Автор: Админ

Site admin

Как мы тесты сдавали

Без сомнения, вы уже знаете, что начиная с этого года в Украине упразднены традиционные экзамены при поступлении на первый курс высшего учебного заведения. Вместо этого абитуриенты должны будут сдавать тестовые задания по методике ВНО — внешней независимой оценки знаний. Первые обязательные тесты по всей стране пройдут 22 апреля, но уже с первого марта выпускники школы имели возможность проверить свои знания в ходе сессий пробного тестирования. Вместе со школьниками рискнули сдать тренировочные тесты по украинскому языку и литературе, физике, истории, математике и молодые журналисты «Украины-Центр».

Светлана Александрова своими впечатлениями по поводу того, как она сдавала «укряз и укрлит», с читателями «УЦ» поделилась две недели назад. Сегодня мы расскажем о тестах по физике-математике и истории Украины.

Главная цель, которую преследовали идейные отцы-вдохновители обязательной внешней независимой оценки качества знаний абитуриентов — снижение уровня коррупции в украинских вузах. Кроме этого, авторы идеи считают, что ВНО предоставит равные возможности для поступления в вузы выпускникам различных школ: сельских и городских. Разрабатывали тестовые задания специалисты, которых нанял Украинский центр оценивания качества образования. Тесты по одному и тому же предмету, которые будут сдавать старшеклассники в разных регионах страны, имеют совершенно одинаковый уровень сложности, соответствуют школьной программе и содержат задания от простеньких до очень сложных.

Не для средних умов

Самый остро обсуждаемый в кругу учителей школ и старшеклассников вопрос — это сложность тестов по математике. Достаточно было переговорить всего с несколькими педагогами, чтобы прийти к пессимистическому умозаключению: уровень знаний подавляющего числа нынешних школьников таков, что они вряд ли смогут набрать на тестах количество баллов, соответствующее высокой оценке.

Так, учитель математики с 40-летним стажем одной из школ Кировограда считает, что задания рассчитаны исключительно на сильных учеников. Некоторые задачи по силам и троечникам, однако задачки второй и третьей частей тестов, где нужно не просто указать ответ, но и обосновать его, потребуют от старшеклассников углубленных знаний предмета или специальной подготовки. Правильно решить задачи, где нет вариантов ответов на выбор, смогут только те, кто уверенно решает задачи третьего уровня сложности в учебнике математики под редакцией Янченко. А таких детей в обычных классах обычных школ нематематического уклона очень немного. На что тогда могут рассчитывать абитуриенты, которые окончили школу «надцать» лет назад, если эти тесты не по зубам даже многим нынешним выпускникам? Как сказала инструктор ВНО, начиная с 2003 года, когда в Украине прошли первые эксперименты по внешнему тестированию, еще НИКТО из школьников выпускных классов не решил правильно абсолютно все задания по математике.

Хотя есть и положительные моменты. Оценка действительно напрямую зависит не от толщины кошелька родителей, а от «соображалки» и знаний экзаменуемого.

Как это работает?

Тесты по какому-то одному предмету по всей Украине начнутся в день Х ровно в 11 часов утра. Прийти нужно часа на полтора раньше, чтобы успеть найти свою фамилию в списках, узнать номер своей группы и пройти «фейс-контроль» при входе в аудиторию. Инструкторы проверяют, чтобы будущий абитуриент сдавал тесты исключительно сам за себя. На руках необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и две ручки с черной пастой (вторая нужна про запас). Совсем не обязательно заранее зубрить правила поведения при тестировании. До отмашки флажка сигнальных часов инструктор толково объяснит, что можно, что нельзя. Например, нельзя разговаривать с другими участниками тестирования, списывать работу соседа, запрещается пользоваться какими-либо учебниками или справочниками, принесенными с собой листиками бумаги и карандашами, мобильными телефонами, плейерами и прочими электронными устройствами, в том числе … калькуляторами! Да-да! Даже на тестах по точным предметам все подсчеты придется вести или в уме, или вручную.

Можно выйти из аудитории, отпросившись у инструктора. Однако время «отгула» не будет компенсировано, и если накануне тестов от волнения выпить много воды и бегать в туалет каждые полчаса, можно не успеть ответить на все вопросы за отведенное на тестирование время. С другой стороны, правом выйти «по нужде» можно будет воспользоваться для поиска подсказки или решения. Как? Очень просто, ведь современная молодежь весьма продвинута в вопросе высоких технологий. Представьте, вы вдруг забыли нужную формулу или ключевую историческую дату. Что мешает отпроситься в туалет (где наверняка не будет камер видеонаблюдения) и там в спокойной обстановке по мобильнику получить необходимую информацию? Впрочем, школьникам не стоит особо полагаться на подобного рода подсказки. Во-первых, даже с помощью виртуального консультанта много баллов все-таки не наберешь, во-вторых, мало ли какие контрмеры против таких вот находчивых старшеклассников придумают в Центре оценивания качества образования.

Решать так решать

После разговоров с учителями школ я морально был готов к тому, что приму за счастье, если правильно отвечу хотя бы на одно задание тестов по математике и физике. Согласитесь, без дополнительной подготовки по этим предметам крайне наивно рассчитывать на положительный результат через 15 лет после окончания школы…

Задачи тестов по математике предполагают наличие у потенциального абитуриента знаний по арифметике, алгебре, тригонометрии, геометрии и планиметрии. Тестирование включает в себя темы из программы всех старших классов, с пятого по одиннадцатый. Задания поделены на три группы: в первой (25 задач) нужно выбрать правильный ответ из четырех предложенных; во второй (8 задач) — необходимо самому написать ответ в цифровом виде; в третьей (3 задачи) — нужно от «а» до «я» расписать методологию решения. Максимально можно заработать 55 баллов: 25 в первой группе задач, 16 — во второй и 14 — в третьей. Затем уже, по специальной методике, набранные абитуриентом зачетные очки переводятся в удобоваримую шкалу — по 12-балльной или 100-балльной системе.

Скептики говорят, что та часть тестов, которая построена на принципе выбора ответа из четырех предложенных, по своей сути примитивна и не отражает уровень знаний школьника. Мол, правильный вариант можно и угадать. Нет, конечно, в принципе — угадать можно. Но ведь вы же не думаете, что кому-то из абитуриентов удастся угадать 25 раз подряд? Знания необходимы даже при решении примеров первой группы заданий. Или если не знания, то хотя бы пару граммов серого вещества. Например, одна из задач просит подсчитать сумму первых двадцати чисел арифметической прогрессии 5, 7, 9… Даже если не знаешь, или не помнишь формулу для определения суммы математического ряда, всегда можно взять ручку и подсчитать цифирки в столбик в тетрадке (не забыли? — калькулятором пользоваться нельзя).

Кстати, совет будущим абитуриентам — ни в коем случае не зацикливайтесь на задаче, которую не удалось пройти с ходу. Помните, время проведения тестов по математике ограничено тремя часами, если грубо — по пять минут на пример. Увязнув по какой-то причине на одной задачке, можно просто не успеть выполнить весь объем тестов. Так что, если возникли сложности с заданием, самое главное — не отчаиваться и не спешить выбрать ответ наугад. Переходите к следующей задаче, а к пропущенному примеру вернетесь, когда решите остальные задания.

