Рубрика: 2

Для начала — одна историческая байка. Как-то к Отцу народов на очередной доклад явился председатель Союза писателей СССР Александр Фадеев (его “Молодую гвардию” и “Разгром” мы учили чуть ли не наизусть). Потрясая бумагами, он долго и нудно жаловался на своих подопечных: дескать, и пьяницы они, и бабники, и аполитичные, и текущего момента не понимают, да и антисоветчиков среди них полно… Реакция Иосифа Сталина была более чем неожиданной: “Товарищ Фадеев, других писателей у меня нэт — работайте с этими…”

Для всей Украины вопрос номер один на сегодня, что в столице, что в самом отдаленом селе — кто?

Кто будет премьером, министром, губернатором, ответственным за “коммуналку” в городе, старшим по медицине и образованию в районе, кто будет вершить судьбы сельской физкультуры и спорта, с кого будет спрос за дела торговые, строительные, ветеринарные, пенсионные и транспортные? Вот тут-то и возникает извечный кадровый вопрос — есть ли у нас “другие писатели”? И следующий, не менее животрепещущий вопрос: будут ли репрессии, будут ли наказанные?

Затронутая тема, естественно, настолько глобальна и емка, что требует для полноценного осмысления масштабов, как минимум, диссертации. И она (они) будут очень скоро написаны. А пока об этом чуть не ежедневно пишут журналисты и рассуждают политики…

Сотни тысяч чиновников всех рангов по всей стране в эти дни не находят себе места. В том, что новая руководящая “метла” придет и будет мести по-новому, уже никто не сомневается даже в отдаленных районах Донбасса. Все, от замгубернатора до младшего специалиста отдела культуры какого-нибудь Недригайловского района, думают тяжкую думу — останусь ли при должности? Так какой она будет — кадровая политика новой власти, пришествие которой уже неотвратимо?

На наш взгляд, многим чиновникам можно особо не переживать. Даже тем, кто, подобно зиц-председателю Фунту, может сказать: “Я сидел при Александре Втором Освободителе, при Александре Третьем Миротворце, при Николае Втором Кровавом. Действительно, начальство меняется, но исполнители нужны всегда.

Автору довелось за последние дни выслушать массу мнений людей разной степени компетентности по этому поводу. Одни считают, что нужно менять до основания всю многочисленную чиновническую армию, ссылаясь на опыт Грузии, где Михаил Саакашвили после избрания президентом заменил всех до единого (!) гаишников страны! И вроде бы сейчас там на дорогах порядок, и мздоимца с жезлом еще надо поискать.

Но другие, и их большинство, уверены — без старых кадров невозможно. Как справедливо сказал пару дней назад в Кировограде руководитель облорганизации блока “Наша Украина” Андрей Ницой, историк по образованию (а к его мнению сейчас стоит о-очень прислушиваться, согласитесь), — ни одна революция не обходилась без опыта предшественников. Никуда от этого не деться.

Вспомните, большевики в двадцатых годах прошлого столетия, увидев, к чему может привести присутствие кухарок у руля государства, быстро начали привлекать инженеров, экономистов, бухгалтеров царской закалки, невзирая на непролетарское происхождение. Даже определения для них появились — военспец и т.п.

Смеем выдвинуть предположение, что в целом по стране, и на Кировоградщине в частности, 90 процентов “государевых людей” останутся на своем месте. Будут смещены в первую очередь лишь первые руководящие лица, и, думается, не только те, кто не с лучшей стороны проявил себя в ходе избирательной кампании. Очень надеемся, что уберут также бестолковых, случайных товарищей, попавших на должности из-за личной преданности, родственных связей или за взятку. Таких хватает.

Первый, самый железобетонный аргумент за сохранение костяка старых кадров — а кем менять? У нас в стране каждый хорошо разбирается в политике и футболе. Но в какую-нибудь инспекцию Гостехнадзора или управление по вопросам собственности всякого наилучшего, препорядочнейшего, демократичнейшего партийного товарища не поставишь. Вовремя надетый оранжевый шарфик еще не является доказательством компетентности и профпригодности. Тут нужны специфические знания и опыт. И таких примеров можно привести тысячи. Чересчур усердно в рабочее время агитировал за Януковича? Судить за это не будут. Ибо все понимают, что многие делали это не из личного энтузиазма, а по приказу сверху. Вот приказывавшим (да и то, увы, не всем) может достаться “черная метка”, а подневольные исполнители… На то они и исполнители.

