Рубрика: 23

Еще в советские времена специальность «Международная экономика» считалась весьма элитной и редкой. Стать обладателем заветного диплома МГИМО, позволяющего сделать головокружительную карьеру международного масштаба, зачастую было исключительным правом честолюбивых отпрысков номенклатурных родителей. Теперь же овладеть специальностью, которая по- прежнему востребована и престижна, может любой неглупый ученик обычной кировоградской средней школы. Эта возможность стала доступной и у нас благодаря тому, что 5 лет назад в Кировоградском государственном (теперь национальном) техническом университете была создана кафедра международной экономики.

В этом году кафедра выпустила первых дипломников и в очередной раз подтвердила свое право готовить экономистов-международников. По случаю юбилея мы встретились с ее заведующим — доктором экономических наук, профессором, академиком АЭН Украины Иваном Мыценко, чтобы поговорить о достижениях и о перспективах кафедры.

— Иван Михайлович, какие обстоятельства способствовали созданию в периферийном вузе, тогда еще не имеющем статуса национального, кафедры международной экономики?

— Нужно сказать, в университете на тот момент уже существовал мощный экономический факультет, где велось преподавание соответствующих, востребованных рынком дисциплин. Это, в свою очередь, дало возможность основать уже нашу кафедру.

Мы создали качественную материальную базу и много внимания уделили кадровому обеспечению кафедры. Сейчас у нас работают 2 доктора наук, 12 кандидатов наук и высококвалифицированные преподаватели. Причем многие из них — финансисты, экономисты, преподаватели иностранных языков и других дисциплин — прошли стажировку за границей. Мы повышаем образовательный уровень и расширяем кругозор наших студентов и за счет таких интересных и нужных дисциплин, как экономика зарубежных стран, таможенное дело, компьютерные технологии в международном бизнесе, международный маркетинг и т. д. А еще, планируя учебный процесс, мы учитывали важность углубленного изучения нашими студентами сразу нескольких иностранных языков — начиная с первого курса все без исключения обязательно обучаются двум иностранным языкам: основному — английскому — и второму — французскому или немецкому — на выбор. Для этого были открыты 3 лингвистических класса и созданы специальные программы интенсивного обучения. В каждой подгруппе не более 7-8 человек. Приглашаем к себе с лекциями специалистов из Франции, Германии и Англии.

— Пригодится ли студентам и выпускникам вашей кафедры столь глубокое преподавание здесь иностранных языков? Откроются ли перед ними дополнительные перспективы?

— Дело в том, что уже сегодня между КНТУ и непосредственно кафедрой международной экономики и вузами других стран заключены договоры, позволяющие нашим студентам уже после II курса проходить стажировку во Франции и Германии.

За 5 лет примерно 80% наших студентов успели побывать за границей, а то и по нескольку раз — в Англии, Германии, Дании, Бельгии, Франции. Только в этом году 4 человека уехали в Англию, двое студентов после III курса сейчас стажируются в Оснабрюкском университете (Германия), а 20 уже буквально сидят на чемоданах, готовятся к отбытию во Францию.

Причем стажируются наши студенты совершенно бесплатно, мы стараемся находить для них такие возможности. Готовится к защите диплома (уже второго) в Лиможском университете (Франция) наша выпускница. А это означает, что мы можем давать своим студентам такие базовые знания, с которыми они реально могут продолжить свое обучение за границей.

— А насколько сегодня востребованы выпускаемые вами специалисты на отечественном рынке?

— Если взять, к примеру, наших сегодняшних выпускников, то практически все из них уже трудоустроены. Показательно и то, что они не сами искали себе применение, а были приглашены на работу еще до получения диплома. Двое, например, сейчас трудятся в столичных банках, есть наши кадры во Львовской области, в таможенной службе, некоторые остались здесь и работают на «Соноле», есть и такие, кто открыл собственные предприятия.

— Планируете ли вы открывать у себя на кафедре еще какие-то специальности?

— Сейчас только в нашей области работает более 180 совместных предприятий. А потому, учитывая большую потребность в специалистах-международниках, в этом году мы открыли у себя специальность «Менеджмент внешнеэкономической деятельности». Уже проводим на нее набор. Программа курса будет выстроена аналогично «Международной экономике». Точно так же кроме базовых, конкурентных дисциплин большое внимание на протяжении 5 лет будет уделяться изучению иностранных языков.

Как оказалось, наш визит на кафедру международной экономики совпал с приездом туда в качестве председателя Государственной аккредитационной комиссии (ГАК) доктора экономических наук, профессора Донецкого национального университета Юрия Макогона. Мы попросили Юрия Владимировича поделиться с нами результатами министерской проверки, а также своими личными впечатлениями о нескольких днях, проведенных в стенах КНТУ.

— Прежде всего сообщу, что кафедра международной экономики прошла аккредитацию и подтвердила свою готовность выпускать высококлассных специалистов такого плана. Сейчас практически на каждом более-менее серьезном предприятии возникает потребность в специалистах по международной экономике. И потому очень важно, что именно у вас в городе действует такая кафедра, а это может позволить себе далеко не каждый областной центр…

Студентка 4 курса экономического факультета по специальности «Международная экономика» Инна Фоменко недавно вернулась из очередной заграничной поездки — в течение месяца она проходила стажировку в Лиможском университете. И это не первое заграничное путешествие молодой кировоградки с целью повышения своего образовательного уровня. Два года назад она проходила полугодичную стажировку в университете немецкого города Оснабрюк.

— Когда мы приехали в Оснабрюк, нас зачислили в университет на шесть месяцев. Однако при желании там можно было остаться и на постоянное обучение — у них существует определенная договоренность с нашей кафедрой. Кстати, две мои тогдашние сокурсницы так и поступили, что дало им возможность бесплатно получить два диплома. Я же решила вернуться домой. Во многом из-за того, что хотелось побывать и в других странах, в университетах, с которыми наш вуз сотрудничает.

