрялись исчезать из здания теркома всего за несколько минут до начала заранее объявленного заседания, что наводит на мысль об их намеренном и запланированном исчезновении.

Скорее всего, «прогульщики» точно знают причину, по которой заседание не надо проводить. Хотя со стороны это кажется странным, ведь в повестке дня обычные, рабочие вопросы. В частности, по их же плану, надо было рассмотреть вопросы об образовании комиссии для осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, о порядке их изготовления и доставки, об отмене регистрации Виктора Андреева и о прекращении в связи с этим полномочий его доверенных лиц, а также о внесении изменений в состав некоторых УИК и об утверждении решений участковых комиссий о полномочиях их членов и оплате их труда. Только и всего. Но что-то не дало некоторым теркомовцам собраться.

В частности, во вторник за десять минут до начала заседания в помещении ТИК были все, кроме Жесан, проходящей курс лечения и ни разу после 25 ноября так и не появившейся в комиссии. Когда председатель теризбиркома Леонид Багно был готов начать заседание, вдруг выяснилось, что нет кворума. Отсутствовали в том числе его заместитель Слипченко и секретарь Ушаков. Между тем за несколько минут до этого вся названная троица была замечена дружно выходящей из мужского туалета. Наверняка Багно знал, почему нет его коллег, но для вида сделал несколько замечаний в их адрес и перенес заседание на среду, заявив дисциплинированным членам ТИК, что кворум обязательно будет — он это гарантирует!

На заседание в среду не пришел и сам Багно. Было всего семь человек, которые оставили в кабинете председателя обращение к нему с просьбой сообщить членам ТИК о следующем заседании в телефонном режиме.

Относительно причин такого поведения части теркома высказывается несколько версий. Первая — ждут сессии горсовета, запланированной на 2 февраля, на которой будет решаться судьба нынешнего состава ТИК. Ожидается, что решение будет не в пользу теркомовцев. Вторая — что-то затевают, и затея эта в результате в очередной раз шокирует не только Кировоград, но и всю страну. Третья, скорее желаемая, чем реальная, — им стыдно перед кандидатами, журналистами и избирателями.

Но все это предположения и эмоции. А есть конкретные судебные решения, которые вносят определенные коррективы в запланированные действия ТИК. Речь идет о постановлении Апелляционного суда Кировоградской области от 30 января, которое оставляет без изменений решение Ленинского райсуда, удовлетворившее административный иск кандидата на должность мэра Николаенко. Виктор Николаенко в судебном порядке доказал, что решение теркома об утверждении текста избирательного бюллетеня было противоправным. В этот же день Ленинским районным судом было принято решение по иску Владимира Пузакова об отмене постановления ТИК №70 о назначении повторных выборов мэра Кировограда на 11 февраля. Исковые требования Пузакова были удовлетворены, постановление №70 отменено. При этом суд обязал ТИК снова принять решение о назначении повторных выборов мэра с соблюдением всех стадий и сроков избирательного процесса, в том числе выдачи подписных листов, регистрации кандидатов и т.д. Точкой отсчета решено считать 30 января. Вот вам и еще одна причина, по которой ТИК не спешит заседать. Членам комиссии придется признать поражение и начать все сначала. Возможно, за такой короткий срок они просто не смогли придумать повод, из-за которого два серьезных решения суда можно проигнорировать…

Репетиция инаугурации, или… Повторение пройденного?

Все смешалось в кировоградском доме с колоннами 2 февраля на НЕСОСТОЯВШЕМСЯ пленарном заседании городского совета. Парадоксально это или нет, но в переполненном (несмотря на отсутствие кворума) сессионном зале развернулись события, которые не просто стали еще одной ступенькой в затянувшемся трагифарсе вокруг выборов городского головы Кировограда, но наверняка могут предопределить и новые катаклизмы на уровне местного самоуправления отдельно взятого города.

Две интриги стали движущей силой несостоявшегося заседания. Предполагалось, что городской совет 2 февраля прекратит полномочия ставшего уже притчей во языцех городского теризбиркома. Но не дремал — в прямом и переносном смысле слова! — и ТИК в ночь накануне пленарного заседания совета (о событиях этой ночи и принятых решениях читайте в материале «Под покровом ночи»). Другими словами, горсовету был нужен кворум, чтобы отправить ТИК в отставку. В свою очередь, и для ТИК было достаточно огласить на пленарном заседании протокол о признании избранным городским головой Владимира Пузакова. Как известно, ТИК – орган самостоятельный: его протокол горсоветом не голосуется, а оглашение протокола означает, что избранный мэр вступил в должность. Единственный нюанс состоит в том, что протокол необходимо огласить на заседании, на котором присутствует более половины депутатского корпуса. Но, подчеркнем еще раз, кворума 2 февраля как раз и не было!

По состоянию на 10 часов 15 минут на сессии горсовета зарегистрировалось только 27 депутатов – вместо необходимых по регламенту для начала работы тридцати девяти. В числе первых в сессионном зале появились, как и следовало ожидать, представители фракции КПУ. И это понятно: мэр-коммунист – явление далеко не ординарное для новейшей истории Украины. Подтянулись депутаты-социалисты, и даже народный депутат от СПУ Николай Садовой появился в зале. Прибыли депутаты от блока Литвина и Партии регионов (с традиционным подкреплением в лице депутатов-регионалов из областного совета). Появились депутаты-либералы. Набилось в зал, заполнив его почти до отказа, и множество зрителей, которые пожелали стать свидетелями инаугурации. Появление самого Владимира Пузакова они, как и большинство собравшихся в зале, встретили овацией и стоя.

