Юрий Титов: «Разумные изменения будут поддержаны обществом»

На подходе — очередные выборы. На сей раз — в местные советы и выборы городских, поселковых и сельских голов, которые состоятся 31 октября. Думается, мало у кого возникают сомнения в том, что для всех нас их результат станет не менее, а скорее — намного более важным, чем результаты президентской или парламентской гонки. Потому что коснутся напрямую каждого «маленького украинца» — кировоградца, знаменчанина, александрийца… От них будет зависеть то, начнут ли наконец в городских поликлиниках нормально относиться к посетителям, по каким дорогам и тротуарам мы все будем ходить и ездить, будет ли вовремя вывозиться мусор и так далее — конкретные реалии нашей повседневной жизни. Поэтому уже сегодня стОит думать о том, кому можно заботу об этих реалиях доверить и почему. В общем, наше дело — представить вам тех, кто готов за это дело браться, а ваше — анализировать, думать, делать выводы. Благо, время на раздумья пока есть.

Сегодня на вопросы «УЦ» отвечает известный производственник и политик Юрий Титов, недавно назначенный главой Кировоградского областного избирательного штаба Партии регионов. Столь высокую «штабную» должность он занял впервые, поэтому первый вопрос — и вполне закономерный — о том, хватит ли опыта…

— Действительно, для меня эта кампания — первая в должности руководителя областного штаба. Но до этого, во время выборов президента, я возглавлял Кировоградский городской избирательный штаб — это была очень сложная кампания, и к тому же в сложном городе — все мы знаем, что население Кировограда традиционно поддерживало наших политических оппонентов, против нас работал и государственный, и местный админресурс. Кроме того, в 2002 году я избирался в областной совет Кировоградщины по мажоритарной системе — это тоже был определенный опыт, особенно полезный ввиду изменений в избирательном законодательстве. Тем более, тогда у меня не было «зонтика» в виде Партии регионов — с технологиями, с организационным ресурсом, все надо было делать самостоятельно. И тогда люди за меня проголосовали. То есть опыт есть, и вполне достаточный.

— Дата выборов уже официально назначена, и подготовка к ним идет уже сейчас. Что сегодня делает кировоградская Партия регионов в контексте этой подготовки?

— Хотя официально избирательная кампания еще не стартовала, фактически она уже в полном разгаре, несмотря на летние отпуска — шлифуются списки кандидатов, ведутся консультации. В этом смысле нам большую помощь оказала работа, проведенная во время президентской кампании, когда нами реализовывался проект «Депутатская пирамида». Мы пригласили в команду людей, которые хотят быть депутатами местных советов, действующих депутатов, они работали и продолжают работать на закрепленных участках. Эти наработки стали основой для составления списков кандидатов-мажоритарщиков на октябрьские выборы. То есть задел у нас есть, сейчас уже формируются структуры штабов, основные направления работы, делается все для того, чтобы и эти выборы мы смогли провести так же честно и открыто, а люди смогли сделать осознанный выбор на основании программ и реальных действий тех или иных политических сил и кандидатов.

— Довольно много противоречивых оценок звучит сегодня в адрес нового закона о выборах депутатов местных советов, в частности, оппозиция обвиняет ПР в том, что изменения делались «под себя».

— Мне кажется, обвинения звучат со стороны людей, которые просто ищут любые поводы для того, чтобы попиариться на критике партии власти. По большому счету, это нормально, когда власть критикуют, но нужно смотреть в корень. Система проведения выборов, создаваемая новым законом, реально может дать стабильность власти на местном уровне.

Во-первых, частичное возвращение мажоритарной системы позволит формировать более устойчивый депутатский корпус, который будет с большей ответственностью работать на благо людей и территорий. Во-вторых, норма о том, что участвовать в выборах могут только партийные организации, которым есть хотя бы год, — мне кажется, срок можно было бы еще увеличить. Потому что у нас как выборы, так регистрируется куча партий — для того, чтобы решать технологические задачи: работать на срыв выборов в судах, формировать подконтрольные избирательные комиссии и так далее. С другой стороны, у нас постоянно идет деление политических партий. Только в чем-то там не согласились, есть конфликт внутри партии — все, выходит несогласный лидер, создает свою, и так далее. Вместо того, чтобы объединяться вокруг стратегических направлений развития, целей и задач, продолжается деление и объединение вокруг лидеров и их личных амбиций. Появляется огромное количество таких «карманных» политических сил, в которых по десять человек и которые работают от выборов до выборов. Ни структуры, ни обратной связи с населением — избирателями, ни опыта. А ведь в политической деятельности, как и в управленческой, опыт играет огромную роль, тем более что они тесно взаимосвязаны.

Мы уже видели на примерах 2005-2006 годов, что получается, когда к власти — особенно на местах — массово приходят люди без опыта. «Оранжевые» за пять лет так и не смогли сформировать дееспособную систему управления страной и территориями. Ведь на местных выборах 2006 года, которые проводились по партийной, пропорциональной системе, голосовали не за конкретных людей, которые будут наводить порядок в городах, селах, поселках, а за бренды — бренд «Тимошенко», бренд «Ющенко», и так далее. Точно так же в магазинах мы часто деньгами «голосуем» за разрекламированную торговую марку — «Кока-Колу», например. А что за ней стоит, какие вещества и добавки входят в состав, насколько они вредны или полезны, мало кто смотрит. Избиратели, голосовавшие в 2006-м за раскрученные политические бренды, толком не знали, что за люди реально зайдут в советы на местах, есть ли у них опыт управленческой работы, смогут ли они решать конкретные проблемы людей и населенных пунктов. И это сыграло с украинцами злую шутку: «под прикрытием» харизматических лидеров, на волне не прошедшей еще эйфории после событий 2004-2005 года, в местные советы пришли люди, которых никто не знал, многие из них не имели абсолютно никакого опыта управленческой работы. А самое главное — очень многие из них, как показал пример Кировограда, да и в целом области, изначально шли в советы для того, чтобы решать собственные вопросы, а не работать на благо своих избирателей. Отсюда — возникавшие один за другим земельные и коррупционные скандалы вокруг местных советов, сельских, поселковых и городских голов, чиновников местного самоуправления. Именно поэтому за последние годы дороги на Кировоградщине стали только хуже, в области — сотни незавершенных объектов строительства, в полном упадке сфера ЖКХ, некому и негде перерабатывать сельхозпродукцию.

За время, которое провела у власти «пропорциональная» команда, в регионе остановилось даже то, что работало, — это всем известные примеры тех же сахарозаводов, молокозаводов и так далее, и тому подобное. Естественно, о каком бы то ни было планировании на сколько-нибудь продолжительные сроки, глобальном видении развития области и отдельных ее территорий при таких исходных данных не могло быть и речи…

— Как раз об этом следующий вопрос: с чем пойдет к избирателям Кировоградщины Партия регионов — с «брендом» или гречкой, деньгами или обещаниями?

— Партия регионов пойдет с программой. По инициативе нашей политической силы и руководителя ее областной организации, губернатора Кировоградщины Сергея Ларина, разрабатывается проект «Центральный регион — 2015», который должен стать основой предвыборной программы партии на местном уровне. Мы хотим, чтобы в рамках ее подготовки о своих наиболее насущных проблемах, которые нужно решать в первую очередь, высказались сами люди, население области — для этого открыта «Горячая линия губернатора», работают общественные приемные городской и областной организаций ПР, ведется прием граждан. К слову, с первых дней работы «горячей линии» к нам начали поступать многочисленные сообщения и жалобы, подтверждающие то, о чем я уже говорил, — полную несостоятельность, бесхозяйственность органов власти на местах, пришедших в результате выборов 2006 года. Помимо работы с населением, мы постоянно консультируемся с экспертами в разных направлениях. Собранная нами из разных источников информация, пожелания и предложения, а также основные положения программы Виктора Януковича «Украина для людей» должны лечь в основу комплексной предвыборной программы партии. Главная цель всех этих мероприятий — добиться того, чтобы эта программа, в отличие от большинства тех, что предлагались избирателю в последние годы, не была формальной, а была направлена на решение конкретных, действительно актуальных проблем и поступательное развитие региона.

Важнее всего для нас, как мне кажется, — создать как можно больше рабочих мест, привлечь как можно больше предпринимателей, предприятий — то есть инвестиций, увеличить валовой внутренний продукт области. Чтобы лучше есть и красивее жить, надо больше зарабатывать — это аксиома. Второе — нужно определиться с тем, как правильно, с умом расходовать заработанное. Ведь, несмотря на то, что у нас сравнительно небольшие валовые расходы на медицину, мы даже те деньги, которые есть, используем неэффективно. То же — в сфере ЖКХ, где очень многое нужно менять.

На сегодняшний день для всех очевидно, что изменения — разумные, направленные на повышение эффективности управления ресурсами во всех сферах жизнедеятельности территорий — коммунальной, гуманитарной, земельной, и так далее, — нужны, они будут поддержаны обществом. Пора, наконец, перестать заниматься «латанием дыр» и перейти к долгосрочному, стратегическому планированию. Только на такой основе можно выстроить эффективную модель власти — на любом уровне.

Две истории – одна судьба

История села Буряково Александровского района Кировоградской области началась во второй половине XIX столетия. Первым поселенцем на хуторе был человек по фамилии Буряк. Те, кто пускал корни по соседству с ним, свою новую родину стали называть Буряково. С тех пор название ни разу не менялось. В 1900 году Буряково относилось к Чигиринскому уезду. Позже через село пролегла дорога, соединяющая Александровку и Чигирин. Именно эта трасса разделила населенный пункт на две части, одна из которых стала принадлежать Чигиринскому району Черкасской области, другая – Александровскому Кировоградской. Это деление сохранилось до сих пор.

Именно это административно-территориальное деление стало причиной нашего визита в Буряково. Согласитесь, интересно узнать, как в одном населенном пункте живут люди, прописанные в разных областях. Но, приехав, мы поняли, что Буряково, к сожалению, вписывается в наш проект «Исчезающая родина».

Родиной в полном смысле слова Буряково является для Ивана Тимофеевича Миненко. Восьмидесятилетний дедушка живет на чигиринской стороне села. Здесь родился и прожил всю жизнь – нелегкую и даже трагическую. Пришлось пережить голод 1933-го, посчастливилось выжить. Иван Тимофеевич рассказал, что у его родителей было одиннадцать детей, он – девятый. Беспощадный голод забрал практически всю семью, осталась только мать с двумя детьми. Семья похоронена на сельском кладбище. За могилами родителей Иван Тимофеевич ухаживает. А где похоронены братья и сестры, не знает. «Все были голодные, слабые, копать могилы некому было, зарывали в ямы по несколько человек», — вспоминает дедушка.

И войну семья Миненко пережила в Буряково. Немцы сожгли все хаты, мать с двумя детьми жила в погребе. Потом уже, в мирное время, строили новое жилье, на том же месте.

Здесь, на чигиринской стороне Буряково, раньше было двенадцать дворов. Иван Тимофеевич говорит, что всегда считал себя жителем Черкасской области, несмотря на географическую близость к Александровке и соседей с Кировоградщины. И работали жители села в разных организациях: одна сторона в колхозе Александровского района, другая – Чигиринского. Сам Миненко работал в дорожном управлении.

Но деление села не мешало его жителям дружить, вместе отдыхать. В клубе устраивали танцы. Сначала была одна балалайка, потом Иван Тимофеевич приобрел гармошку и «зажигал» в клубе по вечерам после работы. «Раньше было очень хорошо. Село было маленькое, но взрослых жителей много, а детей еще больше. В каждом дворе пятеро-шестеро детишек. Веселые все были, водочку пили, гуляли. И работали хорошо, дружно», — вспоминает дедушка.

