«Я узнал, чего стою»

Украинская миротворческая миссия в Ираке началась 28 августа 2003 года и завершилась 27 декабря 2005 года. В той войне наши ребята не являлись оккупантами, украинские миротворцы пришли в Ирак не за нефтью, не для того, чтобы покорить иракский народ или отобрать у Саддама Хусейна оружие массового поражения. Основные цели миссии были, можно сказать, благотворительными — поддерживать порядок в послевоенном Ираке, защищать гражданское население от набегов боевиков, обучать азам военного дела местные армейские подразделения. Тем не менее, мирный характер миссии не стал щитом от нападений на украинские подразделения в Ираке. Боевики-повстанцы особо не присматривались к флагам-нашивкам на форме и периодически обстреливали военнослужащих всех без исключения национальностей…

Первый бой на иракской земле украинские миротворцы приняли в ноябре 2003 года, в 2,5 километрах от базового лагеря, расположенного близ городка Эс-Сувейра: «Два из трех радиоуправляемых фугасов на основе артиллерийских снарядов большой мощности подорвали прямо под первым из двух БТРов патруля, третий разорвался между двумя бронемашинами. Сразу после этого последовал интенсивный обстрел не меньше чем из четырех гранатометов РПГ-7 и стрелкового оружия. Завязался короткий, но интенсивный бой. Наши солдаты открыли ответный огонь, но все в белый свет, как в копейку — в темноте, не обнаружив позиций противника и не выходя из БТР, эффективно вести огонь невозможно… Никаких следов огневого поражения противника на месте засады обнаружено не было. Вместо этого после прочесывания местности нашли самые современные приборы ночного видения на брошенных боевиками стволах: и то и другое — российского производства. Результат боя — семеро раненых и контуженых украинских солдат из 52-го батальона 5-й бригады. Такие значительные потери, почти половина личного состава всего патруля — результат трех прямых попаданий в первый БТР. Солдаты остались живы только благодаря соблюдению инструкций по безопасности — во время патрулирования в темное время суток личный состав должен находиться под прикрытием брони БТРов. Хотя после подобных атак на экипажи американских военных джипов “Хамви”, как правило, без жертв не обходится…»

Окрестности небольшого городка Эс-Сувейра, расположенного в 60 километрах на юго-восток от Багдада, считались одной из самых напряженных, опасных и наиболее горячих точек Ирака. Пару лет назад здесь были сосредоточены значительные силы боевиков, поэтому украинским миротворцам, проходившим службу в неблагоприятном районе Ирака, приходилось постоянно быть начеку, чтобы не стать жертвами очередного обстрела… Наш земляк, рядовой Виктор Чаплинский, в Эс-Сувейре провел семь месяцев, с сентября 2004 по май 2005 года. Впечатлений и эмоций за это время испытал столько, сколько некоторые не получают и за всю жизнь…

— Виктор, какими судьбами вы оказались в Ираке?

— Захотелось на мир посмотреть. Ну и себя немного испытать. Если честно, я давно уже собирался поехать в качестве миротворца в горячие точки. В 2000 году хотел отправиться в Югославию, но не вышло. А тут увидел по телевизору репортаж о том, что украинские войска отправляются в Ирак, и решил попробовать еще раз. Пошел в военкомат, написал заявление, где-то через полгода меня вызвали, сказали: если не передумал, приноси документы. Затем три месяца специальной подготовки на базе под Одессой, и только после того, как были пройдены масса медкомиссий и собеседований, нас отправили в Ирак.

Совпадение — в Ираке я снова оказался в житомирском батальоне и служил вместе с теми же ребятами, с которыми в середине
90-х проходил срочную службу в десантных войсках.

— Родственники отговаривали ехать в Ирак?

— Отговаривали. Мать и старшая сестра очень возражали, все-таки на войну отправлялся. Но я для себя сделал выбор…

— В чем заключались обязанности украинских миротворцев, базировавшихся в Эс-Сувейре?

— Как правило, это патрулирование окрестных дорог, самого города Эс-Сувейра и охрана двух мостов, через которые проходили автомагистрали на Багдад, мы их называли «Багдадский мост» и «Хиловский мост». Ну и, естественно, охрана базы, где мы проживали. Во время правления Саддама Хусейна под Эс-Сувейрой был расположен учебный полигон иракской армии. В 1991 году в ходе операции «Буря в пустыне» американцы эту базу разбомбили, а когда украинские миротворцы прибыли в Ирак, отдали полигон украинцам под обустройство лагеря… Кроме нас на базе находились человек десять казахов-минеров, американские солдаты-минеры, арабы-переводчики из числа гражданских, в основном же под Эс-Сувейрой располагался отдельный украинский батальон, где-то 450 человек.

Кроме того, что мы охраняли территорию и защищали местных жителей от боевиков (мы их называли «алибабы»), наши специалисты занимались подготовкой местных полицейских и военных — личный состав 407-го батальона Иракской национальной гвардии. На базе был организован учебный центр — на манер имеющихся в украинской армии «карантинов», и наши солдаты учили иракцев стрелять, проводили занятия по строевой, боевой подготовке. Именно это иракское подразделение должно было через несколько месяцев сменить украинский контингент, дислоцированный вблизи Эс-Сувейры, и мы готовили себе замену.

— В то время, когда вы проходили службу в Ираке, насколько опасной там была обстановка?

— Не скажу, что сильно опасной… Но были моменты, когда обстреливали из минометов и базу, и патрули, и блокпосты возле мостов. Открытых боевых действий мы не вели, просто открывали огонь (или из автоматического оружия, или из минометов, или осветительными ракетами, чтобы спугнуть нападавших) в ответ на обстрелы со стороны «алибабов». Когда в нас постреливали, мы старались выследить, откуда боевики ведут огонь, и докладывали затем вышестоящему командованию об обнаруженных огневых точках. Уже потом командующие с польской стороны, так как наш батальон находился под началом польской дивизии, принимали решение: или провести осмотр местности, или доложить об инциденте дальше по начальству. В основном боевые действия вели американские войска, это их задача была.