Очень многое зависит от способностей абитуриента самому решать поставленные перед ним математические задачи. Задания из второй, а особенно — из третьей группы довольно-таки непростые. Решение этих примеров потребует очень и очень хороших навыков. Именно эти группы задач позволят в итоге ранжировать участников тестирования в зависимости от уровня их знаний предмета. Инструктор пробных тестов по математике рассказала, что преподавателям не так уж и хлопотно проверять задания третьей группы тестов (первые две группы проверяются компьютером автоматически). Потому что в подавляющем большинстве случаев участники пробных математических тестов прошлых лет вместо ответов сдавали чистые, незаполненные бланки…

Старшеклассница одной из кировоградских школ Ирина, которая сдавала пробные тесты в моей группе, призналась, что некоторые задачи «довольно сложные». Такого же мнения был еще один потенциальный абитуриент по имени Сергей. Молодой человек уже год ходит на курсы по математике, собирается поступать в престижный авиационный университет, но и ему задачи показались сложными. Приятель Сергея, не посещавший никаких подготовительных курсов, от этих заданий «вообще в шоке»…

Примерно такая же картина с тестами по физике. Заданий — 35, на все про все дается два с половиной часа. Ничего экстраординарного нет. Нужно знать формулы по основным темам и уметь их применить. Были совсем простые задачи, где нужно было всего-навсего подставить заданные числа в формулу закона Ома, но были и задачи из основ ядерной физики. Если абитуриент ориентируется в программе средней школы, для него не составит труда решить большую часть задач. Мне лично из программы тестов по физике больше всего понравились задания, где нужно было правильно указать размерность физических величин. Нас в школе этому хорошо учили: сила измеряется в ньютонах, ускорение — в метрах на секунду в квадрате…

История Украины: найди клуню

Решиться на то, чтобы еще раз пройти «вступительные экзамены» и почувствовать себя в шкуре абитуриента в своей же альма-матер было совсем несложно. Даже интересно. История была моим любимым предметом в школе, ее же более чем прилежно я на протяжении пяти лет зубрила в институте. Поэтому, бегло просмотрев школьные учебники с 7 по 11 класс, я спокойно отправилась проверять, что же осталось в голове спустя 5 лет после получения диплома.

С самого утра перед новым корпусом КГПУ толпились школьники. Немалая их часть приехала в областой центр из районов, и многих скорее заботил обзор окрестностей, чем предстоящее мини-испытание. Родители переживали больше. «Я постоянно читаю, что в газетах про эти тесты пишут. Ужас! — переговаривались мамы будущих первокурсниц. — Почему именно на наших детях надо проводить эксперименты?» — вопрошали они.

Но это риторические вопросы, и зацикливаться на них не рекомендуется. А рекомендуется еще раз перед «часом икс» очень-очень внимательно проштудировать учебники. Причем не только школьные. Потому что ответы на некоторые вопросы скорее можно найти в вузовских пособиях.

Не зря говорят, что история, в отличие от других точных наук, предполагает наличие широкого кругозора. И для того, чтобы решить предложенные задания, надо было помимо событий, дат и причинно-следственных связей между ними знать историю украинского олимпийского движения (как минимум, представлять, в каком году проходили Игры четырехлетий в Лиллехаммере или Барселоне), быть знакомым с творчеством Александра Довженко, узнать на портрете Панаса Мирного и прочих писателей, понимать значение «монетарной политики», «денежной эмиссии» и «гиперинфляции», быть «в теме» по географии…

Всего надо справиться с 60 заданиями. 50 из них — стандартные тесты, с одним правильным ответом.

В следующих четырех надо расставить события (далеко не очевидные) в хронологической последовательности. Например, строительство моста по проекту Патона, юбилей некоего областного центра, 20 съезд КПСС и что-то там по культуре.

Начало Перестройки, независимость Литвы, Чернобыльская трагедия, принятие закона «о языке» — это легко, но вот в чем загвоздка: зная точные даты первых трех событий и абсолютно правильно их расположив, я злополучное четвертое событие методом тыка поставила не туда — и закономерно получила «ноль». Не три из четырех, а «ноль»! Впрочем, это специфика любого тестирования, независимого от человеческого фактора.

Далее — еще веселее. 4 даты и 5 событий расположены в хаотичном порядке. От абитуриентов требуется собрать их «до кучi», выбросив ненужное. При этом некоторые даты колеблются в диапазоне месяца. Например, изгнание войск Антанты из Одессы, поход Врангеля, проект «Товариства українських поступовцiв»…

Ну а с творческим заданием, думаю, справились вообще единицы. По крайней мере, все, кто выходил из аудитории, лишь удивленно пожимали плечами. В чем оно заключается? Дается очень небольшой отрывок из документа, где не указываются ни даты, ни фамилии — только общий смысл в энном приближении. Надо его проанализировать и ответить на 6 сопутствующих вопросов. Где, когда и кем принят? Основные положения? Результаты?

На первом отрывке — из Универсала Центральной Рады — я, правду сказать, поначалу немного растерялась. На втором — пакте Молотова-Риббентропа — пришла в себя. Кстати, это был единственный вопрос, косвенно связанный с безусловно историческим событием — Второй мировой-Великой Отечественной войной. К чему это я? Предложенные задания, по моему субъективному мнению, не являются сканером знаний по истории Украины, которая тесно связана со всемирной историей. Мимо внимания составителей тестов прошли такие важные и длительные периоды, как Киевская Русь, Гетьманат, декабристское восстание в Чернигове, две мировые войны (!), политические события послевоенной жизни УССР(!!), современность… Косвенно задеты Галицко-Волынское княжество (и то только в вопросе: «При каком князе литовском произошла битва у Синих Вод?), индустриализация, коллективизация… Зато более чем пристальное внимание уделяется деятельности ОУН-УПА, восстаниям в Буковине, перипетиям Карпатской Украины.

В отдельных же случаях абитуриентам предложены такие детали, которые невозможно усвоить, даже в целом хорошо ориентируясь в сложной и запутанной истории нашей Родины. Взять хотя бы такой абсолютно замечательный вопрос. На четырех картинках размером меньше сантиметра изображены хатки-домики. От многократного ксерокопирования они почти потеряли свои очертания. Так вот школьники должны — нет-нет, не думайте, не найти пять отличий, хотя и это сделать сложно — а выбрать, какой из них — «клуня». Я не смогла. Может, зря красный диплом получила?

А некоторые вопросы и вообще не предполагают какого-либо однозначного ответа. Скажем, что такое НЭП? Определение вам, дорогие абитуриенты, не пригодится. От вас требуется выбрать правильный ответ из предложенных: это волюнтаристская ошибка Ленина; это действия, которые привели к резкому подъему экономики; это действия, которые привели к не очень резкому — дальше по тексту. Это я — своими словами. Но суть-то остается. Как ответить правильно? Сколько раз еще надо переписать авторам учебников несчастную историю, чтобы однозначно этот самый НЭП оценить. Я на протяжении своей учебы слышала от преподавателей, как минимум, две трактовки. Такие вот задания…

Чтобы не показаться голословной, предоставим слово школьникам из моей группы. Вот их реакция по свежим следам:

— Это ужасно! Так не делается! Тесты сдать невозможно, нас в школе таким деталям не учили! Это что же, все провалятся?!

