Автор: Админ

Знаете, уже даже неловко говорить о том, что для Кировограда образца 2005 года характерной чертой являются беспомощность и безответственность местной власти. Грустное ощущение дежавю вызвало у журналистов все то, что творилось на втором заседании XIII сессии Кировоградского горсовета четвертого созыва…

Как обычно, перед работой депутатам был предложен перечень вопросов, предложенных к рассмотрению. Необходимо было утвердить отчет о выполнении бюджета за 2004 год, внести изменения в бюджет нынешнего года, поправки к программам развития ЖКХ и дорожного хозяйства Кировограда, определиться с отстранением от должности Вадима Волканова, а также рассмотреть вопрос регулирования земельных отношений. Вот этот последний вопрос и стал в который раз камнем преткновения для наших депутатов.

И все бы ничего, мало ли и раньше было вопросов, по которым мнения депутатского большинства и меньшинства не совпадали. Трудовики «давили» своим «авторитетом», и все нужные решения проходили на ура.

Но, по всей видимости, влияние чертовой дюжины в названии сессии таки сказалось: большинство начало терять своих бойцов, а меньшинство наконец-то скооперировалось в новую объединенную депутатскую группу. Весь трагикомизм ситуации в том, что теперь ни тем ни другим не хватает голосов для принятия хоть какого-то решения. «Трудовики» желали бы, как раньше, «врегулювати» земельные отношения в своих интересах. Но новосозданная группа во главе с Садовым и Перевозником-младшим не хочет дальнейшего разбазаривания собственности территориальной общины, так как протоколов заседаний соответствующих депутатских комиссий по вопросам аренды земли никто из них в глаза не видел.

А тут еще и вопросы, которые депутаты в связи со срочным отбытием депутатов большинства в Киев не смогли рассмотреть на прошлом заседании сессии… Интересные, заметим, вопросы, касающиеся протестов прокурора Кировограда на решения горсовета о передаче в аренду коммунальной собственности (АТП-2, кинотеатра «Зоряний», «Кировоградэлектротранса», гостиницы «Европа» и т.д.), которые кое-кто в свете последних событий хотел бы так и оставить нерешенными…

В общем, и с правой, и с левой половины зала заседаний озвучивались различные предложения по повестке дня, и ни один вариант не получал поддержки. Мэр вел себя столь некорректно, что уже депутатам пришлось делать ему замечания. Обстановка накалялась. Не помог и призыв госпожи Бочковой о необходимости внести изменения в бюджет нынешнего года до конца недели, иначе бюджетники останутся без новых зарплат.

Не было принято и заявление депутата Катренко о необходимости рассмотрения на сессии «дела рынка “Черемушки”». «Трудовики» совершенно не озаботились тем, что под стенами горисполкома шел митинг предпринимателей этого рынка. Представителям малого бизнеса надоело быть дойной коровой у КП «Дирекция муниципальных рынков». За миллион с лишним гривен в год, который они платят этому коммунальному предприятию, люди не получают практически никаких услуг. Зачем и кому нужен посредник между предпринимателями и местным бюджетом? Митингующие в своем открытом письме к мэру и депутатскому корпусу заявили о необходимости реорганизации коммунального предприятия и создании акционерного общества с участием горсовета, коллектива рынка и предпринимателей. Их требования городской голова и депутаты проигнорировали, но люди решили добиваться своего и назначили на утро следующего вторника новый митинг. Если требования митингующих не будут выполнены, перед горисполкомом появятся палатки…

Но вернемся к нашим невеселым посиделкам. Осознав, что дело дальше не пойдет, некоторые депутаты начали выходить на трибуну с заявлениями. Было озвучено обращение депутатов горсовета и членов временной комиссии по пересмотру размера квартплаты, платы за содержание домов и прилегающих территорий. Заслушали вполуха депутаты и письмо работников КРЭПа №14, отстаивающих свое место работы.

Столь же невнимательно депутаты отнеслись и к словам и.о. прокурора города Сергея Буглия по поводу рассмотрения на сессии вопроса об отстранения от занимаемой должности заместителя мэра Вадима Волканова. Исполняющий обязанности прокурора настаивал на том, что, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, постановление об отстранении от должности должностного лица в случае привлечения последнего к криминальной ответственности выносит следователь с санкции прокурора. А по месту службы обвиняемого постановление направляется не для рассмотрения, а сугубо для исполнения. Так что рассматривать данный вопрос на заседании сессии нецелесообразно. С такой точкой зрения не согласна юридическая служба исполкома, но эта дискуссия депутатов, по всей видимости, уже интересовала меньше всего…

К одиннадцати часам бурные обсуждения повестки дня было решено приостановить на полчаса, чтобы представители противоборствующих сторон постарались прийти к общему знаменателю. Через час сессия, потеряв пару бойцов, вновь попыталась продолжить свою работу. За неимением устраивающего обе стороны варианта Н.Чигрин опять был вынужден вынести на рассмотрение два варианта «порядку денного». Один из них имел в своем активе вопросы землеустроения, а второй — нет. Для прорыва обоим лагерям так и не хватило по паре голосов. Мэр закрыл сессию. О том, чьи аргументы в борьбе за депутатские голоса — «трудовиков» или объединенной депутатской группы — окажутся весомее, мы узнаем в следующий вторник.

