Ситуация эта наверняка знакома тысячам и тысячам кировоградцев, так или иначе сталкивавшихся с вопросами приватизации земли. Вроде бы, ничего нового не открыто, но все-таки…
Решили как-то кировоградские пенсионеры N. приватизировать земельный участок в немного соток, на котором уже лет сорок стоит их дом. Заказали изготовление проектной документации (список фирм, выполняющих эти работы, есть в мэрии). Подождали, пока документы будут готовы. Отнесли пакет документов в профильное управление мэрии.
Есть смысл упоминать о том, что процесс подачи документов напоминал форменное издевательство? Или вы не в курсе, сколько кабинетов нужно обойти, сколько десятков раз побегать с первого этажа на третий-четвертый и назад, чтобы всего-навсего СДАТЬ ГОТОВЫЙ ПАКЕТ документов? Для пожилых людей «за 70» многочисленные визиты в мэрию удовольствием никак нельзя назвать.
Ладно, сдали документы. Дальше, на месяц с лишним – тишина… Пока в ноябре не пришло письмо, сообщившее, что по вопросу приватизации этого небольшого земельного участка уже подготовлен проект решения для очередной сессии горсовета. Ну, все, ждать осталось недолго – закралась грешным делом наивная мысль. Ха, не тут-то было! Проходит еще месяц, потом – другой.
Решил тогда я воспользоваться возможностями цифрового 21-го века и спросить у «Электронного исполнительного комитета», на какой стадии замер вопрос приватизации?
Не прошло и двух недель (!!!) – Интернет? Оперативность? Нет, не слышал – как поступил ответ на электронную почту: бла-бла-бла, постоянно действующая комиссия по вопросам архитектуры, строительства и прочей лабуды согласовала проект решения примерно в середине января. Далее цитата: «Вынесение на сессию городского света проекта решения будет осуществлено в порядке, определенном регламентом». Формулировка эта понятна только тем, кто знаком с регламентом, или тем, кто составлял ответ. Собственно, в попытках добиться разъяснений, мною были получены кое-какие ответы, подтолкнувшие написать сей псто.
После согласования депутатской комиссией регламент велит получить одобрение проекта у каждой фракции, потом мэр должен завизировать, потом проекту присваивается порядковый номер, затем он «вывешивается» на сайт мэрии для всеобщего ознакомления. В таком состоянии «проект с номером» должен пробыть 20 рабочих дней (четыре недели, фактически – месяц), и только потом, в кампании с десятками, сотнями подобных ему земельных проектов – на сессию. То есть, по примерным подсчетам процедура займет еще – в лучшем случае! – 2-3 месяца.
Далее, примерно такой диалог с девушкой на другом краю телефонного провода:
«– А сколько времени законодательство отводит на утверждение пакета документов по приватизации?
– Возьмите Земельный Кодекс, и посмотрите.
– Но, меньше, чем четыре месяца?
– Меньше.
– Хорошо, почему тогда в этом случае процедура затянулась на срок больше четырех месяцев?
– Ну, вы же п-о-н-и-м-а-е-т-е. Не успевают…»
· * * *
Я, действительно, ПОНИМАЮ, что приватизация земли для заинтересованных чиновников и депутатов – это не просто бизнес, это Клондайк. Постоянно действующий Клондайк.
Я, действительно, ПОНИМАЮ, что для обычного человека – в порядке вещей ожидать год-два приватизации небольшого земельного участка, но, в то же время, процесс можно ускорить с помощью материального стимулирования (хотя сам давать взятки не собираюсь в принципе). И наверняка найдутся в этом городе тысячи счастливых землевладельцев, успешно решивших для себя именно этот вопрос.
Но я НЕ ПОНИМАЮ, как вообще можно несоблюдение норм законодательства оправдывать фразой «Не успевают».
А ну, попробуйте в какой-либо частной компании, в ответ на упрек о невыполненном задании, сказать: «Не успеваю». Раз-два, может, и прокатит, а потом? Не успеваешь – значит, не справляешься со служебными обязанностями; не справляешься – значит, не вполне компетентен для должности; не компетентен – до свидания.
Но, работая на государство, на местное самоуправление, на НАС С ВАМИ, уважаемые жители города, можно спокойно «отмазываться» — не успеваем. Закон? Какой закон. Плевали мы на закон. НЕ УСПЕВАЕМ. Хотя, это для нас с вами они «не успевают», а для себя любимых – успевают сделать «все чики-пики», как пить дать…

