Автор: Админ

«Крупнейшие работодатели области недовольны работой Кировоградской региональной торгово-промышленной палаты», «Общее собрание Кировоградской региональной торгово-промышленной палаты не состоялось» — новости под такими заголовками появились в конце октября на кировоградских интернет-сайтах. Тогда, в разгар предвыборной лихорадки, они прошли практически незамеченными. Тем не менее, вопрос — из разряда серьезных, напрямую касается внешнеэкономической деятельности предприятий Кировоградщины и в целом экономики региона. Мы попытались разобраться в ситуации, сложившейся вокруг Кировоградской региональной торгово-промышленной палаты (КРТПП).

Фабула событий вкратце такова: 17 октября должно было состояться общее собрание КРТПП — мероприятие, которое планово проводится раз в пять лет. На повестке дня: отчет о работе палаты за пять лет, утверждение перспективного плана работы на следующую пятилетку. Событию предшествовало переизбрание на еще один, опять же, пятилетний срок, президента органа, 75-летней Валентины Харитоновой (на фото), состоявшееся в августе. Выступив до начала рассмотрения вопросов повестки дня, представители крупнейших предприятий-экспортеров области и областного объединения организаций работодателей предложили перенести мероприятие на более поздний срок ввиду его недостаточной, на их взгляд, подготовки. Но получили отказ. После этого представители «Креатив Груп», «Радия», предприятий группы «Гидросила» и завода «Червона зирка» покинули зал в знак несогласия с политикой руководства торгово-промышленной палаты. В итоге общее собрание так и не состоялось — из-за отсутствия кворума.

Комментировать ситуацию для прессы сама Харитонова отказалась. Отказался от каких-либо оценок и вице-президент КРТПП Виктор Ладутько, к которому нам все-таки удалось попасть.

— Я не могу ничего сейчас комментировать… Собрание будет проведено в более поздние сроки, — вот и все, что удалось «вытянуть» из одного из вторых лиц структуры (вице-президентов у региональной палаты два).

На этом этапе необходимы некоторые пояснения — о том, что собой представляет торгово-промышленная палата и чем она занимается. Во всяком случае должна. Суть структуры и ее роль для экономического развития области прояснил Павел Штутман, председатель Кировоградского областного объединения организаций работодателей, а также наблюдательных советов Частного АО «Гидросила ГРУП» и Частного АО «Червона зирка», к которому мы обратились за комментарием.

— Торгово-промышленная палата — самоорганизующаяся структура, по сути, общественная организация, членами которой являются предприниматели и промышленники разных масштабов — представители как малого, среднего, так и крупного бизнеса. Они объединяются прежде всего, чтобы более эффективно выполнять свою внешнеэкономическую деятельность. Задачи, которые должна выполнять эта структура, четко прописаны в законе Украины о торгово-промышленных палатах. Это как раз способствование развитию внешнеэкономических связей, экспорту украинских товаров, оказание практической помощи предпринимателям в проведении торгово-экономических операций на внутреннем и внешних рынках, представительство интересов членов палаты в вопросах хозяйственной деятельности в Украине и за ее пределами и так далее. Это мировая практика. Однажды мне довелось присутствовать на открытом заседании Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики, на котором рассматривался вопрос о введении пошлин на ввоз некоторых импортных товаров в Украину. Я был удивлен присутствием на этом заседании представителей торгово-промышленной палаты США и восхищен тем, насколько они упорно доказывали, приводя огромное количество всевозможных доводов, что на товары американских производителей, которые экспортируются в Украину, пошлин вводить не нужно, — поясняет Штутман.

О том, как со своими первоочередными задачами справляется наша, региональная торгово-промышленная палата, — немного позже. А сейчас вернемся к сути возникших противоречий. Причины демарша представителей ведущих предприятий-экспортеров доходчиво прояснил Евгений Бахмач — глава региональной организации Украинского союза промышленников и предпринимателей, председатель совета НПП «Радий», являющийся к тому же членом президиума совета Кировоградской торгово-промышленной палаты:

— Мы знали, что буквально через неделю руководством области должна была быть представлена программа стратегического развития области до 2020 года. Зная об этом, а также, поскольку торгово-промышленная палата является одним из основных игроков в сфере экономического развития области, мы предложили: давайте перенесем проведение общего собрания, скажем, на месяц, дождемся презентации областной программы. А затем приведем план работы торгово-промышленной палаты на следующие пять лет в соответствие с этим стратегическим документом. К сожалению, убедить президиум мы (представители предприятий, дающих около 30% ВВП области. — Авт.) не смогли. Они решили: проведем как проведем, а дальше — будет как будет. Но ведь очевидно, что программа развития области на следующие семь лет и программа работы торгово-промышленной палаты на пять лет — это взаимо­связанные вещи, и вторая должна базироваться на первой, должна быть синхронизирована с ней.

Помимо несогласия с подходом руководства КРТПП к планированию, он также отметил и недостаточное представительство ее реальных членов на мероприятии.

— Представительство членов торгово-промышленной палаты, предприятий и предпринимателей было слабым, в зале сидели в основном работники палаты с доверенностями. Очевидно, что это люди, зависимые от руководства, и их мнение может существенно отличаться от мнения членов палаты, — констатировал наш собеседник.