Не отойдя толком от предыдущих, мы вовсю идем к следующим, парламентским выборам. Силы, реально претендующие на высокий процент голосов, развивают активность в регионах. В воскресенье в Кировограде пройдет учредительная областная конференция «главной» партии власти — Народного союза «Наша Украина». На ней будет присутствовать первый помощник Президента Александр Третьяков.

Не менее влиятельная партия премьер-министра Тимошенко «Батькiвщина» в наших краях также не теряет времени. Как рассказал лидер облорганизации Валерий Кальченко, активно формируются списки претендентов на депутатство всех уровней — от облсовета до поселковых. Согласно договоренности с Юлией Владимировной, отбор кандидатов происходит исключительно на местном уровне, столичное руководство не вмешивается в процесс. В «кадровую» группу по отбору достойных вошли уважаемые и известные люди — Яков Бондарь, Николай Сухомлин, Сергей Бедзай и многие другие.

Кировоградская организация высоко котируется в Киеве — она одна из самых многочисленных, только у нас штабом Ющенко по выборам руководил представитель «Батькiвщини». На последнем политсовете партии кроме самой Тимошенко выступали три человека, — от Кировоградщины выступал Кальченко. Вошел Валерий Михайлович и в президиум партии, состоящий из 13 первых лиц.

По словам Кальченко политсовет был закрытым и звучали на нем практически сенсационные вещи. Так, к примеру, Юлия Владимировна в собственном правительстве встречает саботаж и провокации. Многие решения наталкиваются на непонятное противодействие. Всю кадровую политику замкнул на себе Президент, премьер толком даже подчиненных себе не выбирает. Подобное происходит и на местном уровне — по многим кадровым предложениям мнение «Батькiвщини» игнорируется. Хотя нам еще грех жаловаться. Согласно предвыборной договоренности первых лиц коалиции «Сила народа», партии Тимошенко отдавалось до четверти руководящих постов по стране. На Кировоградщине эта квота соблюдена — 5 глав райгосадминистраций носят в кармане соответствующий партбилет. В других областях ситуация гораздо хуже.

Вероятно, «Батькiвщина» распрощается с союзниками, с которыми создавался блок БЮТ, — партией «Собор» и другими. Поведение лидера «Собора» Анатолия Матвиенко непонятно бютовцам, к назначениям «соборовцев» у нас в области «Батькiвщина» не имеет отношения и даже рассматривает весьма критично (имеется в виду назначение главой Долинской РГА Виктора Крюкова). «Мы в силе и сами набрать самый высокий результат на выборах-2006, хотя и не являемся партией власти», — подчеркнул Кальченко.

Новое правительство стало уже тринадцатым по счету, которое обещает запустить самый крупный и проблемный долгострой не только в Украине, но и в Европе. На этой неделе на строящемся Криворожском горно-обогатительном комбинате окисленных руд побывала делегация нардепов и представителей Кабмина.

Изучать ситуацию на КГОКОРе приехали министр промполитики Владимир Шандра, глава Фонда госимущества Валентина Семенюк, 1-й заместитель председателя Комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства Вадим Гуров, председатель Государственного комитета по охране труда Сергей Сторчак, замминистра промполитики Сергей Грищенко, а также представители криворожской металлургии. Столичные гости встретились с председателем Кировоградской ОГА и побывали в нескольких цехах комбината, который начал строиться более двадцати лет назад.

Как выяснилось, с годами генеральная линия наших властей в отношении
КГОКОРа существенных изменений не претерпела: украинская сторона по-прежнему признает, что не сможет достроить свою часть комбината за счет бюджетных средств, а значит — сохранить стратегический объект в собственности государства. По-прежнему не подготовлен и соответствующий закон, определяющий, на каких условиях Украина согласна наконец расстаться с уже почти законченным (готовность некоторых цехов составляет около 80 процентов) долгостроем.

Напомним, несколько лет назад был разработан проект закона, согласно которому государство получило бы за объект, в который вложило миллионы долларов … 1 гривню, да еще и предоставило бы инвестору налоговые льготы сроком на двадцать лет.

«Это означало бы, что новый владелец комбината уничтожил бы его как конкурента, — считает Валентина Семенюк. — Желающих, чтобы это произошло, более чем достаточно. В первую очередь это касается кланов, которые уже прибрали к рукам аналогичные объекты. В то же время придется приложить максимум усилий, чтобы уладить все вопросы с иностранными государствами, которые принимали участие в строительстве комбината. Но я однозначно убеждена, что просчетов по таким предприятиям, к тому же градообразующим, быть не должно. Мы вынесем этот вопрос на заседание Кабмина, будем консультироваться с государствами-совладельцами комбината».