Итоговый лист

После первой публикации многие читатели спрашивали, напечатаем ли мы результаты своих тестовых «выступлений»? Спешим удовлетворить ваше любопытство. Честно говоря, таких высоких оценок от наших работ не ожидал, наверное, никто из нас. Светлана Семенова, притом, что вообще (!) не писала сочинение, набрала 164 балла (максимальная оценка в группе — 189), Анна Кузнецова — лучшая в своей группе со 152 баллами. Александр Виноградов физику написал на 132 балла, математику — на 128 баллов (в обоих случаях это где-то третье место среди пятнадцати старшеклассников, сдававших тесты в этой же группе). Если бы мы все с месячишко проштудировали учебники по предмету, нормально подготовились к тестам — результаты были бы еще краше. Так, может быть, задания не такие уж и сложные, как об этом говорят будущие абитуриенты? А причину «ужаса», «шока» и прочей паники школьников следует искать в другом? В уровне их знаний, например, в качестве современного среднего образования…

«А-а, крокодилы — бегемоты…»

На этой неделе топ-новости не просто удивляли, но порой изумляли. Это насчет того, что парламентские всё же «слили» Черновецкого, а глава президентской канцелярии от имени Гаранта грудью защищал харьковского мэра (это который избирателям «дебильные» тексты в уши вкладывал) от СБУ.

«Когда такие люди…»

На фоне очередной эпопеи с перетягиванием властных канатов как-то потерялся (а зря!) многозначительный мэссидж аксакала украинской политики Леонида Кравчука. Как выяснилось, один из украинских политических старейшин вполне допускает перспективу возможного физического устранения премьера Тимошенко. О пиаре ЮВТ в этом случае вряд ли стоит вести речь — как известно, Леонид Макарович никогда не питал к Юлии Владимировне особых политических симпатий. «Не хочу накаркать. Но и исключать ничего не берусь. Люди гибнут по неизвестным причинам. Угроза жизни была и остается. Честно говоря, другим способом остановить Юлию невозможно. Поверьте», — заявил в своем интервью первый президент Украины.

«Чужой среди своих»?

Не менее многозначительным, но более конкретным оказалось заявление бывшего зампреда главы СБУ Александра Скипальского. И касалось оно даже не премьера, а самого нынешнего Президента. Александр Скипальский считает, что к отравлению кандидата в президенты Виктора Ющенко причастны люди из «ближнего круга». «Искать следы отравления следует среди ближайшего окружения. Причем никого не исключая», — сказал Скипальский. И конкретизировал (едва ли не впервые за всю историю «дела отравителей» были названы конкретные лица): искать следы отравления следует начиная с депутата от фракции блока НУ — НС Давида Жвании и председателя Национального агентства по вопросам подготовки и проведения в Украине Евро-2012 Евгения Червоненко. Напомним, последний в то время возглавлял охрану кандидата Ющенко. Заявление бывшего второго чекиста страны Скипальского диссонирует с тем фактом, что Ющенко перед отравлением ужинал с тогдашним главой СБУ Владимиром Сацюком.

Корпоративная несолидарность

Заседания Кабмина Тимошенко проходят, как известно, при неизменных журналистских аншлагах. Как выяснилось, некоторые, точнее, ведущие СМИ сочли атмосферу на собраниях правительства в буквальном смысле нездоровой — для них самих. Так, четыре украинских телеканала («Интер», «1+1», 5-й канал и ICTV) попросили премьера …ограничить доступ масс-медиа на заседания правительства — по их мнению, скопление коллег приводит к …антисанитарии в Кабмине.

Со столь странной позицией новоиспеченных «санитаров прессы» Тимошенко вроде бы согласилась. Но пообещала не фильтровать СМИ, а найти новое, просторное помещение для заседаний.

Помнится, в Кировограде в доме с колоннами еще недавно действовали более радикально — на заседания исполкома журналистов попросту …не звали. Наверное, чтобы дышалось при принятии «нужных» решений легче.

«И нету других забот»?!

Пока под столичным мэром расшатывали кресло (и небезуспешно!), его зам Ирэна Кильчицкая пыталась пристроить бегемотиху из Киевского зоопарка. И не куда-нибудь, а в самые, по её мнению, хорошие руки — секретаря горсовета Олеся Довгого. Правда, как выяснилось, тот хотел слона, но за слонами выстроилась очередь, и сАмому юному натуралисту Киеврады хобота не хватило. Сочувствующая госпожа Ирэна предложила Довгому взять под личный патронат бегемотиху. Мотивировка госпожи вице-мэрши была сказочной: «На день рождения я подарила Довгому очень красивую статуэтку бегемота авторской работы Франка Мейслера (вообще-то парень слоников собирает. — Авт.). У него красиво открывается пасть, в которой видно рыбку. Так вот будет у него пара к своему бегемоту». От этой дремучести и маразма киевлян и сочувствующих им может спасти только одно: пани Ирэна уже сообщила, что при другом, кроме Черновецкого, городском голове она работать не согласится. Так что успела бы напоследок хоть бегемотиху пристроить…

Депутатская порнуха

А вот джанкойским депутатам предлагалось любить не зверушек, а как положено — на сайте тамошнего горсовета еще недавно можно было лицезреть ….откровенную фото- и видеопорнографию. Пикантные снимки и видео находились в разделах форума сайта. К примеру, в разделе «Вопросы, связанные с общественной жизнью города», были созданы темы «звезды порно», «групповой секс» — всего 312 (!) подобных тем. «Клубничку» обнаружил один из депутатов и сразу пожаловался мэру и милиции. Интересно, что после этого откровенные кадры сразу исчезли, хотя, как говорят в мэрии, должность администратора сайта штатом у них не предусмотрена.

Эх, южане, у нас на сессиях Кировоградского горсовета еще не ту Камасутру можно увидеть: ох, что вытворяют — и парами у трибуны, и пофракционно, и кремом с тортов друг друга мажут! Хотите пикантные фото? Могу ссылочку кинуть…

Местное самоуправство

Бурная была неделька! У меня даже впервые за несколько недель возникло желание писать на политические темы. И в Киеве перевыборы мэра назначили, и депутат за подделку решения райсуда на Ровенщине должен сесть на 7 лет, и Львовский облсовет призвал запретить Партию регионов и Компартию, и в Харькове СБУ арестовало все документы горсовета, и у министра транспорта Винского вдруг оказался новый «Мерседес» за миллион с лишним гривен… А еще в прошлое воскресенье сразу в десятке украинских городов прошли выборы мэров. Кроме нашего Светловодска, где черт знает что творится в этом плане.

Ничего себе. По весне таки активизируются не только сексуальные маньяки, но и политики!

