Что такое революция? Различных определений — десятки, но все же это в первую очередь кардинальная смена политического, общественного и экономического устройства страны, где революция произошла. У нас же, если хорошо вдуматься, революцией называют факт пусть и беспрецедентного нескольконедельного стояния на морозе в центре страны сотен тысяч людей с прослушиванием вперемежку речей политиков и песен популярных исполнителей. Такой себе наш вариант Вудстока (на том историческом многодневном рок-фестивале тоже протестовали — против войны во Вьетнаме, да и власти сопротивлялись его проведению). Все происходившее у нас два года назад было очень похоже на НАЧАЛО революции, но не более того. Революция — далеко не однодневный процесс, будь это Великая Октябрьская, лишь стартовавшая в 20-х числах октября 1917-го и завершенная то ли в 92-м, то ли в 37-м; или Кубинская, начавшаяся с высадки на остров Фиделя с Че Геварой на новый 1957-й год, но победившая лишь спустя три года.
В соответствии с классиком, всякая революция лишь тогда чего-нибудь стоит, если она умеет защищаться. А также приумножать день ото дня свои завоевания. Этого-то у нас совсем не наблюдалось. У нас революция закончилась сразу после третьего тура президентских выборов. Некоторые этого не заметили и стали стреляться и массово бежать за границу. Зря торопились!
А в Грузии революция, похоже, таки была. Такое приходит на ум, когда скрупулезно, неторопливо, детально на основе открытых источников (чаще всего российских, к Грузии не очень лояльных), сравниваешь происшедшее после революции роз в Грузии и у нас, после оранжевой. Именно изменения ситуации в странах, дальнейший революционный процесс, а не взгляды и достижения политиков, этапы их борьбы между собой и со здравым смыслом. Пройдемся по некоторым основополагающим факторам, определяющим, изменилось ли что-то кардинально, революционно. При этом постараемся даже ни разу не упомянуть фамилии Ющенко, Януковича, Тимошенко, Еханурова.
Вот она, свобода!
Автор недавно поучаствовал в одном и почитал материалы других всяких круглых столов, конференций и прочих мероприятий, посвященных второй годовщине Майдана. Все они, в общем-то, пришли к одному ответу на вопрос «Что дала Украине революция?». При всем желании даже до мозга костей «оранжевых» участников большинству видятся всего два достижения. Это свобода слова и некий эфемерный «общий дух демократизации в обществе, давший возможность провести честные выборы».
Очень коротко, не размазывая, для того, чтобы знали, где демократичнее, где воздух свободой дышит, приведу фрагмент свежей статьи о современной Грузии журналистки сайта «Правда.ру», отнюдь не относящейся к поклонникам Саакашвили:
«Вообще Саакашвили пока на удивление популярен: один мой друг рассказывал, как во время какой-то вечеринки к нему зашли и попросили не шуметь, потому что за стенкой в кафе ужинает президент. В самом обыкновенном кафе в центре города. Такое может позволить себе только политик, который действительно ничего не боится. И наоборот: во время воскресных гуляний на проспекте Руставели я видела прямо перед входом в парламент щит с карикатурами на грузинских политиков. Там были известные депутаты парламента, какой-то телеведущий, мэр Тбилиси и министр экономики Каха Бендукидзе. Но это не просто карикатуры, а еще и мишени — любой желающий может за небольшую сумму выстрелить в государственных мужей из пневматического ружья. И люди подходили и спокойно это делали — видимо, таким способом сбрасывали накопившиеся отрицательные эмоции. Если представить себе подобный тир напротив, скажем, нашей Госдумы, что само по себе — очень смелая гипотеза, то его владельцы все равно разорились бы — вряд ли в Москве наберется достаточно смельчаков, готовых у всех на глазах стрелять, например, в Лужкова или Фрадкова».
А теперь представьте себе ужин в простом киевском кафе кого-то из наших самых крупных «революционеров»! Подготовка за неделю, зачистка близлежащих домов, перекрытие движения… Или дайте волю воображению: воскресенье, Крещатик — и тир с фейсами, к примеру, Богатыревой, Турчинова, Симоненко или Черновецкого вместо мишеней.
Почитал популярные грузинские газеты «Резонанси», «24 саати», «Ахали таоба», «Мтели квира», «Алиа» — в них достается всем грузинским «можновладцям», а оппозиция представлена с избытком, все точки зрения есть. В недавних грузинских выборах традиционно что-то не то усмотрели лишь российские наблюдатели, из-за большого процента у провластной партии. Но даже они признают: Саакашвили популярен, пусть и не так, как в первые дни после революции.
Сравнительная экономика
Приведу несколько общеизвестных фактов. До революции роз отключения электричества были нормой круглый год и каждый день. Сегодня страна забыла об этой проблеме. Почти восстановлено не работавшее с начала 90-х центральное отопление в крупных городах. Погашены все долги по зарплатам и пенсиям (иногда десятилетние!), сами зарплаты и пенсии повышены в 2-3 раза (хотя все равно пока ниже украинских).