Как выяснилось, опасения главы Фонда госимущества небезосновательны. Так, в составе делегации приехали и представители соседних, криворожских ГОКов, которые весьма скептически относятся к перспективе запуска КГОКОРа: и оборудование, мол, устарело, и технологии есть поновее и посовременнее. Да и средства, которые нужно вложить в достройку комбината, весьма немалые, и то, что они окупятся, вызывает большие сомнения… Словом, криворожское лобби пока является главным противником запуска комбината-конкурента в Долинской…

Достройка КГОКОРа — тот камень преткновения, о который споткнулось не одно правительство, то обязательство, которое оставалось невыполненным каждым губернатором Кировоградщины. Новый глава Кировоградской ОГА Эдуард Зейналов считает, что проблемы с окончанием строительства комбината связаны скорее не с экономическими, а с политическими факторами.

«Как губернатор я не обещаю достроить КГОКОР — это невозможно без помощи правительства. Затраты на окончание строительства слишком велики, но есть люди, которые уже согласны их оплатить. Если же занять правильную политическую позицию, руководствоваться исключительно прагматическими и патриотическими соображениями, то решение вопроса возможно уже до конца нынешнего года».

Для главы правления комбината Василия Яременко визит столичных гостей был знаковым — в этот день исполнилось ровно шесть лет, как он возглавляет предприятие. «Мы договорились с министром о встрече для решения всех вопросов, связанных с комбинатом». Что же касается кандидатуры потенциального инвестора, то, как известно, долгое время украинская сторона вела переговоры с основным претендентом — британо-индийским металлургическим концерном LNM Group. Однако сегодня, судя по словам господина Яременко, ситуация несколько изменилась: «Цены на металлургическое сырье поднимаются, а значит, рентабельность комбината и его привлекательность для многих предприятий значительно возросла — наши налоги могли бы составить еще один бюджет области. Юлия Тимошенко встречалась с руководителем концерна и озвучила позицию украинского правительства: приватизация комбината будет проходить в виде открытого тендера, и пусть, как говорится, победит сильнейший. Мне как патриоту хотелось бы видеть в качестве инвестора представителя нашей страны».

Оправдаются ли надежды Василия Яременко на нынешнее правительство, покажет время. Однако особого оптимизма в решении запущенной проблемы новым составом Кабмина пока не наблюдается. Хотя бы потому, что высокие гости, которых так ждали на КГОКОРе, как признались некоторые представители делегации, оказались здесь… случайно, проездом: в этот же день в Кривом Роге проводил совещание председатель парламентского Комитета по вопросам промполитики и предпринимательства Юрий Ехануров, который по совместительству возглавляет Днепропетровскую область. Оттуда и возвращались столичные гости. Кстати, сам Ехануров приехать на комбинат, по-видимому, не счел нужным.

Поэтому программа пребывания делегации на комбинате была более чем короткой и больше напоминала «пикник на обочине»: короткая экскурсия, недолгий ужин под видом переговоров и спешный отъезд. Чем не способ вникнуть в суть проблемы?

Зато у кировоградских журналистов, приглашенных в Долинскую на министерское мероприятие, времени порассуждать о судьбах КГОКОРа было более чем достаточно: трехчасовое ожидание на крыльце админздания комбината в полной неизвестности относительно программы визита больше напоминало протестную голодовку (в прямом и переносном смысле), затем — суматошная беготня по цехам за автобусом с гостями и снова ожидание — на этот раз обещанной пресс-конференции. Которая — после банкета, то есть переговоров, — конечно же, не состоялась: умиротворенные «високопосадовцi» деловито грузились в отбывающий автобус, а мы отчаянно ловили за рукава хоть кого-нибудь, кто мог бы объяснить, что здесь происходило и представить хотя бы самых главных гостей…

Грустно и стыдно, господа. Не за себя — за державу обидно. Кому нужны такие «большие прогулки» — и ваши, и наши? С таким отношением к делу не только комбинат не запустить, но и доброго отношения и поддержки можно лишиться. Если они вам нужны, конечно…

Итак, общественные слушания по определению размера квартплаты и платы за содержание домов и прилегающих территорий закончились.

Правда, сколько ни пыталась я выяснить среди знакомых, друзей и коллег, принимал ли кто-нибудь из них участие в этих самых общественных слушаниях, ответ был один — нет. И уже на пресс-конференции, которую для кировоградских журналистов провели члены временной комиссии, выяснилось, что между собой эту проблему один раз обсуждали работники ЖЭКов и КРЭПов, а второй раз тема поднималась на встрече тех же работников жилкоммунхоза с членами ветеранских организаций нашего города. Вот, кажется, и все. Совесть чиста, галочка поставлена, теперь можно и тарифы повышать.