Основным событием для всех, даже жителей самых отдаленных сел, стало назначение перевыборов мэра Киева. Кстати, вот вам пикантный нюанс — за перевыборы Черновецкого проголосовала вся фракция Компартии, кроме народного депутата, первого секретаря Кировоградского обкома Коммунистической партии Виктории Демьянчук. Видимо, не хочет товарищ Виктория таких прецедентов с перевыборами мэров…

А за последние дни мне чуть не с десяток раз разные люди с надеждой задавали один и тот же вопрос: «А может, и у нас в Кировограде назначат?» Я им растолковываю — для этого нужно, чтобы кто-то из народных депутатов хотя бы соответствующий законопроект подал. В прошлом созыве Николай Садовой написал законопроект о перевыборах в Кировограде, проголосовать не успели, а после перевыборов это осталось просто бумагой, необходим новый законопроект, от новых депутатов. Но что-то я не слышал, чтобы Кальченко, Зейналов или Шаров что-то такое сотворили, даже не стал звонить узнавать, есть ли у них такие планы. Но и законопроекта самого по себе маловато, нужны веские причины — уголовные дела и решения судов, к примеру, против мэра. А на нет, как говорится, и выборов нет…

Крайне интересную и показательную информацию дали перевыборы в Днепродзержинске, Бердянске, Стаханове и Зоринске. Все эти города считались вотчиной Партии регионов — это Днепропетровская, Запорожская и Луганская области. Но даже на Луганщине, в Стаханове и Зоринске, выдвиженцы ПР проиграли выборы беспартийным и не связанным с партией кандидатам. Возможно, смешные воздушные шарики «против НАТО» сыграли с регионалами такую коварную региональную в настоящем смысле слова роль. Ну или что-то другое.

Местное самоуправление становится темой номер один для Украины, и это правильно, потому что чаще всего оно превращается в самоуправство отдельных лиц на местах, а кое-где в самодурство, самохвальство и в нехудожественную самодеятельность. Я уже писал как-то, что последние выборы городских голов во многих местах привели к власти людей случайных, несоответствующих, даже абсолютно неадекватных. В обществе уже возник серьезный запрос на смену этих деятелей. И, как видим, процесс пошел. А столичный пример, он для провинции очень заразительный.

Леонид Черновецкий в годы депутатства состоял в Бюджетном комитете Верховной Рады. Мэр Харькова Добкин там же. Нынешний мэр Кировограда в бытность свою народным депутатом состоял не в каком-то скучном комитете по делам ветеранов или социальной защиты населения, а в Комитете по финансам и банковской деятельности. Все эти люди всегда хотели быть поближе к бюджету, финансам. О каких социальных проблемах с них спрашивать?..

Горсад опять никому не нужен?

Судьба опротестованного прокурором злополучного предновогоднего земельного решения N 405 Кировоградского горсовета по-прежнему остается под вопросом. И пока прокуратура собирает и анализирует горы объяснительных записок и протоколов допросов должностных лиц и заинтересованных граждан, эти самые граждане сами решили подсуетиться.

Как нам удалось выяснить, к рассмотрению сессии горсовета предлагалось внесение изменений в 405-е земельное решение. А именно, руководители нескольких предприятий, претендовавших на зеленые зоны Кировограда, написали заявления об отказе от своих намерений. Официально это звучит приблизительно так: «В связи с невозможностью выполнения инвестиционных обязательств перед городским советом предприятие не будет разрабатывать проект землеотвода. Просим отменить в решении №405 пункт такой-то…»

А теперь подробнее. Предприятие «Платформа-Инвест» больше не претендует на парковую зону по улице Киевской. «Максибуд», «КРК-Инвест», жилищно-строительные кооперативы «Кировоградский Приречный» и «Кировоградская Жемчужина» уже не хотят строить коттеджи в Горсаду. По той же причине — невозможности выполнять инвестиционные обязательства. Проще говоря, нехватки денег.

Так ли это на самом деле, нам неизвестно, хотя в общем-то несложно догадаться об истинной причине отказа претендентов от самых лакомых гектаров кировоградской земли. Для нас, как и для преимущественного большинства кировоградцев, важен сам факт.

Депутаты не проголосовали за внесение вопроса об изменении решения о передаче парковой земли в частные руки в повестку дня потому, что само решение №405 в данный момент приостановлено прокуратурой. В их отказе есть смысл, тем более что за ходом земельного дела следит не только Кировоград, но и вся страна. Министр Луценко действия нашей прокуратуры приводит в пример киевской, правда, с искажением фактов, ну да ладно… В итоге общественность с помощью «цепных псов демократии» — прессы — добилась определенных результатов.

К сожалению, «Архитектурно-конструкторское бюро», заявившее о намерениях возродить Парк имени Крючкова, также не нашло в себе силы выполнять обязательства и написало отказ. И к еще большему сожалению, ЧП «Гранд-Надра» и жилищно-строительный кооператив «Кiровоградський затишок» по-прежнему жаждут строительства в рекреационной зоне возле областного кардиодиспансера.

Как мы уже писали, отказ от претензий на земельные участки не освобождает от криминальной ответственности. То есть и в случае отказа от земли, и даже если депутаты горсовета удовлетворят протест прокурора, дело не может быть закрыто, и в судебном порядке все равно будет рассматриваться. Будет принято решение, которое может быть обжаловано. Такова процедура. Но самое главное — то, что на Парк Победы сегодня не распространяется ничей аппетит.

Что может следовать за всем этим? Теперь слово городскому голове. На встречах, которые Владимир Пузаков проводит с жителями разных микрорайонов города, звучат слова о том, что никто не собирается лишать город парка, что власть намерена только навести там порядок. Вам и карты в руки, Владимир Тихонович! Самое время объявить конкурс проектов возрождения Горсада с привлечением к обсуждению как специалистов градостроительного совета, так и общественности. Нелишне вспомнить, что какой-то проект уже есть и, насколько нам известно, он прошел все необходимые процедуры и ждет только подписи городского головы.

Настал очень хороший момент для реабилитации городской власти в глазах общественности. Трудно найти более резонансную тему, чтобы доказать свою любовь и преданность избирателям. Месячник по благоустройству города объявлен, осталось в перечень объектов, подлежащих уборке, включить Горсад. Первым номером. И персонально пригласить общественность…

«Хитрый» рынок

Эта, сугубо одесская характеристика вполне уместна для странной ситуации, которая складывается вокруг рынка, разместившегося в Кировограде по улице Героев Сталинграда — напротив и чуть наискосок от бывшего «Пишмаша» и нынешнего супермаркета «Фуршет».

Начнем с названия. Называется рынок — «Автотехника». Но торгуют здесь в основном сельскохозяйственной продукцией. Причем, что любопытно, картошка, например, и сегодня стоит почти столько же, сколько стоила осенью, — одна гривня девяносто копеек за килограмм. Тогда как на других рынках дешевле, чем за два пятьдесят, ее, пожалуй, и не найдешь.

Теперь далее. В том факте, что рынок существует и работает, сомневаться не приходится. Торговля бойко идет даже в это, что называется, «несезонное» время года, а уж летом-осенью, когда кировоградцы прут с рынка овощи мешками, активное народонаселение даже начинает требовать от городской власти, чтобы та непосредственно напротив рынка разрешила устроить остановку общественного троллейбуса — ну хотя бы остановку «по требованию». Но в то же время этого рынка… как бы нет! Во всяком случае, примерно так можно понимать заявление начальника городской специнспекции Виктора Иванова: «Рынок “Автотехника” на улице Героев Сталинграда работает вне всяких норм и законов».

И, наконец, последнее. На самом рынке «Автотехника» сенсационное заявление руководителя специнспекции оценивают по-разному. Одни говорят, что все, о чем поведал городу и миру товарищ Иванов, — это правда, но еще не вся правда. Другие — что это все неправда.

