Вы только не подумайте — это не призыв к массовому восстанию против системы ЖКХ! Просто такая мысль сама собой возникла по окончании пресс-конференции в областном территориальном отделении антимонопольного комитета. Ибо тема её была «Нарушения на рынках жилищно-коммунальных услуг».
А нарушений, как оказалось, предостаточно! Антимонопольный комитет провёл исследование работы жилищных контор области и поделился информацией об этой проверке. Учитывая, что предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется предприятиями, имеющими практически монопольное положение, проверка их работы — прямое право антимонопольного комитета. За последнее время комитетом рассмотрено 17 дел по субъектам хозяйствования в сфере ЖКХ. Ещё 13 находятся на рассмотрении.
Как отметил начальник областного отделения АМК Украины в Кировоградской области Александр Корнюша, наиболее часто повторяющееся нарушение среди ЖЭКов и КРЭПов — отсутствие должным образом оформленных и подписанных обеими сторонами договоров на содержание придомовых территорий. Причем такой документ должен полностью соответствовать типовому договору, разница допускается только в утверждённых местными властями цифрах. А некоторые ЖЭКи позволяли себе варьировать договоры, ограничивая свои обязанности и увеличивая обязанности потребителя. Ну и, конечно же, еще одним популярным нарушением были экономически необоснованные тарифы на стоимость работ по техническому обслуживанию придомовых территорий. Например, при расчете тарифа указывалось необоснованно большое (не предусмотренное законодательством!) количество слесарей и газосварщиков. А значит, им начислялась зарплата из денег, уплаченных жителями коммунальным конторам. Этим отметились кировоградские ЖЭКи № 1 и № 9. Особо «порадовали» тарифы на покраску придомовых газопроводов. В некоторых конторах «случайно перепутали» погонные метры и квадратные, увеличив стоимость работ в несколько раз от номинальной! Так, например, ЖЭК № 11 завысил эти тарифы аж в 9 раз!
Похожие несоответствия были обнаружены и в действующих ранее тарифах жилищных контор. Их тоже проверяли сотрудники антимонопольного комитета. ЖЭК № 7, допустив такое нарушение, вынужден был сделать перерасчёт стоимости своих услуг и «вернуть» потребителям неправильно насчитанные 78 тысяч гривен. За то же нарушение КРЭПы № 6 и №11 вынуждены были вернуть 56 и 37 тысяч гривен соответственно. КРЭП № 3 и ЖЭК № 4 пока перерасчёт не сделали, но тоже недосчитаются значительной суммы, полученной от жильцов ранее. Всего по Кировограду предприятия ЖКХ уже вернули потребителям 168 тысяч гривен.
Ещё одно нарушение было найдено при проведении расчётов за электроэнергию, необходимую для стабильной работы лифтов. Кировоградский ЖЭК № 13 «смог» завысить такой тариф в 3, а то и в 7 раз в разных домах. А вот в КРЭПе №6 в платежи за уборку придомовых территорий приплюсовал всё, что было можно, значительно увеличив таким образом оплату для жильцов. С выводами антимонопольного комитета КРЭП не согласен, и потому АМК готовит дело для передачи в суд. КП «Знаменский ЖЭК № 1» самостоятельно утвердило тарифы на вывоз твёрдых бытовых отходов, «забыв» согласовать их с Госценинспекцией, причем расчёт тарифов производился не по каждому конкретному дому, а в среднем по всем домам, которые он обслуживает. Точно так же «усреднили» тарифы и в кировоградском КРЭПе № 6, и в александрийском КП «Житлогосп».
По вопросам централизованного водоснабжения и водоотведения на рассмотрении антимонопольного комитета находится 8 дел. Выявленные нарушения похожи как две капли воды: отсутствие или неправильное оформление договоров на обслуживание. Именно эта проблема была уже исправлена маловисковским водоканалом, исправляется смолинским и кировоградским. А в Малой Виске и Ольшанке местные водоканалы ещё и в тексте самого договора допустили расхождения с типовым договором. Не особо утруждали себя строгим соблюдением текста водопоставляющие предприятия в селах Куколовка и Косовка (Александрийский район), селе Глодосы (Новоукраинский район), селе Мироновка (Светловодский район). Ещё одной проблемой нашего степного края стала оплата воды, которая не соответствует необходимым качественным показателям. Постановлением КМ Украины предусмотрено, что за некачественную воду нужно платить на 20% меньше. Это постановление сначала проигнорировали в городе Долинская, но по настоятельному требованию антимонопольного комитета сделали перерасчёт с потребителями на сумму 24 тысячи гривен. А вот в селе Березовка, что в Маловисковском районе, был незаконно введён график поставки холодной воды смолинским коммунальным предприятием, которое обеспечивает село водой. После вмешательства АМК полноценное водоснабжение вскоре будет восстановлено.
«Поспешишь — людей насмешишь». Эту поговорку забыли в Ольшанке и Новомиргороде, введя там преждевременно (без всех необходимых согласований) новые тарифы на водоснабжение. Во всех указанных выше городах и сёлах антимонопольный комитет обратил внимание местной власти на допущенные нарушения, потребовав их устранить.
Естественной монополией считается и рынок централизованного теплоснабжения. Изучая его, АМК обнаружил такие нарушения, как завышение стоимости тепла в городе Знаменка, а в Александрии в стоимость оплаты за отопление вводили и обогрев мест общего пользования (что запрещено законом). Эти нарушения исправляются соответствующими коммунальными предприятиями совместно с органами местного самоуправления. Сейчас на рассмотрении АМК находится вопрос применения в октябре завышенных тарифов на тепло в Кировограде.
За все выявленные нарушения АМК оштрафовал нерадивые предприятия на различные суммы, однако эти штрафы не лягут на плечи потребителей, так как их запрещено вносить в тарифы за предоставленные услуги.
В конце своего выступления Александр Корнюша напомнил всем, что утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги зависит и от самих граждан. Если стоимость, уровень или качество полученных услуг вас не устраивают, любой житель области может обратиться в территориальное отделение АМК с просьбой провести проверку тарифов того или иного предприятия. С этой целью действует телефон «Горячей линии» антимонопольного комитета: (0522) 24-75-23 или 24-22-56.
В пресс-конференции принимал участие и глава областного комитета профсоюза работников ЖКХ Борис Богданов: «Мне тяжело выступать в защиту наших членов профсоюзов после услышанной информации. Все эти нарушения происходят, скорее всего, из-за того, что руководители стараются вовремя выплатить зарплату своим работникам. Разница в тарифах должна доплачиваться местными властями, но это делается не всегда, поэтому из-за недостатка средств у нас так много нарушений».
Алексей Гора, «УЦ».