Но… Не был замечен никто из депутатов от фракции «Нашей Украины». Никого не было от фракции Блока Юлии Тимошенко (за исключением секретаря совета Руслана Мишериченко – положение обязывало): появились только те депутаты, которые уже вышли из БЮТ – да и то не все. Сначала в кулуарах, а затем и с трибуны прозвучало «страшное» утверждение: депутатов от БЮТ насильно удерживают в офисе этой организации, они сидят там взаперти и – страшно сказать! – не могут вырваться на свободу! (Телефонный звонок в офис БЮТ дал ответ, что «страшная информация» очень сильно преувеличена).

А затем началось то, что городской совет, хотя и в значительной степени в ином составе, уже «проходил» четыре с половиной года тому назад – осенью 2002 года. Тогда на протяжении нескольких месяцев в сессионном зале не было кворума, который позволил бы огласить избранным городским головой Николая Чигрина. Сегодня история повторилась – но в зеркальном отражении: представители тех же самых сил и те же самые депутаты, которые «не хотели признать» Чигрина мэром и срывали, за отсутствием кворума, одно сессионное заседание за другим, ныне подходили к микрофону и произносили обличительные речи по адресу отсутствующих. А от Р.Мишериченко, «не сумевшего обеспечить явку», потребовали подать в отставку…

Секретарь совета не стал препятствовать желающим выступить. Подчеркнув, что из-за отсутствия кворума открыть сессионное заседание нет возможности, Р.Мишериченко заметил, что собравшиеся могут рассматривать это собрание как своего рода общественные слушания.

А послушать, как оказалось, было что…

Глава ТИК Леонид Багно со следами бессонной ночи на лице занял трибуну… и огласил протокол о признании выборов состоявшимися и избрании Владимира Пузакова городским головой. Чтение протокола завершилось аплодисментами зала. А слова поздравления от имени ТИК В.Пузакову вызвали овации (вновь стоя) и крики: «Пузаков! Пузаков!»

Следом за этим на трибуну вышел сам Владимир Пузаков, чтобы произнести речь, приличествующую не «общественным слушаниям», а полноценному вступлению в должность. Слегка попеняв СМИ за чрезмерное педалирование темы «мэр – коммунист», оратор призвал все политические силы «сесть за круглый стол и решить все вопросы, включая кадровые». Впрочем, чуть позже счел нужным добавить, что кадровые перемены не затронут весь аппарат исполнительной власти в целом. Эта речь вновь завершилась аплодисментами зала.

Из других выступлений, которые прозвучали следом, следует отметить выступление депутата-коммуниста Анатолия Катренко:

— Фракция уполномочила меня потребовать от секретаря городского совета немедленного проведения сессии. Это первое. Второе – в случае срывов и саботажа со стороны депутатских фракций БЮТ и «Нашей Украины» мы вправе обратиться в суд с жалобой о признании бездействия городского совета с вытекающими из этого выводами. А вывод может быть только один: признать в судебном порядке действительным оглашение протокола ТИК в сессионном зале об избрании Владимира Пузакова.

Продолжения сессионного заседания в пятницу, 2 февраля, не последовало.

Однако два выходных дня изменили ситуацию кардинально. Как стало известно, Р.Мишериченко подписал распоряжение о проведении нового заседания в понедельник, а БЮТ и НУ готовы принять в нем участие. Таким образом, сегодня, 5 февраля, кировоградский трагифарс имел шанс завершиться – не репетицией, а полноправным вступлением Владимира Пузакова в должность городского головы. Но… и это не сбылось! За час до начала пленарного заседания поступила информация, что секретаря совета в срочном порядке пригласили в Киев – в Центральную избирательную комиссию, а потому заседание откладывается «на неопределенный срок»…

Недешево, но по-прежнему сердито

В Украине далеко не всегда срабатывает закон экономики, гласящий, что стоимость товара/услуги прямопропорциональна его качеству. Классический тому пример — соотношения по показателю цена/качество при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Обсуждению этого феномена было посвящено очередное заседание Кировоградского пресс-клуба реформ, гостями которого стали директор арендатора городского водоканала ООО «Водное хозяйство» Анжела Даниленко и директор ЖЭКа №1 депутат Ленинского райсовета Раиса Зюзь.

Причина всех бед коммунальников, уверены Анжела Даниленко и Раиса Зюзь, кроется в несвоевременном, запоздалом поднятии тарифов на предоставляемые коммунальными предприятиями услуги. Разница в себестоимости услуг и цене, по которой она продавалась потребителю, регулярно заставляла предприятия жилищно-коммунального сектора нести убытки, что в итоге привело к катастрофическому техническому состоянию ЖКХ. В таких условиях и без инвестиционных вливаний предприятия ЖКХ просто не в силах предоставлять своевременные и качественные услуги. Компенсировать разницу в тарифах могли бы городские власти, если бы имели для этого финансовые ресурсы. Так, для возвращения к тарифам, действовавшим в Кировограде до лета прошлого года, городская казна должна субсидировать водоканал на 17 млн. гривен в год. И до тех пор, пока дотации такого объема не предусмотрены, тарифы снижаться не будут. Другого выхода у предприятия нет.

Что же касается качества предоставляемых услуг — то здесь жалоб от населения практически нет. Вода в дома кировоградцев подается не так, как 4 года назад, — по графику, шесть часов в день, а круглосуточно (правда, за небольшим исключением — с 24-00 до 5-00 воды нет в домах правобережной части города, но через 2-3 месяца, когда будут достроены новые резервуары, ночные отключения прекратятся).

Примерно аналогичная картина сложилась по жилищно-эксплуатационным конторам. Чтобы предоставлять жильцам качественные услуги, нужно нести определенные затраты, которые априори должны компенсироваться тарифами. По состоянию на сегодня, ЖЭКи работают по тарифам 1999 года…

Ладно, подождем до апреля, вот тогда и посмотрим, насколько будут соответствовать предоставляемые жилищно-эксплуатационными конторами услуги новым, повышенным тарифам.