— Вам лично за время миссии в Ираке приходилось стрелять по боевикам?

— Иногда. Все-таки самая главная задача миротворца — об этом нам постоянно твердили инструкторы — сохранить свою жизнь и жизнь мирных жителей. Поэтому, когда боевики вели огонь в нашу сторону, приходилось стрелять в ответ… Не часто, но приходилось.

— Какой обстрел оставил наиболее сильные воспоминания?..

— Когда мы охраняли «Хиловский мост», один раз блокпост хорошенько так обстреляли из минометов. Боевики вели прицельный огонь по нашим позициям, совсем рядом возле БТРов упало штук восемь мин. Ощутимо было, запомнилось на всю жизнь… Остальное — ничего серьезного. Когда патруль на БТРах обстреливают из стрелкового оружия — это мелочи…

— Иракские полицейские довольно часто становятся жертвами террористов-смертников. Обучавшиеся на украинской базе местные жители, записавшиеся на службу в полицию, чем объясняют свой выбор опасной профессии?

— В принципе найти работу в Ираке можно, но на других работах очень мало платят, в среднем — где-то 50 долларов. А рядовой иракский полицейский в месяц получает от 150 до 200 долларов. Для Ирака это очень приличная сумма, с такой зарплатой человек может прокормить семью. Семьи у них большие — от пяти до десяти человек.

— А какой уровень цен?..

— Продукты мы не закупали, — наша база находилась на полном обеспечении американцев, но местные жители говорили, что продукты в Ираке недорогие. Бензин, солярка стоят в пределах шести долларов за 100 литров. 20 километров на такси по городу обойдутся в два доллара. Сигареты наши ребята покупали по 3 доллара за блок (10 пачек). Цены на другие товары я не знаю…

— Город Эс-Сувейра сильно пострадал в результате военных действий?

— Город выглядит, как одна большая крепость, где дома расположены практически вплотную друг к другу. Наверное, из-за этих особенностей архитектуры Эс-Сувейра показалась не сильно разрушенной. Гораздо больший ущерб городу нанесли не военные операции, а террористические акты. За семь месяцев, что мы там находились, боевики совершили несколько крупных нападений на полицейский участок, помещение которого в течение суток разгромили полностью… В Эс-Сувейре нет красивых построек, характерного для Востока великолепия зданий мы не заметили; видели только разруху, грязь, пыль и толпы голодных ребятишек…

— Как к вам относились местные жители? Иракцы вообще делают различия между американскими и не американскими военными? Или всех иностранцев считают оккупантами?

— К украинским миротворцам иракцы относились гораздо лучше, чем к американским солдатам. Американцы для них — захватчики, они напали на их родину, а мы пришли в Ирак как миротворцы. Если общались с местными жителями, видно было, что к нам они проявляли уважение. Когда рядом проезжали американские колонны, иракцы высказывали в их адрес — как нам потом переводчики говорили — очень неуважительные слова. И потом, американские колонны обстреливались постоянно, контингент американских войск нес потери каждый день, а нас — так, попугивали немного, чтобы не забывали, где находимся. Случаев выражения откровенного зла в отношении украинских миротворцев не было. Наоборот — когда 9 января от взрыва авиабомбы погибло восемь человек из нашего батальона, шейхи Эс-Сувейры (по-нашему: представители местного самоуправления) принесли свои соболезнования и распорядились установить у нас на базе памятник погибшим украинским миротворцам…

Справка «УЦ». Девятого января 2005 г. казахские саперы готовились обезвредить боеприпасы, изъятые иракской полицией из крупного хранилища оружия вблизи города Эс-Сувейра. Во время разгрузки авиационных бомб одна из них сдетонировала… В результате взрыва погибли восемь украинцев, обеспечивавших охрану казахских саперов, а также один казахский военнослужащий. Через три дня эмиры семейных кланов города Эс-Сувейры заявили о намерении установить памятник погибшим украинским миротворцам. Это был первый случай за все время пребывания многонациональных коалиционных сил на территории Ирака, когда местное население решило увековечить память погибших миротворцев. Как сказал на траурной церемонии губернатор провинции Васит Мухаммед Джафар, этот жест — свидетельство глубокого почета и уважения иракцев к украинским военным…

— А что местные жители говорят по поводу операции в Ираке?

— Основная масса иракцев не поминают добрым словом правительство Саддама Хусейна. Если сравнить хотя бы по денежному содержанию, то раньше работники государственных предприятий, организаций получали зарплату до 5 долларов в месяц. Сейчас же, при проамериканской власти, особенно после выборов 2004 года, условия оплаты работы стали намного лучше. Не все, конечно, довольны, что Саддама свергли. Боевики — это как раз люди из числа недовольных новым правительством.

— Выборы в Ираке отличались какими-то особыми мерами безопасности?

— На всех без исключения избирательных участках постоянно дежурили вооруженные полицейские. Во избежание нападения шахидов все люди, заходившие на участки, тщательно досматривались. Плюс войска усиленно патрулировали город. В Эс-Сувейре все прошло спокойно, в нашей зоне контроля серьезных инцидентов не было.

— Виктор, а как протекала жизнь на базе в свободное от боевых заданий время?

— После двух суток дежурства на блокпосту полагалось двое суток отдыха на базе. При желании можно было пойти в спортзал, посидеть в интернет-клубе, пообщаться с родственниками, знакомыми; специально, чтобы как-то скрасить досуг военнослужащих, были построены комната для игр: домино и шахматы, а также зал для просмотра телевизора. Доступ в Интернет — платный, все остальные развлечения — бесплатные. Часть зарплаты сразу переводилась на карточку, а около 100 долларов аванса выдавали наличными на текущие расходы — домой позвонить по спутнику (одна минута разговора с Украиной стоила 1,5 доллара), Интернет оплатить, кто курит — сигареты купить, сувениры различные приобрести. Один местный житель привозил из города сигареты, сувениры, аудио-, видеоаппаратуру — кто что заказывал. Мы сами даже не помышляли о том, чтобы выйти за пределы базы, это было рискованно…

Кроме переводчиков, числившихся в штате батальона, другим жителям Эс-Сувейры доступ на территорию базы обычно был закрыт. Исключение делали для тех, кто остро нуждался в медицинской помощи. Украинские врачи лечили иракцев бесплатно, поэтому местные жители обращались к нашим медикам за помощью довольно часто. В таком случае гражданский на базу проходил после проверки на блокпосту и в сопровождении наших солдат… Обращались как с бытовыми травмами, так и с ранениями — боевики нападали не только на иностранных военных, но и на соотечественников. Лекарства у них дорогие, многие иракцы просто не имеют возможности приобрести медицинские препараты, вот наши врачи им и помогали…

— Местные не устраивали вашему батальону торжественные проводы?