Сейчас общаться не с кем – все друзья умерли. Черкасская сторона составляет всего два двора. У Ивана Тимофеевича трое детей, один из сыновей живет здесь же, в Буряково, но на другой половине. Принадлежность к разным областям условная. Миненко-младший, Владимир, взял в аренду шестьдесят гектаров земли, обрабатывает, держит хозяйство, отец помогает, чем может.

Две половины села принадлежат и к разным сельсоветам. Чаще в Буряково бывает высшеверещаковский сельский голова. Заботится он в основном о проблемах своих подопечных, но прошлой зимой, когда снегом были заметены все дороги, подъезды расчищали ко всем дворам. Когда приходит беда, чужих людей, как правило, не бывает.

Александровскую половину Буряково нам «презентовала» Матрена Пахомовна Пичкур. 1924 года рождения, но живая, общительная, с замечательным чувством юмора. На нашу просьбу рассказать о прошлом села сказала: «Да я же не здешняя, живу тут недавно – всего 46 лет». Но рассказала.

«Осталось на нашей стороне всего восемь живых дворов. А когда-то было шестьдесят пять. Рядом со мной никто не живет, близких соседей даже нет. Все друзья по школе, по “гульне” поумирали. Сама живу, сын в Чигирине. Приезжает часто, но хочет купить мне хату поближе к себе.

Самая главная беда села в том, что транспорта нет. Когда-то ходил автобус, и было много дачников. Приезжали летом, огороды обрабатывали. А когда автобус отменили, людям стало неудобно добираться. Вот и побросали свои дачи. Теперь в селе безлюдно. А раньше… Как только Первое мая, по кустам бесед пять собиралось. Горилку пили, огурцы ели, лук, гарбузы — все постное, и песни веселые пели. А сейчас и мясо есть, и колбаса, а песен не поют», — сделала вывод бабушка.

Всю жизнь работала в колхозе: «на сапу — и пошел». По двадцать пять женщин ежедневно отправлялись в поле полоть. А сейчас никто этого не делает – то ли техника такая появилась, то ли людей не могут найти.

От прошлой жизни Буряково остался заколоченный магазин, который находится как раз напротив дома бабушки Матрены. А клуб и школу разобрали… Тем не менее, здесь красиво. «А было еще красивее», — говорят оба старожила.

Через село проходит не просто дорога, а отличного качества трасса. Правда, качество это различается как раз на границе Кировоградской и Черкасской области. Здесь даже специального пограничного знака не надо – межу можно определить по цвету и свойствам асфальта. Черкасский лучше. Транспорт движется из Александровки в Чигирин и обратно. Здесь же лесничество. То есть вдохнуть жизнь в Буряково несложно. И не нужна для этого специальная программа, которая, как правило, останется только на бумаге. Необходимо чье-то огромное желание, стремление к возрождению. К тому же в данном случае можно объединить усилия двух соседних областей. Кто начнет?

«Ты вылечишься, и война кончится…»

Евгений Афанасьевич Масалов встретил войну в Нижних Деревеньках Курской области, где 22 июня 1941 года беззаботно отдыхал на летних каникулах. Долго они там не видели врага, только осенью вдруг пацаны прибежали с испуганным криком: «Немцы! Немцы!» Фашисты расположились в школе, и с этого момента война подошла к Жене Масалову вплотную.

Нет, он, 15-летний подросток, конечно, знал, что где-то на востоке ведутся бои. И мать уже похоронку получила на старшего сына — брат Евгения, который в 1940 году окончил Харьковский авиационный институт и служил в Молдавии, успел провоевать недолго, через 4 дня после начала войны, 26 июня, погиб в небе при исполнении боевого задания…

— Немцы вели себя, как хозяева. Все, что в кино показывают, — это правда. Заходят во дворы и «яйко», «млеко» хватают. Но совсем не обирали. Я помню, голодно при них мы жили, но хорошо хоть, огород большой, картошки — ого-го. Чтобы выжить, мы постоянно меняли одежду на еду. Я сам за 45 км ходил…

В оккупированном селе фашисты устанавливали свои порядки.

— Однажды мамка за водой пошла, а за ней увязалась наша собачка, маленькая такая, Тявка. А немцы мимо проезжали. Тявка гавкнула, и они ее застрелили… Столько патронов выпустили, что даже ведро мамино пробили… Мой братишка маленький испугался, прибежал домой, дрожит весь…

Или другой случай:

— Я от друга возвращался. Обычно ходил по одной стороне улицы, а это по другой пошел. Навстречу — 2 немца. Ни с того ни с сего как ударит меня один кулаком по подбородку, я аж в ров отлетел. А они захохотали и пошли себе дальше…

Жизнь во время войны — странная жизнь. Не помнит наш собеседник, чтобы людей эшелонами угоняли в Германию, зато знает, что некоторые девушки «с соседних улиц» добровольно отправлялись в чужую страну, жизни лучшей там искали, что ли…

Так и жили Нижние Деревеньки, о том, что происходит на фронте, знали совсем мало. Радиоприемники-то фашисты отобрали …

А 3 марта 1943 года советские войска освободили село. «Стрельба началась, взрывы. Я с бабушкой был и не понял толком ничего. Тут вижу — она пирожки выносит, наших солдат угощает, обнимает их, как родных….»

И начались восстановительные работы: мосты, дороги — все надо было строить заново, рабочие руки — на вес золота. Евгений устроился помощником на дрезину, воду возил, масло. Но недолго проработал он на железной дороге — в конце марта пришла повестка. На то время было парню 16 лет и 3 месяца. Война не смотрела на возраст…

Новобранцев отправили пешком, они прошли всю Курскую, Орловскую, Тульскую области, неделю были в пути. Грязные, уставшие, оборванные наконец добрели в полевой военкомат, что находился в городе Ефремове.

— Там хоть помыться смогли, — вспоминает Масалов. — Нам выдали чистую одежду, провели дезинфекцию, обстригли. И отправили эшелоном в Чувашскую АССР, в запасной минометный батальон, осваивать военную грамоту.

9 мая 1943 года, ровно за 2 года до конца войны, Евгений Масалов принял военную присягу:

— Босые, в брюках, подпоясанных веревками, стояли, — рассказывает он.

— Страшно? Страшно не было. Понимаете, когда в глазах тысяч солдат горит огонь защищать Родину, уже ничего не страшно…

Запасной полк из юных, неопытных бойцов ежедневно тренировался в полях. Часто командир жалел парнишек, разрешал спать… Но долго так продолжаться не могло. Однажды их собрали по тревоге, накормили, выдали по 2 сухаря на вечер и отправили на самый настоящий фронт — под Псков. Там шли бои, полк понес большие потери, и новобранцами как раз надо было его доукомплектовать. Солдатиков приодели, обули, снарядили — и вперед! Масалов попал в первый артиллерийский расчет. Молодого худенького парнишку все считали сыном полка. Командиры даже называли его не по уставу — не по фамилии, а просто Женькой.

А дальше была мясорубка Курской Дуги. Евгений периодически получал письма матери: «Сыночек! У нас жуткие бомбежки… Но мы в порядке, ты там держись…» И парнишка, читая тревожные весточки из дому, готов был бить немцев с утроенной силой.

Евгению Масалову, как и многим другим нашим героям, однажды выпал свой счастливый билет: «Мы рыли окопы, и во время обстрела в мой окоп заскочил шофер. Я как сидел возле сосны, так там и остался. Шофера ранило, а я — цел и невредим….»

Евгений Афанасьевич помнит в деталях свой первый бой, но «очень быстро все стало привычным. Вроде бы так и должно быть. Мы наступаем. Обороняемся. Стреляем. Убиваем…» Он даже военную шутку, которая тогда передавалась из уст в уста, помнит.

— Приходит кавалерия в село, говорят «девчонок давай!», моряки спрашивают «где водка?», артиллеристы — «как бы отдохнуть?», а пехота — «кухня не проезжала?». Мы и говорили: козырь — в кавалерии, лодырь — в артиллерии, пьяница — во флоте, дурак — в пехоте…

После Пскова была Прибалтика. Здесь у Масалова была легкая контузия — шальным осколком задело…

Он говорит, по-разному встречали советских солдат в латвийских хуторах. Артиллеристов, понятное дело, местные националистические силы не трогали, «куда там — нас много, оружие», а вот авиационный корпус, что дислоцировался недалеко от Риги, охранял танковый батальон — мало ли, каких провокаций можно ждать от «антисоветчиков»?

— Бои под Ригой были жестокие. Немец контратаковал из последних сил. Но мы все равно их отрезали!

… Евгений Афанасьевич досконально помнит все детали, даты, события, места. Достает красную папку — там собраны военные реликвии: копии поздравительных телеграмм от военного руководства с Днем артиллериста, с 27-й годовщиной Великой Октябрьской революции — все эти мелочи тогда радовали изможденных солдат и поднимали их боевой дух.

В декабре 1944 года их было в расчете 3 человека: командир, сам Женя — наводчик и прибывший из пополнения молодой киргиз. Как его на самом деле звали, никто не знал, называли просто — Мишей. В один из дней был сильный обстрел. Мишу ранило в пятку.

— Медсестра перевязала, а мне надо было нести его в полевой госпиталь. Грязь непролазная, Мише больно очень, он кричит, плачет. А я тащу его и все приговариваю: «Ты успокойся! Пока вылечишься, и война закончится…»

Потом часть Евгения Масалова перевели в состав Второго Белорусского фронта, в Северную Польшу. Здесь в лесах они окопались серьезно, в расчете уже было 6 человек — «красота»… Периодически проводились митинги, где звучали ключевые слова «сметать все на своем пути, невзирая на пол и возраст…».

До 15 января 1945 года там простояли. Всякое было, но вот один бой запомнился нашему собеседнику особенно:

— Мы потихоньку продвигались вперед. Вокруг туман, ничего не видать. Тут бегут 2 наших разведчика, Вася и Коля, в одних портянках.. «Немцы! Танки!» — прокричали. Весь наш «молодняк» — пополнение, как услышали это, врассыпную, поубегали, попрятались. Возле пушки остались только я и шофер, — наш собеседник хорошо помнит, что шофер прибыл к ним в часть из штрафбата, до войны ему светило 10 лет тюрьмы за убийство жены — он ее застал с другим и не выдержал…

— Мы, значит, моментально принимаем решение. Пушку развернули, подперли коробкой со снарядами… Туман как раз поднялся, впереди ложбинка. Вижу — метрах в 400-х идет немецкая самоходка и черные точки — пехота. Первый снаряд пускаю, вроде подбил. А она идет. Второй — остановилась. Третьим и четвертым добил, задымилась машина… Потом я с пехотой расправился, как повар с картошкой. Лупил по ним, что есть мочи. Остановил меня только крик командира «Женя, остановись! Они сдаются!»…

Об этом бое потом написала фронтовая газета «На боевом посту»: «… Побеждает тот, кто раньше развернет свои силы. И раньше всех развернулся старший сержант Масалов. Он остановил, зажег и доконал вражескую самоходку, истребив, кроме того, до 25 гитлеровцев. Встречный бой — выигран!» Эта газета находится сейчас в Ленинградском военном музее, а ее копия — в той самой красной папке, что так бережно хранит Евгений Афанасьевич…

Из Польши часть Масалова перебросили в Пруссию. Города сдавались один за другим. Здесь, в Европе, политруки солдатам постоянно напоминали о личном приказе Рокоссовского: «Никакой жестокости по отношению к мирным жителям». Необоснованные убийства, вандализм, насилие в Советской Армии на самом деле жестоко карались, хотя всякие эпизоды были. Война есть война…

Наши войска отрезали Восточную Пруссию, 9 апреля подошли к Кенигсбергу. «Катюши» уже были не нужны, немцы и так отступали.

