Рубрика: 45

Ольшанский район — один из самых малонаселенных в Кировоградской области, лежащий в стороне от магистральных шоссе и железнодорожных сообщений. Более 80% территории — около 52 тыс. га — занимают пахотные земли, из 25 населенных пунктов 24 — села. Неудивительно, что львиная доля экономики района находится в аграрном секторе — на его территории действует более 70-ти частных сельхозпредприятий и фермерских хозяйств.

От Петра Великого

История региона насчитывает немало славных страниц. Поселения придунайских болгар на его территории впервые появились во времена Азовских походов Петра I и русско-турецких войн XVIII века. В течение 1768-1774 годов по велению императрицы Екатерины II на малороссийские земли нынешних Кировоградской, Николаевской областей массово заселяются сербы и болгары, создаются гарнизоны для защиты южной границы империи от турок. Болгары, в свое время побывавшие под гнетом Османской империи, охотно вступают в борьбу на стороне россиян. По окончании войны в 1783 году около 400 болгарских семей попросили у графа Румянцева «политического убежища» за свою верную службу, и осели поначалу в Аджамке и Дмитровке, а позже перебрались в места около речки Добрянка, на территорию нынешнего Ольшанского района. Однако вольготная жизнь поселенцев продлилась недолго — вместо обещанных 30 лет вольностей (освобождения от уплаты налогов и т.п.), уже через 8 лет они оказались пленниками так называемых «военных поселений» — совмещенной формы крепостничества и царской солдатчины, где 5 дней муштры в неделю в мирное время чередовались с 2 днями сельскохозяйственных работ.

Позже, во время Отечественной войны 1812 года, ольшанские, добрянские, лысогорские, песчанобродские болгары входили в состав IV Бугской уланской дивизии военных поселений. В 1820-м сюда приезжал Александр I, бывали здесь Аракчеев, Витте и другие исторические фигуры того времени.

Во время Второй мировой, которая для нас навсегда останется Великой Отечественной, на территории района действовала подпольно-диверсионная группа под началом Николая Кожемякина, члены которой не только взрывали железнодорожные пути и уничтожали оккупантов, но также изготавливали для людей, подлежащих расовым чисткам, фальшивые паспорта. За время существования группы таким образом было спасено более 200 человек. Героями Советского Союза большинство бойцов из группы Кожемякина стали посмертно — после раскрытия их диверсионной деятельности все, кроме одного, были казнены фашистами.

Все это рассказал нам в ходе короткой экскурсии директор Украино-болгарского музея Ольшанского района, историк-энтузиаст Виктор Вовченко. История самого музея также не была простой — раньше он находился в колхозе «Аврора», после развала Союза был запущен и наполовину разграблен. Только благодаря доброй воле небольшой группы неравнодушных людей, сохранившиеся экспонаты — исторические документы, предметы болгарского быта, археологические находки, памятники первых поселений в этих местах, — были перемещены в здание бывшей ольшанской пельменной, где и находятся с 2003 — года 80-летия района.

Теперешние хранители музея не только сохранили и приумножили свидетельства краевой истории, по крупицам собранные у старожилов — предметы быта, многим из которых более чем по 100 лет, старинные и современные национальные болгарские костюмы, традиционные музыкальные инструменты, один из которых — гайда — по внешнему виду и принципу действия напоминает шотландскую волынку. Многие экспонаты относятся к истории новейшей и связаны с жизнью и деятельностью уроженцев этих мест, которых судьба разбросала по всей Украине и за ее пределами.

Так, в музее выставлен парадный мундир Александра Воинского, выходца из бедной ольшанской семьи, который, окончив в свое время военный вуз и дослужившись до генеральских погон, сейчас покинул страну и работает — ни много ни мало — советником президента Белоруссии по военным вопросам. Здесь же, рядом — живописные работы Инны Немировской, выпускницы Ольшанской СШ, на сегодняшний день — студентки литературного факультета Национального университета им. Т.Г.Шевченко и самого молодого члена Союза писателей Украины. Под стеклом — ксерокопии публикаций о другом выдающемся земляке, Василии Стойкове, проректоре Санкт-Петербургской Духовной академии и семинарии, на стенах — подаренные им столетние иконы. В Ольшанке побывало множество писателей, журналистов, деятелей культуры Украины и Болгарии, свидетельства всех этих визитов Виктор Вовченко бережно сохраняет, ведь все это — история его родной земли, то, что останется для потомков.