К тому же тут возникает еще и такой любопытный аспект. А судьи кто? Ведь понятно, что при декларирующей себя как демократическая власти решения о той или иной мере ответственности должны принимать исключительно суды.

Так кто же наши судьи? Один и тот же судья (не будем называть фамилий) в свое время с олимпийским спокойствием присудил нашей газете выплатить пятьдесят тысяч надуманного морального ущерба не к ночи помянутому сутяге, и он же совсем недавно в условиях жесткого прессинга вместе с коллегами архисправедливо и не без гражданского мужества признал недействительными итоги выборов в городе Кировограде. Такая вот метаморфоза… Так что при всем глубоком уважении к людям в мантиях рискну сказать, что многие из них сами бы люстрацию не прошли. И это никак не связано с их позицией по отношению к избирательному процессу — слишком много заказных вердиктов в угоду власти за последние годы было вынесено по отношению к инакомыслящим, слишком часто вопросы собственности решались в суде “позвоночным” способом…

Отсюда вытекает другой весомый аргумент. Как сказал один из участников круглого стола “Формирование региональной кадровой политики после выборов”, проходившего на днях в Кировограде, — поменять администрации — не главное. Намного важнее, кто будет возглавлять областную милицию, прокуратуру, судебные органы.

Нормальный контроль со стороны правоохранителей резко активизирует профессионализм и порядочность у цивильных чиновников. Трудно с этим не согласиться. К тому же известно, что в ходе выборов многие порядочные люди в погонах или тихо саботировали неправедные приказы, или вообще их не исполняли, и даже сообщали оппозиции о планирующихся действиях. Вероятно, именно эти люди вскоре займут руководящие посты в органах.

Но нескольких показательных судебных процессов области не помешает. Иначе доверие к новой власти будет существенно подорвано. Когда несколько особо одиозных персонажей получат по заслугам за те же фальсификации высшего уровня в ходе выборов, за откровенное циничное разграбление городов, прочим станет неповадно творить подобное на много лет вперед. По нашим данным, произойдет это не моментально, но уже где-то через полгода жителям Кировоградщины стоит ожидать громких разбирательств…

Уверен, давать год условно учительнице, на родительском собрании ратующей за того, на кого ей настойчиво намекнули, никто не будет. И увольнять клерков Пенсионного фонда за то, что коридоры и окошечки касс были оклеены вполне конкретным лицом, которому все должны быть благодарны за добавку денег, никто не станет. Об этом говорили “УЦ” многие из тех, кто с большой долей вероятности вскоре будет решать судьбы края.

Говорят сведущие люди из победившего лагеря и о том, что практически неизменным по всем сферам и отраслям останется среднее управленческое звено. По той простой причине, что специалисты этого уровня формируются годами, практический опыт не заменишь дословным знанием гимна революции “Разом нас багато, нас не подолати”. Резкая глубинная ротация именно в этом секторе (а не в самом руководящем) способна повергнуть страну в коллапс.

Но, повторимся, почти всей верхушке придется уйти. Еще и потому, что все последние годы, четко следуя примеру Президента Кучмы, губернаторы, главы райгосадминистраций, мэры и прочие “високопосадовцi” зачастую подбирали себе замов по принципу “не умней себя”. Как снизился интеллектуальный уровень власти, любой из читателей “УЦ” может убедиться на примере кировоградского исполкома: Чигрин и его команда (Волканов, Андреев, Громко, Сухопарова) бледно выглядят даже на фоне обезглавленной команды Никулина — Цымбаревича, Фурманова, Горы, Дядечко.