Итак, что — «правда» и что — «неправда» относительно рынка по ул. Героев Сталинграда? Но, чтобы с этим разобраться, начать стоит все же с цитаты. С сенсационного заявления Виктора Иванова, опубликованного нашим «УЦ-Репортером» под заголовком с вопросительным (а как же иначе!) знаком — «Вне закона?»: «Рынок “Автотехника” на улице Героев Сталинграда напротив “Фуршета”, работает вне всяких норм и законов. Об этом на пресс-конференции заявил начальник городской специнспекции Виктор Иванов.

Рынок считается оптовым, торговля ведется с машин, при этом, по оценке специнспекции, ни санитарные правила, ни правила рыночного сбора не соблюдаются. Правда, торговцы платят за место, но кассовых чеков им никто не дает. За въезд машин (в том числе машин покупателей) деньги также берутся, но без выдачи квитанций. Кроме всего прочего, продавцы платят «кому-то» 10 гривен, тогда как на всех рынках города существует такса — 2,50 грн. с машины.

По приблизительным подсчетам, городской бюджет с этого рынка, ввиду его неофициальности, недополучает около полумиллиона гривен в год. А существует он уже четыре года.

Начальник специнспекции обратился к городскому голове, налоговой инспекции, в санстанцию, прокуратуру и милицию с соответствующими письмами. Надеется Виктор Иванов на судебное разрешение явного конфликта. А пока что, по результатам рейда, было составлено 12 административных протоколов, вследствие чего будут наказаны два человека — директор рынка и главный бухгалтер. Они должны уплатить по 119 гривен штрафа».

Две противоположные оценки вызывает эта цитата. Рыночные торговцы, читавшие ее, как раз и заявляют: «Это правда, но не вся». Руководство рынка (в частности, в лице человека, представленного как и.о. директора рынка Ярошенко Ольги Владимировны) делает обратное заявление: «Все неправда».

Сборы по 10 гривен без квитанций, говорят торговцы, — это правда. Впрочем, после рейда специнспекции с этим «навели порядок» — стали давать чеки. А не вся правда (о которой не дозналась специнспекция) заключается, по их словам, в том, что десятью гривнями сборы на рынке не исчерпываются: торговцы обязаны еще сверх того платить за место («за клочок асфальта») от 150 до 250 грн. в месяц.

Руководство рынка категорически не согласно с формулировкой «рынок вне закона». Как выразился один из представителей администрации рынка, присутствовавший при этом разговоре, но не назвавшийся: «Рынок — в законе!» И пояснил — то есть работает в соответствии с буквой закона. А придирки специнспекции, по его мнению, носили порой до смешного мелочный характер — например, предъявлена претензия, что вместо стандартной металлической урны у входа на рынок стоит оцинкованный железный бачок (такие бачки иные домашние хозяйки используют для кипячения белья).

По мнению же рыночных продавцов, дело вовсе не в бачке: «А вы сходите посмотрите, какая мусорная свалка образовалась под забором». Перечисляют они и другие свои претензии: нет на рынке воды, нет света, нет канализации. В подобных «санитарных условиях», по их оценке, брать с них еще «такие деньги» — это больше похоже на грабеж, чем на цивилизованные рыночные отношения.

На действия специнспекции, сообщает администрация рынка, ею уже подана жалоба в прокуратуру. Обоснование жалобы — контролирующий орган не предъявил никаких документов, которые можно было бы считать основанием для проведения проверки. А то, что может трактоваться как существование «вне закона», по мнению администрации, связано с единственным обстоятельством — с землей, на которой расположен рынок: дескать, городская власть в свое время совершенно законно выделила эту землю рынку, но затем каким-то таинственным образом участок оказался выкуплен автопарком. Идет судебная тяжба из-за земельного участка между автопарком и рынком (причем второе юридическое лицо вынужденно выступает в роли защищающейся стороны), а специнспекция, дескать, просто «выполняет заказ» «нападающей» стороны…

А что думает обо всей этой ситуации городская исполнительная власть? Ответил на этот вопрос и.о. директора департамента содействия развитию транспорта, торговли, бытового обслуживания населения и связи Николай Николаевич Цуканов. Его оценки граничат с резкостью. Руководитель департамента считает, что для существования рынка «Автотехника» вообще нет никакой законной базы: земля получена самозахватом, нет уставных документов и разрешения на предпринимательскую деятельность, а потому уже по этой причине возникает вопрос: что представляет собой так называемая администрация рынка и не является ли она вообще самозванной?

Утверждение, что земля выделена законным путем, руководитель департамента (а в предыдущем созыве городской власти — секретарь горсовета) категорически отвергает: «Земельный участок вправе выделить только городской совет, а этого не было! К тому же этот рынок не платит налоги в городской бюджет, на нем нет санитарного контроля, качество овощей и фруктов не проверяется санстанцией».

Администрация же рынка утверждает обратное: налоги платятся, и прошедшая налоговая проверка указала лишь на отдельные недостатки, но серьезных претензий не предъявила.

Еще один вопрос: возможен ли в существующей ситуации диалог городской власти и рынка?

По словам Н. Цуканова, попытка начать диалог была сделана — и достаточно давно. Городская власть знает о судебном споре, но принимает во внимание и то, что, пока спор не завершен, рынок продолжает работать, поэтому попыталась наладить с ним цивилизованные отношения. В частности, Николай Николаевич предлагал на период до завершения судебного спора оформить рынку временное разрешение на работу — то есть дать возможность в этот период продолжать торговую деятельность и платить налоги в городской бюджет, но, по его словам, это предложение со стороны рынка отклика не получило…

Итоги нашего расследования оказались весьма неутешительны. Ясного и однозначного ответа на вопрос, существует ли в Кировограде под вывеской «Автотехника» «рынок вне закона» или «рынок в законе», такого ответа нет. Ибо каждая сторона утверждает свое. И кто прояснит создавшуюся ситуацию, это, как говорят в Одессе, еще тот вопрос…

Недозаседавшиеся

Десятая сессия Кировоградского горсовета началась вовремя, при убедительном количестве депутатов, с многообещающей повесткой дня. Предварявший пленарное заседание согласительный совет лишь внес некоторые коррективы в порядок рассмотрения вопросов, только и всего. Заседание обещало быть судьбоносным для города…

Депутаты дружно и «завзято» поднимали руки за различные решения. Некоторые докладчики не успевали доходить до трибуны, как их вопрос уже был проголосован. Таким образом была выделена материальная помощь кировоградцам по двенадцати депутатским запросам, утверждено положение о Госинпекции, три педагогические премии имени Сухомлинского, причем с поправкой — 1500 гривен вместо 1000, установлена надбавка к пенсии Киму Черевко. Даже то, что не принималось или принималось с поправками, сопровождалось каким-то непонятным весельем.

Так, из списка тех, кого намеревались освободить от уплаты госпошлины за подачу заявлений в суды, бютовцы предложили исключить ТЭЦ, водоканал и …мэра. Посмеялись и исключили! Вопрос об установлении надбавок, выделении материальной помощи и о выплате премий Волканову, Кухаренко и Мишериченко не был поддержан большинством голосов, но вызвал необъяснимую радость даже тех, кого прокатили. Предложение редкого сессионного гостя бютовца Давыдова увеличить с 7 до 20 процент чистой прибыли коммунальных предприятий, который должен перечисляться в местный бюджет, тоже неожиданно получил поддержку политических оппонентов.