Хранители традиций

Исторически сложилось, что Ольшанка, села Доброе, Станковатое, и другие населенные пункты района стали местами компактного проживания украинских болгар, благодаря чему здешний край имеет совершенно особенный колорит. Практически в каждом доме здесь говорят на болгарском, во многих сельских школах есть уголки болгарской культуры, кружки, где дети изучают язык предков, народные обычаи, песни и танцы. В течение многих лет, еще со времен Союза, действуют программы культурного обмена, во время нашего визита очередная делегация как раз находилась в Болгарии. Также у местных налажена связь с другими территориальными общинами в Украине — дети из района учатся в лицее города Болград Одесской области, после окончания которого имеют возможность поступить в болгарские ВУЗы. Сейчас одна из ольшанских девочек учится в Софийском университете на факультете журналистики.

В школе села Станковатое и мы получили возможность приобщиться к болгарской культуре — местные дети продемонстрировали нам старинный обряд «сурвакания». Эта традиция связана со встречей Нового года, что-то вроде нашего щедрования. Сам обряд состоит в том, что вас слегка похлопывают по «мягкому месту» хворостиной, при этом произнося определенную фразу на болгарском, после чего вам нужно дать что-нибудь «сурвакающему».

В школе, рассчитанной на 205 учащихся, их сейчас всего 65 — население села, как и в целом района, постепенно уменьшается. По словам Натальи Диордиевой, директора школы и депутата райсовета, финансирование на сегодняшний день оставляет, мягко говоря, желать лучшего — если бы не помощь родителей, работать ей было бы очень трудно. Ее слова подтверждает и Мария Кордюкова, руководитель аппарата РГА: средств на содержание школ катастрофически не хватает. А кому, как говорится, сейчас легко — если в областном центре некоторые учебные заведения находятся в полуаварийном состоянии, что уж и говорить об отдаленных районах.

Все это — повседневная проза нашей сегодняшней жизни. Тем более радостно, что находятся в разных уголках Украины люди, способные думать не только о хлебе насущном. В Добровской СШ мы познакомились с Натальей Ивановой, руководителем фольклорно-этнографического ансамбля «Българка», а также с некоторыми из его участников — большая часть коллектива сейчас в Болгарии. Дети и их наставница показали нам многочисленные регалии, заработанные ансамблем на всевозможных конкурсах и фестивалях, где их исполнение болгарских песен и танцев было по достоинству оценено.

Островок духовности

Там же, в селе Добром, нам удалось посетить церковь, восстановленную по инициативе местного фермера-мецената Василия Доброва практически своими руками на средства общины. Все деревянные детали оформления он вытачивал сам, а иконы скупал по всей Украине — был и в Киеве, и в Почаеве, во множестве других мест. По словам Доброва, Бог его подготовил — в свое время теперешний фермер был авиамоделистом, руководил кружком. Вот и пригодились навыки работы с материалом. В советские времена здесь был какой-то склад, и обезглавленное здание пришлось приводить в порядок от и до. На сооружение нового купола денег, правда, не хватило, но ведь форма — не главное. Главное — то, что возрождается, наконец, духовность в народе, которому сначала насильно прививали вместо нее партийную сознательность, а после — рыночную прагматичность.

Не все восприняли идею однозначно. Как рассказал нам Василий Добров, когда встал вопрос о выделении жилья священнику, помогли главы соседних хозяйств, сельские общины, а «свой», добровский председатель в помощи отказал. Теперь самые большие проблемы позади, церковь практически полностью готова к встрече со своими прихожанами.

Не духом единым…

От пищи духовной — к хлебу насущному, о котором в Ольшанском районе пекутся не меньше. Побывав на полях ЧСП «Пiвденне» и пообщавшись с его руководителем Владиславом Жилой, можно смело сказать: сельскому хозяйству в Украине быть и процветать, только бы мешали ему поменьше.

ЧСП выращивает пшеницу, ячмень, кукурузу, подсолнечник и сахарную свеклу. Сейчас хозяйство владеет 5-ю тяжелыми тракторами, универсальным импортным комбайном, есть 2 жатки отечественного производства. Одной сахарной свеклы было высажено 123 га. На складах уже лежит 400 тонн семян подсолнечника — ждут нормальной цены.

Основной козырь Владислава Жилы — научный подход к работе. По его словам, в агробизнесе, который по своей природе очень сложен, нет мелочей — важно все. Что-то упустил — и вся проделанная до этого работа идет насмарку, необходим дотошный, скрупулезный подход с учетом всех нюансов. Именно поэтому ЧСП «Пiвденне» активно сотрудничает с кировоградским «Агрохимом», и руководитель предприятия не экономит на высоких технологиях, активно внедряя их в производство. Результат очевиден — урожайность на полях хозяйства на порядок выше, чем на соседних.