Учиться мне было легко и интересно, сначала, правда, были небольшие сложности с языком, но я их быстро преодолела. Зато у меня появилось много новых друзей, с которыми я часто переписываюсь и созваниваюсь, они постоянно зовут меня в гости. Кстати, студенты нашего университета выгодно отличаются от местных соискателей высшего образования — получив дома фундаментальные знания, они там очень хорошо учатся. Местных преподавателей это даже немного обескураживало. А вот сама система образования мне больше пришлась по душе заграничная — там студенты сами понимают, что им нужно получить высшее образование, и сами решают, какие предметы они для этого выберут. В Оснабрюке можно было ходить на лекции избирательно, главное в итоге — успешно сдать экзамен. Все рассчитано на взрослых людей, с которыми уже не «носятся» преподаватели. У нас на кафедре сейчас подобный подход тоже внедряется, а это значит, что она у нас самая современная…

«Вещдоки», как известно, штука серьезная и требующая адекватного отношения. Но то, что произошло в Знаменке Кировоградской области, вызывает почему-то больше вопросов, чем вразумительных ответов.

Но сначала не о Знаменке и не о дровах, а о Кировограде и средстве мобильной связи.

История ограбления и избиения нашего журналиста Геннадия Рыбченкова за его «оранжевые» политические взгляды в конце прошлого года, в разгар революции, известна читателям. Известно и то, что в конце концов правоохранительные органы задержали подозреваемых и даже изъяли у них «вещдок» — мобильный телефон нашего коллеги. Знают читатели и продолжение этой истории (грустное), но не знают, наверно, одной своеобычной детали. Как рассказывает сам Г. Рыбченков, он уже дважды, в полном соответствии с предусмотренной для таких ситуаций процедурой, опознал вещественное доказательство — свой мобильник, но на радостный вопрос, можно ли его забрать, получил не радующий ответ: «Пока нельзя». А поскольку, как убежден коллега, судебной перспективы у уголовного дела нет, то что дальше? Так и будет лежать мобильный телефон «всю оставшуюся жизнь» в сейфе у следователя? Или где там еще полагается храниться «вещдокам»? Потому и напрашивается фраза: уважаемые сотрудники правоохранительных органов, найдите, пожалуйста, способ вернуть телефон владельцу, он очень нужен для работы…

Такова, используя литературный термин, экспозиция к знаменской истории. Иначе говоря — преамбула. А сама история — уже полная амба! Совсем не мобильный телефон хранится в Знаменке в сейфе у следователя. Речь в этой истории пойдет об… автомобиле, который превратился в «вещдок», и нет никакой ясности, что же с ним будет дальше!

Из письма в редакцию:

«Я, Шибашов Виталий Викторович, житель города Знаменка, обращаюсь к вам за помощью. Я имел в своем распоряжении грузовой автомобиль “Газель” и работал по найму у предпринимателя. В настоящее время мой автомобиль изъят в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, хранится в ненадлежащих условиях, я реально опасаюсь за сохранность своего имущества…»

Началась эта история еще 12 февраля, то есть без малого 4 месяца назад. Любой автолюбитель легко представит себе, чем это грозит автомобилю, который находится все это время без внимания хозяина и, конечно же, не в сейфе следователя, а под открытым небом. О детективном начале этой истории рассказал сам Виталий Шибашов, который приехал в редакцию вместе со своим юридическим представителем (уже и до этого дошло дело!):

— Утром двенадцатого ко мне подошли несколько молодых людей, которые спросили, не возьмусь ли перевезти в Кировоград несколько бревен и сколько это будет стоить. Я назвал цену, она их устроила, и мы поехали к месту погрузки.

— Куда?

— В сторону Дмитровки, там есть дорога на кирпичный завод. Бревна, уже подготовленные для погрузки, лежали у обочины дороги.

— И ничего вас при этом не насторожило, не возникло подозрений, что это, может быть, незаконная операция, не попросили вы показать документы на этот груз?

— Никаким законом это не предусмотрено, — включается в разговор Виктор Томащук, юридический представитель Шибашова. — Как мне объяснил сам Виталий, он спросил у своих нанимателей, что это за дрова, а ему сказали, что есть договор с лесничеством и все делается на законных основаниях.

— Тем более что это было днем, — считает нужным дополнить Виталий Шибашов. — На виду. Я даже с дороги не съезжал, а просто остановился на обочине. Но когда началась погрузка, вдруг появились люди в камуфляжной форме, с охотничьими ружьями, на трех машинах. И я услышал команду стрелять по колесам моей машины, если я попытаюсь уехать… Мои наниматели тут же убежали, а мне только оставалось стоять у машины.

— Что он мог думать? — задает вопрос Виктор Томащук. — Какие-то люди. Оружие… Никто никаких документов не показал. Никто не представился…

— Нет, но когда меня под конвоем заставили приехать в леспромхоз, то я уже, как говорится, вполне обоснованно предположил, что это могли быть лесники. Я написал объяснительную о том, что был нанят. А они, в свою очередь, составили протокол о незаконной рубке леса — мной — и о том, что я при этом нанес ущерб на сумму две тысячи гривен, и предложили его подписать. Конечно, я отказался, потому что на самом деле ничего такого не делал и даже своих нанимателей толком не знал. Мне сказали: «Ах, так? Тогда мы посчитаем реальный ущерб!» И через несколько дней две тысячи превратились в пять с половиной тысяч. И мне сказали, что я не получу свою машину, пока не принесу этих денег…

— Милицию они вызвали?

— Нет. Это уже потом я сам обратился в милицию, чтобы мне вернули машину. 23 февраля обратился в Знаменскую прокуратуру. Потом в областную… Кончилось тем, что мне пришлось самому выяснять, какие люди меня нанимали, — так сказать, оказывать помощь правоохранительным органам. Но машину, как я понял, никто мне возвращать не собирался. Причем никто не давал никаких документов, что автомобиль задержан, арестован или вообще конфискован. Все словно нарочно делалось так, чтобы машину можно было угнать, разворовать, разукомплектовать, а мне потом было не с кого спрашивать! Единственный документ, который я получил, это постановление административной комиссии лесхоза о привлечении к админответственности…

— Заметьте, — вновь добавляет Виктор Томащук, — составленный в отсутствие лица, которое привлекается к ответственности…

— Этот документ я обжаловал в суде, и постановление было отменено. Выяснил, что следователь милиции возбудил уголовное дело по факту незаконной порубки леса и что я прохожу по этому делу свидетелем. Но даже после всего этого не могу получить свой автомобиль, который был для меня единственным источником существования!

Документ:

«Гр. Шибашову В. В.

Проверкой установлено, что (…) вышеуказанный автомобиль приобщен в качестве вещественного доказательства по делу.