«Девочки, голосуйте!» — подбадривал городской голова представительниц БЮТ. Уже больше месяца прошло после Дня влюбленных, а в сессионном зале царили идиллия и взаимная любовь. Правила благоустройства города? Пожалуйста, единогласно! Создание коммунального предприятия «Кировоградское водопроводно-канализационное хозяйство»? Да нет проблем! Даже то, что БЮТ в восьмой раз не дал добро на продажу старых троллейбусов ЕТК, не вызвало оскорблений и предупреждений. Лишь предложили выделить автобус для организации экскурсии в троллейбусный парк, дабы убедиться в необходимости продажи старого металлолома.

Ну нет, не все было так гладко. Бютовец Иван Марковский и социалистка Елена Костенко предложили проект решения об отмене решений горисполкома о повышении тарифов на тепло и воду. Настаивали на поименном голосовании. И здесь согласились! Ничего, что вопрос не набрал нужного количества голосов, но демократия и открытость всех политических сил, представленных в горсовете, были налицо.

Ударный труд депутатов обещал провести сессию в сжатые сроки, но БЮТ попросил пятнадцатиминутный перерыв. Традиционно он был увеличен втрое, но затем, когда все собрались в зале, прозвучало предложение сделать перерыв до пятницы. И с этим согласились. Объяснили тем, что не согласованы некоторые моменты по оставшимся вопросам. А осталось самое интересное: урегулирование земельных отношений и рассмотрение протестов прокурора, в том числе и по 405-му решению.

Хорошо поработали, но получился просто-таки прерванный полет. Результаты того, что будет согласовано в период двухдневного перерыва, мы узнаем уже сегодня на продолжении пленарного заседания. Будем ждать сенсаций.

Малые формы – большие проблемы

Под сезонной торговлей прохладительными напитками мы (как-то так исторически сложилось) понимаем пиво, а под сезонными малыми архитектурными формами – пивные палатки. Именно оно, пиво — темное и светлое, бутылочное и разливное, холодное и не очень — становится камнем преткновения всякий раз, когда речь заходит о местах дислокации пивных палаток. В преддверии нового сезона вопрос стоит не менее остро, чем в минувшие годы.

Городской голова Владимир Пузаков заявил, что в 2008 году на площади Кирова и прилегающих к ней улицах пивных палаток не будет. Он поручил департаменту развития торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи исключить это место из списка размещения объектов весенне-летней торговли. Между тем этим поручением проблемы не решатся. Безусловно, спокойней будет прокуратуре, которая на протяжении всего лета прошлого года боролась с размещением многочисленных палаток на центральной площади города и на улице Ленина. А эти «вкусные» места, как вы помните, были буквально напичканы павильонами, палатками, столиками и зонтиками. Теперь решили торговлю упорядочить и максимально приблизить к нормам закона. Но не все получается…

На одном из последних заседаний исполнительного комитета была попытка утвердить Положение о порядке размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности на территории города Кировограда. Документ предполагает размещение тех же палаток только после того, как предприниматель получит право на земельный участок. Исходя из того, как депутатский корпус решает земельные проблемы (нерегулярно и бессистемно), кировоградцы могут остаться летом без мороженого, кваса, пива и прочих прохладительных напитков. Решили документ доработать.

Исполняющий обязанности директора департамента развития торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи Николай Цуканов прокомментировал для «УЦ» сложившуюся ситуацию. «Готовится решение исполкома, в котором будут определены места размещения пивных палаток. Могу заявить, что там не будет площади Кирова, улицы Ленина, площадок, прилегающих к жилым домам. Это будет черновой вариант мест дислокации, который мы готовы предоставить к публичному обсуждению. Вообще запретить мы не можем, поскольку это порядка 86-ти бочек кваса, соки, воды, мороженое и, конечно же, пиво.

Что касается предварительного получения разрешения на землю, то в нынешнем режиме «работы» горсовета это не может быть обязательным условием. Впрочем, подобная проблема присутствует во всех городах страны. Если бы депутаты регулярно, в течение месяца, как того требует закон, рассматривали заявления предпринимателей на землю, тогда можно было бы о чем-то говорить. А пока имеют место некоторые разногласия».

Кстати, на сегодняшний день подано уже более ста заявлений на размещение малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности. Обещаем ознакомить горожан с предполагаемыми местами размещения пивных палаток. Будем обсуждать вместе. В конце концов, главной целью должна быть не прибыль пивных бизнесменов, а удобство и комфорт кировоградцев. Будем надеяться, что в этом плане наши пожелания и надежды будут учтены.

Все это было, было, было…

Мы продолжаем знакомить вас с историей Кировоградщины, запечатленной на старых фото из ваших, уважаемые читатели, семейных альбомов.

Сегодня публикуется, на наш взгляд, уникальная фотография, переданная нам Леонидом Сурженко из Александрии. Эти колоритные мужчины, как гласит надпись на ней, — «Футбольний гурток при клюбі кустарів. Олександрія. 4.ХІІ-29 р.». Интересно, может, кто-то из жителей Александрии узнает среди этих футболистов кого-то из своих родных? Если узнаете, не сочтите за труд написать или позвонить к нам в редакцию.

Мы по-прежнему ждем ваших писем с фотографиями, особенно из райцентров и сел области. Наверняка в ваших альбомах есть редкие и уникальные снимки, достойные публикации на страницах нашей газеты.

Два дня из жизни уголовного розыска

Что вы знаете о работе криминальной милиции? Только то, что показывают в модных сериалах или пишут в бульварных детективных романах? С легкой руки сценариста, оперативные сотрудники уголовного розыска (по-простому — опера) находят и обезвреживают матерых преступников в течение одной серии. Притом работа опера в кино показывается утрированно, все как-то у оперативников получается легко и без нервотрепки. В жизни так не бывает. В жизни, раскрывая преступление, операм доведется отбегать по «земле» десятки километров в поисках информации, переговорить с десятками, а то и сотнями граждан в надежде выловить хоть толику полезной для дела информации, получить на орехи от начальства за «палочки» и «показатели», выслушать упреки домашних за то, что постоянно пропадаешь на службе… И каждый день сталкиваться с убийствами, изнасилованиями, грабежами, разбоями и прочей грязью, «изобретенной» человечеством за время существования цивилизации.

Чтобы собрать информацию для небольшого очерка о трудовых буднях работников кировоградского уголовного розыска, наш еженедельник попросил о содействии первого заместителя начальника УМВД области, шефа криминальной милиции Виктора Пащенко. Виктор Михайлович определил журналиста «УЦ» в Кировский райотдел милиции, в опергруппу, которая в тот момент начала заниматься расследованием обстоятельств смерти новорожденного младенца. О том, как проходило расследование, читайте ниже…

Сигнал

12 марта, в 17-30, в дежурную часть Кировского райотдела милиции поступило сообщение, что возле дома по улице Кузнецова, 66 обнаружено тело новорожденного ребенка. Труп обнаружил местный житель и сразу же позвонил в милицию. Когда сигнал подтвердился, всех работников уголовного розыска Кировского РУВД подняли по тревоге на поиски лиц, причастных к этому чудовищному преступлению.