На предприятии постоянно работает 62 человека, к услугам сезонных рабочих здесь не прибегают. Люди регулярно получают достойную зарплату — до 1500 грн. плюс 13-ю — в декабре. Дела предприятия стабильно идут в гору, несмотря на непрогнозируемость украинской экономики и неощутимую пока помощь государства. А значит — не все так плохо в нашем доме и рано пока говорить о преждевременной смерти села.

Из досье «УЦ»:

Фурманов Игорь Александрович, родился в 1951 году в городе Озерск Калининградской области. Исторические корни — в Умани. Закончил Кировоградский институт сельхозмашиностроения (механико-машиностроительный, а затем экономический факультеты). Работал на Кировоградском заводе радиоизделий. Прошел путь от инженера-конструктора НПО «Акустика» до 1-го заместителя председателя правления ОАО «Акустика». С 1998 по 2002-й — заместитель городского головы Кировограда по вопросам экономики и финансов. Ноябрь 2002-го — апрель 2003-го — начальник Управления инвестиционной политики Кировоградской ОГА. Май 2003-го — февраль 2005-го — председатель Кировоградской райгосадминистрации. Нынешнее место работы — начальник Государственной инспекции по контролю за ценами в Кировоградской области. Руководит городской организацией Народной партии.

— Игорь Александрович, какое значение вы придаете каждому из этапов вашей весьма обширной трудовой биографии?

— Производственная ее часть заняла без малого четверть века и стала хорошей школой, когда происходило мое личностное и профессиональное становление. В это время я на практике смог изучить как производственные и экономические процессы, так и методы работы с людьми. Впоследствии этот опыт стал поистине бесценным для работы в органах местного самоуправления и государственной власти! Ведь предприятие — это экономическое пространство в миниатюре, когда ежедневно приходится решать кадровые и социальные вопросы, общаться с теми же энергетиками, тепловиками… Кроме того, работая на уникальном производстве союзного масштаба, которым являлась «Акустика», мы ставили перед собой самые высокие цели, ориентируясь на наивысший результат, и эти установки я сохранил на всю жизнь.

Судите сами: в 98-м команда мэра Никулина приняла город в тяжелейшем состоянии — бюджетный дефицит был равен годичному размеру городской казны, объемы производства последние шесть лет неуклонно снижались, имелась 40-миллионная (!) задолженность по зарплате, задержки по выплатам пенсий достигали полугода! Всего за пару лет мы добились увеличения объемов производства в два раза, в 4 раза сократили задолженность по заработной плате, в 2 раза увеличились поступления в бюджет — в первую очередь за счет тесного сотрудничества с руководителями крупных промышленных предприятий города — такими, как А.Саинсус, А.Райкович, С.Таршин, Ю. Титов, с которыми, в частности я, имея большой опыт работы на производстве, говорил на одном, понятном нам языке…

Что касается работы на должности главы райгосадминистрации, то здесь мне пришлось осваивать совершенно новую для себя отрасль, ведь, придя «с асфальта», я пшеницы от ячменя не мог отличить! Много общался с опытными руководителями-аграрниками, учился у них, читал соответствующую литературу… В районе тогда были проблемы с наполняемостью бюджета, шло снижение темпов производства. Я лично встречался с руководителем каждого промышленного предприятия, опять-таки, используя свой опыт производственника, мы вместе анализировали его работу, потенциал… Пригодились и навыки, приобретенные во время работы в управлении инвестиций. Результат — объемы прямых иностранных инвестиций за непродолжительное время моего руководства районом выросли почти в 11 раз! Уже через три месяца после начала этой работы объемы производства в районе стабилизировались и начали расти, а через четыре — Кировоградский район вышел на первое место в области!

— Вы постоянно подчеркиваете, что столь впечатляющих результатов на каждом этапе добивались, работая в командах опытных профессионалов. Но «пересiчнi громадяни» зачастую попросту не знают тех, кто работает, что называется, на износ, обеспечивая благосостояние города, района, области! Не кажется ли это вам не совсем справедливым?

— С одной стороны, в мировой практике такая неосведомленность рядовых граждан свидетельствует о том, что команда руководителей работает настолько хорошо, что людям нет необходимости предъявлять претензии тому или иному чиновнику. В ином случае — не хотелось об этом думать — граждане просто не утруждают себя запоминанием фамилий бесконечно сменяющих друг друга временщиков-непрофессионалов…

В этой связи хочу выделить, с моей точки зрения, главный недостаток городской исполнительной власти — неумение находить общий язык со всеми, подчеркиваю, со всеми депутатскими группами и фракциями. И в то время, когда я работал в горисполкоме, было много проблемных и конфликтных вопросов, но мы всегда приходили к согласию.

— Тогда как вы относитесь к последней, массовой кадровой «зачистке», связанной со сменой политического руководства в стране? Не являются ли наши нынешние «негаразди» результатом вышеупомянутого «иного случая»?