Новой власти, как воздух, нужны генераторы идей. Ибо для сотен наших “керiвникiв” работа давно свелась к перекидыванию листков календаря на столе — а что там у нас? Награждение ветеранов? Наградим. Завтра что? Очередное заседание по проблемам учета шницелей в студенческих столовых? Проведем…

А сменщики кто? Это самый сложный вопрос… Роится множество слухов по Кировограду и окрестностям о том, что вовсю идет дележка портфелей и на этой почве уже смертельно поссорилось немало людей, ранее вместе ковавших победу, что невесть откуда появилось множество подзабытых или незаметных субъектов, желающих приобщиться к процессу. Сам видел круглые от удивления глаза людей, отпахавших всю избирательную кампанию от начала до конца, — они вдруг заметили в окружении местных “оранжевых” лидеров ну очень неожиданных товарищей, которые или “просидели в подвале” все время, или вообще работали против. Им тоже хочется портфелей. Хватит ли у новых руководителей мужества и силы воли отказать настойчивым рвачам? Будем надеяться…

Ющенко имеет возможность удвоить свой рейтинг популярности у украинцев, если на всякую мало-мальски ответственную должность людей будут отбирать по конкурсу, как это принято в цивилизованных странах. Не уверен, что конкурсный отбор должен проходить будущий премьер. Но вот в кировоградские управление образования или инспекцию по ценам будущих “кресловладельцев” обязательно нужно просеивать через конкурсное сито. Хотя и понятно, что выбирать все равно придется в основном среди имеющего опыт кабинетной работы контингента. Но ведь и среди них можно и нужно выделить лучшего профессионала, а не просто хорошего знакомого парня!

А тем временем поступает не самого приятного рода информация из ряда районов области. Кое-где уже насобирали денег на взятку будущему губернатору за назначение (читай, сохранение) на должность главы райгосадминистрации. Называется даже конкретный район и сумма — 50 тысяч долларов…

На этом фоне сохраняется главная интрига поствыборного периода на Кировоградщине, всех продолжает волновать — кто же станет первым лицом области, губернатором?

Довелось выслушать мнение по этому поводу нескольких интересных людей. Владимир Богонос, в прошлом замгубернатора, считает, что председателем облгосадминистрации станет Валерий Кальченко — как самый подготовленный человек. Владимир Долиняк, возглавлявший в 90-х областной совет, думает, что это должна быть консолидирующая фигура, удовлетворяющая большинство политических сил. Сергей Бедзай, известный предприниматель, говорит: “Еще вопрос: пойдет ли порядочный человек туда? На постоянную головную боль, низкую зарплату, море проблем? И очень плохо то, что мы ждем, когда кого-то назначат, надо самим предлагать, выдвигать какие-то кандидатуры”.

Интересно выразился тот же Андрей Ницой: «Меня не волнует конкретная кандидатура на этот пост. Наводить порядок в Кировоградской области — это каторжный неблагодарный труд. А вообще не секрет, Кировоградщина — это квота блока Юлии Тимошенко. Вероятность назначения Кальченко есть. Вообще это была политика с 2002 года — назначать на должности руководителей областных штабов по всей стране людей, которые потенциально могут возглавить область. Возможной была бы кандидатура Анатолия Ревенко, но, насколько я знаю, он сам не хочет этого. Не исключен вариант и “киевского парашютиста”, неместного человека».

А пока в кулуарах, на улицах и в общественном транспорте звучат фамилии того же Валерия Кальченко, нардепов Сергея Саса и Виктора Бойко, профсоюзного лидера Якова Бондаря, бизнесмена Эдуарда Зейналова, могу перечислить еще пяток фамилий, но надо ли? Ведь кто бы ни стал премьером, министром, губернатором, ответственным за “коммуналку” в городе, старшим по медицине и образованию в районе и так далее, от них — всех вместе и от каждого в отдельности — мы будем ждать перемен. Перемен к лучшему. А иначе — за что боролись?..

Вот и праздникам конец. Пережив, кто с большими, кто с меньшими потерями для здоровья, новогодний марафон, мы снова возвращаемся к своим обыденным занятиям, в том числе и к пристальному наблюдению за нашей веселой и находчивой политической элитой. Причем вынужденная праздничная пауза явно пошла на пользу политически продвинутому народу, несколько переевшему эмоций во время “помаранчової” революции.

В общем и целом вся страна поступила, как ее новоизбранный президент, — уехала кататься на лыжах. Можно прекрасно понять Виктора Андреевича. Уединившись в Тисовце с любимой семьей и верным другом Саакашвили, Ющенко, скорее, не уехал отдыхать, а просто временно ограничил свое общение с преданными соратниками, среди которых очень модно стало сходиться в боях за будущие портфели.