Через полмесяца часть нашего собеседника срочно вывели, погрузили на поезд и должны были перевезти в Чехословакию, где ситуация оставалась сложной.

— Мы вначале прибыли в Западную Украину, уже были, как короли: одеты, обуты, на «Студебеккерах». Вот однажды продвигаемся по какой-то узенькой улочке, и тут остановка — надо переждать похоронную процессию. И вдруг из чердака дома, что напротив — обстрел. Командир орудия ранен, меня по касательной в голову задело. «К бою!» — дай нам волю, размолотили бы весь дом. Но замполит остановил: «Не стрелять!» Оказывается, на том чердаке, кроме местных националистов и польского ксендза, были женщины и дети. Их-то наши и сберегли…

Мужчин в перестрелке убили, а ксендза сразу же забрали «особисты» из СМЕРШа. «А то мы бы его разорвали», — говорит Масалов.

В итоге часть нашего собеседника прибыла в военный лагерь неподалеку от Катовице — место известное, там формировалась заново VI немецкая армия, разбитая под Сталинградом. Говорит, там хорошо было, даже свет электрический. Здесь солдаты узнали, что их полк награжден Орденом Красного Знамени, на митинге поздравляли друг друга…

— Помню, дожди весенние шли, мы все промокшие были, счастливые…

Уже 7 мая они догадывались о том, что война подходит к концу. А в ночь с 8-го на 9-ое радист — до войны он был настройщиком пианино в Ленинграде — перехватил короткое сообщение: «Пакт о капитуляции Германии подписан».

— Мы спим и слышим выстрелы, пулеметные очереди… Что такое? Выскакиваю, все стреляют… «Победа! Победа!»

…32 года жизни Евгений Афанасьевич Масалов прослужил в рядах Вооруженных Сил СССР. В 1974 году демобилизовался, в Кировограде работал преподавателем в автошколе при ДОСААФе.

Сейчас ветеран рассказывает о войне, а на столе — целая гора таблеток. 10 дней назад у него умерла жена. Крепится, держится из последних сил, показывает фотографии, на которых они — молодые и счастливые — улыбаются, радуясь жизни. Очень вскользь, пока идет за военным кителем, сплошь в орденах, — упоминает: «Видите, у нас крыша течет… Куда только ни обращались — и в ЖЭК, и к мэру, и губернатору письма писали… Бабушка болела, лежачая была, так мы ее на руках с места на место переносили, чтоб вода на нее не лилась ручьями…» Особенно тяжело пришлось весной, кода стал таять снег, приходилось на стульчик посреди комнаты усаживать, бедненькую…

Мы обращаемся ко всем, кто может помочь решить эту коммунальную проблему по ул. Добровольского, 7, в квартирах 61 и 62. Евгению Афанасьевичу ремонт крыши не под силу…

Николай Сухомлин: человек и эпоха

О таких фигурах говорят: явление, глыба, величина. Многие десятилетия нынешний председатель Кировоградского областного совета Николай Сухомлин занимал высшие руководящие должности Кировоградщины. Но самое главное — Николай Алексеевич неизменно олицетворял мудрость и толерантность, конструктив и взвешенность, благородство и профессионализм и как управленец, и как политик, и как человек. Поэтому его решение уйти из публичной деятельности, без преувеличения, стало настоящей сенсацией, сменой целой эпохи в жизни области. О том, какой была эта эпоха, с каким сердцем оставляет Николай Сухомлин работу, которой отдал практически всю жизнь, — наш с Николаем Алексеевичем разговор.

— Николай Алексеевич, то, что вы находитесь в прекрасной физической и профессиональной форме, — факт, не подвергающийся сомнению. А значит, надо понимать, ваш почтенный возраст отнюдь не является истинной причиной вашего решения уйти с политической и управленческой арены. Что же тогда?

— Возможно, насчёт аргументации вы в некоторой степени и правы. Скажем, раньше, когда предстояло вести сессию, я был абсолютно уверен в контроле над ситуацией. В том, что решения, которые рассматривались накануне на постоянных комиссиях и были одобрены, будут проголосованы и приняты. Сейчас, увы, бытует иногда другая практика. Так, даже если вопрос был согласован членами депутатских комиссий, в последний момент, когда перед заседанием сессии собирается депутатская фракция — БЮТ ли, ПР ли, — поступает команда «вождя» (местного или из Киева): мол, мы это решение не поддерживаем, «валИте» его! И уже на сессии или ещё на фракции поднимается, скажем, депутат, самый молодой, на которого я возлагал большие надежды — Роман Колесниченко: «Ребята, валим!» Я ему: «Роман, почему?!» Давай, мол, подискутируем, я послушаю твои аргументы… А он — валим и всё…

Вот на таких сессиях, когда кровяное давление подскакивает до двухсот, думаешь: разве тебе две жизни даны? И ещё: если бы я рвался на эту должность… А так — у меня отошли «зашпоры» ещё с 1999 года, когда мы не проголосовали за Леонида Даниловича так, «как нужно», и я сошел с арены. Меня пригласил Станислав Березкин на «Креатив», создал все условия для работы. К моему приходу на предприятии работало 237 человек, и объем реализации был 8 миллионов гривен. А через пять с половиной лет, когда я уходил оттуда, число работников составляло уже 1600 человек, и объем увеличился до 380 миллионов. Надо отдать должное Станиславу Семеновичу — талантливому организатору, деловому человеку, который организовал неплохую команду профессионалов и реализовал целый ряд успешных проектов. Так что удовлетворение я тогда от работы получил и возвращаться во власть желанием не горел. Но мне начали звонить Кальченко, потом Тимошенко: дескать, Николай Алексеевич, на два, четыре, максимум на шесть месяцев нужно вернуться. А тогда мы примем закон 3207 (был такой, по местному самоуправлению), подберем человека… А на деле вышло четыре с половиной года… Во-вторых, давайте вспомним наше Политбюро ЦК КПСС: Брежнев, Черненко, Пельше, Устинов… Как мы их называли из-за их преклонного возраста? (Смеётся.)

Поэтому нужно ставить точку. На смену старшему поколению должна прийти молодежь. Не знаю, буду ли я сидеть дома, или нет. Я читаю курс лекций на кафедре международной экономики, возьму дипломников… Общение со студентами понуждает меня работать над собой, развиваться… Кстати, в КНТУ проводятся соцопросы среди студентов, хотят ли они слушать лекции того или иного преподавателя. Знаете, узнав результаты, я был приятно удивлен…

— Многие десятилетия руководящей работы позволяют говорить о том, что вы прошли внушительную кадровую школу, выработали, в свою очередь, вполне чёткий стиль управления. Как, по-вашему, нужно готовить качественных руководителей? Какой стиль управления вы считаете наиболее эффективным?

— Знаете, я не совсем воспринимаю нынешнюю ситуацию по работе с кадрами. Скажем, есть преподаватель вуза, научный работник, завкафедрой, которые блестяще читают лекции, занимаются исследованиями и так далее. И такого — исключительно в силу его отличных человеческих качеств — выдергивают из родной среды и ставят министром, вице-премьером…

— Губернатором…

— И очень редко у таких руководителей получается справляться с новой для них работой. Как бы мы ни критиковали компартийную, административно-командную систему, там была безукоризненно отлаженная система работы с кадрами. Чтобы вырасти в хорошего руководителя — скажем, министра или управленца областного уровня, — ты должен после получения высшего образования год или два поработать на производстве — инженером, конструктором, мастером. После — ступенька комсомольской, профсоюзной работы. Затем такого человека ставили главным инженером, директором предприятия и т.д. Но чтобы ты стал руководителем большим, тебе нужно было дать полномочия первого лица. Тогда и посмотрят на тебя — как ты себя ведешь. К примеру, мат-перемат, кулаком по столу, «ничего знать не хочу, всех уволю», как наблюдаем иногда сейчас, — так нельзя. И когда тебя на ковер, а ты зайчиком «чего изволите?» — тоже не годится… Этот подготовительный период занимал 12-15 лет… Нынешним руководителям необходимо взять на вооружение систему работы с кадрами, которая оправдала себя на практике.

Даже на должность главы РГА нужно брать человека, который умеет иметь дело не только с бизнесом, не с денежными мешками, а с людьми! А когда оператор заправочной станции — вы знаете, о ком я, — становится губернатором, а потом нардепом — о чём разговор! Может, у него и семь пядей во лбу, но…

И ещё одна история. Начало 90-х, вовсю идут демократические процессы, на повестку дня выходит новая политическая элита. Я тогда был представителем президента в области. Мне звонит президент — Леонид Кравчук. А тогда под стенами ОГА стучали касками шахтеры Ингульской шахты, народ кричал «ганьба!» власти. Леонид Макарович говорит: тебя, мол, будут так «клепать» долго-долго. Поэтому возьми-ка к себе в структуру, в замы главы ОГА, кого-то из демократов. Я встретился с ними, попросил предложить несколько кадров. Пригласили тринадцать руководителей разных политических сил, которые предложили Владимира Кобзаря и Валерия Репало. Остановился на последнем, отдав предпочтение ему как преподавателю политэкономии. Через три-четыре недели Репало приходит ко мне и говорит: «Николай Алексеевич, я никогда не думал, что придётся решать такие сложные вопросы». А я ему: «Валерий Михайлович, когда ты кричал “ганьба!”, приводил под окна ОГА сотни людей, почему ты сначала не пришёл ко мне в кабинет, не сел, не послушал, о чём и с кем я говорю по телефону, какие вопросы решаю, кого принимаю, как реагирую. Выехали бы на встречу с трудовым коллективом, где есть социальная напряженность. Поехали бы в Киев, зашли к министру, послушали, как решаются вопросы… Тогда у тебя сложилось бы впечатление и мнение о том, насколько тяжелая и ответственная это работа — управленческая деятельность на областном уровне. А теперь ты ещё и будешь отвечать за своевременную выплату заработной платы в трудовых коллективах… Надо отдать должное, Валерий Михайлович проработал во власти около двух лет.

Я считаю, что нынешним руководителям прежде всего нужно воспитывать в себе чувство ответственности за порученную работу. А не давать пресс-конференции, где 40-45 минут обещать то, что через пару месяцев окажется пустым обещанием… Нужно уметь слушать оппонентов, опытных людей, профессионалов, а затем уже принимать управленческие решения.

— Шаг, который вы планируете сделать, предусматривает некое подведение итогов, анализ результатов многолетнего труда. Какой этап вашей работы принес вам наибольшее удовлетворение?

— Десятки лет прошло с тех пор, но, помню, наибольшее удовольствие я получал, работая непосредственно в сфере материального производства. Когда я пришел на гранкарьер, на камнедробильный завод мощностью 100 тысяч кубометров, а тебя каждый день — на бюро: не хватает стройматериалов, нужно наращивать объемы… Мы разработали схемы, нашли способы: взяли кредит и за два с половиной года объемы увеличили до 300 тысяч кубов. Там, на предприятии, кто еще работает, об этом помнят…

Помню, как начинался КГОКОР. Мы в Москве сидели, писали постановление Совета Министров как раз о строительстве комбината. Мы заложили в постановление Совмина водопровод, газопровод, жилой микрорайон (а я тогда возглавлял штаб по строительству) — соцсфера шла впереди промстроя! И уже к началу работы комбината люди были бы обеспечены жильем, больницами, детскими садами и так далее. Но, увы, Советский Союз прекратил существование — нам всего года не хватило! Стройка была приостановлена, законсервирована на многие годы.