— Когда я начал руководить районом, то уволил всего лишь двух сотрудников. Да и то одного — по его собственному желанию, поскольку он честно признался, что не справляется с тем объемом и, главное, темпами работы, которые я задал. А вообще, чтобы воспитать настоящего профессионала, в любой сфере требуется не один год, и не пять — десятилетия! Поэтому единовременное высвобождение 18-тысячной армии чиновников, треть из которых, на мой взгляд, являются едва ли не «штучным товаром», нанесло, без преувеличения, непоправимый ущерб для экономики и государственного менеджмента страны.

И здесь я не могу не упомянуть о предстоящих выборах. Если ведущие политические силы Кировоградщины, преследуя каждая свои цели, найдут реальное «порозумiння» в том, чтобы привести в кабинеты мэров и депутатов не исключительно «своих людей», а настоящих профессионалов, обладающих необходимыми навыками и опытом работы, то жизнь в наших городах и селах начнет заметно меняться к лучшему в течение 1-2 лет.

Уродливый конфликт на межнациональной почве в средней школе села Несватково Александровского района Кировоградской области наша газета прослеживает на протяжении уже нескольких месяцев. Как известно постоянным читателям «УЦ», конфликт еще не получил своего судебного разрешения. Кроме того, и люди, мягко говоря, не испытывающие по отношению друг к другу приязненные чувства, продолжают работать в одном коллективе. Можно ли считать, что это способствует оздоровлению ситуации в школе, где в конфликт помимо взрослых вовлечены и дети?

Случай предоставил редакции возможность пообщаться с Владимиром Степановичем Зубахой — человеком, который возглавлял отдел образования в Александровском районе с марта 2004 года по август 2005-го и, как мы уже сообщали, оказался тем единственным «стрелочником», наказанным за несватковский конфликт. Этот разговор, как и следовало ожидать, задел более широкий спектр проблем, связанных не только со школьным образованием в районе.

— На мой взгляд, — говорит Владимир Зубаха, — многие проблемы несватковской школы были предопределены еще в момент ее создания. В так называемом старом Несватково своей школы не было. Необходимость ее создания возникла в период строительства «нового» Несватково — для переселенцев из чернобыльской зоны. Я прекрасно понимаю, перед какими, в том числе чисто психологическими, проблемами оказались эти люди, не по своей воле оторванные от родных мест и вынужденные приживаться в других регионах. Нечто подобное довелось в свое время испытать и нашей семье. Мое родное село Кулешовка находится ныне на дне Кременчугского водохранилища. Но нас не переселяли целыми селами в уже построенные дома. Каждой семье выделялась в качестве компенсации определенная сумма денег — был выбран район для нового места жительства, а дом себе каждый переселенец должен был купить или построить уже самостоятельно, и, естественно, цены на дома в районах, куда мы должны были перебраться, тут же подскочили. Так судьба забросила нашу семью в Онуфриевку…

Для Несватково ситуация была несколько иной. Вместе с новым поселком была выстроена и школа. И первая ошибка была сделана еще тогда, в советские времена. Если большинство педагогов в новой школе составили переселенцы из чернобыльской зоны, то в отношении директора местная власть решила: должен быть «свой» — уроженец нашего региона. И началась чехарда: один директор школы — «свой», другой — «свой»… «Свой» для районного начальства, но не «свой» для педагогического коллектива. Сейчас там уже пятый директор. Сегодняшний конфликт имеет свои истоки еще в 1996 году. Я не считаю себя виновным, но обе стороны меня еще и «бьют»…

— Есть за что?..

— Не думаю. Я сразу же объявил выговор педагогу, который в присутствии школьников опустился до уровня антисемитизма, и подал отношение в профком о его увольнении. Но профком не дал согласия. Тем не менее, я видел пути решения неразрешимого, казалось бы, конфликта… Однако эта история в определенной мере сыграла свою роль в том, что я был вынужден уйти с должности начальника отдела образования Александровского района.

— Были и другие причины — может быть, ваша партийная принадлежность?

— Я был беспартийным, даже став помощником народного депутата Виктора Бойко. Это было для меня принципиально. Я был в свое время членом КПСС, но после того, как мне принесли и положили на стол мою учетную карточку, я посчитал свое членство в ней законченным, а будучи начальником отдела образования, был тем более убежден, что следует оставаться беспартийным. Только после увольнения вступил в Народную партию Литвина. Меня, беспартийного, дважды избирали депутатом райсовета, сейчас я председатель постоянной депутатской комиссии. И в любом случае не собираюсь уходить в сторону от проблем, которые в районе требуют решения.

— А как решился вопрос с трудоустройством?