Хотя, как оказалось, даже на этих двух встречах прозвучали очень здравые идеи. Скажем, чтобы снизить себестоимость расходов на жилкомуслуги, есть предложение сократить расходы на содержание админаппарата ЖЭКов и КРЭПов. Есть желание поменять кое-кого из руководства этих учреждений. Есть стремление создать на общественных началах домкомы, которые будут контролировать фактическое выполнение услуг. Вполне разумно, не правда ли? Вот только каждый здравомыслящий человек задаст себе простой вопрос: верю ли я этим обещаниям? А жизненный опыт тихонько на ушко нашепчет: если сократят, то лишь очередного пенсионера. Сами себя уволят? Да никогда…

Теперь самое главное. Комиссия решила, что тарифы нужно повышать, но не более, чем в два раза и при условии, что горисполком согласится выделить из бюджета дотацию на вывоз мусора…

Нам усиленно вдалбливают в головы, что тех 24 копеек за квадратный метр катастрофически не хватает на содержание домов. Ну а если перемножить эти скромные копейки на полсотни кадратных метров жилплощади да подсчитать, сколько квартир в стандартном пяти- или девятиэтажном доме?.. Кругленькие суммы получаются.

Но давайте еще раз обратимся к перечню работ и расценкам по содержанию домов и территорий, которые разработали ГУ ЖКХ. Изучаешь их, и невольно в памяти всплывает незабвенный сэр Баскервиль, в сердцах кричащий: «Да за кого меня здесь принимают?!» Голые цифры, никаких расшифровок, никаких расчетов, норм и тарифов. Откуда цифирь? С потолка? Где объяснение того, почему расходы ЖЭКа/КРЭПа на уборку лестничных клеток лежат в границах 5,5 – 12 гривен, а уборка территории стоит от 13,93 до 15,29? Где обоснование того, что обслуживание лифтов обходится в 9,19, электроэнергия для них – в 3,36, а освещение лестниц, подвалов и близлежащей территории – в среднем 6 гривен? Хочу видеть, как работники КРЭПов систематически вкручивают систематически же воруемые лампочки в подъездах. О подвалах и говорить как-то неловко. Уверена, что большинство людей в многоэтажках ими не пользуются. А вот денежка в тарифах на их освещение заложена. Дератизация и дезинфекция стоят от 28 копеек до трех с половиной гривен. Сумма минимальная, но разве ранее эти услуги не были учтены в размерах квартплаты? Почему же тогда все чаще то в одном доме, то в другом крысы выглядывают из унитазов?

А по поводу текущего ремонта крыш, подъездов, подвалов, несущих и защитных конструкций дома позволю себе процитировать отрывок из письма кировоградца Леонида Боброва. Наш постоянный читатель обратился к одному из лучших «стройспецов» города, бывшему главному технологу крупного строительного треста с просьбой проанализировать «запросы» коммунальников. Впрочем, судите сами:

— Я провел тщательные расчеты расходов на ремонт «покрiвлi». Данные для расчетов взял не «с потолка», а в ЗАО «Кировоградгорстройпроект». Так вот, оплачиваемая жильцами 144-квартирного девятиэтажного дома площадь, составляет 6851 кв. м. Горисполком предлагает жильцам такого дома за год перечислить на счет КРЭПа на ремонт крыши 5689 грн. Общая площадь крыши такого дома составляет 762 кв. м. Сметная стоимость ремонта одного слоя 100 кв. м рулонного покрытия — 552,65 грн. (ДБН.Д.2. 4-8-200). Получается, что на замену всего, подчеркиваю, всего покрытия крыши необходимо 4211 грн. Практически же в среднем ремонт крыши требуется раз в 4 года. Таким образом, умножим 5689 на 4 и получим 22756 грн. Такую сумму должен получить КРЭП от жильцов за 4 года на ремонт «покрiвлi». Вычтем из этой суммы 4211 грн. и получим чистый «навар» КРЭПа — 18545 грн. за четыре года только от ремонта крыши всего лишь одной девятиэтажки. А если учесть, что ремонт, как правило, производится так называемым латочным методом… Что же касается оплаты жильцами ремонтов подъездов, то там «навар» КРЭПам заложен еще более значительный…

Вот так-то. Нам впаривают какие-то цифры, убеждая, что если мы, например, за двухкомнатную квартиру в доме с лифтом станем платить не 17 с копейками, а 34 гривни, то и дверь подъезда будем находить не на ощупь, и на мусорных площадках появятся новые контейнеры, которые старательные ассенизаторы вовремя вывезут, и на девятый этаж нас с ветерком прокатит работающий и чистый лифт. Ох, верится с трудом…

А может, ЖЭКам и КРЭПам вначале нужно собраться с силами и выбить долги из нерадивых жильцов? Или, может, в качестве эксперимента взять по паре домов в каждом микрорайоне и на их примере показать, что с новыми тарифами можно жить по-людски? А может, договориться с жильцами, разработать четкий план наведения в доме порядка (с обоснованными расчетами и расценками) и ежемесячно отчитываться, куда потрачены средства? Или же навести в элитных домах шик и блеск — показать людям, что за чуть большую сумму на оплату услуг можно и побуржуйствовать, посадить консьержку и поставить горшки с цветами, постелить ковровые дорожки? Вариантов масса. Главное, убедить людей, что повышение тарифов не очередная попытка за их счет содержать городское ЖКХ, а реальный шанс начать жить в НОРМАЛЬНЫХ условиях.