28-й не будет?

В Кировограде построено 27 автозаправочных станций. Совершенно случайно представители МЧС узнали, что началось строительство двадцать восьмой. Где бы вы думали? В районе Арнаутово, на улице 40 лет Победы, в зоне… естественного затопления.

На строительную площадку случайно «наткнулся» начальник городского управления МЧС Сергей Коваленко. По его словам, с управлением данное строительство не согласовывалось. А если бы владелец земельного участка и обратился за разрешением, то услышал бы категорическое «нет». Дело в том, что в названном районе в течение последних десяти лет время от времени поднимается уровень грунтовых вод, вследствие чего почва по своей структуре напоминает губку. Кроме того, здесь же находится действующий водозабор, и нахождение АЗС в таких условиях может привести к химическому загрязнению и без того некачественной воды. Иными словами, этот район является постоянно действующей «чрезвычайной ситуацией».

Тем не менее, земельный участок выделен законно, на сессии горсовета еще в 2005 году. А в самом конце прошлого года один из отделов городского управления архитектуры выдал разрешение на строительство заправки. Сергей Коваленко сетует на то, что ни он, ни сотрудники возглавляемого им управления, работая в исполкоме, не знают, что где в городе строится. Хотя этот процесс имеет довольно строгие рамки. Так, для строительства данного объекта СП «Западная нефтяная группа» должно было вместе с заявлением о выделении земельного участка предоставить горисполкому технико-экологическое и градостроительное обоснование, выводы государственной экспертизы.

И это еще не все: должно быть и широкое общественное обсуждение. Для этого в СМИ публикуется сообщение о планах строительства и адрес, по которому общественность может обратиться с сообщениями, замечаниями и предложениями. Подытожив все это, исполком должен решать, давать разрешение на строительство или нет. Если бы данная процедура была выдержана, вряд ли на Арнаутово начались бы строительные работы. Исправить ситуацию решили городские эмчеэсники.

«Если бы каждый чиновник соблюдал закон, не было бы таких проблем», — подчеркнул на пресс-конференции начальник городского управления МЧС, заявив, что некоторые госслужащие не несут моральной ответственности за свои поступки. Собравшаяся по поводу предполагаемой АЗС постоянная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций приняла ряд серьезных решений. В частности, члены комиссии инициировали служебное расследование, материалы которого передадутся в межрайонную природоохранную прокуратуру.

Под покровом ночи

Очередное заседание ТИК было заявлено в этот день на 18.00. Возможность собрать кворум вновь вызывала сомнения. Из троицы руководящего состава был только заместитель председателя Слипченко, что давало основания полагать, что заседание все-таки состоится. Те члены ТИК, кто ждал чего-то с шести часов вечера, то покидали помещение комиссии, то возвращались, что наводило и на прямо противоположную мысль. Когда около 22.00 наконец появились Багно и Ушаков, сомнений не осталось — что-то должно произойти. Правда, ждать кворума пришлось еще около часа, но ближе к полуночи из членов комиссии отсутствовали только Жесан, Турчанов, Дзядух, Чернышова и Пальваль. Интересный факт: кворум комиссии обеспечили неожиданно появившиеся Копаницкий, Шарошкин и присоединившийся чуть позже Пальваль. Молодые люди не поддержали ни одно из озвученных постановлений ТИК, но это оказалось без надобности, большинством голосов ряд решений был принят. И каких!

Было очевидно, что заседание проходит по тщательно подготовленному сценарию. Багно зачитывает повестку дня — что-то про бюллетени и участковые комиссии, Чебан предлагает в первую очередь рассмотреть поступившие в комиссию заявления. Ими оказались обращения к ТИК заместителя председателя Ленинской ТИК Притулы, председателя Кировской ТИК Кожанковой и непосредственно самой Чебан. В заявлениях идет речь о честных и прозрачных выборах, произошедших 26 ноября прошлого года, о том, что замечаний и нарушений не было, а горТИК вывод о признании этих демократических выборов недействительными приняла безосновательно и неправомерно. На их основе было предложено пересмотреть решение ТИК именно 1 февраля, спустя более двух месяцев.

Член ТИК Туровец напомнил, что 70-е постановление — о назначении повторных выборов мэра на 11 февраля — отменено судами (Ленинским и апелляционным). Следовательно, комиссия также должна его отменить. Соответствующее постановление было подготовлено, зачитано председателем и проголосовано.

Постановление №72, которым теризбирком во второй раз признал ноябрьские выборы мэра недействительными, также было предложено отменить. По словам того же Туровца, оно было «надуманным» и рожденным «в стенах непонятно где». И под это предложение уже было готово постановление, незамедлительно проголосованное.

После чего Багно вполне логично заметил, что, если два постановления отменены, надо «сбить в кучу» три документа и подвести итоги прошлогодних выборов. Приняли протокол выборов, подписали, и председатель комиссии огласил итоговое постановление. Документ пестрел фразами типа «с применением законодательства Украины», «комиссия не приняла во внимание», «не учла все обстоятельства». Упоминались в постановлении временная следственная комиссия ВР и позиция Центризбиркома. Ну и в заключение — «отсутствие правовых оснований для проведения повторных выборов 11 февраля» и «возможность установить результаты выборов 26 ноября 2006 года». Итак, ТИК признала выборы состоявшимися, а избранным мэром Кировограда — Владимира Пузакова, за которого осенью прошлого года на выборах городского головы отдали свои голоса 8 тысяч 353 избирателя.