— Вернулся на должность директора школы в село Красноселка, где прожил уже 23 года. В свое время прочитал в «Украине-Центр» о поборах с родителей и даже хотел приехать в редакцию, чтобы поделиться своим пониманием сути проблемы. Директором школы в Красноселке я стал еще в советское время. Тогда у нас не было необходимости просить у родителей наших учеников хоть копейку. Хотя директора других школ и считали меня белой вороной. Но при школе было и осталось 10 гектаров земли, два трактора, плюс плуг, культиватор, сеялки… Есть специальный счет — самый большой среди школ района. Мы это всё сберегли. Наши ученики и по сей день бесплатно обучаются профессии тракториста и получают права. Я сумел сберечь полставки мастера производственного обучения. Это конкретное дело: собрали урожай, продали, положили деньги на спецсчет. Он и покрывает почти все потребности школы. В ней есть все — газовое отопление, спортивный и тренажерный залы, компьютерный класс — с 1991 года, а теперь и с выходом в Интернет. Благодаря помощи народного депутата Виктора Бойко мы свой компьютерный класс сумели обновить, с его же помощью получили школьный автобус… Проще спросить, чего в нашей школе нет… У нас даже питание в школе стоит родителям всего 3-4 гривни в месяц.

— Школа — лучшая в районе?

— Не сказал бы. В районе немало очень хороших школ, и каждая имеет свою изюминку — в Александровке, в Подлесном — здесь школа поднялась благодаря притоку молодых педагогических кадров, в Ивангороде, в Старой Осоте… Но есть и проблемные — каждая со своей проблемой. Где-то надо и директоров менять. Хотя это — тоже проблема. Уходя на должность директора, педагог теряет в заработке, а люди, идущие на эту должность исключительно из карьерных соображений, далеко не всегда оказываются на своем месте. Но я готовил кадровый резерв и видел пути решения проблем. Мое увольнение эту работу остановило.

— И все же многое из начатого вы сумели довести до конца.

— Это не только моя заслуга. Благодаря содействию Виктора Бойко мы сумели газифицировать две большие школы в райцентре, фактически использовав только 50% необходимых бюджетных средств: строили все вместе, я после сдачи в эксплуатацию выступал и благодарил и родителей, и учителей, и школьников. Основные средства помог получить В.Бойко, часть дал районный бюджет, депутаты поддержали меня на сессии, частично помогли спонсоры. Проектная стоимость строительства и в первой, и во второй школе составляла 360 тысяч гривен. В первой школе уложились в 160 тысяч, во второй — в 180 тысяч. В этом году вновь с помощью Виктора Бойко и под мою ответственность на нужды системы образования района выделено из госбюджета 375 тысяч гривен. 200 тысяч — на реконструкцию кинотеатра под спортивный зал ДЮСШ. 135 тысяч — на газификацию школы в Новой Осоте. И еще по 20 тысяч на установку дополнительного оборудования в школах №1 и №2. Создается ощущение, что меня «терпели» до тех пор, пока не было подписано постановление Кабмина… Сегодня я, хотя уже и не являюсь начальником отдела образования, курирую работы в Новой Осоте — как помощник народного депутата. Нужно добавить, что газификация школы компенсирует излишние затраты, понесенные кооперативом при газификации этой части села, — это депутат обещал своим избирателям. Поэтому одну из самых больших проблем я вижу и в том, чтобы местная власть в районе находила взаимопонимание с народным депутатом, избранным в ВР от округа.

Короткое слово «Гараж», ставшее названием известного фильма, просилось в заголовок этого материала. Однако в кировоградском кооперативе «Гаражный» кипят страсти иного рода, нежели в сатирической ленте Эльдара Рязанова. Здесь «бьются не на жизнь, а на смерть» между собой не те, кто гаражей еще не имеет, но хочет построить, здесь «воюют» с теми, кто гаражи уже имеет, но… не хочет платить членские взносы. Подобная коллизия характерна и для многих других кооперативов, а потому их председатели с нетерпением ждут, чем же закончится «война» в «Гаражном».

ИСТОРИЯ ПЕРВАЯ.

Верни с процентами!

Ситуация, конечно, парадоксальна. Как рассказывает Николай Куёвда, председатель правления кооператива «Гаражный», из 1105 членов кооператива более 400 являются должниками. Суммарная сумма долга (по неплательщикам, имеющим долги от года до 10 лет!) составляет уже около 207 тысяч гривен! В 2003 году был арестован расчетный счет кооператива — за долги перед Пенсионным фондом и налоговыми органами. «Будь эти долги погашены, — говорит председатель, — мы могли бы превратить свой кооператив в райский уголок». На деле же объединение собственников влачит жалкое существование — ведь единственным источником его «доходов» являются членские взносы.