Во время проверки нарушений не установлено, поэтому оснований для прокурорского реагирования не усматривается.

Знаменский межрайонный прокурор С. Щербина».

Виктор Томащук — юрист, в свое время работал и в прокуратуре, занимался и следственной работой. Поэтому логично было задать ему вопрос: будь он следователем, как бы он сам в такой ситуации поступил с автомобилем? Ответ звучит недвусмысленный:

— Если бы была такая необходимость, я тоже мог бы рассматривать автомобиль в качестве вещественного доказательства. Но это не значит, что его обязательно нужно держать где-нибудь на штрафплощадке или в лесхозе. Тем более, что речь идет об имуществе свидетеля! Закономерно было бы предать это имущество его хозяину, а если необходимо, обязать его юридически в период следствия не проводить операций отчуждения или передачи в собственность третьему лицу. Это было бы равносильно передаче на ответственное хранение. Но не исключаю, что и в этом не возникла бы необходимость. К материалам дела вполне можно приобщить не сам автомобиль, а его фотографии. Давайте проведем аналогию с самолетом. Предположим, что задержана партия наркотиков или контрабанды, которую перевозили обычным авиарейсом. И что же? Следователь должен «втупую» вынести постановление о «приобщении самолета к материалам дела»? Поставить его на прикол? И лишить владельца самолета возможности эксплуатировать его машину и зарабатывать на этом? Вам не кажется такая ситуация абсолютно бредовой?

После этого высказывания не могла не возникнуть вновь ассоциация с редакционным мобильным телефоном, который до сих пор остается в сейфе следователя, хотя и нужен редакции для работы. Действительно, не подсказывает ли здравый смысл, что все можно было сделать проще? Пусть бы лежал в сейфе следователя протокол опознания. Если надо — еще один протокол с указанием всех номеров, включая серийный, и цифровых кодов, которые имеются под задней крышкой телефона. А если и этого мало — еще и фотография мобильника: фас, профиль и «внутренности». Ведь, в конце концов, никто не тащит в суд, извините за черный юмор, расчлененные трупы — суду вполне хватает и фотографий.

Но точно такая же ассоциация возникает и в связи с автомобилем Виталия Шибашова. Он что, будет нужен суду «вживую»?! Выйдет (или выедет) к автомобилю мудрый суд и скажет: «Так вот ты какая, машина “Газель”! Надо же… И это на тебе, значит, злоумышленники пытались вывезти дрова, которые оказались на самом деле высокосортным дубом?..» А если не увидит мудрый суд машину «Газель», то и справедливое решение не сможет принять… Кстати, и насчет «дров» стоило бы поинтересоваться. Они-то как — до сих пор на месте порубки лежат в качестве «вещдоков» или проданы давно?

Виталий Шибашов, по мнению его юридического представителя, наказан уже дважды. Один раз — админпротоколом лесхоза (не имеет значения, что он оспорен в суде и отменен). Второй раз — изъятием его автомобиля. Тогда как законы Украины не допускают, чтобы одно и то же лицо за одно и то же деяние было наказано дважды. Можно оспорить в судебном порядке и решение следователя, которым машина поставлена на прикол, а ее хозяин лишен возможности ею пользоваться. Но вот ведь закавыка — не удалось получить постановление об этом ни Шибашову, ни его юридическому представителю. Официальный ответ прокуратуры, которая «оснований для прокурорского реагирования не усматривает», а нарушения имущественных прав вообще в упор не видит, этот ответ, хотя он и констатирует факт изъятия автомобиля, по оценке Виктора Томащука, суд не примет в качестве аргумента. Замкнутый круг! Прям по Некрасову: «Откуда дровишки? — Из лесу, вестимо!» Не приставай, дескать, с вопросами!

Даже если считать, что сам Виталий Шибашов, образно говоря, не «белый и пушистый», то одно из двух: либо доказательства на стол, либо, если их нет и Шибашов только свидетель, не ущемлять свидетеля в его имущественных правах — не так ли? Закон суров, но это закон. И писан для всех — для следователей, для прокуроров, для преступников и для невиновных. А потому и непонятно: зачем чинить гражданину препятствия в том, чтобы он мог защитить свои имущественные права в суде? Из туманных соображений «а вдруг он опять на этой машине по дрова поедет»? Но «туманные соображения», как известно, ни к закону, ни к чеканной формуле древних латинян ни малейшего отношения не имеют. И можно ли исключать, что в результате в чьей-то, не обязательно больной голове не возникнут «туманные соображения» противоположного рода: дескать, машину не отдают потому, что кому-то очень уж хочется прибрать ее к рукам?

Не лишним будет привести еще одно компетентное мнение, услышанное по ходу подготовки этого материала. Любая частнопредпринимательская деятельность, если она осуществляется без необходимого документального сопровождения, автоматически вызывает подозрения в ее незаконности. Оформи необходимые документы, заплати налоги — и будешь спать спокойно. В определенной степени это и назидание Виталию Шибашову. Если, конечно, он сможет получить свой автомобиль обратно…

Пока же, как рассказывает незадачливый знаменский частный извозчик, ситуация такова. Почти четыре месяца он лишен возможности заработка. На иждивении — четырехлетняя дочь. Жена — безработная. В семье из четырех человек работу имеет только старшая дочь, но смешно думать, что в нынешних условиях на заработок одного могут прокормиться четверо… Семья живет «на подножном корме», лишилась возможности оплачивать коммунальные услуги… Маме Виталия Шибашова, которая живет отдельно, за долги отрезали водоснабжение. Сыновьей обязанностью было бы помочь маме погасить долги… Но как?

А что касается темы «вещдоков», которая занимала автора на протяжении всего этого материала, то рисуется почему-то такая картина. Огромные сумрачные подвалы. Стеллажи, покрытые пылью и паутиной. А на них — «вещдоки», «вещдоки», «вещдоки»… Топор, которым Раскольников прикончил старуху-процентщицу, обрезы «Черной кошки», булыжник, который привязал к шее доверчивой Муму Герасим, мобильник Геннадия Рыбченкова, пистолет, из которого Фанни Каплан стреляла в дедушку Ленина, и много чего другого. Они переходят по наследству от одной власти к другой, от другой — к третьей, а правоохранительные органы все время просят все новые и новые средства, чтобы расширять эти подвалы, достраивать и ставить в них все новые и новые стеллажи…

Ну не везет «Украине-Центр» с судьями, и все тут! Хотя, если в конце концов наплевать и забыть о деньгах, отобранных у нас в корпоративный судейский «общак», то, можно сказать, — судьям с «УЦ» повезло еще меньше.