Дело осталось за малым – опубликовать решение ТИК и огласить протокол на сессии горсовета.

«Мы чувствуем свою вину…»

В прошлый вторник в Киеве состоялось крупное мероприятие, организованное Блоком Юлии Тимошенко. Всеукраинский форум депутатов местных советов, собравший более 3 тысяч руководителей фракций, глав постоянных комиссий и просто депутатов из всех областей, районов, сел и поселков нашей страны, проходивший в Национальном Дворце «Украина», стал, по большому счету, открытым уроком для его делегатов и напоминанием о том, что, «отхватив» проходное место в списке популярного блока, на лаврах почивать рано и просто «строить свой бизнес» не получится. «Не хочешь для людей трудиться — сдай мандат и до свиданья…» — именно так, и никак иначе.

Каким именно образом нужно трудиться, Юлия Владимировна и ее новые и старые соратники — Иосиф Винский, Виктор Пинзенык и Евгений Корнейчук (возглавивший УСДП после ухода Василия Онопенко в Верховный суд Украины) — подробно рассказали своим представителям в местных политэлитах, в том числе и представителям Кировоградщины.

Пользуясь случаем, уже по окончании действа нашему корреспонденту в Киеве удалось при личном общении, «в эксклюзиве», узнать мнение Юлии Тимошенко по одному из самых острых вопросов сегодняшнего дня, касающихся нашего областного центра:

— Юлия Владимировна, вы знакомы с ситуацией, сложившейся в Кировограде в связи с выборами городского головы? Почему партия самоустранилась от участия в них, не выдвинув официально ни одного кандидата и даже отозвав самовыдвиженцев?

— Потому что мы чувствуем свою вину в том, что выдвинули Кальченко. Мы были уверены, что он будет мэром, но не смогли его уговорить положить депутатский мандат и остаться на посту городского головы. И когда мы сделали такую попытку и так подвели Кировоград, то сейчас, я считаю, мы больше не имеем морального права выдвигать своих лидеров, а должны будем поддержать других — тех, которых изберет местная община…

Нам очень жаль, и я очень расстроена тем, что так произошло с мэром в Кировограде, и мы свою ответственность за эту ситуацию с себя не снимаем. Но в качестве компенсации мы, не вмешиваясь в выборы, будем всеми силами помогать новоизбранному мэру, которому люди отдадут большинство голосов.

— От какой бы политической силы он ни прошел?

— От какой бы он ни пришел, мы будем просто служить Кировограду, потому что мы чувствуем там свою вину.


Читайте далее подробный отчет о форуме и эксклюзивный политпрогноз от известного политолога Дмитрия Выдрина, с которым нашему корреспонденту Андрею Трубачеву удалось переговорить в кулуарах Дворца «Украина».

Почему не застрелился Тарасюк?

В конце прошлого года сразу два шведских министра ушли в отставку. Первой жертвой скандала стала министр торговли Мария Борелиус, которая не платила налог за свой летний дом и выплачивала «черным налом» зарплату нянькам своих детей. Следом то же самое пришлось сделать министру культуры Сесилии Стего Чило. Как выяснилось, она также не платила налога за работавших в ее доме гувернанток. Однако наибольшее возмущение шведов вызвала информация о том, что госпожа Чило в течение 16 лет «забывала» платить теленалог — около $1 в день за обладание телевизором. Двух газетных публикаций хватило для двух отставок.

Вы можете вспомнить хоть одну, нет, даже не красивую, хотя бы мало-мальски приличную отставку в Украине? В новейшей истории разве что Александр Зинченко с поста госсекретаря ушел добровольно, по собственной инициативе, хотя у той истории еще тот душок…

Наблюдая наши реалии, читая нашу прессу, понимаешь, что, будь мы демократической страной, у нас был бы просто фейерверк отставок еженедельно. Каждого второго министра можно сажать в тюрьму за прошлое, и почти поголовно их не должно бы быть в политике за настоящее. У нас же любой грандиозный, планетарного масштаба скандал с представителем власти заканчивается обычно пшиком.

А как должно бы было быть? Обязан был уйти Александр Кузьмук с поста министра обороны, когда ракета попала в жилой дом в Броварах, а также министр Владимир Шкидченко после трагедии на авиашоу в Скнилове. Обязан был уйти Леонид Деркач с поста главы СБУ после опубликования пленок Мельниченко. Должен был уйти с поста председателя Национального банка Виктор Ющенко, когда вскрылось, что учебу его дочери оплатил находящийся на грани банкротства банк «Украина». Самоизгнаться просто обязаны были организаторы прошлогодних учений НАТО в Феодосии после позорного их срыва — министры иностранных дел и обороны Тарасюк, Гриценко и прочие. Посыпав голову пеплом, навсегда обязан был бы исчезнуть Сергей Рыжук, министр агрополитики в 2002-2003 годах, а с ним и два тогдашних главы Госрезерва — Владимир Куратченко и Николай Песоцкий. Ну и аграрный вице-премьер Леонид Козаченко тоже. Рекордный урожай был скуплен за бесценок и почти весь перепродан за границу, страна в итоге получила страшный дефицит зерна и подорожание продукта №1 (в Кировограде тогда весь хлеб, помнится, был из казахстанского зерна).

Можно еще тысячу подобных примеров привести, особенно связанных с подозрениями в коррупции, когда человек, обладающий хотя бы крупицей чести и совести, непременно ушел бы. Но наша власть до мозга костей бессовестна и бесчестна. Раньше за десятую долю таких обнародованных поступков и обвинений люди стрелялись.