— Нет, они даже не знали, когда батальон будет покидать базу. Дата отъезда держалась в строжайшем секрете, мы сами о ней узнали всего за несколько дней до отправления. А маршрут движения стал известен только тогда, когда колонна выехала за ворота базы. Причем маршрут отличался от того, по которому мы каждый день ездили на боевые задания. Для своей же безопасности, во избежание нападений на колонну. Из Эс-Сувейры добрались до базового лагеря украинского миротворческого контингента «Дельта» в Аль-Куте, потом транспортным самолетом на Николаев, и уже из Николаева разъехались по домам…

В Николаеве пышной встречи никто не устраивал, да это и не важно, у нас и так было радостное настроение — мы уже в Украине, дома. Моя семья даже не знала, когда прилетаю; я им не сообщал, хотел сделать сюрприз. Пришел домой, зашел в квартиру, оказалось, что меня в тот день и не ждали, не знали, что я уже вернулся…

— С кем-то из сослуживцев вы поддерживаете контакты?

— У меня остались координаты ребят из житомирского 13-го отдельного батальона (их, кстати, недавно показывали по телевидению, в сюжете, посвященном ночным прыжкам с парашютом), мы часто перезваниваемся, интересуемся, как друг у друга обстоят дела…

— Виктор, в начале разговора вы сказали, что отправились в Ирак, чтобы испытать себя. Как считаете, тест прошли успешно?

— Те эмоции, которые я хотел испытать, удалось прочувствовать в полной мере. В Ираке я смог побывать в таких экстремальных ситуациях, в которых здесь никогда бы не оказался (лучше, чтобы в Украине таких ситуаций никогда и не было!). Я получил для себя ответ на вопрос, как буду поступать в той или иной критической обстановке, узнал, чего стою…

— Если в ближайшем будущем появится возможность еще раз поехать в горячую точку, согласитесь?

— Поеду с удовольствием. Сейчас идет конфликт на Ближнем Востоке, и Украина вроде бы собирается отправлять туда своих миротворцев. Я слежу за новостями, и, как только скажут, что наши войска должны будут принять участие в этой миротворческой операции, обязательно попробую снова пройти испытание горячей точкой…

Безработный и беззаботный?

Несколько небезынтересных и противоречивых сообщений получила редакция в последние два дня накануне выхода этого номера. Все они касаются экс-мэра Кировограда Николая Чигрина и выстраиваются в крайне любопытную цепочку.

Первым «отметился» один из интернет-сайтов Кировограда:

Чигрин забрав свою трудову. Як повiдомляє нашому сайту джерело з мiськвиконкому, вчора колишнiй одiозний кiровоградський мiський голова Микола Чигрин вперше пiсля виборiв завiтав до мiськвиконкому. Як виявилося, вiн це зробив для того, щоб забрати у вiддiлi кадрiв свою трудову книжку. За словами джерела, Микола Станiславович зустрiвся з першим заступником мiського голови Станiславом Березкiним. Досьогоднi невiдомо, чи працевлаштований колишнiй мер Кiровограда, проте, вiдповiдно до чинного законодавства, якщо протягом року мiський голова не знайде собi нове робоче мiсце, то весь цей час отримуватиме заробітну плату керiвника мiста («Весь Кировоград», 2 августа 2006 года).

Второе сообщение было получено корреспондентом «УЦ» непосредственно от первого заместителя городского головы Станислава Березкина — также 2 августа.

Станислав Семенович Березкин опроверг информацию о том, что встречался с экс-мэром. По его словам, Николай Чигрин действительно заходил в горисполком, но, насколько известно первому вице-мэру, свою трудовую книжку экс-мэр… не забрал, поскольку… горисполком еще не провел с ним полного расчета (?!).

Новые коллизии добавило сообщение кировоградского еженедельника «21-й канал» (3 августа 2006 года):

«…Н.Чигрин позавчера зашел в горсовет, чтобы забрать свою трудовую книжку. Перед увольнением он имел право отгулять неиспользованные 45 дней отпуска, что и сделал. Однако увольнение Чигрина не означает, что он останется без зарплаты мэра. Еще полгода он будет ее получать, если не найдет себе другой работы. Такие у нас законы».

Судя по этому сообщению, март, апрель, май, июнь и июль, вместе взятые как раз и составляют те самые 45 дней отпуска, которые недогулял Н.Чигрин. А намек на «зарплатню керiвника мiста» уже почти превратился в прямое утверждение.

Однако и это еще не все. Еще более сенсационную информацию «УЦ» получила от собственного источника. Возможно, 1 августа экс-мэр не забрал, а, наоборот… принес свою трудовую книжку в горисполком. С большой долей вероятности можно предположить, что все то время, пока он пребывал в отпуске, его трудовая книжка находилась у него дома. (Точно так же, по непроверенным данным, свою трудовую книжку якобы держит при себе и Вера Сухопарова, экс-управделами исполкома, остающаяся, согласно КЗОТ, в должности до 1 сентября. Вероятно, она опасается получить в трудовой запись с какой-либо негативной формулировкой — прим. ред.) Получив запись об увольнении, экс-мэр свою трудовую книжку забрал, что, однако, не лишает его права, если он не трудоустроится, вновь принести ее обратно и потребовать выплаты «зарплатнi керiвника мiста» в течение полугода.