Но самое главное — тенденции роста и улучшения во всем. Не падайте со стула, украинские предприниматели! Из более чем 20 налогов после прихода к власти «режима Саакашвили» в Грузии осталось семь! Это подоходный налог, социальный налог, НДС, налог на прибыль, налог на имущество. Остальное — акцизы, которые касаются алкоголя и сигарет, и налог на игорный бизнес.
«После налоговой реформы была проведена налоговая амнистия. Если у вас до 2004 года были какие-то проблемы, о которых знаете только вы, то вас за них никто не будет преследовать, и вы можете взять и сжечь всю свою налоговую документацию. Более того, вы можете пойти в налоговую инспекцию, запросить первичные документы, отчеты, которые вы туда сдавали, и их сжечь.
Надо сказать, что этого почти никто не сделал — бумаги все равно нужны для каких-то других дел (например, что-то доказать в суде), но возможность такую получили все. Более того, истребование налоговыми службами документов, которые касаются вашей деятельности до 2004 года, является уголовным преступлением. Конечно, это не касается дел, которые уже были открыты». Так говорит о своей экономике министр экономразвития Грузии Каха Бендукидзе. Но все, что говорится и пишется другими, с этим совпадает.
Грандиозное упрощение фискальной системы дало резкий толчок экономике. И хотя нынешняя экономическая блокада со стороны России ударила по стране, но не смертельно. ВВП падает, но не критично.
А что у нас? А у нас по-прежнему 25 общих и 14 местных налогов и сборов! Что при «преступной власти» они были, что при «оранжевой», ну а в то, что большой друг украинских предпринимателей Николай Азаров хоть один налог уберет, не поверит даже самый ярый сторонник Партии регионов из Енакиево.
О том же. Бюрократия
Насколько сократилось количество чиновников в Грузии и у нас? В Украине при Ющенко бюрократический аппарат, увы, лишь разростался… Кроме создания новых страшно полезных для экономики структур с тысячами новых бюрократов, типа Минуглепрома (и как Янукович из шахтерского края-то без него обходился до революции?) или бесславно недавно почивших приемных президента в каждой области, никакого обещанного сокращения армии чиновников у нас не было. Или это только я не заметил?
Саакашвили же первым делом еще в 2003-м перевел свою администрацию из семиэтажного здания в небольшой двухэтажный особнячок. Попутно набрав абсолютно новых людей к себе в канцелярию числом почти в десять раз меньше, чем было у Шеварднадзе. И по всей стране реально была сокращена половина чиновников!
«Например, в Минфине сокращение было относительно небольшое, потому что это функциональная структура. Также и таможенная служба — из трех таможенников нельзя оставить одного, потому что объем товарооборота растет», — говорит тот же Каха Бендукидзе. — «Сейчас мы таможню объединяем с налоговой службой, и она может даже увеличиться, потому что сейчас она растамаживает в пять раз больше грузовых автомобилей, чем три года назад. Но, к примеру, в Министерстве экономического развития, которое я возглавлял вначале, во всей системе, численность чиновников я сократил в три раза. Министерство сельского хозяйства мы сократили в 3,5 раза, и сейчас будет еще одна реформа, в результате которой численность сотрудников министерства будет сокращена еще в два раза — всего в семь раз. Там было много всяких центров, ведомств, которые непонятно чем занимались. Я вызывал руководителей и спрашивал: “А вы чем, собственно, занимаетесь?” Они толком объяснить ничего не могли, начинали рассказывать, как к ним ходят люди и как их мучают. Приносили какие-то письма. Но в чем заключается их “продукт”, объяснить не могли. Таким образом, мы много чего там расчистили».
А что у нас на эту тему? Разговоры об разрешительном «едином окне» для предпринимателей я начал слышать в Украине еще задолго до того, как Ющенко стал даже не Президентом, а премьер-министром. Я их слышу и до сих пор… Где тот предприниматель, «который гордо расправит плечи» (цитата из речи Ющенко, 2004 год) после смены власти на новую и красивую? Зато я знаю реальную историю поверившего в революцию бизнесмена, заложившего квартиру и продавшего машину, чтобы снарядить на Майдан побольше людей — человек из долгов вылезти не может до сих пор.
В Грузии же в одном законе объединили все разрешения и лицензии, выдаваемые государством, за очень небольшими исключениями, которые касаются специфических сфер. На 85% уменьшено количество этих разрешений и лицензий.
Снова Бендукидзе: «Ну и по ходу было решено очень много мелких вещей. Допустим, открытие фирмы. Если вы индивидуальный предприниматель, то просто приходите в налоговую, пишете заявление и на следующий день вам должны выдать ваш номер. Все. Больше ничего! Мы вообще сейчас хотим сделать так (по мере компьютеризации): пришли, и вам сразу свидетельство и выдали. На регистрацию фирмы — три дня».
А еще в Грузии быстро проведена полная приватизация сельхозземель и другой мнимой госсобственности. За 11 лет после распада СССР доходы грузинской казны от продажи объектов госсобственности составили $50 млн., а по итогам «розового трехлетия» — более $400 млн.).
Еще в Грузии отменили таможенные пошлины почти на все, кроме очень небольшого количества стройматериалов и сельхозпродукции, притом, что и по этим позициям снизили ставки.