«На Западе достаточно возникнуть скандалу — и высокое должностное лицо уходит в отставку. До разбирательства. У нас настолько не принята система добровольных отставок, что если человек уходит в отставку, то общественное мнение считает: ну, если он идет в отставку, это точно виноват, тогда уж точно, расписался в собственной виновности», — это говорит Михаил Барщевский, знаменитый российский адвокат, об их реалиях. У нас — то же самое.

Как долго, в муках, в газетной и телевизионной истерике уходил Тарасюк! Мужчина все понял бы еще в декабре и ушел бы сам вовремя. Тарасюк же продолжал агонию, хотя и первокласснику уже было понятно, что это лишь отсрочка приговора и портфеля лишиться придется все равно. Из-за нескольких лишних дней в министерском статусе человек испоганил себе репутацию. Ну да это ладно. Но он же одновременно испачкал и так не белоснежное лицо нашей украинской дипломатии…

А вспомните позор последних дней Луценко в кресле министра внутренних дел?! Сначал громкие заявления «с Януковичем — никогда!», и уже через два дня после того он милостиво соглашается «продолжить начатое». Конечно же, в думах лишь об интересах родной милиции…

Власть — это самый сильнодействующий наркотик (это выражение не я придумал), и правят Украиной конченые наркоманы. На что только они готовы пойти ради сохранения этой властишки! Унижение, пресмыкание, преступление, презрение и всеобщая ненависть — для них не преграда. И это что к министру относится, что к вице-мэру, что к начальнику ЖЭКа (хотя чем ниже уровень, тем зависимость слабее и абстиненция от отлучения от власти не так сильна).

Сколько раз даже у нас, на кировоградском уровне, людишки являли примеры своей изощреннейшей внутренней гнусности, когда дело касалось власти! У нас бывало по два прокурора, два начальника управления образования и полтора секретаря горсовета; а в горисполкоме, кажется, и по сегодня еще с помощью судов числятся работающими (и получают зарплату!) некоторые заместители Чигрина. Лишь бы не уволиться, не освободить честно и спокойно не твое уже место, люди месяцами отлеживаются на больничных койках, заваливают суды жалобами на нарушения КЗоТ, придумывают еще какие-то «отмазки». Какими же убогими вы выглядите в это время, господа!

Чего ради это пресмыкание, это макание себя в дерьмо, этот выход из облика человека достойного? Только ради власти или хотя бы иллюзии власти — еще денек, еще часок «покерувать», поприказывать, побыть сверху, поворовать?..

Достойно уходят единицы. И, как знак существования справедливости в этом мире, чаще всего именно они возвращаются на вполне достойные места, зачастую выше ранее покинутых. Это факт!

Но все-таки, уважаемые читатели, лучше не идите в политики и чиновники. Это опасно для нравственного здоровья. И потом ведь еще надо в глаза своим детям смотреть…

Юлия Тимошенко: «Власть не дается, а берется!»

Партийное мероприятие Блока Юлии Тимошенко под названием Всеукраинский форум депутатов местных советов, прошедшее во вторник в Киеве, оставило очень неоднозначное впечатление. Трудно сказать, чего было больше, но в целом действо напоминало одновременно и расширенную планерку на крупном предприятии, и «разбор полетов» в обычном классе средней школы «строгой, но справедливой» классной дамой, и агитационный митинг — без этого лидер БЮТ просто не может, а отдельными моментами — даже очередной выпуск передачи «Очевидное-невероятное», который вместо Капицы вела сама Юлия Владимировна…

Но все это было потом. А в начале дня был съезд делегатов. Первыми, как и полагается (ведь не опаздывает только начальство), прибывали те, кто «попроще» — бютовцы из районов, сел и поселков, которых привозили промерзшие за ночь автобусы, позже начали подтягиваться более маститые «областники», депутаты советов из крупных городов, киевляне. Эти — в основном «своим ходом» — стоянка перед Национальным Дворцом «Украина» понемногу заполнялась солидными «Мерседесами», «Тойотами», «БМВ»…

Ближе к десяти часам утра вся эта разношерстная масса, смешавшись, уже шумно бурлила в кулуарах, осаждая буфеты и курилки. Среди «простых смертных» совершенно запросто прогуливаются нардепы: Виктор Пинзенык, ПРП которого не так давно пополнила ряды членов известного блока, не спеша дефилирует по коридору, что-то наговаривая на диктофон одному из охочих до эксклюзива журналистов; Андрей Шкиль — как всегда, в вышиванке, с улыбкой на все 32; Григорий Омельченко — с обеспокоенным выражением лица куда-то спешит сквозь заполненный «цветом нации» холл…

В буфетах помимо недешевых закусок и кофе можно было приобрести «корпоративное» шампанское с символикой БЮТ (оставшееся с Нового года, как уже потом, на пресс-конференции, сообщила сама Тимошенко) — 160 гривен бутылка, как говорится, дешево и сердито. Впрочем, работники прилавка утверждают, что «расходится на ура» — разбирают на сувениры…

К 11-ти всех приглашают в зал — начинается. Найти свои места — «согласно выданным билетам», расставить камеры, настроиться «на прием»… Огромный плазменный экран показывает «нарезку» из прошлогоднего предвыборного турне Леди Ю, звучит классическая музыка. Наконец на сцене появляются члены рабочего президиума, естественно, во главе с «самой», долгие несмолкающие… Слово предоставляется… Зал затаил дыхание…

Форум, как отметила Тимошенко во вступительном слове, проходит как раз через девять месяцев после того, как в этом же зале БЮТ праздновал победу, правда, оказавшуюся впоследствии пирровой — набрав наибольшее количество голосов среди так называемых демократических сил, «мы после этого имели чрезвычайно нестандартный ход событий…» — политкорректно напоминает лидер блока.