Но с последним, на самом деле, все обстоит не так просто. Решение о выплате зарплаты нетрудоустроенному мэру должен принять городской совет, а не какой-то иной орган или представитель местного самоуправления. Поэтому вопрос о том, захочет ли совет взять на свое содержание экс-мэра (в случае его нетрудоустройства), остается открытым.

Мост через равнодушие

Один из небольших городков Кировоградщины — Малая Виска — исторически разделена на две части: так называемую промышленную и жилую. Делит город железная дорога. Над железнодорожной веткой сооружен мост, соединяющий две маловисковские половины. История виадука началась еще в 1912 году, когда он был деревянным и служил для передвижения гужевого транспорта. Позже, в 1954 году, на его месте был сооружен прочный мост, на металлических фермах, длиной 53 метра, по которому в обоих направлениях передвигались как пешеходы, так и автотранспорт. Представили картинку? Так вот, это небольшое инженерное сооружение стало причиной больших проблем, в которые погружен весь пятнадцатитысячный город.

Дело в том, что месяц назад движение транспорта через мост было прекращено. Представители Одесской железной дороги, на балансе которой находится сооружение, поставили по обе стороны моста ограждения, дающие возможность перемещаться из одной части города в другую исключительно пешком или на велосипеде. Ни о какой машине, а тем более автобусе, не может быть и речи. Малая Виска взволнована, ведь не просто нарушен привычный уклад жизни города — возникшее «неудобство» создает немалые трудности, доводящие людей до слез и способные привести к трагедии.

Пересечь районный центр можно воспользовавшись одной из двух объездных дорог. Но, как говорится в сказке, налево пойдешь — коня потеряешь. В реальности почти так же: по довольно крутым спускам и подъемам этого пути, по словам местных жителей, лошадь идти отказывается — страшно. Обычная легковая машина проехать тоже не может, разве что внедорожник. А после дождя там опасно даже ходить. Да, на этом пути есть железнодорожный переезд, нерегулируемый и представляющий опасность, поскольку железнодорожная ветка в обе стороны просматривается недалеко — резко поворачивает. Говорят, что уже были пострадавшие.

Другую объездную дорогу тоже с трудом можно назвать дорогой. Протяженность ее 8 километров. Почувствуйте разницу: 53 метра и 8 километров для, например, «скорой помощи», выезжающей по вызову, или пожарной машины. Сквозь слезы местные жители рассказывают и о трудностях, связанных с похоронами. В последний путь провожают земляков или преодолевая километры, или рискуя собственными жизнями на крутых спусках.

А теперь от эмоций перейдем к сути проблемы, причинам и возможным путям решения. Мост требует ремонта — это факт, как и то, что людям он крайне необходим. Руководство Одесской железной дороги, понимая, что сооружение соединяет две части города и необходимо для его жителей, берет на себя обязательства за свои средства выполнить ремонтные работы и переоборудовать его из автодорожного путепровода в …пешеходный мост, о чем сообщает в письме председателю районного совета. В этом же письме указано следующее: «…руководство железной дороги не возражает против самого факта строительства автомобильного путепровода и готово согласовать проектные решения, но финансирование строительства объекта не может быть проведено за счет средств железной дороги». Вот такой ответ, который и в устной форме был повторен на сессии районного совета, куда пригласили представителей Одесской железной дороги.

Есть еще один вариант: то же руководство предлагает городу взять мост на свой баланс и делать с ним все, что захочется. Иными словами, структура, отвечающая за состояние моста, хочет переложить проблему с больной головы на здоровую, тем самым сняв с себя ответственность за возможные последствия. Город не возражает принять на баланс данное хозяйство, тем более что уже трижды за средства из городского бюджета мост ремонтировался. Но местная власть согласна взять на баланс капитальное, отремонтированное строение и обязуется содержать его в таком же состоянии.

Проблема возникла не вчера и даже не месяц назад. Годами ведется ставшая традиционной для нашего государства переписка руководства города и района с железнодорожными чиновниками. Среди множества писем есть документ, неукоснительное выполнение которого помогло бы разрешить конфликт и не просто снять напряжение, но и не допустить его. Речь идет о Программе Одесской железной дороги, одним из пунктов которой был предусмотрен «капитальный ремонт путепровода на 997 километре перегона Новомиргород — Малая Виска». Это тот самый мост. И выполнение программы было рассчитано на 2003-2007 годы. То есть деньги были предусмотрены, заложены и, как это часто бывает, куда-то делись.

Восемь лет назад мост уже закрывали. Городской голова Малой Виски Анатолий Довгань, которого в то время избрали, пообещал жителям города отремонтировать сооружение и открыть. Он свое слово сдержал, выполнив обещанное с точностью до часа. В этом году Анатолию Петровичу земляки вновь поверили. Но сегодня быть мэром и выполнять обещания оказалось гораздо труднее, чем восемь лет назад. Для Довганя очевидно, что страдают люди, его земляки и избиратели, и их страданиями должны проникнуться чиновники, как бы далеко они ни были — в Кировограде, Одессе или Киеве. Но не тут-то было.

«Один в поле не воин», «под лежачий камень вода не течет», «кто стучит, тому и открывают» — звучало во время нашей беседы с маловисковцами. Вместе с мэром ищут выход из ситуации депутаты районного совета, знают о проблеме в областном совете, готовы на всё простые жители города. «Готовы на всё» следует понимать буквально. Председатель городской организации ветеранов Степан Иванович Онойко, проживший в Малой Виске 55 лет, сообщил, что народ не просто недоволен, а готов перекрыть движение поездов на железнодорожной ветке, проходящей под злополучным виадуком. Кстати, попытка уже была: мост закрыли в день, когда жители близлежащих сел выехали в районный центр на рынок. Тогда их протестная решительность могла выплеснуться волной негодования прямо на рельсы. Местной власти удалось уладить ситуацию. Надолго ли?