В поисках выхода из тупика добросовестные плательщики, возмущенные тем, что бремя содержания общего кооперативного хозяйства лежит исключительно на их плечах, приняли на общей конференции два суровых решения. Первое — каждый день просрочки уплаты членских взносов карать пеней. Второе — гаражи злостных неплательщиков, имеющих долги более 3 лет, отчуждать для продажи. На сегодня существует решение конференции о продаже 31 гаража в целях погашения задолженности по членским взносам. При этом, как уточняет бухгалтер кооператива Владимир Горобец, таким решениям предшествует определенная процедура: неплательщикам рассылаются заказные письма с уведомлениями о вручении, публикуются объявления в газетах, а если и после этого никто не откликается, то свое слово должна сказать конференция. На первый взгляд, всё очевидно и прозрачно. Но, выясняется, все зависит от того, с какой позиции посмотреть на, казалось бы, вполне очевидную ситуацию.

Первый же проданный гараж, как рассказывает Николай Куёвда, аукнулся кооперативу самым настоящим потрясением:

— Уже 2 года, как гараж продан другому человеку, и вдруг появляется… его хозяин. Ни одного документа, подтверждающего его права на гараж, у него нет: ни членского билета, ни платежной книжки — собственно, он и взносы ни разу не заплатил! Даже договора-обязательства, который подписывается при выделении в кооперативе места под застройку, — и того нет!

— Что же получается? Любой человек, что называется с улицы, может прийти, ткнуть пальцем в любой пустующий гараж и заявить, что он принадлежит ему?

— Не совсем так, — считает нужным уточнить Владимир Горобец, — это один из тех гаражей, которые строило когда-то для своих работников некогда известное в городе предприятие. И в старых бумагах кооператива сохранилась запись, сделанная карандашом (!), что этот гараж строится для такого-то. Но фактически «такой-то» так и не стал членом кооператива, поскольку ни членского билета, ни расчетной книжки, ни членских взносов за все эти годы у него нет.

— Но, — продолжает Николай Куёвда, — он не просто заявляет, что кооператив продал принадлежащий ему гараж, но и обращается в суд. И судья Могильный из Кировского райсуда выносит решение, что кооператив обязан вернуть гараж его первоначальному владельцу, а также возместить нанесенный материальный и моральный ущерб — в целом это выливается в 5,5 тысяч гривен.

— А что было в гараже — автомобиль?

— Не было там ничего, но он утверждает, что хранил материальные ценности, и потребовал возмещения также и их стоимости.

— Как же суд вынес решение?

— На основании показаний двух свидетелей.

— А за какую сумму был продан гараж?

— За сумму долга по членским взносам — около 900 гривен.

Стоп, наверняка скажет в этом месте читатель, осведомленный, что самый плохонький гараж в Кировограде стоит хотя бы раза в полтора дороже — и да здравствует наш суд, самый гуманный суд в мире! А то найдутся завтра прохиндеи, которые продадут мой гараж под надуманным предлогом за полцены якобы, а разницу себе в карман положат да еще машину разукомплектуют, и будут утверждать, что «так и было»?

Стоп-стоп, скажет другой читатель, а может быть, как раз кооператив прав? А то, понимаешь, придет фиктивный хозяин, заявит, что у него в гараже слитки золота лежали, а судья-лох примет на веру показания двух свидетелей?.. Разумеется, о судье Кировского суда Олеге Могильном ни один читатель такого не скажет и не подумает. Судья Могильный давно известен и своим редкостным беспристрастием, и удивительно корректным отношением ко всем участникам судебного процесса. И только одна закавыка есть, как уточняет Николай Куёвда: Апелляционный суд Кировоградской области не принял вердикт районного суда, а вернул дело на повторное рассмотрение в ином составе суда — давно вернул, месяцев шесть уже прошло, а конца делу что-то не видно…

Повергает в шок, по словам председателя, и решение другого суда — по другому исковому заявлению. Ситуация аналогична: не успели продать гараж, как объявился хозяин. Суд — другой, но вердикт аналогичный: гараж вернуть и выплатить полторы тысячи гривен в качестве компенсации морального ущерба. А поскольку стоимость долга была определена с учетом пени за просрочку платежей, то суд заодно вынес и постановление об исключении из устава кооператива пункта, разрешающего начислять пеню.