Вот такая работа меня привлекает: конкретный объект, конкретное дело… И когда оно завершено, то приносит удовлетворение.

Кроме того, я многие годы пропагандирую необходимость использования природно-ресурсного потенциала Кировоградщины. Помню, конец 90-х — одно за другим открывают месторождения золота. Звоню президенту Украины Леониду Кучме. Мол, приезжайте, покажу наши богатства. Он приехал, тогда же в регионе собрались специалисты по золотодобыче со всей Украины. Едем в машине, президент спрашивает меня: как, мол, видите развитие этого направления? Я тогда предложил: из пяти месторождений одно давайте отдадим в концессию иностранцам: ведь есть международная цена килограмма золота… Мы получим деньги и будем развивать отечественный золотопром. Но он не захотел: мол, люди подумают — не успел стать президентом, а уже раздает месторождения… Он тогда поручил премьеру Павлу Лазаренко заняться этим вопросом. Была создана корпорация «Золото Украины», руководителем которой был назначен Сергей Чукмасов, но положительного результата достигнуто не было.

— Есть ли кому передать это направление? Или с вашим уходом лоббирование именно добывающего потенциала области прекратится?

— К моему удовлетворению, это направление поддерживал Владимир Мовчан, теперь тезис о разработке недр Сергей Ларин счел необходимым ввести в программу «Центральный Регион-2015». Знаете, если бы во время существования СССР в центре Украины — с такой инфраструктурой, транспортной сетью и так далее — нашли золото, Косыгин бы бросил сюда все силы и ресурсы, и через год уже бы выдали на-гора первый килограмм! Но или мы не умеем убеждать, или личные интересы бизнесменов преобладают над государственными. Дело создания золотодобывающей промышленности в нашем государстве затормозилось.

— Николай Алексеевич, вы большую часть своей деятельности общались с руководителями области, с первыми лицами страны. С кем из них работать было легче всего? Общение с кем из них больше всего запомнилось?

— Петр Сидорович Кошевский, председатель облисполкома — при нем в Кировограде пошел троллейбус, проведен по территории области первый газопровод, построен водовод «Днепр-Кировоград». Он лично, своей рукой, нарисовал будущий проспект 50-летия Октября в Кировограде. А Николай Карпович Кириченко — первый секретарь обкома партии?! При нем в наших магазинах были колбасы всех видов и сортов, развивались птицекомбинаты…

В этом же ряду — и Михаил Кобыльчак, при котором я работал первым замом главы облисполкома, председателем областного комитета народного контроля. Он очень по-отечески ко мне относился…

Полное взаимопонимание было у нас с Владимиром Желибой — у него были связи на высшем уровне, в высоких кабинетах, он прошел хорошую школу управления. А мне он доверял как первому заму председателя облисполкома решать все проблемы на уровне области… Вспоминается Иван Лутак (второй секретарь ЦК Компартии Украины, потом — первый секретарь Черкасского обкома партии. Я тогда шел на председателя райисполкома. Он сначала выяснил, что я живу с женой и двумя детьми в коммуналке на 26-ти квадратах, а из транспорта не имею даже велосипеда, и сразу предупредил: не вздумай сразу улучшать жилищные условия, покупать автомобиль. Иначе у людей сложится мнение, что ты пришел в руководящее кресло именно для этого. А сейчас? Назначают в регион руководителя с квартирой в Киеве, выделяют ему жильё и здесь. А потом они это жильё срочно приватизируют, продают и переводятся в другую область. И когда в очередной раз на сессии ставится вопрос о выделении средств на приобретение жилья руководителям, такие решения не поддерживаются.

Такие учителя, как и уже перечисленные, и многие другие люди, — Эдуард Рейзвих, Виктор Щербина, Олег Персиянов, Василий Клюй, Евгения Чабаненко, Юрий Целых, Михаил Куропятников, — встречавшиеся на моем жизненном пути, дают путевку в будущее, наставляют, предостерегают, воспитывают уверенность в своих силах.

Окончание в следующем номере.

Полесье. Прогулка с удовольствием и не без морали

Автор не случайно вынес в заголовок название известной повести Тараса Шевченко. Случилась удача съездить в дальнюю Украину, и ехали мы примерно той же дорогой, что и Тарас Григорьевич, только в разных направлениях – поэт описал поездку из Киева по направлению к Елисаветграду. А мы путешествовали из Кировограда через Киев и далее на Полесье, получая то же удовольствие, что и великий земляк.

В поездку журналиста «УЦ» пригласил городской голова Бобринца Леонид Кравченко. И первым делом мы отправились к его коллеге, городскому голове житомирского города Олевск. Коллеги они не только по должности, но и по участию в проекте «Устойчивое городское развитие» — это проект Ассоциации малых городов Украины, поддержанный Представительством Евросоюза в Украине. В нем участвуют всего четыре украинских города – наш Бобринец, Олевск, Корсунь-Шевченковский и Городок, и еще по одному городу из Беларуси и Грузии – Новолукомль и Озургети. Суть проекта в интеллектуальной и материальной помощи небольшим городам. На семинарах и конференциях участникам передается европейский опыт муниципального управления такими городами, плюс помощь в финансировании проектов, направленных на развитие по европейскому образцу. В общем, хорошее дело, и попасть в подобные начинания стоит усилий.

Городу тысяча лет

Съехались в Олевск не только бобринчане с вашим покорным слугой, но и директор проекта Валентина Уманец с командой. Не буду нагружать рабочими подробностями презентации проекта, сразу перейду к сладкому. Во всех смыслах. Олевск встретил нас Праздником черники, о чем я кратко уже рассказывал в дневнике обозревателя в прошлом номере. Но скажу честно: больше всего понравились вареники с черникой – впервые в жизни такие ел и радовался. Впрочем, к чернике мы еще вернемся…

В Олевске мы сдружились с Сергеем Зарубой, специалистом горисполкома. Он оказался земляком, его отец из Долинской родом. Все о своем городе он рассказал, и гордость была в его глазах. Олевску более тысячи лет. Название историки трактуют как «Олегово место», впоследствии оно сократилось до нынешнего. У того самого вещего Олега здесь было поселение. Интересно, что жители называют себя не полищуками, хотя и живут в этом краю, а конкретно олесцами, выделяя себя в отдельное племя. Это не значит, что они не чувствуют себя украинцами – тут еще те патриоты. Хотя половина горожан говорит по-русски, вторая по-украински, а все вместе – на суржике, чем-то очень мне напомнившем классический кировоградский.

От Олевска до Беларуси рукой подать, и не в диковину случаи, когда, увлекшись сбором ягоды (сами понимаете какой), люди забредают в гости к Бацьке. С белорусами тут очень дружны – соседи, братья. Плюс дают заработать. В выходные дни у базара в Олевске редко увидишь машину с украинскими номерами, одни белорусские. Сябры приезжают за покупками. Хоть в Беларуси зарплаты и пенсии повыше наших, но продукты дороже. Почти все, кроме мясных. Берут братья-соседи в первую очередь спиртное и сигареты, ну и дальше много чего – крупы, подсолнечное масло, молочное. Так что для многих тут соседство с Белоруссией приносит еще и прибыль.

Чем еще живут люди?

Сельское хозяйство разительно от нашего отличается. Ни тебе кукурузы, ни подсолнечника. Зато всем известно, какой здесь картофель знатный, и за ним исторически из центра Украины на Полесье приезжают. Еще по-серьезному выращивают лен и хмель. По неопытности автор принял сперва посадки хмеля за какие-то северные виноградники, немного похоже – вьются высокие лозы по проволоке, только лохматые. Есть и зерновые – пшеница и рожь, но редко; свекла, но ее над землей не видно. В сезон очень хорошо кормят ягода и грибы, для многих их летний сбор и продажа – как для крымчан туристы. Ну и лесопилок повсюду хватает – есть что пилить.

Как живут?

Процентов восемьдесят домов и других построек здесь деревянные. Кирпичные дома не то чтобы редкость, но погоды они не делают. Ну да и глупо было бы в самом лесном краю строить из дорогого камня, когда высоченные, «корабельные» сосны кругом. По преданиям, мачты для первого российского – Петровского – флота делали из здешнего леса. Лес – сплошь одни сосны вперемежку с березами. И ягода, ягода везде под ногами. Только, конечно, очень высокая, по сравнению с нашей степью, влажность, поэтому жара переносится тяжелее. Нами, но не ими, привычными. В Ковеле термометр показал аж 41 градус в позапрошлое воскресенье! Вернулись на Кировоградщину, а тут не намного меньше.

Природа Полесья гораздо первозданнее, чем у нас, тут меньше промышленности и всякого урана. Встретить аиста, свившего гнездо на столбе электропередач, не редкость. Слава Богу, тутошнее облэнерго их не трогает.

Дороги-дороги

Мы побывали не на одной Житомирщине, а еще и в Ровенской области и на Волыни. Наездили больше двух с половиной тысяч километров, насмотрелись всего. Асфальтных дорог в полесской глубинке не больше, чем на Кировоградщине. А остальные — не простые грунтовки, как у нас, а отсыпанные каменной мелочью, ездить намного легче даже в дождь. Ну и самое дивное – это мосты из одного дерева, стоящие с незапамятных времен. Спрашиваем у стариков в селе у моста:

– А сколько ему лет? Пятьдесят?

– Да больше ста!

И машины ездят по этому мосту, даже грузовые, а ему хоть бы что. На века строили…

Что смотреть?

Самая известная достопримечательность Полесья – это, конечно, Шацкие озера, легендарная сообщающаяся экосистема во главе с жемчужиной – озером Свитязь. Но мы туда не доехали – устали слишком за три с лишним дня. В следующий раз попадем. Хотя других озер насмотрелись и накупались вдоволь в них. В основном они неглубокие, самое то для отдыха. Хотя есть одна местная особенность, впрочем, характерная и для нашего края. Летом в селах никто не станет топить баню или печь, чтобы нагреть воды для мытья. Все моются в этих озерах – серьезно так, с мылом, шампунем. Иностранцев это поражает до глубины души. А иностранцев здесь бывает поболе, чем у нас, из Польши в основном.

Встречаются удивительные места, ради которых стоит приехать. Мы много времени провели в Каменном селе – удивительном природном образовании. Среди леса из земли как бы повырастали громадные камни, между ними можно ходить, как по улицам, потому и селом назвали. Хотя добираться сюда непросто – если бы не привез олевский голова Анатолий Повар, своей машиной мы бы не добрались, заблудились бы точно в этих дебрях. Какой-то исконный, древний дух чувствуется в Каменном селе, так и кажется, что выскочит из-за очередной глыбы древний полищук с копьем… Люди издавна здесь обитали. Среди леса встречаются черт знает какой древности ямы, в которых предки выжигали древесный уголь. И на соснах на большой высоте по виду столетние борти – ульи для пчел, ими еще до недавнего времени пользовались.