Трудно сказать, чем на самом деле мотивирован отказ железнодорожников ремонтировать путепровод, как его называют в официальных документах. «Отсутствие средств» жители города воспринимают скептически, ведь железная дорога зарабатывает огромные деньги, в том числе и на ветке, делящей Малую Виску на две части. Депутаты райсовета и городской голова разрешение возникшей ситуации видят в следующем. Определяется степень изношенности сооружения, составляется смета. Одесская железная дорога проводит ремонтные работы. Долевое участие в финансировании принимают районная и областная власти. После этого город берет мост на баланс и несет ответственность как за него, так и за безопасность пешеходов и транспорта. Все просто…

Время идет. Открыть мост — это не просто разрезать ленточку, понадобится длительный период восстановительных работ. Город уже сегодня с ужасом ждет первое сентября, когда дети пойдут в школу через нерегулируемый переезд. И пока этот материал дойдет до того, кому он адресован, возможно, к кому-то не успеет доехать «скорая помощь». И тогда на вашей совести, неизвестный нам чиновник, будет чья-то жизнь. А зачем вам на душу еще один грех?

Кто тормозит «дело Кировского теркома»?

В этом месяце прокуратура Кировского района Кировограда планирует завершить расследование уголовного дела в отношении скандально известной Кировской территориальной избирательной комиссии. Правда, чтобы успеть в срок, следователям прокуратуры необходимо содействие руководства городского теркома.

— На данный момент уголовное дело находится в производстве прокуратуры Кировского района, — говорит старший следователь районной прокуратуры Дмитрий Кошельник — оно было возбуждено еще 3 апреля 2006 года, по факту служебной халатности со стороны Кировской ТИК и членов специальных избирательных участков, по признакам преступления, предусмотренным частью 1 ст. 367 Уголовного кодекса Украины.

— Есть ли предпосылки говорить о том, что неправомерные действия некоторых членов ТИК носили умышленный характер?

Д.К.: — Пока рано говорить об ответственности отдельных членов теркома. На данный момент переквалификации уголовного дела не было, но и исключать возможность изменения в будущем формулировки дела нельзя. Есть круг лиц, которых мы проверяем на предмет совершения преступления. Присутствовал ли в их действиях злой умысел, либо имела место служебная неосторожность, будет установлено в ходе досудебного следствия.

— Эти события вызвали огромный резонанс в обществе, поэтому сроки расследования уголовного дела максимально сжаты, — дополняет прокурор Кировского района Николай Салюк. — В чем сейчас заключается основная загвоздка? Для дальнейшей работы в рамках расследования уголовного дела нам необходимо сделать выемку определенных документов Кировского теркома в областном архиве. Однако уже месяц не можем этого сделать! Оказывается, городская избирательная комиссия официально, по описи, документы в архив не передала. Притом, что фактически городской терком документы в архив сдал, но акты приема-передачи избирательной документации отсутствуют. Мы запланировали сегодня-завтра пригласить главу городской комиссии Леонида Багно, пойти вместе с ним в архив, оформить передачу документов и изъять те материалы, которые нужны следователям для работы. Без этих документов мы не можем продолжать работу над расследованием обстоятельств уголовного дела. Чтобы выстроить лестницу обвинения, нужны доказательства — ступеньки, а сейчас у нас трех-четырех «ступенек» не хватает… С учетом оставшегося объема работы, областная прокуратура дала нам указание завершить расследование этого уголовного дела до первого сентября.

Д.К.: — Как минимум, один эпизод нарушения закона уже установлен на момент возбуждения уголовного дела — это недостача бюллетеней на некоторых избирательных участках. Граждане, находившиеся в специализированных избирательных участках, не получили в полном количестве бюллетени по голосованию на выборах мэра Кировограда и депутатов городского совета. О других эпизодах будем говорить, когда соберем все доказательства.

Н.С.: — Кировский ТИК — коллегиальный орган, но мы будем давать правовую оценку действиям каждого члена комиссии. В процессе расследования уголовного дела станет видно, как принималось то или иное решение теркома. Голосовалось это решение или не голосовалось. Картина прояснится, как только следователи изучат документы районного теркома, изъятые из архива.

— На перевыборах мэра областного центра будет работать тот же состав ТИК, который скомпрометировал себя в ходе выборов 26 марта? Не влияет факт расследования уголовного дела на правомочность работы избиркома?

Н.С.: — Вопрос изменения состава комиссии находится в компетенции Кировского районного совета.

Д.К.: — К формированию избирательной комиссий прокуратура никакого отношения не имеет. Однако если определенным членам комиссии будет предъявлено обвинение, то вполне возможно, что будет запущен механизм принудительного отстранения этих лиц от должности. Вопрос будет обсуждаться только после рассмотрения уголовного дела по существу.

«Бачили очi, що купували?»

Потребитель, как известно, всегда прав. Хотя, с другой стороны, известно и другое: «Ох и дурят нашего брата». А потому логично задать вопрос: прав ли потребитель тогда, когда дает себя «надурить»?

За первое полугодие 2006 года, рассказала Алла Шерстнева, начальник городского отдела защиты прав потребителя, в отдел обратилось 670 жителей Кировограда, проведено 814 проверок, касающихся защиты прав потребителей. В итоге оказывается, что даже сухие цифры статистики достаточно красноречивы. Специалисты отдела выявили 1026 случаев продажи товара с просроченным сроком реализации или без документов, подтверждающих его качество. В результате их вмешательства предотвращена продажа таких товаров на сумму 5658 грн., а товаров, не отвечающих требованиям нормативно-технической документации, — на сумму 14632 грн. Кроме того, возвращено потребителям деньгами или путем замены некачественного товара 8426 грн. Лидируют по числу нарушений прав потребителя торговля и общественное питание (364 случая), сфера предоставления коммунальных услуг (75 случаев), сфера транспортных услуг (11 случаев). В 70 случаях нарушены права потребителя при установке автономного отопления или металлопластиковых окон и дверей. И так далее. При этом есть немало случаев, когда потребитель оказывается «надуренным» только потому, что сам не знает своих прав либо не умеет их защитить.