Буквально в прошлом номере «УЦ» мы рассказали о некоем судье одного из местных судов Кировограда, который привселюдно устроил жуткий разнос водителю троллейбуса. Напомним, скандал был спровоцирован тем, что «рогатый» якобы помешал проезду судейской иномарки. Так вот, еще не утих шквал читательских звонков, вызванный заметкой «Судья по имени Конфликт» (народ желает знать своих героев), как в наш фотообъектив попал судья (берите выше!) апелляционного суда! Далее в жанре милицейской сводки.

В минувшую субботу, 4 июня, в 17.30, в районе так называемых Солдатских ставков, на дороге, ведущей от Царского села (или Дворянского гнезда — престижного поселка из нарядных особняков) к дачному кооперативу «Коммунальник», остановилась иномарка. Из машины вышли мужчина с мальчиком, открыли багажник и принялись выгружать полиэтиленовые мешки с мусором. Оставить эту кучу просто на обочине «грузчики» не рискнули и решили оттащить их поближе к оврагу. Для полной выгрузки им потребовалось несколько ходок…

В высоком мужчине с нестандартной прической легко было узнать служителя Фемиды суда
2-й инстанции. Сделанное ему замечание г-на судью застало врасплох, потому, видимо, в ответ прозвучало нечто невнятное: дескать, тут все выбрасывают… Затем оба — старший и младший — сели в машину и уехали по направлению к поселку.

Судейскую иномарку (да что ж они все на дорогих авто разъезжают?!) мы обнаружили в квартале от особняка, в котором, говорят, живет губернатор. Здесь же, неподалеку, дом непосредственного начальника г-на судьи — председателя апелляционного суда Виктора Телеганенко. Кстати, первое, что бросилось в глаза у дома Виктора Ивановича, — аккуратный контейнер для мусора…

Лесопарковая, Солдатские ставки — едва ли не последний оазис, в котором могут бесплатно отдохнуть кировоградцы. Можно бесконечно дышать сосновым воздухом, смотреть на воду или в небо… Но только не в даль. Там, на склонах оврага и по обе стороны дороги, — кучи строительного и бытового мусора, а бесстыжий ветер без устали носит полиэтиленовые пакеты и пластиковые бутылки. Туда, как на работу, ходят бомжи с тачками и не хуже ветра ворошат вонючие отходы.

Каждый день растет рукотворная свалка в зоне отдыха. Хотя все «мусоровозы» прекрасно знают, что гробят экологию и нарушают закон. Но что говорить о простых смертных, если даже судьи… Вот любопытно: а сколько этот самый судья провел процессов о преступном загрязнении окружающей среды? Наверное, не один и не два… Но то — в рабочее время!

…А фотографию не публикуем и фамилию судьи не называем из этических соображений: в кадр попал и мальчик — что ему в школе по природоведению поставят, как думаете?

7 июня, во вторник, мэр Кировограда Николай Чигрин перед убытием в УБОП на допрос успел дать пресс-конференцию для журналистов областного центра. Спустя четыре часа провел пресс-конференцию и народный депутат Николай Садовой, координатор нового большинства в городском совете Кировограда.

Не дожидаясь вопросов журналистов, мэр в первую очередь сообщил, что в пятницу наложил вето на решение сессии горсовета, которая состоялась в тот же день и проголосовала за отставку исполкома. По его оценке, новое депутатское большинство выполнило «политический заказ» (исходящий из стен облгосадминистрации), «а что будет дальше, никто не думал». Несколько позже последовало уточнение: «Замена исполкома, я считаю, это гибель для города. Пусть не мешают нам работать, и все будет хорошо». Далее, плавно соскользнув на более привычные хозяйственные темы, мэр сообщил:

— Если облгосадминистрация и лично Ревенко будут вмешиваться в обеспечение города водой, воды не будет, я знаю. Одно дело проводить совещания, а другое — заниматься делом. О чем говорить, если идет непрофессиональный разговор?..

Новый политический градус разговору придали острые вопросы журналистов, которые, в частности, поинтересовались, не достойнее ли первому лицу добровольно уйти в отставку после двукратного насилия над волеизъявлением горожан во время президентских выборов:

— Это ваше личное мнение, что я занимаю позицию страуса. У меня мужской характер. Я еще мог бы вас понять, если бы в ситуацию не вмешивалась ОГА. Поэтому никто, и лично городской голова, не собирается подавать в отставку. Кто выиграет? Придет человек, который совершенно не знает системы управления. В городе станет хуже. Я выборы не фальсифицировал — вот если бы вы поймали меня за руку… Если бы я (член Партии регионов — ред.) считал себя оппозиционером, то должен был бы уйти в отставку, но я поддерживаю законно избранного президента. Я не поддерживаю тех людей, которые в облгосадминистрации делают себе имидж на популизме и мешают городу нормально жить. А с губернатором у меня нормальные отношения. Я знаю, что после президентских выборов мой рейтинг упал очень резко, но не все население поддерживает Садового и депутатов, выступающих за отставку городского головы. И если меня «достанут», то буду баллотироваться на второй срок.

Как оказалось, задела мэра и информация в одной из городских газет о том, что за время пребывания у власти он успел обзавестись загородным особняком:

— Этого нет, не хочу и обсуждать. Я люблю свою двухкомнатную квартиру и живу там, а не где-то на стороне. Спросите моего водителя и соседей, куда я приезжаю каждый вечер и откуда уезжаю утром на работу. И молодой любовницы у меня нет, как кое-кто рассказывает: что городской голова ходит опечаленный потому, что любовница забеременела. (Смех в зале.) Я — мужчина, но у меня есть жена, и я… сплю ночью дома.

Пожелал мэр огласить и свою декларацию о доходах:

— За 2004 год получил как госслужащий 28890 гривен. Жена — 28690, это с учетом продажи машины «Жигули», полученной в наследство. Купил в кредит иномарку «Харизма», но уже жалею, что взял: выплата кредита забирает две трети моего оклада. Что еще у меня есть? Гараж — 24 квадратных метра, восемь соток в кооперативе «Медик», но домика нет — вагончик и поливной бак; даже забор украли. И больше ничего. Машина — на жене.