Есть много на Полесье мест для успокоения духа. Мы побывали в Свято-Николаевском мужском монастыре в селе Мыльци (Мильці. Местные говорят, что это от «милый взору») Старовыжевского района Волыни. Основан он еще в 1540 году… Попали мы туда как раз в воскресенье, когда вся, абсолютно вся округа идет сюда в церковь – и стар, и млад. Знаете, в здешних окрестных селах, похоже, есть своя специальная воскресная мода. Каждая женщина, особенно молодая, старается покрыть голову платком покрасивее, понаряднее. Во всем остальном правила предписывают одеваться скромно, но в этом здесь стараются выделиться. И это красиво. Все набирают воду из монастырского колодца, она очень вкусная, освященная, конечно. Я привез немного в Кировоград, вода не теряла вкуса все дни, пока ее не выпили. Поразило в монастыре количество молодых, совсем юных послушников и монахов. Поневоле задумываешься – что тянет этих молодых уходить от мира?.. Что не нашли они в нем или чего избегают?.. Монастырей в этих краях много. Притом, что Волынская область меньше Кировоградской, у них восемь монастырей по сравнению с двумя у нас.

«Старожитности»

Отовсюду здесь веет стариной – что ни город, что ни монастырь, так у всех история в сотни, а то и тысячи лет. Не будет большим преувеличением сказать, что тут в каждом большом селе можно найти старинных предметов быта на полноценный музей. Мэр Бобринца Леонид Кравченко уже не первый год собирает по всей стране «старожитности» — так на Полесье называют вещи с историей. Хочет открыть в своем городе музей. Так вот, с Волыни в Бобринец поехал полный микроавтобус старины, собранной нами по людям. Целый старинный воз, действующий ткацкий станок, которому больше ста лет (на фото баба Настя за ним работает, разговаривая по мобильному – такое вот единение разных поколений технологии). А еще всякие прялки, ночвы (корыта), ступы и т.д. Все это здесь отдают почти за бесценок – у каждого в сараях такого добра хватает, и они не видят в нем ничего такого. В Киеве, да и у нас, для ресторанов и отелей в национальном духе люди за подобными вещами долго гоняются. Здесь же это не экспонаты, это просто часть жизни многих поколений.

Люди

Народу по селам все меньше… Хата бабы Насти в селе Соколище спокойно вместила всех нас – семерых гостей. А так все время она в 80 с лишним лет живет в такой хате одна. И это не редкость. Но как же рады люди нам были всюду! Простодушные, открытые, сразу хотят чем-то угостить. В общем, как и у нас на Кировоградщине. Водки здесь не пьют, а пьют главный напиток края – калгановку. Это самогон, настоянный на корне калгана, – он растет ближе к Карпатам. Его еще называют «казацкий корень» и «волынский женьшень». Много целебных свойств имеет, очень рекомендуется мужчинам. Из калгана делают лекарства для желудка. И самое главное – утром после калгановки нет никакого похмелья, проверено на себе.

Телевизоры берут полтора канала, скажем так. Поэтому из-за недостатка информации все сразу в расспросы: а как там у вас, в центральной Украине? Да так, как и у вас, практически… Очень и очень радовало, что абсолютно все знают про Кировоград, не такое уж мы и серое пятно на карте. Помните Сергея из Олевска с отцом из Долинской? В Сарнах Ровенской области разговорился с несколькими молодыми людьми в кафе. Так у одного из трех в Малой Виске родичи оказались. О чем говорили?

– Ну как у вас, на Кировоградщине?

– Да как и у вас…

Путь домой

Как-то необычно и непривычно ездить по Киевщине с другой стороны. Дорога из Кировограда до Киева большинству ездящих известна назубок, вплоть до каждого села, заправки и придорожных кафе. А другая сторона, начало Полесья – иной край. Названия мест, которые по телевизору только слышишь. Чем ближе к Киеву, тем черника у торгующих вдоль дороги дороже. На Волыни еще можно было сторговаться по 12 гривен за литровую банку, а тут уже просят 17, 18, а то и вовсе 20. Берут. Чем ближе к столице, тем публика состоятельней. На окружной Киева уже начинаешь чувствовать себя почти дома – всего-то две области проехать остается…

Обещанная мораль

И в чем же она, вынесенная в заголовок? А в том, что хорошее есть везде у нас в Украине. Так что выезжайте за ворота и не бойтесь поворота, двигайте в любой уголок нашей страны. Не пожалеете.

Налоги по-добровеличковски: памяти среднего класса

Малый и средний бизнес надо поддерживать, беречь, холить и лелеять — он-де основа для появления среднего класса. Об этих простых истинах не устают без конца говорить на самых разных уровнях с тех самых пор, как обретшая независимость Украина начала вставать на рельсы рыночных отношений. Вот только сказать, что за эти без малого 19 лет предпринимательство в стране окрепло, возмужало и действительно стало для чего-либо основой, трудно. Причин тому — много, но одна из них, которую, как нам кажется, смело можно назвать основной — в том, что чиновники фискальных и контролирующих органов, особенно на местах, часто видят в этих самых предпринимателях «слабое звено», легкодоступную добычу. Ведь они не обременены сколько-нибудь серьезной защитой в виде мощных знакомств или юридических отделов…

История добровеличковских предпринимателей Владимира и Ирины Арзамасцевых — очередная иллюстрация этой нелицеприятной закономерности.

Супруги (по документам — Ирина) владеют небольшим магазином в центре Добровеличковки, торгуют всякой мелочью — бытовой химией, игрушками, прочими промтоварами. Помещение, в котором размещается торговая точка, пять лет назад было выкуплено супругами в ужасном состоянии, и за истекшее время, по словам Владимира, собственными силами удалось привести в относительный порядок лишь 1/3 его площади, на которой и разместился скромный семейный бизнес. Начинали в свое время, как и многие другие, с точки на рынке, проблем с налоговой — опять-таки, по словам Владимира, никогда не имели. Последняя проверка упомянутым ведомством состоялась в 2008 году — тогда никаких нарушений обнаружено в работе не было, рассказывает предприниматель.

Однако 7 июня 2010 года, в отсутствие хозяев (возили ребенка в Кировоград — на послеоперационную проверку), в магазин, как водится, без предупреждения, зашли двое инспекторов тогда еще Добровеличковской межрайонной ГНИ (сейчас уже — Добровеличковского отделения Новоукраинской межрайонной ГНИ). Об этом реализатор, работавшая за прилавком, сообщила Арзамасцевым по телефону, и, поскольку они были уверены, что никаких нарушений у них нет, по телефону же продавец получила разрешение подписать направление на проверку.

Результатом стали опись товара, находившегося в магазине, как «неоприходованного» и заактированное сотрудниками инспекции нарушение ряда положений налогового законодательства, в том числе Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг». Акт, как и направление, подписала все та же реализатор. Более того, Арзамасцев, очевидно, с ее слов, утверждает, что на подпись продавцу налоговики вообще предоставили… пустой бланк, а нарушения ими вписаны были позже. Хотя проверить это «задним числом», конечно, достаточно проблематично, а подтвердить юридически — скорее всего, невозможно.

Да и дело не столько в этом, сколько в том, что Ирина Арзамасцева, на которую записан магазин, — предприниматель-«упрощенец», платит единый налог, и действие упомянутого закона на нее вообще распространяться не может. Ведь собственно регистратор расчетных операций (цитируем закон) — это «устройство или программно-технический комплекс, в котором реализованы фискальные функции и который предназначен для регистрации расчетных операций при продаже товаров (предоставлении услуг), операций по купле-продаже иностранной валюты и/или регистрации количества проданных товаров (предоставленных услуг). К регистраторам расчетных операций относятся: электронный контрольно-кассовый аппарат, электронный контрольно-кассовый регистратор, компьютерно-кассовая система, электронный таксометр, автомат по продаже товаров (услуг) и т. п.»

А в п. 6 ст. 9 того же закона черным по белому написано, что регистраторы расчетных операций и расчетные книжки не применяются в том числе (опять же, цитируем), «при продаже товаров (предоставлении услуг) субъектами предпринимательской деятельности — физическими лицами, налогообложение доходов которых осуществляется, в соответствии с законодательством по вопросам налогообложения субъектов малого предпринимательства».

Несмотря на эту очевидную, мягко говоря, «нестыковку», как рассказывает Владимир, его жену вызвали на прием к одному из руководителей межрайонной ГНИ, где сообщили, что по расчетам, сделанным на основании того же неприменимого к ее бизнесу закона, ей выставляются штрафные санкции в размере 88 с «хвостиком» тысяч гривен. И — опять-таки, мы подчеркиваем, со слов Ирины Арзамасцевой, переданных нам ее мужем, — предложили «замять» это дело за меньшую сумму — «всего» 25 тысяч гривен…

Уверен, сказав, что подобное представляется нам категорически неправдоподобным, мы покривили бы душой. К сожалению, на сегодняшний день коррупция в нашем государстве все еще не изжита окончательно — примеров тому очень много. И данной публикацией мы вовсе не хотим добиться, чтобы где-то «полетели головы», или чего-то в этом роде. Просто хотелось бы, чтобы, восприняв (как это, к слову, полагается по закону) статью в газете как официальное заявление, высшие руководители налоговой инспекции в области не ринулись защищать честь мундира, а взяли и провели тихую и без помпы проверку упомянутых фактов. И если они подтвердятся, восстановили справедливость в отношении добровеличковской «основы среднего класса». Тем более, что, по словам нашего собеседника, этот случай — далеко не первый в поселке городского типа. «Двое местных предпринимателей, оказавшихся в похожей ситуации, уже выиграли суды против налоговой, а сколько таких, которые просто тихо платили, — никто сказать не сможет», — говорит Арзамасцев.

В суд (окружной административный) обратилась и их семья — первое заседание по их делу должно состояться 4 августа. Им уже пришлось заплатить адвокату, дальше нужно будет платить еще — за каждое заседание, плюс нужно выплачивать долларовый кредит, взятый в свое время на развитие бизнеса. Какой уж тут средний класс — «быть бы живу»…

Одни громят, других ругают

В поединках второго тура первенства Украины среди команд первой лиги ПФК «Александрия» добыл крупную волевую победу в Овидиополе над местным «Днестром», еще раз подтвердив свой серьезный настрой на повышение в классе, а «Зирка» в родных стенах достаточно неожиданно уступила «Фениксу-Ильичевцу» из Калинино, вызвав негодование со стороны собственных болельщиков.

Как отметил наставник александрийцев Владимир Шаран, после победы над «Закарпатьем» (кстати, подопечные Игоря Гамулы проиграли и свой второй матч одесскому «Черноморцу» -0:1) в предыдущем туре матч с «Днестром» ожидался с некоторой настороженностью. Однако и в этот раз представители Кировоградщины продемонстрировали, что у них есть характер и они умеют перестраиваться по ходу встречи. В начале игры соперники не особо рисковали, присматриваясь друг к другу. На поле шла борьба за инициативу, и никто не собирался уступать. Казалось, что в таком сражении нервов больше преуспели хозяева поля, когда на 21-й минуте вынудили Кирилла Сидоренко сфолить в собственной штрафной на неувядающем Валентине Полтавце, который, как обычно, был лучшим в составе своей команды. Именно ветеран украинского футбола с одиннадцатиметровой отметки не оставил шансов специалисту по отражению пенальти Юрию Панькиву, разведя мяч и голкипера по разным углам.