Наиболее яркие примеры связаны с установкой металлопластиковых окон и дверей. «Фирмочек», предоставляющих эту услугу, развелось в Кировограде множество. Но, по всей видимости, желающих поменять окна-двери на металлопластиковые — еще больше. То ли это веление времени, то ли мода — как же, сосед уже поставил, а я — еще нет, но на самом деле может оказаться, что новые окна — не панацея от старых проблем, связанных с необходимостью регулярно подгонять, а также утеплять и заклеивать на зиму обычные деревянные рамы. По словам Аллы Шерстневой, сейчас массовый характер приобрели жалобы на несоблюдение сроков выполнения работ. Но на поверку нередко потребитель, он же заказчик работ, сам ставит себя в самое настоящее бесправное положение.

— Первое, что мы можем в связи с этим сказать: заказывая услугу, необходимо оформить договор. А в нем обязательно должны быть указаны: гарантийный срок — согласно законодательству, 5 лет; срок выполнения работ; площадь металлопластикового изделия; стоимость, которую вы оплачиваете. Это тот минимум, который должен быть выписан в договоре. Возьмем срок выполнения работ: статья 10 Закона о защите прав потребителя предусматривает, что исполнитель за каждый день просрочки несет ответственность в размере 3% от стоимости товара. Уже на следующий день после пропуска срока вы можете обратиться с заявлением к исполнителю и насчитывать ему пеню за каждый день просрочки. Буквально вчера к нам обратились с жалобой по этому поводу, однако представленный договор вызывает крайнее удивление: он написан таким образом, что исполнитель по нему не имеет никаких обязательств, а все возможные обязательства возложены на… потребителя. Срок выполнения — не указан, а был «согласован устно». Мало того, в конце договора сделана запись… какой суд и какой судья будут рассматривать дело, если у исполнителя работ возникнут претензии к заказчику!

По оценке руководительницы отдела, потребитель, еще только знакомясь с текстом договора, должен сделать для себя вывод, с кем имеет дело, и, возможно, обратиться к другой фирме.

Однако и правильно составленный договор, судя по всему, не является защитой от проблем, которые могут возникнуть в будущем. Прошлой зимой в отдел поступало немало жалоб на качество металлопластиковых окон, на то, что на них образовывались наледи. Причин, по оценке специалистов, может быть две. Первая — низкое качество работ при установке: «фирмочки», нахватав заказов, торопятся, выполняют установку «абы как». Иначе говоря, заказчику надо стоять за спиной у «работничков» и контролировать, не нарушают ли они технологию. Но известна ли эта технология самому потребителю? Вторая причина — сами металлопластиковые изделия. По словам Аллы Шерстневой, одни из фирм (к сожалению, она не захотела их назвать), сталкиваясь с жалобами и не желая дальнейших разбирательств, за свой счет меняли двойные пакеты на тройные, а другие — пытались «отболтаться», доказывая, что в квартире «повышенная влажность». Кроме того, многое зависит и от того, где и как изготавливались сами устанавливаемые металлопластиковые изделия. Одно дело, когда стандартное заводское изделие, имеющее гарантию изготовителя, устанавливается в стандартный же проем. Другое дело — когда его подгоняют под «нестандарт» где-нибудь в гараже или «через колено».

Поток жалоб связан и с так называемыми «быстрыми кредитами», которые оформляются прямо в магазинах по предъявлению паспорта. Но зачастую жалобы связаны с тем, что покупатель «только дома заметил, что процент по кредиту чрезмерно велик». В этом случае покупатель, скорее всего, «надурил сам себя», подписывая бумаги не глядя, или же… сделал покупку «под наркозом». Впрочем, и в этом случае закон (статья 11) дает ему право отказаться от покупки (тем самым — и от кредита) в течение 14 суток. Но заявление об отказе от кредита (в связи с возвратом товара — причем в той же упаковке, в которой он был приобретен, и при условии, что покупатель купленным предметом не пользовался), следует подавать не магазину, а организации, которая предоставила кредит. После разрыва договора кредита магазину возвращается сама покупка.

Любопытный момент связан с обязанностью продавца взять на себя затраты по ремонту проданного некачественного товара или заменить его качественным. Оказывается, как поведали журналисты кировоградских СМИ, есть случаи, когда продавец «охотно» берет на себя обязательство выполнить ремонт, а когда покупатель начинает донимать вопросами, когда же он увидит свое изделие отремонтированным, его с удивлением спрашивают в ответ: «А разве мы у вас что-нибудь брали?» Видимо, находятся и такие простаки, которые отдают купленное изделие для замены или ремонта под честное слово — без оформления квитанции.

Еще один блок жалоб связан с тем, что кировоградские предприятия теплоснабжения требуют от граждан, которые устанавливают в своих квартирах индивидуальное отопление, платить за отопление… лестничных клеток и тому подобных «мест общего пользования». Как выясняется, сумма, предъявляемая к оплате, может достигать 37 грн. в месяц.

По оценке отдела защиты прав потребителей, в самом договоре на оплату отопления «мест общего пользования» нет ничего противозаконного. Однако, подписывая его, потребитель должен вчитаться в оговоренные в нем условия оплаты. Вот на что следует обратить внимание: какая часть общей площади, отопление которой подлежит оплате, приходится на вашу квартиру; сколько счетчиков тепла стоит в «месте общего пользования»; какой тепловой режим обязуется поддерживать там организация-теплоснабженец и т.п. Если хотя бы один из пунктов, говорит А.Шерстнева, вызывает сомнения, то следует обратиться с заявлением в ДП «Кировоградтепло», потребовав объяснить, из чего складывается выставленная им цена. В каждом конкретном случае она не может быть одинаковой, а должна зависеть от общей площади, количества квартир в подъезде, количества батарей и так далее.

— Если ответ вас не устроит, вы имеете право обратиться с заявлением на имя городского головы, в Антимонопольный комитет и другие организации…

Косить от армии станет незачем

На прошлой неделе Кабинет Министров Украины своим постановлением №1025 закрыл кафедры военной подготовки в трех десятках высших учебных заведений страны. В число ликвидируемых попала и единственная в нашем регионе кафедра военной подготовки при Государственной летной академии Украины. Правда, в результате нелегких переговоров ректорам вузов удалось убедить министра обороны Анатолия Гриценко отложить срок исполнения «смертного приговора» до 30 октября 2008 года. Хотя первоначально министр настаивал на закрытии военных кафедр уже в этом году.