Не планирует мэр и проведение сессии горсовета, поскольку «по числу сессий в этом году уже втрое превысили лимит», но если этого потребуют депутаты («если они захотят преодолеть вето»), то сессия состоится…

— У Чигрина связаны руки, — заявил в ходе своей пресс-конференции Николай Садовой, — он повязан с теми, кто запятнал себя во время президентских выборов, а его обвинения по адресу ОГА бессмысленны. В том числе и потому, что он сам оказывает давление на депутатский корпус горсовета.

По словам народного депутата, новая сессия горсовета состоится, чтобы «заменить команду исполнительной власти, которая себя скомпрометировала». А финалом этой борьбы должна стать либо победа в сессионном зале, либо введение в Кировограде прямого президентского правления.

«Покой им только снится» — так можно охарактеризовать ситуацию, сложившуюся после первых, кадровых шагов новой власти в Долинском районе. Если в масштабах страны и Кировоградщины в целом страсти по новым назначениям практически улеглись, то здесь конфликт между губернаторским назначенцем и людьми, причисляющими себя к районным героям оранжевой революции, перешел в стадию запущенного.

«Я кажу “Нi!”»

После поголовного увольнения новой властью всех старых глав райгосадминистраций Кировоградщины кресла руководителей районов больше месяца оставались вакантными. И даже при этом позже всех были назначены председатели Долинской и Компанеевской РГА. Впрочем, с Долинской все понятно: самый, пожалуй, проблемный район области, поэтому и руководителя сюда подбирали придирчиво и основательно. И лишь в середине марта кресло долинского головы РГА занял бывший кадровый офицер председатель КОО УРП «Собор» Виктор Крюков. Кстати, креатура губернатора. Кресло оказалось для нового руководителя отнюдь не «сухим и комфортным»: уже через неделю местные помаранчевые активисты из партии «Батькiвщина», коалиции «Сила народа», «Нашей Украины», комитета «За чесну владу» и НРУ объявили о своем недоверии Виктору Крюкову. Соответствующее обращение было направлено Президенту Ющенко, премьеру Тимошенко, нардепу Морозу и губернатору Зейналову.

По версии “протестантов”, Виктор Крюков был назначен «в результате определенных недоразумений и несвоевременного согласования позиции между политическими партиями коалиции “Сила народа” в районе» и является «безусловной ошибкой, которую необходимо исправить». Неугодному председателю «закинули» — ни больше ни меньше — «неспособность действовать в современных условиях и создание негативного имиджа новой власти». Конкретнее — якобы некорректное отношение к бывшим соратникам и даже (о, ужас!) сотрудничество с «бело-голубыми».

В качестве доказательств “протестанты” упрекали нового председателя в том, что он не воспользовался списком их кандидатур; более того, протест оппонентов Виктора Крюкова вызван теми обстоятельствами, что, как указывается в обращении, на должность первого зама глава РГА назначил члена Селянской партии; взял в патронатную службу председателя районных «эсдеков»; еще одним заместителем стал «трудовик»; на должности заместителя остался и председатель районного координационного совета политических партий «За Януковича»; районное управление образования возглавила бывший председатель участковой комиссии от кандидата Януковича и т.д.

Недовольные долинчане зачастили к губернатору, категорически требуя снять его протеже с должности и взамен предлагая свою кандидатуру — бывшего председателя райсовета Александра Карабыло, когда-то представлявшего в районе президента Кучму. Объявляли голодовку, пикетировали здание РГА, ОГА, резиденцию и Секретариат Президента…

Примечательно, что в то же время в поддержку Виктора Крюкова тоже приезжали люди, и тоже к губернатору — директора школ, председатели сельхозпредприятий: борец, мол, специалист и лидер…

К сожалению, полемика пошла по принципу «Сам дурак!» — противоположная сторона поименно обвиняла протестантов в самозванстве и самоназначениях на роль местных лидеров политических сил, работе на кучмовский режим и даже совершении одним из оппонентов Крюкова умышленного убийства. Тот, мол, депутат-революционер на сессии райсовета не ходит, тот — бывший начальник райотдела милиции — и вовсе, по утверждению оппонентов, высшего образования не имеет, у третьего — бывшего первого зама главы РГА, а ныне председателя РО партии «Батькiвщина» и руководителя госпредприятия — народ, мол, за Януковича проголосовал…

Словом, у непредвзятого человека в результате этой взаимной люстрации создается весьма неуютное впечатление, что в районе не осталось достойных, незапятнанных и настроенных на конструктивную работу людей. Хоть варягов от соседей или из столицы завози…

И перепалка эта совсем не кажется смешной и безобидной, если учесть, что некоторое время назад покончил жизнь самоубийством руководитель Долинской дистанции колеи (ПЧ-23). Говорят, это произошло после того, как на имя министра транспорта и связи Евгения Червоненко (копия адресована начальнику Одесской железной дороги И.Е.Левицкому) была направлена бумага о том, что якобы вышеупомянутый руководитель на выборах активно агитировал за провластного кандидата, давил на подчиненных и «фальсифицировал выборы»… Второй документ за той же подписью (оба — без печатей) якобы председателя комитета «За чесну владу» господина Григоренко сообщал министру и начальнику ОЖД о намерениях комитета: «за невыполнение председателем РГА Крюковым В.В. требований по увольнению руководителей районных государственных учреждений, представителей старой власти, 6 апреля 2005 года будет блокирована работа железной дороги». Все претензии и убытки от данного демарша предлагалось предъявить главе РГА Крюкову Виктору Васильевичу.

Когда в товарищах согласья нет

В этой истории отдельно стоит остановиться на некоторых, сугубо политических нюансах. Имеем на руках два преинтереснейших документа. Один — с входящим номером и датой. Другой — с печатью Долинской РО НРУ. Начнем со второго, адресованного «гражданам Долинского района и города Долинской». Дата — 8.04.05. В нем предлагается «горе-демократам» «прекратить свои антиконституционные действия и дать спокойно работать представителю Президента в Долинском районе В.В.Крюкову на “розбудову” демократического государства Украина». Теперь обратимся к первому, адресованному губернатору Эдуарду Зейналову и председателю Долинской РГА Виктору Крюкову. Дата — 30 марта сего года, номер — 011061. Краткое содержание (лексика и стиль сохранены):

«Наш Президент В.А.Ющенко говорил, что после победы портфелей на всех хватит, но в нашем районе для победителей нет работы. Нам непонятна позиция председателя администрации Крюкова В. В., который очень вежливо сотрудничает со старой властью и не собирается их увольнять, а даже похвалил руководителя Пенсионного фонда за хорошую работу, которая очень хорошо работала на провластного кандидата в президенты В.Януковича, и которой комитет раньше высказал недоверие».