Впрочем, радость подопечных Андрея Пархоменко была недолгой. Уже через восемь минут молодой защитник овидиопольцев Поспелов проиграл единоборство на подступах к штрафной Валерию Иващенко и остановил рвущегося к воротам форварда александрийцев лишь ценой нарушения правил. Пенальти четко реализовал Сидоренко, реабилитировавшись за свою предыдущую оплошность. Хозяев поля такое развитие событий устроить не могло, и они устремились в атаку, но тут же пропустили стремительный контрвыпад конкурентов, в ходе которого в борьбе с Александром Лавренцовым снова на газоне в штрафной площадке оказался Валерий Иващенко. И арбитр встречи харьковчанин Артем Ноздрачев в третий раз в первом тайме прибегнул к одному из самых строгих футбольных наказаний. Кстати, этот момент вызвал бурную реакцию со стороны овидиопольцев, а главный тренер «Днестра» Андрей Пархоменко на послематчевой пресс-конференции прямо сказал, что судья просто придумал этот пенальти, который полностью развалил игру его команды. Но, как бы там ни было, Сидоренко теперь пробил уже в другой угол, не оставив шансов многоопытному голкиперу днестровцев. Окончательно же сломил хозяев поля мяч одного из лидеров александрийцев Павла Ксенза на 41-й минуте. Хавбек гостей принял длинную диагональную передачу, убежал от защитников и «расстрелял» Александра Лавренцова, который отразить этот удар с близкого расстояния просто не смог.

Во втором тайме александрийцы играли по счету, а хозяева никак не могли отыскать бреши в оборонительных порядках соперников. Снова, как и во встрече с «Закарпатьем», у «горожан» здорово вошел в игру Юрий Фурта, который, правда, не использовал несколько выгоднейших возможностей увеличить перевес. Не испортил картины и постоянно нацеленный на завершение атаки Сергей Грибанов. Заметно оживили игру в середине поля и другие резервисты — Мельник и Грицук. Когда же на 80-й минуте попросил замену Валентин Полтавец, тренерский штаб овидиопольцев, похоже, окончательно капитулировал. А вот гости, которых в этот вечер в Овидиополь приехал поддержать президент клуба Николай Лавренко, на достигнутом не остановились. Эффектнейшую точку в этом противостоянии поставил Василий Грицук, неотразимо пробивший в девятку на 90-й минуте матча и оформивший первую крупную победу подопечных Владимира Шарана в этом чемпионате.

Если президент ПФК «Александрия» Николай Лавренко получил повод для радости, то его кировоградский коллега Николай Онул покидал трибуны стадиона «Звезда» в абсолютно противоположном расположении духа. Подопечные Александра Дериберина, хотя и владели игровой и территориальной инициативой на протяжении практически всего матча, не только не смогли извлечь выгоду из своего перевеса, но и были наказаны за позиционные ошибки в обороне. А ведь, несмотря на досадное поражение в стартовой встрече с «Прикарпатьем» (во 2-м туре иванофранковцы были нещадно биты (5:0) алчевской «Сталью), настроение у футболистов и главного тренера было боевое. Накануне матча с калининцами в конференц-зале гостиницы на стадионе «Звезда» состоялась обещанная ранее презентация нынешнего состава «Зирки». Кстати, футболисты и тренеры получили в свое распоряжение комплекты тренировочной и игровой формы фирмы «Найк», которую Александр Дериберин вручил всем игрокам, представив каждого из тех, с кем предстоит решать нелегкие турнирные задачи.

Директор ФК «Зирка» Андрей Антонов рассказал представителям масс-медиа о том, что руководство клуба делает все возможное для того, чтобы еще больше поднять интерес у болельщиков к любимой команде. На это направлены показ домашних матчей «Зирки» на канале «Кировоград» на следующий день в записи, прямые радиовключения со всех поединков нашей дружины на волнах 104,2 FM АБ-Радио, а также планирующиеся в будущем открытие клубного магазина спортивной атрибутики и развлекательные программы, викторины и конкурсы для зрителей в перерывах домашних игр. Правда, исходя из экономической целесообразности, пришлось поднять цену на входные билеты на стадион до 10 гривен, но это средняя стоимость билетов в первой лиге.

Также на встрече стало известно, что ЗТУ Вадим Бондарь, к сожалению, покинул тренерский штаб «Зирки», поскольку решил довести до логического завершения долгую работу со своими юными воспитанниками 1994 года рождения. А разрываться на два фронта, как показал первый выезд в Ивано-Франковск, у Вадима Анатольевича не будет физической возможности. Да и на пользу общему делу подобное совмещение не пошло бы. Поэтому Александр Дериберин с пониманием отнесся к решению коллеги и надеется на продолжение сотрудничества уже ближайшей зимой, когда ряды «Зирки» могут пополнить лучшие из учеников Вадима Бондаря. Пока же Александр Дериберин остался у руля нашей команды в гордом одиночестве.

Не думаем, что именно этим стоит объяснять не слишком выразительную игру хозяев поля, особенно во втором тайме поединка с «Фениксом-Ильичевцем». Возможно, чрезмерное желание порадовать своих болельщиков уже в стартовом матче сыграло отрицательную роль. По сравнению с предыдущей встречей, Александр Дериберин оставил на скамейке запасных Максима Костюченко и Юрия Грищенко, а с первых минут на поле появились Евгений Димиденко и вернувшийся в родные пенаты Александр Кочура. Кстати, Александр является полноправным футболистом «Зирки», а не арендован у ПФК «Александрия», как мы сообщали в предыдущем номере «УЦ». Как показало развитие событий на поле в игре с калининцами, именно это приобретение нашего тренерского штаба обещает стать самым оправданным, поскольку именно Кочура был лучшим в составе нашей дружины, очень старался и был близок к тому, чтобы отметить свое возвращение забитым мячом.

Вернувшийся на привычную для себя позицию форварда (в ПФК «Александрия» он играл левого защитника) Александр, к сожалению, нечасто получал должную поддержку и выверенные передачи от своих хавбеков. Так же, как и другой нападающий «Зирки» Александр Сытник, нервничавший в первом тайме больше обычного и замененный в перерыве на еще одного мощного форварда — Виталия Бондарева. В первой половине встречи кировоградцам не хватало должного взаимопонимания, и они старались решать задачи за счет личных усилий. Но эти попытки в большинстве случаев без особых проблем пресекались защитниками и хавбеками гостей, которых, как показалось вначале, ничья в Кировограде вполне устраивала. Подопечные Анатолия Биляя, еще недавно работавшего в тренерском штабе донецкого «Металлурга», грамотно оборонялись и считанные разы переходили на половину поля соперников. Хозяевам же не хватало изюминки и точного последнего паса, который готовы были воплотить в гол выдвинутые на острие Кочура и Сытник.

До перерыва особо запомнились два эпизода. Вначале у наших ребят получилась зрелищная комбинация с участием Алексея Городова и Олега Давыдова, зрячую передачу которого с левого фланга головой метров с 11-ти замыкал Кочура. Но здесь выше всяческих похвал сыграл голкипер калининцев Сергей Тукач, в красивом прыжке переведший мяч на угловой. А чуть позже в штрафной площадке в борьбе с защитниками упал все тот же настырный Кочура, но арбитр принял достаточно спорное решение, предъявив кировоградскому форварду «горчичник» за симуляцию. Еще со средней дистанции опасно стрелял Сытник, но здесь голкипер «Феникса» оказался на месте, а несколько дальних выстрелов нашего гренадера Александра Круцкевича прошли выше цели.

Когда же казалось, что отдыхать соперники уйдут, так и не добившись успеха, один из редких выпадов гостей на 39-й минуте закончился взятием ворот Артема Белошапки. Последовал едва ли не первый банальный навес крымчан в штрафную, каких у кировоградцев было множество, но в этом случае защитники «Зирки» проиграли верховую дуэль Руслану Ивашко, позволив форварду овидиопольцев головой пробить в левый от нашего голкипера угол. Похоже, подопечные Анатолия Биляя и сами не ожидали от себя подобной прыти, поскольку радовались, словно дети.

Этот пропущенный мяч настолько надломил кировоградцев, что ни до, ни после перерыва они так и не смогли прийти в себя. Не помогли и замены, которые сделал Александр Дериберин, так как резервисты усилить игру команды не смогли. Атаки кировоградцев выглядели беззубыми и предсказуемыми, не тая в себе особой угрозы воротам Сергея Тукача. Впереди по-прежнему бился за каждый мяч Кочура, старались что-либо изменить и его партнеры, но одного старания в этот вечер оказалось недостаточно. Когда же в компенсированное время гости провели еще один мяч, кировоградские болельщики выразили свое недовольство нелицеприятными словами в адрес футболистов, тренеров и даже ложи для почетных гостей.

Впрочем, в причинах этого поражения предстоит разбираться Александру Дериберину, который на послематчевой пресс-конференции сказал, что нужно время для того, чтобы построить новую команду, и попросил любителей футбола проявить немного терпения и поддержать «Зирку» в нелегкую минуту. А соответствующие выводы обязательно будут сделаны, и уже в следующим туре, в игре с «Арсеналом» в Белой Церкви, кировоградцы постараются реабилитироваться перед болельщиками за неудачный старт.

Кировоградский горсовет: белые и пушистые!

Подходит к концу каденция депутатов пятого созыва Кировоградского горсовета. Правда, у наших избранников есть еще три месяца, в течение которых можно много чего наворотить. Но все же огромный промежуток времени прожит, большое количество решений принято, можно подвести предварительные итоги.

Конечно, свою, истинную оценку работе депутатского корпуса дадут избиратели. Скорее всего, она, оценка, выразится в уровне поддержки на предстоящих выборах в местные советы. Но пока мы решили поинтересоваться мнением самих депутатов по поводу их деятельности. От каждой фракции по представителю — и вырисовалась определенная картинка. Скорее всего, она не совпадет с представлениями горожан, но, тем не менее, это интересно.

Вопросы ко всем интервьюируемым были примерно одинаковые: оценка работы горсовета, своей фракции, городского головы. Но в живом общении, как это часто бывает, затрагивались дополнительные темы. Очень надеемся, что наши респонденты были откровенными.

Продолжение. Начало в №28.

«Мы одна из лучших фракций»

Александр Дануца, руководитель фракции «Наша Украина»:

— Дайте оценку работы депутатов нынешней каденции.

— Я не могу сказать, что эта каденция была чем-то лучше или хуже предыдущей. Она делала все то же самое. Не сделала главного: качественного прорыва в городе. Самая большая проблема — это коммунальная сфера. В прошлой каденции водоканал отдали, в этой забрали. С точки зрения некоторых политиков, хорошо: те отдали, мы вернули. Но водоканал в той или иной форме в качестве поддержки получил больше 20 миллионов гривен. Может, он лучше бы оставался в частных руках? То же самое касается ТЭЦ. И заметьте, при этом еще и тарифы поднимаются. Понятно, что городу самому не решить проблему водоснабжения, но есть выходы. Есть программы Европейского банка реконструкции и развития. Депутаты ими не воспользовались. Не выработана стратегия качественного прорыва.

— Как отработал мэр?

— Ни я, ни члены нашей команды не были на должностях при Пузакове. Мэр имеет право на формирование команды и на некоторое время, чтобы показать результаты. Что касается Пузакова, мы поддерживали его в вопросах, которые были направлены на пользу городу, и не поддерживали в некоторых вещах, которые были во вред. Всю каденцию наша позиция была такой. Владимир Тихонович не ленивый, надо отдать ему должное. Он достаточно работящий, много ездит, выезжает на места, где ведутся работы. Безусловный плюс Пузакова в том, что он начал приводить в порядок центральную часть города. Памятник Винниченко — тоже правильно. Пытается что-то сделать с дорогами. Не получается, как хочется, но он пытается.

