Рубрика: 46

Пятая сессия Кировоградского горсовета пятого созыва проходила в новом формате. На пленарном заседании первое испытание прошла свежеиспеченная коалиция — в горсовете создано межфракционное объединение «Народовладдя».

Соглашение было подписано перед началом сессии. Росчерк пера под документом поставили руководители фракций и групп: Юрий Давыдов (БЮТ), Владимир Сливнов (НУ), Анатолий Катренко (КПУ), Виктор Ксенич (ЛПУ) и секретарь горсовета Руслан Мишериченко. По словам подписантов, текст соглашения был роздан фракциям, которые формально уже были объединены.

В объединение «большевиков» пока не вошли социалисты. Руководитель фракции Елена Костенко обвинила «Народовладдя» в том, что процесс объединения был непрозрачным, кулуарным, и предположила, что новому большинству уже не нужны социалисты. В адрес Костенко было сказано, что проект соглашения она получила, но должным образом не отреагировала — «вероятно, подумала, что это очередной пиар-ход».

Текст коалиционного соглашения был зачитан на сессии. Документ содержит программные и регламентные принципы. В частности, он предусматривает cогласованное поведение фракций на сессиях. Первый же вопрос пленарного заседания показал, что не все депутаты ознакомились с документом и единодушного «одобрямса» (или «осуждамса») в объединении нет. Что, собственно, и подтвердила реакция депутатов на обращение к ним человека, не чужого в этом сессионном зале…

Кандидат в мэры Александр Никулин обратился к депкорпусу с просьбой дать ему возможность выступить и ознакомить зал с ситуацией, которая сложилась в территориальной избирательной комиссии. Несмотря на множество выступлений в поддержку просьбы Никулина, голосование не принесло ожидаемого кандидатом решения…

Дальнейшую работу сессии можно назвать весьма результативной. Было рассмотрено три десятка вопросов повестки дня плюс масса депутатских запросов. Регионалов и народников не было, работали новая коалиция и социалисты.

Подкорректировали городской бюджет, утвердили новые базовые ставки арендной платы нежилых помещений города. Заслушали коммунальников по главному вопросу предстоящей зимы — отоплению. Создали рабочую группу по подготовке изменений и дополнений к Регламенту городского совета. В комиссию вошли руководители фракций, которые должны будут придумать, как создать в сессионном зале рабочую обстановку для конструктивной работы.

Еще одна рабочая группа будет заниматься закреплением депутатов за избирательными округами. На принятие данного решения повлияли многочисленные обращения жителей города, которым удобнее обратиться к конкретному депутату, а не бродить по коридорам исполкома в поисках правды. Хотя некоторые депутаты тут же заявили, что тот, кто хочет работать, давно это делает, не выделяя избирателей по географическому принципу. Народные избранники предложение поддержали, а коммунист Катренко заявил, что «такая практика существует давно, еще со времен Адама и Евы». Против такого аргумента не возразишь.

Серьезные разногласия в работе сессии начались с вопроса о сохранении средней заработной платы за бывшим мэром города Чигриным. В законе данный момент учтен, но депутаты посчитали, что более 20 тысяч, которые предполагается за полгода выплатить экс-мэру, пригодятся городу. Видимо, последуют суды.

Новая коалиция вновь разошлась во мнениях, когда предстояло решить чрезвычайно важные для города вопросы, а именно — разорвать договоры аренды и вернуть в коммунальную собственность пять объектов: «Кировоградтепло», ТЭЦ, «Водоканал», троллейбусный парк и клуб Компанийца. Елена Костенко, возглавлявшая временную комиссию по вопросам имущества территориальной общины города, которое было передано в аренду больше чем на пять лет, предоставила свой проект решения.

Комиссия выявила ряд серьезных нарушений. Но, несмотря на то, что социалисты и коммунисты давно ратуют за возвращение в коммунальную собственность сданных в аренду объектов, сам процесс разрыва договорных отношений не так прост. Во-первых, прекращение данных отношений предполагает согласие двух сторон либо долгую судебную тяжбу. Во-вторых, никто из членов комиссии не просчитал, какие могут быть последствия прекращения договоров аренды, и, похоже, даже не задумался над этим. После бурных обсуждений, доводов и призывов к разуму и взвешенности решения были приняты отдельно по каждому объекту. Результат голосования показал, что по троллейбусному парку и ДК имени Компанийца начнется процедура освобождения «из-под ига» арендаторов.

Еще одна острая ситуация возникла, когда депутат Григорий Пилявский попросил сессию освободить его от должности руководителя временной комиссии по вопросам земель города, которые были переданы в аренду и по которым было прекращено право собственности за период деятельности горсовета прошлого созыва. Свою просьбу депутат объяснил тем, что у него более чем достаточно работы в постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства, регулирования земельных отношений и рекламы, которую он возглавляет. Коллеги по фракции БЮТ просьбу не поддержали, депутат Давыдов заявил: «Сначала отчет комиссии — потом освобождение от должности. Пусть даже этот отчет будет состоять из одного предложения: “Комиссия не работала”».

Ситуацию еще более усугубил депутатский запрос Ивана Марковского, который предложил депкорпусу отстранить Пилявского от руководства постоянной комиссией, а прокуратуре — опротестовать «пакетное» решение сессии, которым ряд земельных участков в районе Лесопарковой был выделен работникам ЗАО «Кировоградасфальтобетон». Григорий Пилявский это предприятие возглавляет. В решении и этого спорного вопроса точку поставит, скорее всего, суд.