Главный приз, оставшийся после победы Ющенко на президентских выборах, — это пост премьер-министра. А в свете положительно проголосованной политреформы им. Л.Д.Кучмы, может быть, этот куш и пожирнее президентского. Ведь с сентября 2005 года большинство полномочий президента перейдет к премьер-министру. И практически ни одно назначение в стране гарант Конституции, будь он хоть трижды народом избранным, не сможет провести в жизнь без визы премьера. Впрочем, по Конституции Украины, так формально было и до сего дня. Просто Леонид Данилович обычно не утруждал себя долгими переговорами с кем бы то ни было о назначении кого бы то ни было, а дисциплинированные премьеры приезжали в администрацию на Банковую исключительно в качестве биологического подтверждения собственной подписи.

Пойдя на компромисс с политреформой и имея в пассиве хоть и стремительно уменьшающуюся, но еще существующую оппозицию в лице коалиции “штаб Януковича — Партия регионов — СДПУ(о)”, Виктор Ющенко получает в наследство очень сложную политическую обстановку. И, наверное, прекрасно отдает себе отчет в том, что цель, ради которой он положил годы жизни и тонны здоровья, может в сентябре превратиться в дым. Естественно, его авторитет в обществе и политическое первенство вряд ли сейчас кто-то может оспорить, но только Бог знает, как ляжет карта в ближайшее время и как отреагирует общество на те или иные шаги, которые Ющенко будет или не будет делать. А гарантировать стабильность новой власти может, по сути дела, только оглушительная победа на парламентских выборах 2006 года. Ведь именно победившая партия по решениям политреформы будет формировать следующее правительство.

Самое естественное решение, казалось бы, в таком случае — воспользоваться популярностью самого Ющенко и бренда “Наша Украина”, переделав блок разношерстных партий и партиек, в котором находится место и ультраправым националистам, и весьма “помiркованим” либералам, в одну мощную партию, по типу путинской “Единой России”. Так сказать, — в партию без права на ошибку. Однако количество подводных камней на этом пути весьма велико. Во-первых, как мы еще помним, Украина — не Россия, и украинцы могут послать подобный провластный проект по тому же адресу, куда в 2002 году был направлен блок “За ЕДУ”. Во-вторых, никакой идеологии у подобной партии, естественно, и быть не может. Есть только возможность выбирать из сомнительного дуэта, где справа — народная партия, а слева — партия государственная. Вероятнее всего, если такой выбор будет сделан, партия будет называться народной. А в ее будущих рекламных видеороликах будут показываться кадры с Майдана Незалежности образца декабря 2004 года.

И, наконец, третье, самое важное. Кто займет пост лидера этого нового гиперполитического монстра. Самый простой ответ заведомо неправилен. В сложившейся ситуации мнимого или действительного раскола населения на две почти равные группы сам Виктор Андреевич Ющенко не может стать руководителем партии “Наша Украина”. Он должен парить над схваткой и быть президентом всех украинцев, включая Шуфрича. Следовательно, было бы логично, чтобы именно премьер-министр и стал вождем проющенковской мегапартии. Поэтому к вопросу соперничества Тимошенко, Порошенко, Мороза и Кинаха стоит подходить именно с этой точки зрения, а отнюдь не рассматривать глубину их экономических знаний. В Украине всегда, а после политреформы в особенности, фигура премьер-министра была политической. И все другие полезные или вредные качества того или иного кандидата — лишь дополнение к главной линии.