Это решение Николай Евгеньевич считает несправедливым: устав — правовой документ, регулирующий деятельность кооператива, утвержденный конференцией и прошедший регистрацию в районной госадминистрации. Объединение собственников посчитало нужным внести пункт о пене, а орган государственной власти с этим согласился. Но в данном случае апелляционный суд принял решение, диаметрально противоположное предыдущему: решение суда первой инстанции оставлено в силе. Словом возникшая ситуация связала руки руководству кооператива. С одной стороны, вроде бы нужно продать и остальные гаражи хозяев-неплательщиков, благо, за это высказалась конференция. С другой стороны, этому препятствует перспектива судебных тяжб почти со стопроцентной гарантией проигрыша. К тому же выбит из рук и такой рычаг воздействия на должников, как начисление пени. Тем самым ситуация превратилась в безвыходную.

ИСТОРИЯ ВТОРАЯ.

Кто виноват?

А теперь взглянем на ситуацию глазами третьей стороны. Не с точки зрения суда или руководства кооператива, а с позиции рядового его члена.

Приведем в пример истории, которые периодически происходят то в одном, то в другом кооперативе и о которых владельцы железных коней наслышаны выше крыши. То там, то сям происходят из гаражных кооперативов угоны автомобилей или взломы гаражей с выносом имущества. Притом, что в каждом кооперативе есть охрана, которая якобы за что-то отвечает. А на деле? Кто должен нести за это ответственность? Подобных случаев по городу за последние десятилетие-полтора набирается масса. Но о примерах, когда кооператив или его охрана возвратили бы автовладельцу стоимость его потерь (машины, имущества), что-то не слышно. Хорошо, если похищенное найдет милиция. А если нет? Или найдет только остов автомобиля — без двигателя, колес, сидений и даже стекол? Восстановление своего любимого коня буквально из праха будет стоить дорого, но вся тяжесть финансовых затрат ляжет исключительно на плечи автовладельца — вот такие примеры, к сожалению, известны.

Словом, став членом кооператива, ты обязан быть добросовестным плательщиком (без малейшей иронии — действительно обязан), но случись чего — черта с два тебе твоя добросовестность поможет.

Можно, конечно, и охране кооператива посочувствовать: дескать, чтобы обойти 1000 гаражей и на беглый осмотр каждого тратить не более полминуты, то на это уйдет больше 8 часов. А с другой стороны — зачем ты в охранники нанимался? Чтобы эти 8 часов тихонько на топчане продремать? Правда, пока охранник 8 часов ходит по территории, без охраны остается сторожка, она же «админздание», в котором и бухгалтерские книги хранятся, и списки членов кооператива, и прочие ценности. Можно придумывать любые схемы и способы усиления охраны. Нанять вдвое или втрое больше сторожей. Установить охранные системы на каждый гараж — с выводом сигнализации на центральный пульт. Поставить камеры видеонаблюдения и так далее. Но когда до 40% собственников, объединившихся в кооператив, элементарно не платят членские взносы, то для кооператива становится проблемой даже приобретение новых ламп для освещения территории.

А еще одна беда заключается в том, что в уставах кооперативов недостаточно прописана взаимная ответственность (думается, не случайно) членов кооператива, с одной стороны, и, с другой стороны, самого этого объединения, ради которого индивидуальные автовладельцы и скооперировались. Наверняка во многих уставах можно прочитать, что ответственность за противопожарное и «противовзломное» состояние гаража несет сам его хозяин. Зато в обязанностях правления встречная ответственность прописана более чем невнятно.

Короче говоря, и эта ситуация выглядит тупиковой. Где выход? Жить по английской поговорке «мой дом — моя крепость»? В кооперативе «Гаражный» этот принцип попытались внедрить в жизнь еще много лет назад. Централизованно были закуплены стальные решетки для армирования стен и крыш — хочешь, ставь их снаружи, хочешь — изнутри. Но оказались среди гаражевладельцев и люди с особой хозяйственной жилкой: подумав, использовали эти решетки не для защиты железных коней, а для огораживания своих дач…

ИСТОРИЯ ТРЕТЬЯ.

Кто правит бал?

Этот поворот темы подсказал наш читатель из Новой Каховки Херсонской области Валерий Толстокоров. В своем письме читатель рассказал историю о том, как в гаражном кооперативе, членом которого он является, «низы» уже долгие годы борются с «верхами», то есть с правлением. За последние 12 лет, говорится в письме, «низы» сменили на посту председателя кооператива шестерых горе-руководителей. Причина: грубые нарушения финансовой дисциплины и злоупотребление властью. Но каждая смена, каждое изгнание с насиженного места давались с огромным трудом и ценой невероятных усилий. «При этом прослеживалась довольно-таки странная тенденция: на место изгнанных председателей избирались новые люди, во время выборов на должность они клялись верой и правдой служить своим избирателям, но проходил год, от силы два-три, и всё опять возвращалось на круги своя!»