Но были допущены и ошибки. В том числе и по поводу водоканала. Не нужно было вешать это на шею городу. Ни в медицине, ни в образовании не удалось сделать улучшения. Возможно, это такой вопрос, что он бы не потянул. Возможно, он старался делать то, где виден результат. Как говорят американцы: президент на первом сроке думает о том, как бы его избрали на второй срок, а на втором сроке думает о государстве. Может быть, и тут это сработало. Но кто-то должен начать делать, возможно, непопулярные вещи. И это должен делать мэр. Он не должен быть коммунальником, он должен быть представительским лицом. Например, запустить аэропорт. Задача мэра — сделать все, чтобы любой автобан, который прокладывался вблизи областного центра, прошел через город. Это же инфраструктура, рабочие места, пассажиро- и грузопотоки. Мэр должен выбить у Европейского банка реконструкции и развития деньги на коммунальную реформу. Кроме того, привести сюда «Кока-Колу» или какую-то IT-компанию, чтобы у нас был завод. Это обеспечит серьезный вклад в городской бюджет. Бесспорно, Пузаков работящий. Но сегодня он должен быть в Киеве и договариваться обо всех этих вещах. Это качественно изменит жизнь в городе.

Наш мэр вошел в должность и сразу окунулся в тактику — лифты, крыши, а со стратегией у него не сложилось.

— Подведем итоги работы вашей фракции.

— У меня очень сложная фракция. Я самый молодой депутат во фракции и возглавил группу людей, каждый из которых — неординарная личность. Очень сложно найти единое мнение и сохранить фракцию монолитной. К сожалению, некоторые члены фракции не посещали заседания горсовета, а моя позиция всегда была однозначной: не ходить на сессии — это не выход. Законодатель нас обязал посещать сессионные заседания. Если с чем-то не согласен — приходи и говори об этом. В этом случае ты поступаешь порядочно и как человек, и как депутат. Не ходишь — сложи полномочия. Не хотят.

В целом я считаю, что мы — одна из лучших фракций. Если суммировать количество депутатских обращений, мы одна из самых результативных фракций. Мне повезло, что мы хорошо сработали, и сейчас к нам в приемную идут люди. За все время работы порядка трех-четырех тысяч людей получили материальную помощь: как из бюджета, так и из личных денег.

— Ваша фракция голосовала за 405-е решение?

— Во-первых, меня на этом заседании не было. Я потом взял протокол заседания. Из нашей фракции присутствовало три депутата: Мягкий, Дементов и Черный. Мягкий не голосовал за 405-е решение. Мы потом разбирали эту ситуацию и на время разбирательства приостановили членство во фракции и Дементова, и Черного. Когда мы увидели, что пакет никем не рассматривался перед голосованием, что все произошло спонтанно, мы закончили разбирательства. Поэтому нельзя говорить, что фракция голосовала за 405-е решение.

Во-вторых, мы выступили по поводу того, что в решение вошли парки и скверы. Я лично встречался с прокурором, просил его опротестовать пункты решения, в которые входили зеленые зоны.

— Вы не голосуете за включение системы «Рада».

— Тоже неправда. Есть политики, которые пытаются тем или иным способом выкрутить вопрос. Я убежден: в том, что не работает система «Рада», виноват один человек — Мишериченко. Он сейчас пытается быть принципиальным, но система еще при нем была готова и несколько месяцев ждала включения. Он сознательно, зная, что все расчеты проведены, не говорил об этом. И комиссия, которую я возглавлял, как раз выявила то, что его служебная халатность привела к тому, что «Рада» не была включена вовремя.

Это второй вывод комиссии. Первым было то, что система «Рада» готова к эксплуатации и ее можно включать. Есть протокол, который я подписал. Никакой проблемы нет, вносите изменения в регламент, и пусть система работает. Но я как депутат против изменений регламента, которые были подготовлены еще два года назад. Если не будут внесены мои поправки, я не буду голосовать. Я сказал об этом публично и не голосую. Это моя позиция. Но у меня всего один голос. Если всех все устраивает, пусть голосуют. В чем проблема?

— Нашеукраинцы имеют отношение к земле на Лесопарковой?

— Говорю честно, открыто и откровенно: ни я, ни мои родственники за всю эту каденцию не получили никакой земли ни на Лесопарковой, ни на какой другой парковой. Что касается некоторых других членов фракции, да, получали землю и Шмидт, и Урсол, и Черный, и Дементов. Но это под объекты и не на Лесопарковой. Это все разговоры. Судя по спискам, которые я видел, на землю претендовали представители правоохранительных структур, которые потом стали очень рьяно с этим бороться.

— Если суждена еще одна каденция, что бы вы изменили?

— Я готов работать со всеми. Во фракции всегда можно найти компромисс. Сложнее, если ты работаешь в исполнительных органах. Тут надо подбирать команду.

— Как настроение перед выборами?

— Нормальное настроение. Боевое. Будем бороться, постараемся пройти в новую каденцию. Думаю, что я буду идти по мажоритарке, мне это интересно. Я вообще считаю, что городской совет должен иметь стопроцентную мажоритарку. Единственное, что выдвигать кандидатов должны иметь право и общественные организации, и трудовые коллективы. Я очень люблю этот город и останусь в нем, независимо от того, стану я депутатом или нет. Я буду в политике, и меня из нее никто не выкинет. Надеюсь, что в стране будет сохранена демократия или хотя бы ее подобие, когда я смогу высказывать свою точку зрения на события в городе и в стране в целом.

«Мы свою работу не выпячивали»

Николай Цуканов, представитель фракции Народной партии:

— Вы депутат с большим стажем, вам есть с чем сравнивать. Оцените работу этой каденции горсовета.

— В этом созыве больше работали на внутренние проблемы, нежели на проблемы города. Отдаленность от избирателей сказалась на депутатах, и они фактически не несли никакой ответственности за жителей города. Большинство принятых решений, возможно, общегородские, но далеки от проблем, которые касаются избирателей.

Если взять депкорпус пятилетней давности, то каждое наше решение касалось конкретных фамилий, домов, улиц. Если проанализировать депутатские запросы этой каденции, они касаются материальной помощи, а в прошлой касались школ, библиотек, детских садов, других объектов.

— Можно сказать, что работа была нерезультативной?

— Я бы так категорично не утверждал. Все-таки принимаются программы, бюджет. Я говорю о том, что процедура прохождения инициативы с места до местного парламента нарушена. Нет связи. Поэтому принимаются решения, которые «страшно далеки от народа». Вот в поселке Горном осталась эта схема. Проблемы изложены в специальном документе, в программе. Это обещания, которые давались несколько лет назад. И мы идем по пунктам: школа, дорога, церковь и так далее. Если брать пятибалльную шкалу, то работу горсовета я бы оценил на «три с плюсом».

— Оцените работу фракций.

— На мой взгляд, работа фракций вообще не несет того конструктивизма, который должен быть при принятии решений. Потому что приходят люди с партийными интересами, задачами, и многие вопросы являются политическими. А они должны решать больше экономико-хозяйственных вопросов, нежели политических. Сказалась система выборов. В городах должна быть полная мажоритарка. Пятьдесят на пятьдесят не изменит ситуацию. Депутаты должны быть абсолютно оторваны от политики. Я убежден, что в вопросах, касающихся детских садов, школ, больниц, вообще нельзя упоминать фракции и какие-либо политические симпатии. Мы превращаем все в абсурд. Если за рубежом о партиях вспоминают только когда идет избирательная кампания и никогда не говорят о политической принадлежности, например, директора завода или корпорации, то у нас только и слышно: «член такой-то партии». В первую очередь депутаты должны быть профессионалами, и все должны забыть, к какой партии они относятся.

Это касается и того, что происходит в здании горисполкома. Я понимаю, что нужна ротация кадров, когда приходят новые люди, но она должна иметь предел. А у нас приходит новая политическая сила, и она считает, что именно она принимает единственно правильные решения, и начинает все ломать, подстраивать под себя. Поэтому у нас нет никакой преемственности. Было бы неплохо, если бы уходящий мэр отчитывался, передавал город новому градоначальнику. У нас приходят и начинают говорить, что ушедшие плохо работали. Самое плохое в том, что новые депутаты полгода-год теряют, устраняя политические противостояния.

— А ваша фракция?

— Я считаю, что наша фракция выполнила главные цели, которые ставила перед собой. Они касались нескольких программ: сохранение библиотечной системы, клубов, спортшкол. Мы свою работу не выпячивали, но добились того, чтобы программы были приняты и финансировались. Как только мы пришли, у некоторых товарищей было большое желание отобрать библиотеки, порядка сорока процентов библиотек должны были быть ликвидированы. Мы встали на защиту и практически все сохранили. То же самое касается детских клубов. Другой вопрос, что у них материальная база очень слабая, но это следующий этап. Так же и спорт в школах. Тренеры из спортивных школ проводят мероприятия в общеобразовательных школах.

— То, что народников в горсовете всего пятеро, не дало вам возможности добиться большего?

— Даже пятеро — это часть населения. И многочисленные фракции, принимая решения, должны спрашивать мнения всех фракций. Это было бы разумно. Суть не в том, много депутатов во фракции или мало. По крайней мере, наша фракция никогда не выступала с позиции силовых решений. Мы всегда старались быть миротворцами в конфликтных ситуациях. Наверное, потому, что такова позиция нашего лидера — искать компромиссные решения. Я считаю, что это правильно, потому что мы живем в одном городе. Я не хотел бы, чтобы улица переносилась в зал. В сессионном зале люди должны думать только о том, как сделать город лучше и краше.

— Работа мэра?

— Кто бы что ни говорил, на мой взгляд, Пузаков — это Мухин первого созыва. Это один из лучших мэров. Как человек мне Пузаков не очень импонирует, мне не нравятся некоторые его позиции, взгляды. Но как градоначальник, который всех нацеливает на общегородские проблемы, он, повторюсь, один из лучших. Никто не поспорит с тем, что сегодня город с водой, с лифтами, без свалок, с люками, с освещением. Вспомните, какой город он принял. А взять на себя ответственность и сделать такую замечательную площадь, за которую его ругали и еще будут ругать. Это действительно была ответственность. Наш город был грустным, с памятниками чернобыльцам, афганцам, погибшим воинам, с мемориальным кладбищем, пытались поставить жертвам Голодомора. А теперь появляются такие места, где люди могут отдохнуть, сфотографироваться, подумать о хорошем.

— Вы голосовали за 112-е и 405-е решение?

— Знаете что? Даже если я и голосовал, я не боюсь об этом сказать. Это один из этапов нашей жизни. Объясню. Все дело в эффективности использования того, что есть. Мы уже забыли о парикмахерских, об аптеках, помещения под которые не хотели отдавать. Сегодня они работают, оказывают услуги. Почему никто не говорит о мясокомбинате? Потому что его подняли, и он работает. А «Гидросила», «Радий»? Тоже люди могут сказать, что это наше, давайте делить. Но все это работает и приносит пользу всем этим людям. Так что ничего плохого нет в том, что кто-то взял земельный участок и использует его без вреда для окружающих.

Конечно, есть перегибы. Это наш менталитет — набраться, взять пятнадцать участков. Вот это наносит ущерб. И участки, которые кто-то когда-то взял и ничего на них не строит, надо отбирать. Для этого нужна комиссия. Надо навести порядок.

— У вас есть участок на Лесопарковой?

— Нет.

— А у членов вашей фракции?

— Наша фракция ничего там не брала. Мне вообще жалко Лесопарковую…

— Каково ваше настроение в конце каденции?