Давайте вспомним, с чего начались премьерские гонки. С заявления Виктора Андреевича Ющенко о том, что будущий премьер должен быть не связанным с бизнесом и не быть лидером политической партии. На первый взгляд, оба требования Виктора Андреевича выглядят, мягко говоря, абсурдными. Берусь утверждать, что в Украине нет ни одного мало-мальски значимого политика (в том числе и из левого лагеря), который не связан с большим бизнесом. Все дело в подходе. Например, реально существующий украинский олигарх Петр Порошенко имеет право заявить, что формально он не владеет ни “Рошеном”, ни “Ленинской кузней”, ни “5 каналом”. Постсоветская олигархическая псевдодемократия напридумывала кучу смешных названий для реальных хозяев. Типа “почетный президент” или “председатель общественного совета”. Так что, на первый взгляд, найти соответствующего кандидата очень сложно. Но давайте будем честными. Если, допустим, Юлия Владимировна Тимошенко живет на одну немаленькую депутатскую зарплату, откуда взялись все остальные блага, начиная с обедов в крутых ресторанах и заканчивая собственной партией. При этом оба главных кандидата на премьерский пост с усердием, достойным лучшего применения, обвиняют в бизнес-заангажированности соперника.

Но, поверьте, все это битвы для простого наблюдателя-гражданина. На самом деле смысловой нагрузкой в требованиях Ющенко является именно отсутствие руководства партиями. И это, если хотите, прямое послание Юлии Владимировне Тимошенко. Или, другими словами, приглашение Юлии Владимировны на пост лидера партии Виктора Андреевича Ющенко. То есть народной партии “Наша Украина”.

Для этого самой яркой фигуре оранжевой революции надо отказаться от собственного партийного детища — “Батьківщини” — и, что самое интересное, отказаться от амбиций занять самое высокое кресло в стране на протяжении ближайших десяти лет. Сейчас абсолютно ясно, что тандем Ющенко-президент — Тимошенко-премьер-министр в любом случае (кроме уж совсем форс-мажорных типа войны или второго Чернобыля) сможет победить на следующих президентских выборах. Но президент здесь только один. Тем более, что все участники премьерской игры прекрасно понимают: настоящим премьером будет сам Виктор Андреевич Ющенко. Вряд ли он отдаст даже куму на откуп свою родную стезю — экономику. Вот такой интересный премьерский пост у нас получается. Шоколадная конфетка с наполнителем неизвестного происхождения.

Кстати, о конфетках. Как вы понимаете, в таком раскладе менее яркий Петр Порошенко остается хоть и надежным, но запасным кандидатом. На случай, если не удастся договориться с Юлией Владимировной. Тем более, что не обладающий тимошенковской харизмой Петр Порошенко имеет свои сильные стороны — фантастическую трудовую выносливость и умение договариваться, казалось бы, с самыми непримиримыми соперниками. Так что задачу по строительству мегапартии он вполне в состоянии решить. Амбиций у Петра Алексеевича, на первый взгляд, меньше, чем у Юлии Владимировны (хотя, помяните мое слово, когда-то мы увидим этого человека в списке кандидатов в президенты), и от собственной партии “Солидарность” Порошенко успел с радостью откреститься, первой вписав ее в будущее суперпостроение. Хотя, справедливости ради, сравнивать “Солидарность” и “Батьківщину”, мягко говоря, некорректно, уж больно разные весовые категории. Такую партию, как “Солидарность”, если и жалко, то совсем чуть-чуть.

Если, опять же, смотреть на премьерскую проблему под предложенным мною углом зрения, становится ясно, что ни более всех формально подходящий на должность Анатолий Кинах (его УСПП, скорее, общественная организация, чем партия, о личном присутствии Анатолия Кирилловича в бизнес-структурах ничего не известно ни автору, ни вездесущему Интернету), ни лидер социалистов Мороз не могут серьезно восприниматься в качестве кандидатов в премьеры. Похоже, консультации Ющенко с Кинахом и Морозом не более, чем обычные политические мероприятия, проводящиеся главным образом для того, чтобы не обидеть бывших (и, возможно, будущих) партнеров. К сожалению, Кинах — слабый политик, а Мороз — слабый экономист, чтобы претендовать на что-то реальное. Впрочем, мы в Украине, и что-то может измениться буквально в последний момент. Есть вариант, когда для Ющенко и его команды понадобится именно слабый премьер. Это произойдет в том случае, если будет принято решение оспаривать результаты политреформы. Из лагеря Виктора Ющенко периодически звучат реплики о том, что премьером будет абсолютно неожиданная и новая фигура. Произносятся эти тексты в основном людьми, попавшими в последние недели в некий “ющенковский резерв” — Александром Зинченко, Романом Бессмертным и проч. С помощью таких фраз-катализаторов, скорее всего, просто повышается общий градус в схватке между Порошенко и Тимошенко, которая идет по всем правилам украинского политкетча с участием “мочилова” со стороны дружественных журналистов и прочими атрибутами старой власти. Петр Порошенко может тысячу раз рассказывать о своей непричастности к “5 каналу”, но факт остается фактом. Увешанный лаврами героя “помаранчової” революции журналист Роман Скрыпин провел интервью с Юлией Тимошенко так, как, например, провел бы его Вячеслав Пиховшек с Юлией Тимошенко, а интервью с Петром Порошенко так, если бы Вячеслав Пиховшек “допрашивал” Леонида Кучму.