В течение последнего месяца в публикациях александрийских и некоторых кировоградских СМИ мэр Александрии Степан Цапюк обвиняет местные правоохранительные органы, в частности, александрийский ОБОП, в необоснованных преследованиях органами внутренних дел городского руководства и выполнении ими политического заказа.

В частности, городской голова Александрии отрицает причастность городского руководства к фактам нарушения положений Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и говорит о преследованиях по политическим мотивам, в данном случае – руками милиции. «Крышевание» лохотронщиков, взимание правоохранителями поборов с пунктов приема металлолома в конечном итоге прессинг и дискредитация органами внутренних дел городской власти – вот далеко не полный список обвинений, которые выдвигает в адрес местных работников внутренних органов Степан Цапюк.

Что ж, позиция Степана Цапюка в этой ситуации нашим читателям известна — ранее мы уже предоставляли Степану Кирилловичу возможность рассказать о своих непростых взаимоотношениях с местными правоохранителями.

По мнению же и.о. начальника александрийского ОБОПа Александра Колтырина, к которому мы обратились с вопросом, за что обоповцев, мягко говоря, недолюбливает городской голова, претензии мэра необоснованны и связаны с тем, что правоохранители взялись за тщательную проверку деятельности городских властей Александрии. В частности, по предоставленной им информации, сотрудниками ОБОПа в работе горисполкома выявлен целый ряд нарушений, в том числе 6 эпизодов, связанных с организацией пассажирских перевозок, работой АТП №13506, а также факты вмешательства в работу сотрудников ГАИ, которые якобы допускают городские власти.

А.Колтырин утверждает, что данный список далеко не полон, поскольку «служебные лица, которые рассказывают о нарушениях законности, боятся давать письменные показания, чтобы не потерять работу и не иметь проблем с бизнесом».

Кроме того, как сообщил Александр Викторович, суд установил факты ведения городским головой Александрии и двумя его заместителями агитации в пользу провластного кандидата с использованием своего служебного положения.

Как выяснилось, проблема противостояния александрийского мэра и руководства местного ОБОПа возникла не сегодня. Как сообщил Александр Колтырин, по жалобам Степана Цапюка на деятельность обоповцев только за последний месяц было проведено несколько служебных проверок, в том числе отделом внутренней безопасности и прокуратурой, однако нарушений в работе отдела выявлено не было.

В июле прошлого года Колтырин был вынужден уйти с занимаемой должности, а месяц назад снова вернулся в свой кабинет.

«Только в 1999 году мы составили 12 протоколов о коррупции в отношении должностных лиц городского совета, – сообщил Александр Викторович. – Затем было расследование по поводу льготных и бесплатных путевок в Артек для одаренных и малообеспеченных детей. В результате было выявлено около 20 фактов незаконного предоставления путевок, в том числе и детям работников александрийского горсовета и горисполкома… На новое расследование отправлено и дело, касающееся городского рынка, – оправдательное решение местного суда Апелляционный суд отменил…»

Позволим себе заметить, что данная ситуация не является исключением и наглядно демонстрирует нынешние взаимоотношения представителей прежней власти и обновленных правоохранительных органов в целом по стране. Что же касается Александрии, то здесь противостояние продолжается. Работники ОБОПа намерены и дальше выполнять свои служебные обязанности, мэр требует, чтобы ему не мешали выполнять его. Какие соображения окажутся полезнее для шахтерского города и его жителей, – покажут время и результаты дальнейшей работы правоохранителей.

Несколько месяцев осталось до того знаменательного дня, когда не только кировоградцы, но и вся Украина будет отмечать 125-летие со дня рождения выдающегося писателя, драматурга, художника и политического деятеля Владимира Винниченко. Для нас, его земляков, эта дата особая, ведь имя Владимира Винниченко неразрывно связано с историей Елисаветграда.

Идея увековечить память В.Винниченко появилась еще в 1992 году. Кировоградской областной организацией Национального союза писателей и Кировоградским горисполкомом был объявлен конкурс на создание лучшего проекта памятника. Победителем стал проект группы художников во главе со скульптором, народным художником Украины, лауреатом Национальной премии им.Т.Шевченко, профессором, академиком Академии искусств Украины В.Чепеликом. Кировоградской областной организацией Национального союза архитекторов Украины, в частности Виталием Кривенко, в содружестве с институтом «Кировоградпроект» (работу которого по планировке и благоустройству территории вокруг памятников Ангелу-Хранителю и братьям Эльворти кировоградцы уже оценили по достоинству) был разработан архитектурный проект.

Лучшим местом для памятника была признана территория между старым и новым корпусами Кировоградского государственного педагогического университета, который носит имя выдающегося сына Украины. Предполагается, что бронзовая скульптура будет возвышаться на пьедестале из красного гранита, добытого на местном Капустянском месторождении. Из него же будут изготовлены ступени и плиты покрытия. В проекте предусмотрена и полная реконструкция всей площади между корпусами вуза: специальная подсветка памятника, озеленение, замена грубых бетонных плит современной фигурной плиткой и так далее. В идеале инициативная группа хотела бы еще перед входом на площадь установить красивую кованую входную стелу. В общем, если замечательная идея возведения памятника воплотится в жизнь, Кировоград станет элегантнее и краше.