Место происшествия — небольшой огородик возле двухэтажного кирпичного дома и гаражей, куда жители близлежащих домов привыкли выбрасывать мусор. Позвонивший в милицию мужчина просто убирал территорию от разного хлама, приводил в порядок участочек земли, который он обычно использует как огород. Перво-наперво оперативники отработали на причастность человека, обнаружившего труп, проверили все его родственные связи, все, что можно было выяснить. Установлено, что ни данный гражданин, ни его родственники к инциденту с новорожденным никакого отношения не имеют.

Первые результаты

Осмотрев труп ребенка, работники судебно-медицинской экспертизы сообщили опергруппе некоторую информацию, которая может помочь в ходе расследования. Девочка родилась живой и полностью доношенной. По предварительным заключениям медиков, ребенок прожил от силы 14-15 часов. Эксперты сходятся во мнении, что роды состоялись в домашних условиях, причем принимал их однозначно не врач. Предположительно, причиной смерти послужила черепно-мозговая травма. Остальную информацию СМЭ сможет предоставить только после детального обследования тела.

— Вообще при расследовании убийства едва ли не самая главная задача судебно-медицинской экспертизы заключается в том, чтобы определить причину смерти, — говорит один из участников опергруппы, оперуполномоченный отдела криминальной милиции по делам несовершеннолетних Александр Рудяченко. — Выводы СМЭ позволят точно знать, имело ли место убийство, или смерть наступила в результате естественных причин. По закону, результаты экспертизы должны быть готовы в течение 10 дней. Бывает, эксперты сработают оперативнее, бывает, из-за загруженности затягивают с результатами, и оперативники вынуждены вести расследование как бы в потемках, не зная причин смерти, особенно если они не очевидны. Еще экспертиза может установить личность подозреваемого по отпечаткам пальцев, которые остаются на месте преступления. Но только в том случае, если обнаруженные отпечатки совпадают с одной из известных нам дактилоскопических карт. А если отпечатков нет в базе данных, то на стадии розыска пользы от них немного…

Поквартирный обход

Это очень трудоемкий и хлопотный участок работы оперативника. Но, когда вообще нет никакой информации, поквартирный обход может дать хоть какую-то зацепку, от которой можно будет отталкиваться при расследовании. Иногда при обходе удается найти свидетелей, которые что-то видели, что-то слышали, что-то знают. Но в нашем случае поквартирный обход результатов не принес. Два десятка работников Кировского РУВД — участковые, оперуполномоченные уголовного розыска — буквально «прошерстили» все ближайшие дома, но, как ни странно, никто из опрошенных граждан ничего полезного для расследования не сообщил, хотя в районе живет много пенсионеров, которые днем обычно находятся дома и замечают множество подробностей из жизни соседей. Тут же никто ничего не видел…

— Поквартирный обход обычно очень помогает при расследовании угонов автотранспорта и квартирных краж, — объясняет по дороге от квартиры к квартире Александр Рудяченко. — Соседи часто сообщают полезную информацию о количестве и приметах преступников, могут заметить и сказать, допустим, на какой машине преступники вывозили краденые вещи. Но бывает, что люди даже когда что-то знают, не хотят рассказывать, действуя по принципу: «ничего не знаю — моя хата с краю». Боятся того, что потом затаскают в милицию, по судам. Проще сказать, что ничего не видел, а то, что, возможно, преступники останутся безнаказанными, этих граждан не волнует…

Версии

На следующий день после обнаружения трупа новорожденного младенца в отделении милиции Кировского района прошло рабочее совещание, участники опергруппы доложили начальству о проделанной за сутки работе и обсудили дальнейшие планы раскрытия преступления. В выражениях и гипотезах милиционеры особо не стеснялись, все понимали — злодеяние совершено дикое, мерзкое, найти родителей ребенка необходимо как можно скорее, по горячим следам.

На тот момент оперативники уже получили из женской консультации при роддоме списки состоящих на учете беременных женщин, которые по срокам должны были родить с 9 по 12 марта. В списке — 15 человек, четыре из них живут именно в микрорайоне Балашовка. На следующий день поступила информация из других консультаций Кировограда: список подозреваемых пополнился еще полутора сотнями беременных, находящихся на учете у гинеколога. Списки раздали участковым, чтобы те проверили всех рожениц прошлой недели, проживающих на обслуживаемой участковыми территории.

Возможных подозреваемых с Балашовки опергруппа проверила в первую очередь, но все четыре выезда по адресам оказались «пустышкой». Еще двух женщин оперативники даже отвозили на СМЭ и к гинекологу, чтобы врач-специалист определил, рожали они в недавнее время или нет. Подозрения оперативников не подтвердились.

Еще она версия — проверить журнал регистрации вызовов «скорой помощи», может, кто из женщин или в среду, или в четверг вызывал врачей на дом и медики обнаружили у кого-то из пациентов явные признаки послеродовых осложнений. В первую очередь оперов заинтересовал один странный вызов «скорой». Продиктованный в регистратуру станции скорой помощи адрес: улица такая-то, дом такой-то, квартира 142, оказался неточным (по этому адресу находится сразу три корпуса домов), потому медицинская бригада так и не смогла обследовать вызвавшую их женщину. Подозрительным в этом случае были два момента: то, что в первом корпусе расположено общежитие, и то, что адрес — балашовский! Снова поездка в микрорайон, и снова опергруппу ждало разочарование «холостого» реагирования. В квартире 142 первого корпуса живет бабушка — Божий одуванчик (соседи сказали, что молодых квартирантов бабушка не держит), в корпусах номер два и номер три квартиры с номером 142 отсутствуют. Досадно, но что поделаешь. В работе опера ситуация «отреагировал на сигнал, но зря», всегда лучше ситуации «знал, но не отреагировал»…

Увы, по горячим следам установить родителей новорожденной пока не удалось, хотя силы к расследованию привлечены большие, для поиска хотя бы малейших зацепок мобилизованы все подразделения, все службы райотдела милиции. Сети заброшены, рано или поздно подозреваемые в них все равно попадутся…

В институте этому не научат

— Александр, а почему вы решили пойти работать в уголовный розыск? — интересуюсь у моего «куратора», оперуполномоченного Александра Рудяченко, когда мы возвращались с Балашовки в райотдел милиции.

— Я окончил Кировоградский юридический институт по специальности «следователь». Но, когда при распределении на кадровой комиссии предложили занять вакансию оперуполномоченного, сразу же согласился. Я не горел желанием работать следователем. хотел стать опером. У следователя «кабинетная» должность, скучная, поэтому мне более интересна работа оперативника. Здесь ты всегда в движении, когда появляется азарт, можешь работать сутками напролет!..

Этот же вопрос адресуем коллеге Александра, оперу Сергею Бочарникову. В ответе Сергея нет и намека на ореол романтизма, издавна окружающий профессию сыщика:

— До уголовного розыска я работал участковым, потом меня перевели в криминальную милицию по делам несовершеннолетних. Вообще же я пришел милицию потому, что это госструктура и здесь есть какая-то стабильность. У меня семья, ребенок, так что стабильность очень важна…

— То, что вы изучали в вузе о работе оперативных сотрудников, очень отличается от реальной практики?