Все земельные вопросы и протесты прокурора по их урегулированию в этот день не рассматривались. Депутаты решили 21 ноября на специальном сессионном заседании поговорить сугубо о земле. Скорее всего, будет жарко. А учитывая то, что доработанный регламент еще не будет утвержден, то и шумно.

Под занавес были рассмотрены скопившиеся еще с лета депутатские запросы. И под шумок изрядно уставшие депутаты поддержали очень интересные «запити», предложенные социалистом Фундовным. Депутаты сначала проголосовали за то, что и так является очевидным, — подтвердили: решение сессии должно быть обязательным для всех, а его неисполнение является грубым нарушением трудовой дисциплины для всех работников исполнительных органов. Вслед за этим было поднято нужное количество рук за увольнение начальника управления образования Ларисы Костенко за …то самое грубое нарушение. Вероятно, и тут последуют суды…

Кировоградское «Народовладдя» впервые показало себя в действии. Последствия принятых и не принятых решений местных избранников не заставят себя долго ждать.

Заседание территориальной избирательной комиссии (ТИК) г. Кировограда, состоявшееся в понедельник, тринадцатого (что символично) ноября, проходило не совсем в обычном режиме. Впрочем, собравшиеся в стенах здания на улице Ленина, где расположилась ТИК на время подготовки и проведения внеочередных выборов городского головы областного центра, внешне были спокойны, да и само заседание проходило во вполне рабочем порядке.

Тем временем под окнами кабинета, где находились работники теризбиркома, представители нескольких предвыборных штабов и журналисты, собралось около сотни сторонников одного из наиболее рейтинговых кандидатов — Александра Никулина. Люди разных возрастов, принадлежащие к разным социальным группам, пришли отстоять свое право на выбор, которого, как они считают, их пытаются лишить с помощью работников теризбиркома. Именно этот коллегиальный орган, а точнее — 8 из 15 его членов, своим решением от 9 ноября вынесли кандидату первое предупреждение (второе — означает автоматическое снятие с выборов) за нарушения в ведении предвыборной агитации на более чем спорных основаниях.

Сам Александр Никулин назвал принятие такого решения стопроцентным «заказом» и обвинил в нем в первую очередь представителей политического блока, занимающего сегодня большинство руководящих постов в «доме с колоннами», которые таким образом, по его словам, пытаются удержать власть в городе, сняв с голосования наиболее серьезных своих конкурентов. 13 ноября во время заседания ТИК ее главе, Леониду Багно, пикетчиками была передана резолюция, в которой люди призывают комиссию отменить незаконное решение и прекратить рассматривать необоснованные жалобы на кандидата. Документ был зачитан и «принят к сведению». Призывы, звучащие с улицы — «Члены теркома, не продавайте свою совесть» и «Члены ТИК, дайте городу чистые выборы», официально к сведению приняты не были.

Мрачные предположения Александра Никулина частично подтвердились во время сессии горсовета, состоявшейся во вторник, когда бютовское большинство отказалось не только дать ему слово, но и поддержать запросы нескольких политических партий о замене своих представителей в территориальной комиссии. Учитывая, что добрую волю партийных организаций КУН и «Европейской столицы» нужно было только поддержать, действия депкорпуса вызывают, по меньшей мере, недоумение: то ли народные избранники вообще не поняли, за что им предлагается голосовать, то ли план городского руководства по снятию Никулина действительно существует и инструментом его исполнения выступает не только местная ТИК, но и наибольшая фракция городского органа представительской власти. Примечательно, что на прошлом пленарном заседании горсовета «замена в команде» теризбиркома 3-х «игроков» была проголосована дружно и без обсуждения.

Жалобы на Александра Никулина от «субъектов процесса» продолжают поступать в адрес теризбиркома. По оценкам некоторых специалистов, его снятие на данный момент — лишь дело времени. Похоже, печально известная кировоградская тенденция, жертвами которой в свое время уже становились Михаил Цымбаревич и Валерий Кальченко, остается неизменной, невзирая на смены городского руководства и состава городской избирательной комиссии…

В то же время другие участники гонки продолжают выбывать из нее добровольно. Старт процессу был дан неделю назад «вторым Никулиным» — Виктором, после разговора с его однофамильцем. На днях его примеру последовал Александр Топалов — также после беседы с кандидатом, имеющим схожую фамилию. К массовому «исходу однофамильцев» присоединилась также Лариса Андреева. Видимо, тоже после профилактической беседы…

И еще одна новость «предвыборного характера», для кого-то, может, и пренеприятнейшая: к нам приехали ревизоры. 6 работников Центральной избирательной комиссии Украины, среди них — начальники финансового управления и организационного отдела этого органа, а также «наш» бессменный куратор Игорь Качур. По словам членов местного избиркома, киевские коллеги проверят финансовую деятельность ТИК, а также будут оказывать помощь консультативного характера в организации всего процесса. По словам Леонида Багно, возможно, кто-то из них останется в Кировограде вплоть до самих выборов.

Уже в присутствии вышеупомянутых «ревизоров» вечером в среду в ТИКе приключилось очередное ЧП. В тексте бюллетеня, утвержденном каждым из кандидатов (или его доверенным лицом) и самой комиссией, уже после сдачи главного избирательного документа в печать внезапно обнаружились грамматические ошибки. Тираж был срочно отозван, а на своем заседании, начавшемся более чем через 2 часа после назначенного времени, ТИК утвердила уже исправленный текст. Все это до боли напоминает начало развертывания «черкасского сценария» срыва выборов, реализовать который 5 ноября не удалось, как отмечают эксперты, исключительно благодаря присутствию в соседнем областном центре членов ЦИК, «стоявших над душой» у местных избиркомовцев.