Подписи — председателя и членов комитета “За чесну владу”. Среди которых — и автограф, указывающий на председателя …городской (надо полагать, Долинской) организации НРУ! Вот уж поистине когда в товарищах согласья нет…

И еще одна пикантная подробность этого документа: среди прочих автографов есть и подпись «Председателя Соцпартии по Долинскому району» некоего А. Федунца. Но на том же листе, внизу, читаем: «А. Федунец не является членом Соцпартии и не представляет Соцпартии. Первый секретарь райкома СПУ (подпись)». Ниже, под этим сообщением — подпись первого секретаря обкома СПУ Николая Садового. Приехали, господа революционеры…

Взгляд сверху

Отдельного рассмотрения, на наш взгляд, заслуживает позиция в данном конфликте политических сил, которые так или иначе могли быть причастны к назначению Виктора Крюкова. Интересно, что по большому счету их отношение к судьбе и персоне «спорного» чиновника диаметрально противоположно.

Председатель областной организации «Батькiвщини», соратник «соборовца» Крюкова по избирательному блоку БЮТ Валерий Кальченко высказался относительно его кандидатуры весьма недвусмысленно и довольно категорично: «В список руководителей районов Кировоградщины вошли два председателя РГА от БЮТа — Долинской и Компанеевской. Но мы их кандидатуры не предлагали — это выбор губернатора. Тем более, что Виктор Крюков возглавляет областную организацию УРП “Собор”, а наша политическая сила ведет самостоятельную политику.

Что же касается причин кадрового конфликта в Долинском районе, то, на мой взгляд, он возник потому, что районное руководство не настроено на поиск компромисса. Я пробовал снять эту напряженность, предлагал свои варианты выхода из тупика. Ведь нельзя не считаться с позицией представителей четырех политических сил (“НУ”, “Батькiвщини”, Соцпартии и НРУ), которые на выборах обеспечили в 104-м округе наилучший для нашего кандидата результат, а в новой команде для них не оказалось места…»

В то же время его коллега по штабной работе в интересах кандидата Виктора Ющенко (где Виктор Крюков во время последних выборов отвечал за безопасность), а ныне первый зам губернатора Анатолий Ревенко считает, что новый глава Долинской РГА полностью соответствует требованиям новой власти: «Мы проанализировали работу Долинской райгосадминистрации и пришли к выводу, что все задания, которые областная власть ставила перед новым руководителем района, практически выполнены: своевременно проведены весенне-полевые работы, закрыты кадровые вопросы на уровне района, должным образом работает бюджетная сфера. Тем не менее, есть несколько недовольных, которые пытаются накалить ситуацию, чтобы реализовать свои политические амбиции. Мы выезжали в район, встречались в том числе с бюджетниками — претензий к Крюкову у нас нет. Что же касается его кадровой политики, то представлять ту или иную политическую силу в демократическом обществе является правом каждого гражданина. И нет необходимости устраивать поголовную люстрацию… Поэтому мы постараемся убедить протестующих, что те, кто их направляет и финансирует, всего лишь используют их как средство для достижения своих политических целей.

Компромисс в данном случае вполне возможен, ведь в районе еще много вакансий, работы хватит для всех. Однако почему-то на эти должности недовольные претендовать не спешат… И не нужно зацикливаться на отдельных личностях и должностях, как будто таким образом можно решить все проблемы района. Я не безоговорочно защищаю Крюкова, однако если мы будем навязывать ему свои кадровые соображения, то потеряем его как руководителя и признаем, что он не справляется со своими обязанностями. Тогда как, повторюсь, претензий к его работе у нас нет».

«Мы и сеем, мы и пашем…»

А как работается в условиях, «приближенных к боевым», самомУ «спорному» председателю? Тем более, что район ему достался — не позавидуешь: то природа чрезвычайную ситуацию подкинет, то очередной министерский или губернаторский десант на злополучный ГОКОР поглядеть приедет… Тотальная безработица, то перебои с водой, то с электроэнергией…

«Понятно, что данная ситуация отнюдь не упрощает мою работу как руководителя района, — признается Виктор Крюков. — А проблем здесь, как известно, хватает. Естественно, одна из самых сложных — КГОКОР, поэтому и работаем прежде всего в этом направлении. Сейчас пытаемся с помощью профсоюзов разрешить вопрос с долгами по зарплате рабочим комбината. Есть и налоговая, и земельная задолженности. Ведем переговоры с руководством Полтавского ГОКа, хотя украинское металлургическое лобби и не заинтересовано в запуске нашего комбината. Поэтому при поиске инвестора (вряд ли он будет отечественным) нужно учитывать его намерения: вложить деньги в запуск производства или «угробить» потенциального конкурента. Уже найден инвестор, с которым ведем переговоры о вложении средств в сахарный комбинат в поселке Молодежное, хотя сейчас это предприятие находится в состоянии банкротства.

Еще одна болевая точка — подтопление, чреватое — в условиях сегодняшней жары — вспышкой эпидзаболеваний. По моей инициативе район выделил почти полсотни тысяч гривен бюджету райцентра, в том числе и на обеспечение жителей питьевой водой… В условиях кризиса на рынке животноводческой продукции ведем работу с местными сельхозпроизводителями, убеждаем увеличить объемы выращивания свиней, крупного рогатого скота. Думаю, в масштабах района эту проблему удастся решить.