А.Р.: — В вузе многое не рассказывали. Институт дает теоретическую подготовку: знание законов, нормативно-правовой базы. Но там не учат, как общаться с подозреваемыми, со свидетелями. Не учат, как войти к человеку в доверие, чтобы он тебе рассказал ценную информацию, как говорить с подозреваемым, чтобы вывести его на чистую воду, когда он врет. В принципе к каждому человеку есть свой подход, но ни в одном вузе не научат, как его найти. Такая способность у оперативников вырабатывается только с опытом. А опыт приходит со временем, и не нужно стесняться поучиться чему-то у коллег. Оперативной смекалке в институте точно не научат.

С.Б.: — Можно поначалу, не очень разбираясь в теории, на практике быть хорошим опером. Теорию можно выучить со временем. В работе опера основной момент заключается в том, что он должен быть классным психологом. Общаясь с человеком, оперативник должен разобраться, что у того в голове. Сколько времени требуется оперу, чтобы научиться общению с людьми, чтобы получить необходимый опыт работы на «земле», — зависит от человека. Кому хватает две недели, кому — два месяца, а кому — и два года не помогут.

— Последние годы по телевидению крутят много фильмов про милицию. На ваш взгляд, какой «милицейский» сериал является наиболее объективным?

А.Р.: — Я считаю, что самый честный сериал про уголовный розыск — первые серии «Улиц разбитых фонарей» (1997 год, сериал снят по произведениям бывшего питерского опера Андрея Кивинова. — Авт.). Это самый реальный фильм. В остальных много всего надуманного и наигранного…

С.Б.: — Не знаю, я сериалы не смотрю. Когда? На это просто не хватает времени…

Другой мир — через границу

На фоне в очередной раз поднимаемого в стране истерического крика вокруг темы эфемерной возможности вступления в НАТО (куда Украину пока, кстати, никто не звал) и с вялотекущим постоянством звучащего из недр всевозможных партий, учреждений и организаций малоразборчивого «проевропейского» бормотанья всегда интересно общаться с людьми «оттуда», действительно владеющими фактажом, реально живущими в тех условиях, к которым стремится, как минимум, часть украинцев.

Особый же интерес вызывают представители стран бывшего соцлагеря, сумевших за какие-нибудь 10-15 лет добиться того, чего мы до сих пор до конца не поняли, хотим или нет.

Так, на прошлой неделе в Кировограде побывала доктор Георгия Никош из Венгрии, активно делившаяся с представителями общественных организаций и нескольких местных советов опытом реформирования системы местного самоуправления в ее стране. Впрочем, технические детали этого непростого дела для большинства наших читателей, скорее всего, будут неинтересны.

Поэтому журналист «УЦ» спросил почти такого же, как он сам, «бывшего советского» человека о другом, а именно — о том, какие изменения реально почувствовали рядовые жители Венгрии после вступления страны в Евросоюз и НАТО и сопровождались ли эти процессы такой же острой «дискуссией» во всех слоях общества, как это происходит у нас. Фактически оба вопроса отпали сами собой.

— После вступления резких изменений на самом деле не произошло, кроме, разве что, проведения широкомасштабных информационных кампаний среди населения… Кардинальные изменения происходили намного раньше — в начале 90-х, когда проводились глубокие реформы местного самоуправления — децентрализация власти, административная, налоговая реформы и так далее. Тогда действительно поднялась вся страна — все хотели этих реформ, хотели изменений…

После 1990 года все население Венгрии — начиная с обычных граждан и заканчивая самым «верхом» — было очень западно-ориентированным. По сути, все хотели, чтобы страна как можно скорее порвала с советским прошлым и стала членом Европейского Союза и всех возможных коалиций и организаций западного мира. Вопрос «да или нет?» вообще не стоял — только «когда?». По поводу вступления в ЕС референдум был точно, а насчет НАТО я и не помню, — рассказывает Георгия Никош.

Действительно, нам, похоже, настолько забили головы разномастные ораторы на тему, что многие перестали адекватно воспринимать саму процедуру обретения членства как в ЕС, так и в НАТО. Ведь собственно вступление в любую из этих организаций на самом деле — лишь констатация достижения страной определенного уровня практически во всех сферах общественной жизни. Все изменения происходят до того и осуществляться должны исключительно «собственными силами» — по собственному желанию и собственной воле.

Налицо и разница менталитетов — уставшие от советского военного присутствия и цепкой хватки дружеской руки «старшего брата» жители стран бывшего соцлагеря действительно «всем миром» искренне желали перемен. И то, что госпожа Никош вообще не помнит, был ли референдум по поводу вступления в НАТО, тоже весьма показательно…

Что же до перспектив, которые открывает для своих «слабеньких» членов Европейский Союз (нам в основном говорят о том, какой удар сближение с ЕС нанесет отечественной экономике), то тут есть о чем задуматься всем евроскептикам…

— Евросоюз предлагает новым, да и не только новым, членам специальные структурные фонды. Они фактически становятся одним из главных финансовых источников для многих территориальных общин. Территории эти определяются, согласно показателям ВВП, — если он ниже 55% от среднеевропейского, страна или регион может рассчитывать на средства этих фондов. Для этого, естественно, нужно писать гранты в Евросоюз. Деньги фондов идут в первую очередь на региональное развитие и самое главное — на поддержку частной инициативы, малого и среднего бизнеса. Существуют также специальные секторальные программы, направленные на развитие бизнеса по разным отраслям. Венгрия как раз попадает в «отстающие», поэтому мы постоянно получаем эту помощь, — говорит венгерская гостья.

Думаю, в этом контексте достаточно показательным является уже один тот факт, что, согласно статистике, около 60(!)% доходов венгерских муниципалитетов, которые получили после реформ очень широкую самостоятельность, составляют именно межправительственные трансферты и гранты. И это притом, что венгерские муниципалитеты собирают целый ряд налогов, в том числе налог на бизнес, которые полностью остаются в местных бюджетах.

Впрочем, доктор Никош отмечает: далеко не все еще гладко, конкурентоспособность венгерских предприятий в Европе по-прежнему невысока, и многое еще предстоит изменить:

— В секторе информационных технологий и медицинских исследований мы достаточно сильны. Но в целом ситуация далека от идеальной — венгерская промышленность пока серьезно отстает, и в первую очередь это связано с достаточно серьезным налоговым давлением на предприятия.

Сейчас идет очень серьезная дискуссия о том, чтобы снизить налоговый прессинг на местные предприятия с целью обеспечения в дальнейшем более высокой конкурентоспособности венгерских предприятий как в Европе, так и за ее пределами. Так, обсуждается введение унифицированного налога на бизнес, как это сделано, например, в Словакии, которая уже ушла далеко вперед. Хотя, с другой стороны, высокие налоги — это хорошее социальное обеспечение, качественные образование, медицина и так далее. Собственно, это и является основным предметом дискуссии в обществе — как создать более комфортные условия для бизнеса и при этом не потерять социальные программы.

А может кто-то из нас с такой же уверенностью сказать об Украине: «Вот в этом и в этом мы достаточно сильны. А вот здесь еще не все гладко, но мы работаем»? Не говоря уже о том, что словосочетание «общественная дискуссия» в нашей стране носит почти бранный характер. И реальных результатов от подобных вещей уже давно никто всерьез не ожидает…