Девять месяцев — срок знаковый. «Пришло время сделать выводы и очертить дальнейший маршрут», — подытоживает Тимошенко. Как говорится, переходим к водным процедурам — тут уж «на орехи» досталось всем.

«Команде президента» — за то, что «все профукали», за то, что «ловить приходилось за руку в подворотнях штабов других политических сил и вести договариваться». Тимошенко заявляет: БЮТ — самодостаточная политическая сила, «наши главные партнеры, наша команда — наши штабы на местах, наш главный союзник — народ Украины…» Звучит эффектно, вот только в реальной действительности без договоренностей и компромиссов, как говорится, никуда: 21% депутатов всех уровней — это, конечно, достойный показатель, но отнюдь не абсолютный. И сама Юлия Владимировна это, конечно, прекрасно понимает.

Самого Президента вкупе с премьером она назвала «малолетними детьми в песочнице», «одинаковыми до мозга костей», а борьбу между ними — международным позором. Закончились, похоже, времена, когда «кинутая» Виктором Ющенко экс-премьер продолжала на всех пресс-конференциях утверждать, что по-прежнему «верит в него» — пушкинское «чем меньше женщину мы любим…», похоже, дало сбой. Впрочем, вполне закономерный. Да и «ситуативное» голосование вместе с ПРУ за закон о Кабмине доказало на деле, что былой любви больше нет и в помине.

«Получил свое» и ни в чем в принципе не повинный (на первый взгляд) документ — Конституция Украины. По словам Тимошенко, ее первая редакция «создала Кучму и кучмизм, а вторая (надо понимать, речь идет о конституционной реформе — ред.) — создала хаос и вернула к власти кланы …сегодняшняя Конституция — инструкция по рукопашному бою между ветвями власти».

Поэтому, как утверждает оппозиционный лидер, в блоке уже создана команда профессионалов, которая начала работу над — ни много ни мало — новой редакцией Конституции — «не “под себя”, под свою будущую или сегодняшнюю власть, а для создания стабильности и достижения взаимопонимания». Остается, впрочем, совершенно непонятным, каким образом «Конституция от БЮТ», даже если она будет написана, сможет стать реально действующим основным законом — разве что «самодостаточный» блок получит в результате досрочных или очередных парламентских выборов необходимые 300 мандатов…

Несколько разрядил обстановку уже растиражированный телевидением эпизод со светом, который внезапно «моргнул», дав Тимошенко повод проявить свои общеизвестные находчивость и чувство юмора: «Даже если нам придется в полумраке проводить съезд, пусть все знают, наша политика — светлая!» Не нужно, думаю, говорить, что пассаж сорвал взрыв аплодисментов. Освещение, впрочем, быстро возобновилось, и раздача «серег всем сестрам» продолжилась незамедлительно.

Все, что было сказано выше, как оказалось, было, так сказать, цветочками, преамбулой. Хорошенько пропесочив «чужих», Тимошенко принимается за «своих» — дальнейшее касается непосредственно собравшихся в зале самоуправленцев.

Первый и самый больной вопрос — кировоградцы об этом знают не понаслышке — земельные аукционы. Время риторики закончилось — пора и дело делать. Юлия Владимировна опирается на безжалостную статистику — до сих пор решения, необходимые для того, чтобы земли, находящиеся в коммунальной собственности, начали продаваться за реальные деньги по прозрачным схемам, наполняя местные бюджеты, а не раздавались из-под полы за гроши (а то и вовсе бесплатно) нужным людям, не приняты большинством местных советов.

Нулевой результат по этому показателю, наряду с Донецкой и Луганской областями — в Житомирской, Киевской, Черкасской и, как ни прискорбно это констатировать, в Кировоградской — там, где БЮТ, декларирующий внедрение аукционов как одну из основных принципиальных задач, реально находится у власти! И это притом, что, например, в Крыму, где блок представлен в местных советах только номинально, в большинстве советов нужные решения давно приняты. Как-то неудобно даже…

«Это что, работа?!» — гневно вопрошает Тимошенко. И предупреждает: «Теперь мы эту ситуацию будем мониторить каждый день» — делегаты втягивают головы в плечи — наверное, вспоминая о дамокловом мече императивного мандата, который не сегодня-завтра зависнет над их головами… «Не слышу оваций!» — иронизирует Юлия Владимировна. И действительно, как-то жиденько аплодируют региональные «борцы за справедливость»…

«Вливание» тем временем продолжается: «Забудьте о том, что народ Украины еще раз пойдет на выборы за лозунгами. Пойдет исключительно за людьми дела», — предупреждает Тимошенко и ставит очередную задачу: «Ваше первое дело — разобраться с колоссальными злоупотреблениями при установлении коммунальных тарифов… Сохранить посильные тарифы — не популизм!»

Действительно, то, что новые цены на коммунальные услуги, дубиной опустившиеся на головы всех без исключения украинцев с начала года, мягко говоря, недостаточно обоснованы, очевидно — и расчеты экспертов из БЮТ этот факт только подтверждают. Тема не раз поднималась нашим изданием, как, впрочем, и многими другими. Очевидны и причины, к этому приведшие, — прямо или опосредованно приватизированные частными структурами коммунальные предприятия воспользовались скачком цен на энергоносители и «отпустили» неконтролируемое повышение тарифов.

Другое дело — то, что утверждали их не центральные, а местные власти. Именно своим представителям в этих самых властях Тимошенко и ставит задачу в ультимативном тоне: «Вы должны создать временные следственные комиссии по установлению тарифов… Там, где “наши” мэры — снизить их добровольно, где “не наши” — посредством силовых политических методов». Необходимо отметить, что Юлия Владимировна как высококвалифицированный экономист прекрасно понимает, что совсем не повышать не получится — но вместо разового скачка цен до астрономического уровня она предлагает их постепенное повышение, чтобы дать людям возможность адаптироваться…

Было сказано еще немало — лидер БЮТ, как всегда, предлагает массу собственных ноу-хау. Среди них — вполне реализуемые, например, закрепление «подшефных» округов не только за депутатами, но и за будущими кандидатами на места в партийных списках — чтобы можно было и пригодность «штатников» перепроверить по реальным делам, и пополнение рядов осуществлять за счет доказавших это право на деле людей.