Между тем о недоверии группы людей мне как руководителю района было заявлено уже на восьмой (!) день моего назначения на эту должность. К сожалению, в действиях участников протестных акций я не нахожу никакого конструктива, только лишь стремление получить портфели, на которые эти “революционеры” рассчитывали. Хотя почему-то во время выборов я их на баррикадах не видел. Поэтому и у нас, и в других районах, и в облгосадминистрации, Секретариате Президента многие люди после выборов остались на своих местах. Я убежден, что в массовых зачистках нет никакой нужды, уйти должны только те, кто запятнал себя нарушениями закона во время избирательной кампании. Таких набралось всего несколько человек, однако на их должности почему-то никто не претендует…»

А между тем

Это письмо хочется процитировать полностью. Пусть читают все, от кого хоть немного зависит судьба этого долинчанина и его семьи. Который так же, как тысячи его земляков, мается в депрессивном, открытом всем ветрам зияющими окнами долгостроев, безработном и безнадежном провинциальном райцентре. В районе, раздираемом теперь желающими сделать жизнь здесь благополучнее, лучше и честнее.

«Я, Бондаренко Александр Антонович, украинец, 1965 года рождения. Живу по адресу ул. Новая, 76/68 в городе Долинская (…) Работал рабочим и инженером, кочегаром и учителем, председателем сельсовета и бизнесменом (…) С 1996 года безработный. Работы в Долинской нет и не скоро будет, как жить? Работает одна жена, на 200 гривен, тянет на плечах троих. Не сегодня-завтра заберут квартиру за долги: или страна, которая не дает работать, или кредиторы по бизнесу, которым я задолжал около 150 тысяч гривен. Ведь их не интересует, почему я не плачу свои долги и ела ли сегодня моя трехлетняя дочь. О дне завтрашнем речь не идет, в детсаде запихается, потому что дома в холодильнике мышь повесилась. (…) Банки кредитов не дают, квартиру в залог не берут (из-за маленького ребенка). Заложил бы автомобиль, так сожгли, так как пошел против системы. С одним из ее звеньев я судился по всем арбитражным судам Украины и дошел до Страсбурга (судился сначала за 50 тысяч гривен, а потом — с Украиной — за 500 тысяч долларов). А там тоже люди из системы. Загнали меня в угол, как соловья-разбойника, еще и зубы повыбивали. Так что свистнул бы, да нечем, скалюсь и царапаюсь, потому что остался единственный родной человек — трехлетняя дочка (убил бы тех, кто рекламирует конфеты и шоколад). (…) С такими же письмами я пять раз обращался к Президенту Кучме, Генпрокурору Васильеву, заслуженному юристу депутату Черновецкому, затем — Виктору Ющенко, Юлии Тимошенко. Ответа нет…»

Эксклюзивное интервью с новым прокурором Кировоградской области. Константин Пасика о ситуации в регионе: нарушения избирательного законодательства, уголовные дела, кадровые перестановки, люди.

— Константин Григорьевич, в начале нашей беседы вполне логичен вопрос: какое же наследие вы получили? Какие участки работы были запущены и какие приоритеты необходимо выбирать сегодня?

— Я скажу так: ни одно направление работы не было запущено. Если где-то прокуратура недорабатывала — это связано с выборами, с нарушением избирательных прав граждан. Причина, возможно, и в том, что это направление для прокуратуры относительно ново. Хотя я и не исключаю, что отдельные сотрудники избегали вмешиваться, поскольку нарушения совершались партиями власти.

— Именно это удерживало прокуратуру?

— Не прокуратуру. Отдельных ее работников. Такую машину в целом ничто не может остановить. А отдельных сотрудников остановить можно. По-человечески это можно понять: кто-то кому-то кум, брат, сват… Хотя понять — не значит простить.

Еще одно направление, которому должна уделить повышенное внимание прокуратура, — рост грабежей. По населению наша область — на 22-м месте в Украине, а по числу убийств на бытовой почве входит в первую десятку. Большая их часть совершена из корысти. Коррупция. Она всегда существовала. Но только малая часть таких дел поддается раскрытию. Но в основном это коррупция на уровне председателей сельсоветов, секретарей, специалистов — максимум на уровне глав райгосадминистраций. А когда кто-то кому-то дает взятку, то, если не было явного вымогательства, ни одна, ни другая сторона не захочет признаться в этом деянии.

— К разговору об уголовных делах, связанных с выборами, «Украина-Центр» приглашала прокуратуру области более месяца тому назад, когда еще многое, что называется, висело в воздухе. Что изменилось за это время?

— Сегодня таких дел уже 57. По сорока пяти из них следствие закончено, дела направлены в суды, по ряду уже есть обвинительные приговоры. Уровень фигурантов по этим делам разный: от обычного «трудяги», который за вознаграждение голосовал несколько раз, до людей, облеченных властью, — это те, кто был объявлен в розыск или уже задержан. Потянутся ли от них нити выше — ответ на этот вопрос должно дать следствие. Самые громкие дела связаны, естественно, с сотым округом. С Кировоградом.

— В связи с ними и возникает больше всего вопросов. Первый состав теркома №100, «стараниями» которого голос Кировограда не засчитали при подсчете голосов в ЦИК, был весьма обширным. А объектом интереса прокуратуры, если исходить из имеющейся информации, стал один Анатолий Прилипко, объявленный в розыск, даже не председатель комиссии, а заместитель…

— Потому что в отношении Анатолия Прилипко есть данные, дающие основания подозревать его в качестве организатора — на уровне территориальной комиссии. Вывод сделайте сами: кто важнее для следствия — организатор или рядовые исполнители? Поэтому сегодня и нужны следствию Анатолий Прилипко вместе с Вадимом Волкановым — также объявленным в розыск заместителем городского головы Кировограда. Последний не был членом территориальной избирательной комиссии.

— Возникают вопросы и по поводу второго состава теркома №100. Из десяти его членов не подписали сфальсифицированный протокол только двое, заявив во всеуслышание, что в нем результаты голосования искажены. А что в отношении остальных восьми? В розыск был объявлен только Сергей Хильченко, председатель комиссии.

— В интересах следствия о многом я не могу говорить. Но в целом уместна аналогия со сказанным ранее: важны фигуры, которые могут оказаться ключевыми. Хильченко уже задержан, мы с ним работаем. Должен сказать, что по этому делу нужно провести, в общей сложности, более трех тысяч допросов. Это огромное количество людей. Затем необходимо будет проводить очные ставки. В каких-то случаях, возможно, понадобится проведение экспертиз… Дело далеко не простое, как бы это ни казалось кому-то. Закон нам позволяет какие-то части этого дела выделять в отдельное производство, чтобы не затягивать процесс, но в любом случае следствие не будет делом одного дня.