— Я оптимист. Город стал лучше, краше. Этот процесс не остановить. Впереди у нас все только самое хорошее. На нас жизнь не заканчивается. Придут новые энергичные люди, с новыми идеями. Единственное — хочется преемственности, чтобы в будущем не затерялось все то хорошее, что сделано сегодня.

Окончание в следующем номере.

Сергей Ларин: 100 дней обновления

В прошлую пятницу закончились первые 100 дней пребывания на посту губернатора Кировоградской области для Сергея Ларина — срок, когда традиционно подводятся первые итоги работы руководителя, даются первые оценки его достижений, просчетов, перспектив на будущее. Что мы и попытаемся сделать, опираясь на собственные наблюдения и материалы итоговой пресс-конференции руководителя ОГА, приуроченной к дате.

Неместный местный патриот

Итак, что стало наиболее значимым для области в работе нового руководителя, многими встреченного здесь в апреле со скепсисом и даже опаской? С первого дня его оппоненты, как на наиболее существенный недостаток, указывали на некировоградское происхождение Ларина. Поэтому вдвойне неожиданным и, наверное, самым запомнившимся сюрпризом от губернатора стал энтузиазм, с которым он — словом, делом и личным примером — подошел к вопросу насаждения среди нас, кировоградцев и жителей области, кировоградского же, регионального патриотизма. В его отсутствии у местных жителей сам глава ОГА, уроженец Харцызска Донецкой области, долгие годы проживший в Киеве, видит один из самых серьезных «тормозов» развития вверенного ему Президентом региона.

Сам он называет область не иначе как «нашей», а главное — впервые за последние годы постоянной политической и управленческой смуты руководитель ОГА действительно поступает, как патриот региона — говорим об этом абсолютно объективно и предметно.

Так, Ларин не на словах, а на деле добился того, чтобы в местном бюджете железнодорожной Знаменки оставалась значительно большая, чем раньше, часть железнодорожных же доходов. Добился, чтобы предприятие, строящееся на базе Новоконстантиновского уранового месторождения, все-таки было зарегистрировано у нас в области и здесь платило все налоги. Первым — хотя говорилось об этом много и давно — усадил за стол переговоров местных производителей и руководство работающих в области сетей супермаркетов, добившись подписания меморандума о существенной квоте на местную продукцию в этих сетях. Наведен порядок в сфере госзакупок — вместо перекупщиков подразделения администрации теперь закупают для школ, больниц и интернатов качественную, сертифицированную продукцию ведущих местных производителей без всяких «накруток». Таким образом сэкономлено более полумиллиона бюджетных гривен. И так далее — примеров достаточно.

Администрация Ларина настойчиво реализует свой собственный лозунг — «Покупай кировоградское, потребляй кировоградское, будь патриотом Кировоградщины!» — и призывает к этому других.

«Местный патриотизм — колоссальный генератор и двигатель всего нового, прогрессивного. Если мы сумеем ярко, разумно построить стратегию местного патриотизма, мы сумеем существенно наполнить местный бюджет, развивать социальную сферу, гуманитарные проекты, создавать новые рабочие места. С его помощью мы “заманим” инвесторов и построим новые предприятия, туристические базы, здравницы… Представьте, какие колоссальные возможности получит наш регион!» — говорит губернатор.

Наследство

Впрочем, новая «малая родина» досталась «неместному патриоту» в состоянии весьма и весьма удручающем. Ужасные дороги, неработающий аэропорт, огромные долги по заработной плате. Добавьте сюда бесхозные, заброшенные или замороженные стратегические объекты. Помножьте на «убитую» инфраструктуру — уровень газификации вдвое ниже, чем в среднем по Украине, более полутысячи незавершенных объектов строительства. Разделите на 2 из 11 работающих сахарных завода, практически полное отсутствие молокозаводов (то есть фактический коллапс сферы переработки сельхозпродукции)…

С полученным результатом Ларину и пришлось работать. В то же время сам он никогда ни в чем не упрекал своих предшественников, а на итоговой пресс-конференции в прошлую пятницу высказал благодарность всем жителям области — «за терпение, и мудрость». Хотя в свете недавних заявлений местных бютовцев — о том, что они-де будут мониторить каждое обещание Ларина, — может, и стоило бы бросить пару камней в огород политической силы, по-прежнему имеющей большинство чуть не во всех местных советах области. Вот они, собственно, их результаты работы — чуть выше перечислены…

Стратегия развития: исполняется впервые

Тем не менее, Ларин никому не плачется в жилетку, поступательно и стратегически подходя к вопросу «поднятия» области. Администрацией начата масштабная подготовка программы социально-экономического развития «Центральный регион — 2015» — подобный документ здесь разрабатывается впервые, да и настолько амбициозные цели давно никем не ставились: до 2015 года Кировоградщина должна войти в пятерку лучших в стране. «Мы можем сделать эти планы реальными, если будем работать все вместе: от села, района, завода, школы, газеты, депутата — до центра», — считает Сергей Ларин.

Одна из черт, которая выгодно отличает его от большинства предшественников, — он готов слушать тех, кого стоит выслушать. Так, при администрации созданы комитет экономических реформ, в состав которого вошли ведущие ученые, бизнесмены, предприниматели, аграрии, и гуманитарный совет, созданный из ведущих специалистов в соответствующих сферах. «Мне было важно выслушать наших признанных ректоров, ученых, артистов, педагогов, журналистов, как нам обустроить целые пласты жизни области. Мы дискутировали несколько часов, были озвучены десятки дельных предложений. Я предложил каждой подгруппе этого гуманитарного совета изложить все на бумаге, чтобы рабочая группа “Центрального региона — 2015” вписала эти предложения отдельными проектами. Я убежден: мы в состоянии создать грамотную программу развития территории на ближайшие годы», — рассказывает Ларин.

Не посулом единым

Однако одним составлением планов на будущее деятельность губернатора в первые сто дней на посту далеко не ограничилась. В очень сжатые сроки были назначены все его заместители, а в районах — главы райгосадминистраций. Закрыто много проблемных направлений, касающихся автодорог — настоящего бича области. На ямочный ремонт привлечено в 1,5 раза больше денег, чем в прошлом году. 2 км дороги к селу Измайлово построены за 3 недели. Запущена линия газопровода Александрия-Сонино-Куколовка, подведен газ к селу Веселовка Долинского района, на очереди — Новая Прага и Головковка, начато строительство еще одного газопровода — до Нерубаевки Новоархангельского района. За 100 дней новой власти в области проведено 12 земельных аукционов, гражданам выдано более 2,5 тысяч госактов на землю. Отсутствует просроченная кредиторская задолженность по выплате зарплаты бюджетникам и за потребленные энергоносители. Своевременно профинансированы социальные выплаты, пенсии. Впервые учителям в июне выплачены почти все отпускные (98%)…

На протяжении 3 месяцев проведен ряд важных встреч с представителями иностранных государств, главная цель которых — презентация возможностей области: аграрная сфера, машиностроение, добывающая отрасль, природные ресурсы, оздоровительный туризм. Австрия, Эстония, Генеральный консул России в Одессе, Посол Республики Корея в Украине.

«Лейтмотив переговоров со всеми один: мы готовы к сотрудничеству, развитию отношений, реализации взаимовыгодных проектов. Ресурсы региона, расположение области, человеческий потенциал позволяют нам развиваться значительно эффективнее, чем сегодня», — уверен Ларин. Что ж, как говорится, дай Бог. Во всяком случае, то, что область впервые за последние годы как будто очнулась ото сна, здесь «завертелось» то, что раньше «лежало» неподвижно, — уже свершившийся факт.

Я устал. Я больше так не могу.

Прости меня, мамочка. Я буду любить тебя всегда»

Гибель молодого мужчины, оставившего эту записку, потрясла всю Александрию. За несколько лет отчаянья и безнадёжности 36-летний Александр Гусев в буквальном смысле дошел до края. А потом сделал роковой выстрел…

Люди, близко знавшие погибшего, говорят, что мысли о самоубийстве преследовали его несколько последних месяцев. Однако свой последний путь Александр Гусев начал задолго до его окончания – в октябре 2008-го, когда ему, как и остальным рабочим ОАО «Вира-Сервис» перестали платить зарплату. На заводе он работал с 2001 года, перед этим уволился с предприятия «Агромаш» — здесь тоже не платили, а получить свои кровные не вышло даже через суд. Когда и на «Вира-Сервисе» возникли аналогичные проблемы, Александр уволился, несколько месяцев оставался без работы, затем снова вернулся на предприятие фрезеровщиком – к тому времени ситуация на заводе наладилась. Но осенью 2008-го на «Вира-Сервисе» остались только трудовые книжки рабочих – люди фактически не работали.

О том, в каком бедственном положении они находились всё это время, свидетельствует хотя бы тот факт, что после смерти сына его матери выдали справку: мол, долг по зарплате рабочему Гусеву составляет 5 тысяч 300 гривен. И это – почти за два года! При этом Александр должен был помогать матери, которая получала зарплату в 400 гривен и 700 гривен пенсии. На операцию самому родному человеку он взял деньги в долг. Для того, чтобы его вернуть, брался за любую работу, в том числе и по ночам…

Перед Пасхой людей вызывали на завод и, как говорили товарищи Александра, дали по 200 гривен. Наверное, именно тогда молодому мужчине пришла в голову роковая мысль, которой он потом неоднократно делился с матерью: мол, для того, чтобы получить свои деньги, я должен умереть… Угнетённое состояние молодого, полного сил мужчины, полностью лишенного средств к существованию, привело его к трагическому решению: из ружья своей спутницы он сделал 7 выстрелов. Шесть – в воздух, а седьмой…

Но даже этот отчаянный шаг ситуацию не изменил: никто из руководства завода так и не сказал убитой горем матери, когда ей отдадут деньги, за которые её сын заплатил собственной жизнью. Более того, даже на похороны, кроме товарищей Александра, с предприятия никто не пришёл.

Как нам удалось выяснить, сегодня ОАО «Вира-Сервис» находится в стадии банкротства (процедура распоряжения имуществом), а задолженность по зарплате на предприятии, по некоторым данным, составляет около
3,2 миллиона гривен.

В местной независимой профсоюзной организации «Єдність» говорят о том, что в данном случае имеет место доведение человека до самоубийства – а это уже статья Уголовного кодекса. По информации главы профсоюза Олега Панибратенко, организация намерена обратиться в прокуратуру с требованием провести проверку действий руководства завода касательно расчётов с рабочими.

А как отреагировало на самоубийство своего рабочего это самое руководство? Считаем необходимым дословно процитировать фрагмент публикации в александрийской газете «Городской курьер», которой председатель правления ОАО «Вира-Сервис» Виктор Шпитальный изложил своё отношение к случившемуся: «Впрочем, ничего многообещающего господин Шпитальный не сказал. Он только отметил, что зря люди жалуются журналистам, создают скандал, и подчеркнул, что денег на предприятии нет. Но в таких случаях всегда стараются идти навстречу. Впрочем, снова напомнил, что счета на предприятии арестованы». Как говорится, без комментариев.

Конечно, в данном случае можно пространно и эмоционально рассуждать о цене человеческой жизни, об отсутствии в государстве социальной защиты и правовых гарантий, о том, что нужно находить в себе силы бороться с трудностями и жить дальше. Но если виновные в этой трагедии – пускай даже косвенные – не будут хотя бы на сей раз установлены и привлечены к ответственности за невыполнение своих служебных обязанностей, где гарантия, что — либо в Александрии, либо в любом другом городе — не прозвучит очередной выстрел?