Дело осталось за малым. Нужно, чтобы благородную идею поддержали городские и областные госструктуры, общественные организации, выпускники ВУЗа, просто неравнодушные жители областного центра. Если средства найдутся вовремя, в июле мы будем присутствовать на открытии нового украшения города — памятника нашему земляку, первому главе первого украинского правительства Владимиру Винниченко.

Проходная Кременчугской исправительно-воспитательной колонии для несовершеннолетних мало чем отличается от аналогичных помещений «взрослых» зон. Узкий коридор, стены которого выкрашены в холодный зеленый цвет; тамбур из двух массивных металлических дверей (система электромагнитных замков откроет внешнюю дверь только поле того, как будет закрыта внутренняя); бдительная охрана за пультом видеонаблюдения, вежливо предлагающая гостям ИК оставить на вахте все посторонние предметы: мобильные телефоны, аудио- видеозаписывающие устройства, сигареты, оружие и пр. …

В обратном направлении – из колонии на улицу – наша делегация проследовала через каких-то полтора-два часа (столько длилась «экскурсия», тогда как подросткам, оказавшимся в колонии по приговору суда, повторно пройти сквозь тамбур удается только по истечении cтрого определенного времени. В лучшем случае — через 2-3 года, в худшем — через 8 долгих лет лишения свободы.

Внутренний дворик колонии с легкостью можно было бы принять за двор обыкновенной школы — четырехэтажное здание учебного корпуса из белого кирпича, спортивная площадка с футбольными воротами и баскетбольными щитами, гимнастические брусья, перекладины… Территория дворика чисто убрана, ухожена. Идиллию портят только высоченные заборы, опутанные колючей проволокой, зарешеченные окна и подозрительно тихое поведение ребят во время перемены — в обычных школах дети себя так не ведут. Здесь же носиться по коридорам сломя голову не положено — можно запросто схлопотать наряд на уборку или какое- нибудь другое наказание. Жизнь в колонии течет по строго установленным правилам, нарушать которые осужденным нельзя. Подъем в 7 утра, затем — зарядка, уборка помещения; в 8.00 — завтрак, после которого посменно – занятия в школе, ПТУ или работа на производстве; обед и ужин по расписанию; до половины одиннадцатого личное время; день завершают общее построение и отбой не позже 23-х ноль-ноль. И так год за годом…

Жилая зона

Возросший в 90-х годах прошлого века уровень детской преступности на «посещаемости» Кременчугской исправительной колонии практически не сказался. Как заверил заместитель начальника колонии по воспитательной работе Анатолий Гусак, сопровождавший экскурсионную группу кировоградских трудных подростков, в последние годы особо резкого наплыва воспитанников не наблюдается. Приходит примерно столько же осужденных, сколько и освобождается. Баланс выдерживается. Со статистикой Анатолий Васильевич спорить не стал, уточнил только, что новый Уголовный кодекс предусматривает 12 видов наказаний, причем не только лишение свободы. Поэтому в заключение отправляют, к счастью, наверное, не всех подряд несовершеннолетних, совершивших преступление. Среди пяти сотен воспитанников Кременчугской ИК – сорок шесть ребят из Кировоградской области. Живут они, как и осужденные из других (преимущественно центральных) регионов Украины, в двух 4-этажных корпусах, которые называются жилой зоной.

Вопреки предубеждениям спальные помещения исправительного учреждения оказались светлыми и просторными. Стены комнат оклеены приличными обоями (ремонт, между прочим, воспитанники делали собственноручно), кровати аккуратно заправлены. Само собой разумеется, нянек и гувернанток здесь нет — те же кровати ребята заправляют исключительно сами, сами заботятся о личной гигиене (хотя некоторые дети с зубной щеткой познакомились только в колонии!), сами стирают, гладят, убирают…

Третье по важности, после спален и столовой, помещение жилого этажа — комната отдыха (хотя на дверях висит табличка «Комната воспитательной работы»), в которой находятся телевизор, бильярдный стол, несколько досок с шахматами. Тут ребята проводят большую часть выходных и свободное время трудовых будней (днем сидеть, а тем более лежать на своих кроватях осужденным запрещено). Для тех же, кто предпочитает активный отдых, предусмотрена возможность регулярно заниматься спортом. Сборная колонии по футболу принимает участие в чемпионате города (правда, все свои матчи проводит на домашнем поле); на последней Всеукраинской заочной спартакиаде среди исправительных учреждений Кременчугская колония заняла призовое третье место. В числе ее воспитанников — чемпион страны (среди заключенных) по гиревому спорту. Кроме этого титула за плечами 21-летнего Романа среднее специальное образование, четыре профессии, неплохо оплачиваемая работа столяра, а еще 8,5 лет изоляции от общества за грабежи и разбои…

Есть в ИК и свои таланты: коллектив художественной самодеятельности — лауреат первой премии фестиваля «Червона калина»; отдельные воспитанники неоднократно награждались дипломами конкурса образовательного и декоративно-прикладного искусства «Свiтло душi»…