Милиция с народом
Уже забылось в Украине карикатурное упразднение ГАИ в начале прошлой осени. Колесников, Кушнарев, Ризак, Щербань и другие добились своего — отправили Терминатора Луценко в отставку. И если милиция образца 2006-го отличается от милиции-2004, то чем-то уж совсем неуловимым. Все так же сотрудники УБОПа и ОБНОНа не стесняются приезжать на службу на «Мерседесах». Крышевание бизнеса стало чуть более утонченным, но все так же стонет по отдаленным уголкам от беспредельного всевластия ментов простой народ. Ах да, ну как же, демократичнее стала милиция, в выборы не вмешивалась…
А в Грузии дорожной автоинспекции больше нет, 70 процентов гаишников уволены, а работники новой, созданной с нуля патрульной службы не стоят на дорогах, подстерегая очередную жертву, а ездят на машинах по вызову. У них нет права остановить человека просто так, например, для проверки документов. Новый патруль совмещает в себе функции автоинспекции, МЧС и скорой помощи — их можно вызывать в любых ситуациях, вплоть до семейной разборки. При этом, как все отмечают, работают они действительно хорошо и взяток боятся как огня. Грузинский полицейский зарабатывает где-то 600-700 долларов в месяц — в десять раз больше обычного человека. Чтобы патруль не терял квалификацию, им периодически устраивают неожиданные экзамены на знание правил дорожного движения. Милицию резко зауважали все.
Армия: культурная революция
Грузинские военные ходят в отличной униформе американского образца и с американским оружием, обучают их инструкторы НАТО, в первую очередь американские же. «Вооруженные силы Грузии невероятно изменились. Это настоящая культурная революция в сфере национальной обороны. В 2003 году на армию шло около 1% ВВП, теперь — уже 3%. Тогда это было около четырнадцати миллионов долларов, теперь — примерно двести девятнадцать миллионов. Вы сами можете судить о результатах», — говорит первый заместитель министра обороны Грузии Мамука Кудава. США, по сути, провели и профинансировали армейскую реформу в республике. Теперь там небольшая, чуть больше 21 тысячи человек, но профессиональная, отлично экипированная, современная мобильная армия. Кто бы у нас профинансировал военную реформу?..
Кстати, подавляющее число жителей Грузии поддерживает курс страны на вступление в НАТО. Государство там умеет донести до народа свои цели и задачи. Интересно, у нас за два постреволюционных года мнение населения о НАТО изменилось? По-моему, да, в худшую сторону, — под влиянием политических партий и блоков, активно продвигающих антинатовские идеи. И это на фоне какой-то там информационной работы власти — в области спущены планы, пресс-службы работают, Центр НАТО в Украине действует, помнится, в прошлом году я даже ездил в Киев, в МИД, освещать визит генсека Альянса… А толку?
О состоянии наших вооруженных сил говорить много не буду. После «дореволюционных» артобстрела дома в Броварах, сбивания израильского самолета, авиакатастрофы в Скнилове мало что изменилось. Солдатики из танков палят по собственным казармам, в то время как пьяные офицеры убивают солдат. И все это на фоне перманентно взрывающихся боеприпасов…
О перегибах и доступности
У Саакашвили есть свои бзики, свои «тараканы», как говорится. Не без этого. Вот, к примеру, он объявил, что у чиновников на службе народа не должно быть выходных — все трудятся, и все должны быть доступны хотя бы по мобильным телефонам. Грузия упивалась новой инициативой дней 10 — действительно всех слуг можно было застать и достать. Но потом потихоньку поползло: сначала в учреждениях возник институт дежурных, которые слушали, но уже не соединяли, потом телефоны в неприемные часы перестали откликаться и у дежурных, а ответственные лица, изможденные нагрузкой, стали повально забывать свои мобильники на работе или оставлять в другой комнате.
Еще Саакашвили, как над ним шутят, помешан на фонтанах. Он их за три года уже несколько десятков построил и открыл. Но! Он построил их не на своей загородной вилле, а на площадях и улицах городов. То же относится и к иллюминации, коей он большой любитель. Не преминет Саакашвили и побывать на открытии чего-либо более-менее значимого. Чуть не ежедневно он открывает то мини-завод, то большой магазин, то гостиницу. Не чурается. Вдумайтесь в сам факт — в маленькой Грузии ежедневно что-то новое открывается.
На этом фоне о «тараканах» Ющенко упоминать уже стало пошлостью, — опоздания, пасека, горшки, трипольская культура…
Резюме
Повторюсь, никаких революционных сдвигов в Украине по сравнению с близкой исторически и географически революцией в Грузии практически не замечается. Что в общественной, что в экономической сферах. Перемены, якобы глобальные, произошли в политической жизни — смена формы правления с президентской на смешанную. Но уж если бы по-революционному, то надо было идти до конца — до чисто парламентской республики, или уж оставлять власть в прежнем виде. А то ведь, пользуясь терминологией Володи Шарапова, у нас сейчас не власть, а кистень.
Так что все достижения нашей революции в виде «идеалов Майдана» участники развезли с собою по домам. А вожди успешно убили революцию в зародыше.