Вывод автора письма: нужно менять не руководителей, а систему самоуправления в кооперативе таким образом, чтобы «руководителям стало очень невыгодно злоупотреблять своей властью».

В этом аспекте размышлений станет совершенно очевидным, что и продажа гаражей неплательщиков, даже на основании решения конференции, может стать предметом служебных злоупотреблений. (Подчеркнем, на правление кооператива «Гаражный» мы этот тезис не распространяем. Будем считать, что подобное возможно в соседней области, но никак не в Кировограде.) Схема действительно крайне проста: гараж продается по его действительной стоимости, в кассу же вносится лишь сумма задолженностей по членским взносам, а разница кладется в карман, и никакая конференция, никакой контролирующий орган проверить ничего не сможет.

И как бы ни был честен председатель кооператива, правление в целом и так далее, сама продажа гаража по «цене» членской задолженности, ниже реальной стоимости, автоматически будет вызывать подозрение. Не исключено, что и у судей, они ведь тоже люди, могут подобные коммерческие операции вызывать известные сомнения. Но в защиту судей говорит и еще один аргумент. В постсоветские времена право частной собственности обрело наконец реальную, а не декларативную защиту. Собственность — неприкосновенна. И распоряжаться ею должен только сам собственник, а не кто-то иной. Этим постулатом, по всей видимости, и объясняются судебные решения.

К сожалению, судебные решения не показывают выхода из тупика, а потому менее глухим тупик не становится. Но, с другой стороны, в ситуации, когда нет ни должной охраны, ни ответственности второй стороны, в этой ситуации и сами члены кооператива, сознают они это или нет, находятся в глубоком тупике. Пример тому — опубликованное нами же в марте письмо из Александрии с комментарием юриста-консультанта.

Автор письма с 2003 года перестал платить членские взносы, поскольку его гараж обокрали (подтекст очевиден: вы не уберегли — так за что же я вам платил?!). А вот ответ юриста: «Сторожа могут отвечать только перед кооперативом, а кооператив — перед вами в случае, если это записано в уставе. Если со сторожами не заключены договора о полной материальной ответственности, то с них можно взыскать только месячную среднюю зарплату». «А могу я выйти из членов кооператива (то есть никому ничего не платить, раз все равно с охраной не справляются)?» — спрашивает александриец. А юрист отвечает: можете, но тогда с гаражом надо будет расстаться (то есть продать), т.к. это ваш пай в кооперативе.

Увы, ни малейшего оптимизма этот фрагмент редакционной переписки не вызывает. И не платишь — ты не прав, и платишь — не защищен.

ВМЕСТО РЕЗЮМЕ.

Где выход?

Наш читатель из Новой Каховки прав: систему надо менять — это и будет выходом из ситуации, ставящей членов кооператива в незащищенное положение.

Давайте сравним, например, что почем. Автовладелец, который ежедневно ставит свою машину на охраняемую платную стоянку, платит в сутки (в Кировограде) от двух до четырех гривен. То есть от 60 до 120 гривен в месяц. Месячные членские взносы в гаражных кооперативах — в 10-20 раз меньше. Так, может быть, и «низы» не правы, если платят так мало, а хотят получить за эти деньги так «много»? Конечно, и месячные взносы в кооперативах растут, но, по словам бухгалтера кооператива «Гаражный», объясняется это исключительно ростом минимальной заработной платы в Украине. Той же охране нужно платить больше — не ниже установленного законом минимума. А если «низы» хотят полной ответственности со стороны кооператива за сохранность гаражей и имущества в них, то и им стоит проявить активность: тщательно ознакомиться с уставом и решить, что именно в нем подлежит изменению. Не исключено, что и встречные предложения правления придется выслушать — например, платить больше, чтобы охрана была более эффективной и работала по договорам о полной материальной ответственности.

Бесспорно, нужно что-то делать и с неплательщиками. Может быть, это грустно, но путь, избранный кооперативом «Гаражный», пока себя не оправдал. Ну разве что господа судейские прочтут эту публикацию, им станет стыдно, и они тут же начнут принимать решения в пользу кооператива. А может быть, и не начнут…

Но ведь вопрос о неплательщиках не менее социально важен, чем вопрос об автомобилях, ночующих в гаражах без сигнализации и должной охраны. И решать его нужно столь же открыто и гласно — «верхам» рука об руку с «низами». Поэтому возникает встречный вопрос. А где держат свои автомобили господа судейские — не в тех же кооперативах, не способных свести концы с концами из-за того, что треть их членов годами не платит членские взносы? И разве нет среди членов кооперативов юристов, способных подсказать абсолютно действенный и законный способ борьбы с неплательщиками? Нет сомнений, найди хотя бы один кооператив такой путь, его примеру немедленно последовали бы и все остальные.