Подробнее о ходе совещания в Кабмине, на котором решались судьба военных кафедр, журналисту «УЦ» рассказал проректор ГЛАУ Владислав Москвичев.

— Выступая перед ректорами ряда ведущих украинских вузов, Анатолий Гриценко сказал, что, по его мнению, существование такого количества военных кафедр нецелесообразно по трем причинам.

Во-первых, государству не нужно такое огромное количество резервистов-офицеров. В прошлом году военные кафедры гражданских вузов выпустили 22900 человек. Две дивизии. Гриценко объяснил, что по этой причине он не может даже провести сокращение военкоматов — ежегодно на учет в военные комиссариаты становится свыше двадцати тысяч офицеров. Кому-то нужно следить за личными делами запасников, вести учет документов и т.д. Кроме того, Министерству обороны проблематично обеспечить своевременное и регулярное повышение квалификации такого количества офицеров запаса.

Во-вторых, Анатолий Гриценко скептически относится к уровню подготовки офицеров на военных кафедрах гражданских высших учебных заведений. К примеру, Минобороны потребовалось 100 специалистов военных специальностей, которых министерство планировало набрать из 8 тыс. выпускников отдельных столичных вузов. Отобрали 170 человек, на собеседование пришло 60 человек, а на работу, в конечном счете, устроилось трое. Три к ста — такова получилась, по мнению Гриценко, эффективность работы военных кафедр, полностью подтверждая данные социологических опросов, которые говорят, что подавляющее большинство киевских студентов поступают на военные кафедры только чтобы в дальнейшем не идти служить в ряды вооруженных сил (как принято говорить, косят от армии — авт.). Хотя у нас, в Кировограде, многие студенты военной специальности обучаются не столько, чтобы отклониться от армии, сколько ради того, чтобы потом попробовать трудоустроиться в СБУ, налоговую милицию, органы МВД.

И последний, самый существенный довод министра — с 2010 года наша армия переходит на контрактную форму призыва (тем более что на днях Министерство обороны уже заявило, что с 2010 года выпускников высших учебных заведений в ряды вооруженных сил призывать все равно не будут — авт.). Набор студентов этого года в армию уже не попадает, и, соответственно, нет смысла в подготовке гражданских специалистов на военных кафедрах…

Дискуссия шла более трех часов, и ректорам вузов при поддержке министра образования Станислава Николаенко удалось убедить Анатолия Гриценко, что с ликвидацией военных кафедр стоит повременить. В правилах приема-2006 многие вузы указывали наличие военной кафедры, и при поступлении в учебное заведение абитуриент рассчитывал получить воинское звание. К тому же на военной кафедре учатся два года — 3 и 4 курсы; поэтому студенты, которые в этом году перевелись на третий год обучения, теоретически в армию еще попадают. Значит, сейчас нежелательно закрывать военные кафедры, чтобы было где доучить нынешние третий/четвертый курсы. Министр обороны счел доводы руководителей вузов убедительными и резонными. Решено было отложить ликвидацию военных кафедр гражданских вузов, но при этом сократить набор до 14 тыс. человек. Квоты между учебными заведениями еще не распределены. Поэтому пока неизвестно, каким в 2006 году будет набор слушателей военной кафедры ГЛАУ (это студенты летной академии и еще пяти вузов Кировограда). В любом случае — в этом году набор на военную кафедру летной академии станет последним. Начиная с 2007 года всех желающих получить военную специальность мы будем направлять на учебу на специализированные кафедры украинских вузов военного сектора…

Справка «УЦ». За более чем 25-летнюю историю работы военной кафедрой ГЛАУ было подготовлено свыше 12 тыс. офицеров запаса. Командованием ВВС Украины кафедру военной подготовки летной академии признали лучшей среди аналогичных кафедр учебных заведений Украины.

Дочки-матери

Мексиканские страсти успешно прижились на плодородной украинской почве: если раньше словосочетание «мать-одиночка» носило, как правило, оттенок презрения и неприятия, то теперь — сочувствия по отношению к женщине и осуждения по отношению к мужчине, по вине которого ребенок растет без отца. Если раньше общественность, мягко говоря, не одобряла ситуацию, когда ребенка воспитывала только мать, то в последнее время это стало обычным явлением. Что толкает женщину на путь матери-одиночки? Сознательный выбор или отчаяние? Как понять и расценивать такой поступок? Как один из вариантов женской судьбы — не хуже и не лучше прочих? Как оптимальный путь для женщины обрести счастье материнства, не поступаясь собственной независимостью? Или как беду, незаслуженно постигшую мать и ее ребенка?..

Для начала оговоримся, какой именно статус женщины официально соответствует определению «мать-одиночка». По украинским законам, мать-одиночка регистрирует рожденного ею ребенка на свою фамилию, а отчество указывает по своему желанию. Отец ребенка не имеет никаких прав и обязанностей, в том числе и не платит алиментов, а мать ребенка получает социальную поддержку и защиту. Следовательно, ни разведенные женщины, ни вдовы, которых часто в быту называют матерями-одиночками, никакого отношения к этому статусу не имеют.

Грустно сознавать, но рождение ребенка женщиной, не состоящей в браке, сегодня становится одним из повседневных явлений. Только на Кировоградщине их число сегодня составляет более 11 с половиной тысяч! А еще год назад таких женщин было на полторы тысячи меньше.

…Хрупкого телосложения, темноволосая, со стильной короткой стрижкой 27-летняя Наташа импонирует наивно-детской прямотой и искренностью. Вместе с родителями девушка переехала в Кировоград из провинциального Петрово за год до окончания ею средней школы. Со второй попытки поступила в институт, на экономическое отделение. Закончила, устроилась на работу в одну из небольших частных фирм областного центра. Дела у фирмы шли неплохо, и Наташа позволила себе на свою зарплату снять однокомнатную квартиру, чтобы жить отдельно от родителей. Все бы ничего, только с личной жизнью у девушки как-то не заладилось. А не так давно Наташа с восторгом сообщила своим подругам, что встретила «настоящего мужчину» и без памяти влюбилась в него. Главное, что отличало настоящего мужчину от ненастоящего, по мнению Наташи, — это вежливость. Видимо, у нового знакомого героини этой истории весьма неплохо получалось быть таким, потому что их роман развивался стремительно.