Основное же послание лидера к «периферии» можно, по большому счету, сформулировать в одной единственной фразе, вынесенной в заголовок. «Если вы этого не сделаете, потом не обижайтесь на людей» — Юлия Тимошенко. Дата. Подпись.

Железная леди украинского политикума четко дает понять своим подопечным в регионах: места в списках им придется отработать, и отработать на результат. Перед ними поставлены четко сформулированные задачи, и за их выполнение придется отвечать — за этим процессом мы, жители Кировоградщины, сможем воочию пронаблюдать. Хочется верить…

Чего не умеют политики

Политолог Дмитрий Выдрин — автор массы книг и статей о политиках и политике, политтехнолог, один из наиболее часто цитируемых украинскими (и не только) СМИ, в том числе и нашим изданием, аналитиков и прогнозистов, является к тому же очень интересным собеседником. В результате мартовских выборов 2006 года он стал еще и парламентарием, пройдя в ВРУ по списку БЮТ. Встретившись с ним в кулуарах форума, наш журналист задал Дмитрию Игнатьевичу несколько вопросов как политологу и политику. Ниже — его эксклюзивное интервью специально для «Украины-центр».

— Вас знают как человека, всегда имеющего свое, независимое мнение по большинству вопросов, которое вы не «стесняетесь» озвучивать. В то же время вы являетесь членом фракции БЮТ в Верховной Раде. Станет ли для вас возможным смириться с ограничениями этой независимости, налагаемыми законом об императивном мандате?

— Откровенно говоря, я оказался в сложной ситуации: как политолог, я всегда выступал против любых ограничений прав личности, а депутат любого уровня — это личность, прежде всего. И, безусловно, его права в какой-то степени если не ущемляются, то, по крайней мере, ограничиваются императивным мандатом.

С другой стороны, как человек, который входит в политический блок, я должен подчиняться партийной дисциплине, и, если принято решение о консолидированном голосовании, я должен голосовать так, как требуется. Поэтому, пытаясь примирить две позиции — политолога и политика, — которые иногда с трудом примиряются, я нашел для себя следующую утешительную формулу: императивный мандат можно принять как вынужденную, во-первых, и, во-вторых, как временную меру, которая, на мой взгляд, существует только для одного: для повышения чувства индивидуальной политической ответственности и индивидуальной политической дисциплины.

Видимо, в отсутствие общей и особенно политической культуры у отдельных людей, дисциплина остается единственным способом заставить политиков мыслить и особенно поступать корпоративно. А любая политическая партия или блок — это, прежде всего, корпорация со своими корпоративными законами и корпоративной ответственностью. Поэтому я надеюсь, что эта вынужденная мера продлится недолго — думаю, не дольше одной каденции парламента — и будет, как и в любом цивилизованном обществе, заменена тем, что называется обычной политической культурой.

— Ваш политический прогноз на ближайшее время: состоятся ли досрочные парламентские выборы, о которых сейчас снова заговорили? Чем может закончиться затянувшееся противостояние Президента и премьера и какие последствия оно может иметь для Украины?

— Я считаю, что вероятность досрочных парламентских выборов не является абсолютной и даже не является доминирующей. Она может быть связана, скорее всего, с переформатированием коалиции внутри парламента.

В правящей коалиции возникают и усиливаются противоречия, связанные, прежде всего, с амбициями лидеров партий-членов коалиции. И есть вероятность, что в течение года эти амбиции разорвут коалицию на части и возникнет необходимость ее переформатирования либо досрочных выборов в парламент, если такое переформатирование окажется невозможным.

Противостояние Президента и премьера закончится политической капитуляцией одной из сторон. Мы уже говорили с вами о том, что у нас пока невысок уровень политической культуры, а ее стержнем является ключевое слово «компромисс». Чем выше политическая культура, тем толерантнее политическое сообщество в стране и тем выше способность политиков к компромиссам.

У нас сегодня эта способность практически нулевая — политики не умеют достигать взаимопонимания путем ограничения собственных интересов. Компромисс — возможность понять чужой интерес и сыграть командно, ограничив свои запросы. У нас это делать не умеют — любое противостояние заканчивается не нахождением формулы, удовлетворяющей обе стороны, а политической гибелью одной из сторон.

Я не хочу конкретизировать — ваши читатели, думаю, сами догадываются, кто в этой борьбе будет капитулянтом.

К чему это может привести? В экономике — к замедлению темпов роста, потому что, чем нестабильней политическая ситуация, тем меньше инвестиций — экономика и политика взаимосвязаны. В политике это приведет к тому, что в ходе борьбы будут скомпрометированы обе стороны — и выигравшая, и проигравшая, чем будет создано дополнительное поле для тех сил, которые в ней не участвовали.

Поэтому расчищается дополнительное поле для БЮТа и, возможно, для политиков новой волны. Но не тех, которые участвуют в искусственных проектах, а тех, которые сейчас примеряют на себя политическую «шапку» районного, городского уровней. Я думаю, что мы стоим на пороге смены поколений в политике.

Именно брутальность этой борьбы приведет к тому, что у молодых политиков появится шанс перейти из разряда районных в разряд политиков государственного масштаба.

— Возможно ли появление новой силы, которая сможет стать серьезным игроком на политическом поле страны?