Кстати, невольной жертвой этой борьбы неожиданно стал Михаил Бродский. Будучи давно знакомым с этим человеком, я впервые увидел его в состоянии легкого непонимания происходящего. Речь идет о совершенно изумительной встрече лидера партии “Яблуко” и журналиста “5 канала” Мыколы Вересня в эфире этого самого канала. То, что позволил себе Мыкола Вересень, лежит не то, что за пределами журналистской этики, но вообще за пределами адекватного человеческого поведения, однако речь сейчас не о том. Сам Михаил Бродский видит в столь вульгарном поведении известного журналиста его бывшее присутствие в списке команды “Озимого поколения”, которая не прошла в парламент во многом благодаря разъяснительной работе партии “Яблуко” и лично товарища Бродского. Посетители всевозможных политических форумов в Интернете списывают поведение Вересня на общее хамство и усталость после оранжевой революции. Мне же почему-то кажется, что Вересень был лишь отражателем чужого раздражения. Напомню, что формальным поводом для приглашения Бродского в студию явилась та кампания, которую “Яблуко” провело против возможного присутствия в будущем правительстве Николая Яновича Азарова, с которым в последнее время активно вел переговоры… Петр Алексеевич Порошенко, не имеющий никакого отношения к “5 каналу” и, соответственно, к Мыколе Вересню. По сути дела, Бродский и его однопартийцы вольно или невольно сорвали Порошенко восточноукраинскую часть его консультаций по поводу премьерства. Наверное, не надо объяснять, что Николай Азаров остается мощной фигурой в украинской политике и мог бы повлиять на благосклонное отношение к кандидатуре Порошенко, скажем, со стороны фракции “Регионы Украины”. Тем более, что в то же время Юлия Тимошенко провела весьма плодотворную встречу с Ринатом Ахметовым, и за восточное направление Порошенко мог серьезно переживать. А вы говорите, плохое настроение и усталость…

Реальность такова, что, невзирая на героическую работу остатков штаба Януковича над опротестованиям результатов выборов (маэстро Шуфрич за последние дни составил больше томов, чем в свое время Владимир Ильич Ленин и Жюль Верн вместе взятые), инаугурация Виктора Ющенко уже не за горами. Руководитель офиса Виктора Ющенко Олег Рыбачук называет период от 18 до 23 января, а в приватных беседах называется даже более определенная дата. Понятно, что объявление фамилии будущего премьера было бы эффектной частью в общем-то достаточно формального праздника по случаю вступления в должность и придало бы этому мероприятию особый смысл. Так что пребывать в неведении по поводу нашего будущего экономического руководителя осталось недолго.

Сегодня нет смысла анализировать экономические воззрения программы Тимошенко, Порошенко или, скажем, Кинаха. Отрывки таких программ вставлены, главным образом, в разнообразных интервью, а суть их, в общем-то, известна заранее. Украинский народ ждет от новой власти и нового правительства быстрого и качественного повышения своего уровня жизни. Я думаю, что большинство наших сограждан в меньшей степени интересует не только, кто именно это будет делать, но даже какими способами это будет достигнуто. Все равно отвечать за все будет тот человек, за которого мы голосовали (или не голосовали) на выборах президента. И он имеет минимальное право на ошибку. Хотя, в конце концов, есть еще и парламент, который должен утвердить предложенную Виктором Ющенко кандидатуру. Вот только складывается впечатление, что парламент не будет уж очень категоричен в оценке предложенного кандидата и даст Виктору Андреевичу ошибаться в свое удовольствие