— Сказав о масштабности расследуемого дела, вы заставляете задать следующий вопрос. Сергей Хильченко задержан, решением суда срок задержания продлен до 15 суток. Достаточно этого для следствия?

— Решение суда выносится именем Украины, и если мы его не обжалуем, то оно имеет для нас силу закона — мы его выполняем. Но в отношении Хильченко мера пресечения еще не избрана: задержание — это еще не мера пресечения. Поэтому мы вправе ставить по истечении этих пятнадцати суток вопрос об избрании меры пресечения. И будем надеяться, что наши доводы окажутся убедительными.

— Есть еще одна категория уголовных дел, связанных с выборами. Они касаются так называемого нецелевого использования денежных средств. Говоря простым языком — отмывания денег и использования их в ходе выборов для победы определенного кандидата…

— Есть подобные дела, возбужденные по Кировоградской области, хотя использовались ли в каждом из данных случаев денежные средства на выборы, или нет, говорить еще рано. Самое громкое дело связано с фондом «С добром до людей» — речь идет о 72 миллионах гривен. Дело возбудила прокуратура области еще 15 февраля, но забрала его для расследования Генеральная прокуратура. 14 апреля областная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении предприятия «Ривьера-плюс» — по подозрению, что через него провели обналичку более 17 миллионов гривен, руководитель предприятия в розыске. В отношении предприятия «Деметра» возбуждено уголовное дело 27 апреля — более 16 миллионов. В этих трех случаях есть основания говорить, что обналиченные суммы использовались на выборы. Возбуждено уголовное дело в отношении облавтодора: заказывались работы, которые не исполнялись, но деньги проплачивались. Здесь следствие ведут знаменская транспортная прокуратура и налоговые органы…

— Как у вас формировалось убеждение, что любое дело, которое попало в поле зрения прокуратуры, необходимо доводить до конца?

— А что не нужно доводить до конца? И приготовление борща, и ремонт машины — все нужно доводить до конца. А если говорить о прокуратуре… я бы даже назвал такой вопрос в какой-то мере провокационным. Разве можно прокуратуре что-то начинать — и не доводить до конца?

— Начав работать в органах прокуратуры в 1997 году, вы за достаточно короткий период времени сменили немало должностей. Какие из них были наиболее важны для вашего становления?

— Прессе свойственно останавливаться только на каких-то отдельных биографических моментах, что-то упускать. Но для меня каждый из них был по-своему важен, поэтому я просил бы «Украину-Центр» дать мой полный послужной список. Начинал как и.о. старшего следователя Прокуратуры города Хмельницкий. Исполняющий обязанности — потому что к тому моменту еще не завершил высшее образование.

Собственно, все началось еще раньше — с того, что еще на втором курсе юрфака киевского университета я после лекций шел в областную прокуратуру и просил, чтобы мне давали какие-то задания. Внештатно. Но первых результатов я добился именно там. Затем — в Хмельницком — старший следователь, потом — прокурор отдела поддержания обвинения в судах Прокуратуры Киевской области. После чего меня пригласили работать в Прокуратуру Подольского района старшим следователем. Оттуда я перешел в прокуратуру города на должность заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением законности. Затем — начальник этого отдела, затем — следственного, затем — уголовно- судебного. Следующая должность уже вновь в Прокуратуре Киевской области — прокурор по надзору за соблюдением законности на транспорте. Затем — заместитель прокурора Киевской области, и уже с этой должности я перешел сюда, в Кировоградскую область.

Поэтому, могу сказать, становление проходило в Киеве и на ответственных участках работы. Понятно, что следственная работа в прокуратуре Киева — это также и уголовные дела, связанные со злоупотреблениями министров, депутатов и других «сильных мира сего».

— То есть на первое место вы ставите все-таки следственную работу? И как бы вы оценили ее уровень в Кировоградской области?

— Да, следственную. И если говорить откровенно, недоволен следствием в области, но не могу я все дела забрать в следственный отдел областного аппарата — у меня здесь всего шесть следователей вместе с руководителем. А в каждой прокуратуре висит по три, по четыре, по десять уголовных дел. Иногда не хватает ума, чтобы расследовать дело. Случается, наврал следователь с три короба, заволокитил, прикрыл чью-то заинтересованность — может быть, и заинтересованность районного прокурора, и у нас есть основания это подозревать. Поэтому некоторые дела забираем. Но все забрать не можем! Уровень областной прокуратуры — так называемые важные дела, в том числе по выборам в сотом округе, серьезные дела, многотомные.

— Большой резонанс вызвало дело в селе Несватково — о проявлении антисемитизма в обычной школе…

— Дело уже передано в суд. Информация о том, что прокуратура как-то пыталась затянуть это дело, положить под сукно, не соответствует действительности. Отказного материала у нас не было. Прокуратура отреагировала сразу, как только поступила жалоба от родителей.

— Предпоследний вопрос: вы — новый человек в Кировоградской области. Насколько вы уже изучили своих подчиненных и, образно говоря, насколько можете им доверять?

— В полной мере еще нет.

— Но сказать так — значит, обидеть очень многих…

— Нет. Я поясню смысл своих слов. Помните «17 мгновений весны», где Мюллер говорит: «Верить никому нельзя, но мне — можно»? Я доверяю каждому из своих сотрудников. Но пока у меня нет уверенности в том, что, если я поручаю кому-то какое-то дело, оно будет выполнено так, как хотел бы видеть я или сделал бы сам. И если такие ситуации будут возникать, если они будут повторяться раз за разом, то рано или поздно я просто скажу: ты не справляешься со своей задачей. И человек узнает об этом непосредственно от меня — а не по чьим-то разговорам.

— Насколько вообще может обновиться кадровый состав органов прокуратуры в области?

— «Обновиться» — слово неправильное. Привозить сюда людей из других регионов я не собираюсь. Но назначать и увольнять прокуроров буду только после того, как приму для себя окончательное решение. А не по чьим-то нашептываниям или просьбам глав райгосадминистраций.

— Как сегодня выстраиваются ваши взаимоотношения с Генеральным прокурором? Получаете от него какие-то указания напрямую?

— При необходимости еду на прием. Если на прием к Генеральному прокурору записался кто-либо из граждан, живущих на Кировоградщине, то я заранее знакомлюсь с делом, по которому обращается гражданин, и нахожусь на рабочем месте у телефона, чтобы при необходимости ответить Святославу Михайловичу.