Вскоре Сергей переехал к Наташе, после чего она почти сразу забеременела. К несчастью, «настоящий мужчина» на деле оказался самым настоящим подлецом. Услышав, что Наташа ждет от него ребенка, он заявил, что она знала, на что шла, и что к отцовству пока, к сожалению, не готов. Уходя, забрал у девушки все, что можно было забрать, да еще и украл кругленькую сумму денег.

Произошло это пару месяцев тому назад. С тех пор на Наташу буквально жалко смотреть. Жалуется она редко, но при любом разговоре, хоть отдаленно касающемся ее ситуации, глаза мгновенно наполняются слезами. Жгучая обида на «прекрасного принца», ужас перед участью матери-одиночки абсолютно вывели Наташу из равновесия. Родители уговорили дочь рожать. Они давно мечтают о внуке или о внучке, мама подумывает о том, чтобы уйти с работы. Что будет дальше, покажет время…

«Несчастная женщина», «бедный ребенок» — вот те штампы, которыми всё ещё награждают мать-одиночку досужие языки и которых так боится Наташа. А между тем за рубежом уже давно используется выражение «материнская семья», подчеркивая ее особенность, а не ущербность. У нас же пока все иначе. В представлении одних мать-одиночка — чуть ли не героиня нашего времени, для других стереотип «неполная семья» подразумевает отхождение от нормы, от принятого житейского представления о том, что такое хорошо и что такое плохо.

И все же от ситуации, выраженной в грубой и примитивной формуле «поматросил — и бросил», сегодня никто не застрахован.

…Ольга познакомилась с Игорем, когда заканчивала школу, 5 лет тому назад. Они начали встречаться. Близкие и родные Ольги уже планировали свадьбу, которая, какзалось, была бы логическим завершением их романа. Девушка закончила школу и готовилась поступать в кировоградский педуниверситет, когда поняла, что забеременела. Услышав, что Оля ждет ребенка, Игорь заявил, дескать, не готов еще к отцовству и женитьбе. Но повторял, что любит ее, и обещал через какое-то время обязательно жениться. На семейном совете решили, что Ольга будет рожать. Несколько месяцев спустя молодая женщина родила замечательного парнишку — Никиту. А Игорь, не живя с ними, до сих пор претендует на роль отца ребенка и возлюбленного Ольги. Время от времени он появляется, принося с собой обещания о скорой свадьбе, а затем опять исчезает на неопределенное время. Недавно молодой маме предложили работу в Киеве, и она, не раздумывая, помчалась зарабатывать деньги для себя и для сына. Никита вынужден жить с бабушкой и дедушкой. Игоря, появляющегося раз в три недели, он называет только по имени, как ни старались близкие приучить его говорить «папа»…

Если приведенные выше примеры вполне можно заключить словами «так уж случилось», то нередко на пути к созданию полноценной семьи встают совсем другие причины.

«Рожать уже выгодно, а замуж выходить — еще нет», — рассуждают некоторые молодые женщины и традиционной семье намеренно предпочитают рождение ребенка вне брака. При этом отсутствие официальной регистрации брака не мешает родителям жить вместе. Объяснить возросшую популярность незарегистрированных отношений весьма просто — дело в том, что матери-одиночке за статус полагается дополнительная государственная выплата. Только вряд ли родители при этом задумываются, как могут позднее пострадать их дети.

…В начале нынешнего года в Главное управление труда и социальной защиты населения области обратился мужчина, проживающий в одном из районов Кировоградщины. Приехал затем, чтобы узнать, какие виды помощи полагаются ему, как одинокому родителю. В процессе разговора с сотрудниками управления выяснилось, что мужчина имеет намерение усыновить двоих детей. Как оказалось — своих собственных. Одному из них — до трех лет, второй — чуть постарше. Их мать недавно умерла, и дальнейшая судьба детей оказалась под вопросом. А чтобы малыши жили с ним, мужчине теперь придется устанавливать право отцовства в судебном порядке…

В свое время молодая пара решила не регистрировать брак в расчете на государственную помощь матери-одиночке, совершенно не думая о том, что из-за этого могут пострадать их дети. Да и стоила ли того крохотная по сегодняшним меркам сумма, чтобы из-за нее ставить на кон судьбу детей? По словам начальника управления социальной защиты населения Кировоградской ОГА Валентины Линченко, сегодня минимальная помощь одинокой, не работавшей до декретного отпуска матери на ребенка до шести лет составляет всего лишь 10% от прожиточного минимума — 41 гривню (плюс небольшая индексация). Максимальный размер этой же помощи зависит от общего дохода неполной семьи, но в сумме со всеми остальными пособиями (на ребенка до одного года; помощь малообеспеченной семье; стипендией и т.д.) не может превышать половину прожиточного минимума, то есть немногим больше двухсот гривен. Например, если у матери-одиночки никаких других доходов нет, то она имеет право на выплаты ребенку до шести лет в сумме 210 гривен. Это максимальный размер помощи одинокой матери с ребенком до шести лет. Если при этом учитывать ежемесячное пособие на ребенка до трех лет в размере 90 гривен, то ровно на столько же сократится пособие матери-одиночки и составит уже 120 гривен.

Разумеется, сотрудники социальных служб во время проверки правильности выплаты помощи нередко выяляют незарегистрированные браки, когда отец ребенка фактически проживает с его матерью, но официально, по документам, им не является. В таких случаях — при неопровержимых доказательствах — мать вообще лишают статуса матери-одиночки.

…К сожалению, и в новом веке не придуман единый для всех рецепт счастливой жизни. Но по-прежнему очень важно постараться не делать того, что в глубине души многие из нас считают неправильным. Даже если этому находятся такие убедительные оправдания, как «большая любовь» или страстное желание родить ребенка «для себя».