Столовая

Большую часть работы по столовой — картофель почистить, посуду помыть, хлеб испечь (!) – воспитанники колонии выполняют сами. Здесь не армия — наряд по кухне считается чем-то вроде отдыха. Хотя бы потому, что трудиться в столовой гораздо легче, чем в цехах производства. Еду осужденным подросткам готовит профессиональный повар — вольнонаемный сотрудник колонии, помогают которому ребята из дежурного наряда. Меню вряд ли удивит гурмана изысканностью: на первое — суп или борщ; на второе — картошка или каша (обязательно с мясом), на третье — чай, компот или молоко. Пища простая, зато свежеприготовленная и питательная. Это немаловажно — ведь по другую сторону забора, на свободе, многие воспитанники зачастую питались чем придется, да и то нерегулярно. Для таких детей каша с мясом и кусочком свежего хлеба — за счастье…

— Проблем с продуктами в колонии нет, — говорит Анатолий Гусак. — Государство в полном объеме централизованно обеспечивает несовершеннолетних осужденных необходимыми крупами, мясом, маслом, яйцами, рыбой. Кроме того, у нас есть подсобное хозяйство – мини-ферма, на которой мы разводим кур и коз.

Учеба и работа

В этой школе такого явления, как прогулы, просто нет. Во-первых, потому что пропуск занятия без уважительной причины — серьезное дисциплинарное нарушение; во-вторых — после того, как группа (вернее, смена) воспитанников колонии заходит в учебное помещение, его входные двери закрываются на замок.

В школе при Кременчугской ИК дети учатся с 6-го по 11-й класс. Процесс обучения ничем необычным не отличается — контрольные задания, оценки, экзамены — все как в любой другой ООШ. По окончании 11-го класса выпускники получают нормальный аттестат стандартного образца, в котором, кстати, ни слова не упоминается о характере учебного заведения.

Успеваемость здешних учеников, конечно же, не ахти какая. Все-таки нужно учесть, что до попадания сюда практически все воспитанники колонии числились трудновоспитуемыми подростками, а значит — школьные занятия посещали редко, учились слабенько, да и своим поведением ни учителей, ни сотрудников криминальной милиции по делам несовершеннолетних не баловали. В истории школы ИК нередки случаи, когда новички 16-17 лет вообще не умеют ни читать, ни писать. Поэтому учителями школы гораздо выше самой отметки ценятся усердие и старание воспитанника. Прилежная учеба — один из реальных способов упростить себе пребывание в колонии. В качестве поощрения за усердие воспитанник может получить право на внеочередную посылку, дополнительное свидание с родными. Как минимум, три таких поощрения необходимы для условно-досрочного освобождения (обычно по истечении 2/3 срока заключения).

После 11-го класса выпускники школы, если им еще не пришло время освобождаться, не утруждают себя поиском дальнейшего места учебы. Их выбор предопределен — ГПТУ №1 г. Кременчуга. Здесь воспитанники колонии могут освоить профессию слесаря механосборочных работ, электрика, токаря, швеи (по словам А. Гусака, в ПТУ есть целая группа ребят, которые прекрасно шьют), столяра. Курс обучения в ПТУ занимает примерно 8-9 месяцев, поэтому многие осужденные успевают получить по две-три специальности.

Практически без отрыва от учебного процесса воспитанники могут закрепить теоретические знания на практике — на производственных участках ИК (работа и учеба идет по сменам; например, одну неделю в первую смену — занятия в ПТУ, во вторую — производство, следующие пять дней — наоборот).

Производство — это не каторга, как могло бы показаться со стороны. Никто здесь несовершеннолетних не эксплуатирует. К работе в производственных цехах допускаются только подростки, достигшие 16-летнего возраста, за свой труд ребята получают небольшую заработную плату (в среднем гривен 60-90). Часть зарплаты идет на личные потребности осужденных (на покупку предметов первой необходимости), часть — на компенсацию материального ущерба лицам, пострадавшим по их вине… Не каторга, но и не фунт изюма. К примеру, ребятам, работающим на участке по обработке литья, в смену нужно зачистить 50 чугунных корпусов, каждый весит килограммов 75. Даже при условии, что с места на место корпус переносят минимум два-три человека, к концу рабочего дня все равно устанешь прилично. Невыполнение же нормы — дисциплинарный проступок, за который могут и наказать. Здесь же, на механическом участке, мы встретили первого земляка — 17-летний Николай из города Кировограда работает слесарем. В Кременчугскую колонию попал на 4,5 года за два грабежа и кражу. Когда кировоградская делегация покидала территорию цеха, по измазанным чугунной пылью щекам парнишки текли слезы…

Преступление
и наказание

За все время экскурсии Анатолий Гусак лишь два или три раза назвал своих подопечных осужденными/заключенными, детей здесь принято называть воспитанниками. Вне зависимости от совершенного им преступления — будь то простая кража или умышленное убийство.