— Есть обязательный срок взросления ребенка. Нужен примерно год, чтобы он научился ходить. Есть обязательный срок, за который «учится ходить» политическая партия. Я не знаю случая, когда для этого понадобилось бы меньше, чем 3-5 лет. Поэтому ни одна новая партия из тех, что сейчас возникают, не успеет, скорее всего, к предстоящим президентским выборам — даже если они будут очередными, и, скорее всего, с трудом успевает к парламентским — если вообще успевает. Я не верю в скороспелые политические проекты.

Смертельный извоз — 2

Насколько объективно ведется следствие по делу об убийстве частного таксиста Игоря Ратушняка, которое произошло в Кировограде 24 ноября прошлого года? Этот вопрос сегодня вышел на первый план для его родителей. Потеряв сына, они, в прошлом оба сотрудники МВД, а ныне пенсионеры, инвалиды второй группы, теперь теряют сами веру в возможность торжества закона.

Владислава Владимировна и Виктор Дмитриевич вновь пришли в редакцию «УЦ» по своей инициативе. И вновь — с горьким и печальным рассказом. Беда, как известно, не приходит одна. 12 января, в канун Старого Нового года, был разбит их автомобиль.

— Мы не знаем, что нам думать, — говорит Владислава Владимировна, — то ли это стечение обстоятельств, то ли… что-то иное…

Как рассказывает Виктор Дмитриевич, при переезде перекрестка — строго соблюдая правила дорожного движения, на разрешающий зеленый свет светофора, — они на своем автомобиле внезапно получили удар в задок машины. После удара машину закрутило на перекрестке.

— Счастье, что не было встречных машин, — говорит Владислава Владимировна, — иначе на месте происшествия остались бы только трупы…

Еще одна беда — скоропостижная смерть адвоката, который взялся представлять интересы Владиславы Владимировны и Виктора Дмитриевича, признанных потерпевшими по делу…

Однако настоящим шоком для Владиславы Владимировны и Виктора Дмитриевича стало известие, что один из трех подозреваемых в преступлении против их сына… уже выпущен на свободу.

Напомним, Игорю Ратушняку, об обстоятельствах убийства которого и задержании подозреваемых в совершении преступления «УЦ» сообщила в декабре, было всего 35 лет. После его смерти остались сиротами двое сыновей. Человек с высшим образованием пошел в частный извоз, потому что нужно было зарабатывать деньги — кормить детей, содержать семью. Занимался извозом на машине, подаренной родителями. Информацию о трагической ночи с 23 на 24 ноября, когда произошло убийство сына, Владислава Владимировна и Виктор Дмитриевич собирали сами, по крохам, по фрагментам. Сегодня они не могут понять, на каких основаниях было принято решение об освобождении одного из подозреваемых. Почему преступление квалифицируется по статье о нанесении тяжких телесных повреждений, а не как убийство? Соответственно — почему его расследует не прокуратура, а милиция? Совершенно непонятно им, наконец, и то, почему милиция не ищет четвертого возможного соучастника преступления — того самого, который подсел в такси к Игорю и указывал ему, куда ехать, чтобы машина оказалась там, где Игоря уже ждали…

Все эти вопросы, с которыми пришли Владислава Владимировна и Виктор Дмитриевич, редакция посчитала нужным задать прокурору Кировского района Кировограда Николаю Салюку.

— Николай Николаевич, в чьем ведении находится сегодня дело об убийстве таксиста Игоря Ратушняка?

— Поскольку дело квалифицируется как умышленное нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть, оно относится к юрисдикции милиции и расследуется Кировским районным отделом милиции Кировограда. Как я уже сообщал редакции вашей газеты, преступление против Игоря Ратушняка, возможно, является уже вторым эпизодом в серии преступлений против кировоградских таксистов. Совершались они по одному и тому же сценарию: подготовка, организация, маски на лицах нападающих и железные трубы в качестве оружия.

— Превысил ли Игорь Ратушняк пределы допустимой самообороны?

— По моей оценке — нет.

— Как один из трех подозреваемых оказался на свободе?

— Суд Кировского района Кировограда по представлению прокуратуры в отношении всех троих задержанных избрал меру пресечения в виде содержания под стражей в течение двух месяцев. Однако по апелляции их адвоката Апелляционный суд Кировоградской области для одного из трех подозреваемых изменил меру пресечения: на подписку о невыезде — под залог в 20 тыс. грн. Это решение суда оспаривается Прокуратурой Кировоградской области.

— Ищет ли милиция четвертого возможного подозреваемого?

— Милиция проводит оперативно-разыскные мероприятия для установления его личности. В конечном счете следствие должно дать квалификацию и его действиям.

— Следствие останется в юрисдикции милиции?

— По моей оценке, статья о нанесении тяжких тележных повреждений — это только предварительная квалификация. Окончательное решение может быть принято в начале февраля — после завершения всех экспертиз.

В то же время, по оценке родителей Игоря Ратушняка, уже сегодня есть все основания считать преступление не чем иным, как умышленным убийством. А все, что происходит вокруг этого дела сегодня, дает им основания сомневаться в объективности следствия:

— Мы даже не знаем, — говорят они, — переведены ли подозреваемые, как того требует закон, в СИЗО или по-прежнему, вопреки закону, находятся в изоляторе временного содержания милиции.

Рассказали Владислава Владимировна и Виктор Дмитриевич и о своем обращении в центральный аппарат МВД. В этом обращении они пишут, что, по их мнению, в момент нападения их сыну Игорю были причинены телесные повреждения, несовместимые с жизнью, а обстоятельства преступления дают основания предполагать, что в Кировограде действует организованная банда — состоящая из лиц, работающих в некой охранной фирме.