— У нас в колонии нет градации осужденных. Для нас все воспитанники одинаковы, для нас они в первую очередь дети, несовершеннолетние. У каждого человека в жизни могут быть ошибки. Как бы там ни было, они уже наказаны тем, что попали сюда, лишний раз напоминать им о том, что они находятся в заключении, было бы неправильно.

Обязанности наших воспитателей в корне отличаются от обязанностей охранников ИТК для взрослых. В колонии для несовершеннолетних находятся преимущественно дети 14-15 лет, мировоззрение которых еще поддается влиянию. Поэтому у нас гораздо больше индивидуальной работы с воспитанниками. Весь коллектив колонии — специалисты с высшими юридическим и педагогическим образованием; никто из нас не считается с личным временем, если нужно — работаем без выходных. По сравнению со взрослыми зонами в колониях для несовершеннолетних обычно нет проявлений дедовщины и пренебрежительного отношения к другим осужденным, не практикуются азартные игры. Ребята стараются держаться вместе, воспитание ведется через коллектив — старая добрая школа Макаренко в действии.

О том, что процесс воспитания в Кременчугской ИК поставлен на высшем уровне, говорит хотя бы тот факт, что за последние 2,5 года ни один воспитанник не водворялся в дисциплинарный изолятор (по простому — карцер). Другими словами, уже более двух с половиной лет в колонии нет грубых нарушений режима, драк между заключенными. Карцер открывается только в тех случаях, когда учреждение посещает очередная экскурсионная группа.

Помощь психолога

Кто-кто, а психолог колонии Светлана Алексеева без работы не сидит никогда. Светлана — единственный специалист подобного профиля в учреждении, тогда как в европейских странах принята норма 3 психолога на 70 воспитанников. У нас же получается один «врачеватель душ» на пять сотен подростков. Причем трудных, проблемных подростков, каждому из которых помощь психолога жизненно необходима.

По собственной инициативе в комнату психологической разгрузки дети приходят в основном тогда, когда прерывается связь с внешним миром — воспитаннику долгое время никто не пишет. В таком случае Светлана учит, как правильно написать письмо домой, чтобы на него обязательно ответили. Ведь не каждую маму растрогают скупые строчки «у меня все хорошо, вышли то-то и то-то», особенно если у родителей и раньше до ребенка не было никакого дела. В большинстве случаев в колонию попадают именно дети, лишенные заботы и внимания взрослых.

Среди самых нелюбимых тем, обсуждаемых с психологом, — алкоголизм, наркомания, СПИД. Скорее всего, разговоры на эти темы навевают воспитанникам не слишком приятные воспоминания — многие из них на скамье подсудимых оказались за преступления, совершенные под воздействием алкоголя или наркотиков. Примерно три четверти воспитанников колонии имеют уровень интеллектуального развития ниже нормы. Поэтому всевозможные психологические тесты Светлана проводит в виде рисования на вольную тему. Лучшие из работ осужденных украшают стены кабинета психологической разгрузки. Некоторые картины — настоящие произведения искусства; глядя на них, ни за что не скажешь, что автор потрясающей красоты работы может быть повинен в смертоубийстве…

Живя в колонии, ребята находятся под постоянным присмотром воспитателей — не пьют, не курят, не употребляют наркотики. Здесь они имеют возможность получить среднее образование, не самую плохую профессию. Опять-таки, трехразовое питание. Волей-неволей задаешься вопросом — было бы все это у них, оставайся ребята на свободе? Вряд ли. У беспризорного подростка гораздо больше шансов отравиться парами клея, чем выучиться на токаря. Так что же, выходит, некоторым детям даже повезло, что однажды они оказались в воспитательной колонии и стали на путь исправления? Анатолий Гусак с подобным тезисом не совсем согласен: «С одной стороны — да, повезло, а с другой — как так может повезти, что 15-летний пацан, по сути — еще ребенок, получает 13 лет лишения свободы?..» В любом случае, как бы лучше ни жилось ребятам в колонии, чем дома, еще никто из воспитанников учреждения не попросил оставить его сверх положенного срока. Просят трудоустроить после освобождения, помочь арендовать жилье, но добровольно оставаться заключенным не желает никто…

Койка Януковича

Недоброжелатели утверждали, что именно в Кременчугской колонии для несовершеннолетних в свое время отбывал наказание бывший премьер-министр Виктор Федорович Янукович. Естественно, оказавшись в знаменитой ИК, нельзя было не поинтересоваться, правда ли это? Заместитель начальника колонии развел руками — не знаю. Сам он здесь работает только 16 лет и лично Януковича, понятное дело, не видел. Письменных же документов, подтверждающих причастность исправительного учреждения к биографии кандидата в президенты, нет. То ли не сохранились, то ли не было их вообще. Во время избирательной кампании колония пользовалась немалым интересом у вездесущих журналистов — чуть ли не каждый день приходили желающие посмотреть на «койку Януковича», «верстак Януковича», «место Януковича за обеденным столом». Но всем им показывали на одно и то же — на дверь. Официально кременчугская колония к биографии Януковича никакого отношения не имеет…