Евгений Степанович воздержался от критики в адрес собственно деятельности палаты, сказав, в частности, что лично у него нет претензий ни к Валентине Харитоновой, ни к подготовленному докладу. В то же время не все руководители, покинувшие зал во время несостоявшегося собрания, разделяют его оптимизм.

Другие наши собеседники указали не только на недостаточное качество подготовки самого собрания, рассматривавшихся документов и представительства членов торгово-промышленной палаты, но и в целом на недостаточную эффективность ее основной деятельности. Так, ряд вопросов к руководству органа возник у экс-председателя Кировоградского областного совета Василия Сибирцева, представлявшего на собрании группу «Креатив» — одного из крупнейших работодателей региона.

— Во-первых, вопрос присутствия членов этой организации. Бросилось в глаза различие в количестве членов ТПП — реальных и декларируемых. На официальном сайте организации задекларировано 288 предприятий, а во время собрания была озвучена цифра 234. Кроме того, по нашим наблюдениям, после регистрации всех членов собрания кворума все же не было. О каких важных решениях может идти речь? Во-вторых, возникли вопросы и по основным намеченным направлениям и перспективам развития торгово-промышленной палаты на последующие годы. Например, такой пункт — «Влиять на разработку и реализацию городских и региональных программ развития». Почему же в этом контексте ни слова не вспомнить об уже существующей программе социально-экономического развития Кировоградской области «Центральный регион — 2015»? Почему ничего не сказано о «Стратегии — 2020»? Это не закрытая информация, а уже сформулированная и согласованная с территориями программа. И для чего растягивать эти планы до 2017 года? Кажется шуткой и такой пункт: «В 2017 году довести количество членов КРТПП до 300». Если сейчас количество членов региональной торгово-промышленной палаты насчитывает 288 предприятий, то получается, что за пять лет это количество должно увеличиться всего на 12… Разве можно говорить об эффективности такой работы? К тому же перед собранием нам раздали отчет, напечатанный на 24 страницах мелким шрифтом. Можно ли досконально изучить такой важный документ за столь малый промежуток времени? Думаю, что нет, — уверен Сибирцев.

Похожие вопросы возникли и у Павла Штутмана:

— На собрании у меня сложилось впечатление, что не менее половины присутствующих являются не членами Палаты, а ее работниками. Вопрос: а где же, собственно, предприниматели? Кроме того, возмутило неуважительное отношение к представителям бизнеса, крупнейшим работодателям региона — звучали выкрики с мест, неуважительные, некорректные высказывания… В то же время какой-либо реальной деятельности Кировоградской региональной торгово-промышленной палаты, направленной на выполнение ее основных задач, мы не видим. Если не считать таковой периодическое проведение торговых мероприятий в бывшем ДК им. Компанийца, напоминающих какой-то филиал обычного базара, где бессистемно торгуют какими-то товарами. Все это к развитию внешнеэкономической деятельности да и внутренней экономики, конечно, не имеет никакого отношения. Мне как члену торгово-промышленной палаты, честно говоря, даже неудобно, что эта ее деятельность является единственной. Кроме того, достаточно странным является то, что сегодня в состав совета региональной торгово-промышленной палаты не входят представители крупнейших производственных предприятий-экспортеров области — «Креатива», Побужского ферроникелевого комбината, группы «Гидросила», «Червоной зирки», «Ятрани», александрийского «Этала», они не представлены. Для того, чтобы торгово-промышленная палата заработала полноценно, необходимо провести серьезную подготовку общего собрания, причем к этой подготовке должны быть привлечены и представители областной государственной администрации, которая отвечает за все процессы в области. Если уж проводить общее собрание, то не так, как была предпринята попытка сделать, — «своими силами» работников торгово-промышленной палаты. К слову, есть здесь и еще один вопрос: насколько мне известно, сегодня некоторые работники получают огромные заработные платы, которые абсолютно не отвечают, скажем так, их вкладу в уставную деятельность этой структуры.

Стоит учесть: доходная часть бюджета региональной торгово-промышленной палаты состоит из членских взносов предприятий и предпринимателей, входящих в ее состав, структура зарабатывает также и на предоставлении услуг, в оказании которых она является монополистом. Так, на сегодняшний день из Украины ничего нельзя экспортировать без сертификата торгово-промышленной палаты о происхождении товара. По имеющейся информации, предприятия группы «Гидросила», например, с каждой машины с товаром платят около 800 гривен за выдачу сертификата.

Это немалые деньги — те же «Гидросила ГРУП» с «Червоной зиркой» в прошлом году заплатили за сертификаты около миллиона гривен, примерно столько же — «Креатив», солидные суммы вложили и другие ведущие экспортеры области. Естественно, раз государство дает возможность общественной организации накапливать такие средства, предполагается, что они будут расходоваться как раз на развитие экспорта украинских товаров, защиту интересов экспортеров, развитие бизнеса. Происходит ли это сегодня? Перечитав сказанное выше, можно дать вполне однозначный ответ.

Помимо извечного вопроса «на что же уходят деньги?», в отношении Кировоградской региональной торгово-промышленной палаты напрашиваются еще несколько, таких же неудобных. Например, о том, насколько логичным было переизбрание 75-летней Валентины Харитоновой в качестве ее президента? По мнению Евгения Бахмача, сделано это было, как минимум, не совсем корректно:

— Президент торговой палаты, как мне кажется, поступила не совсем корректно: в августе, в разгар отпусков, собрала узкий, лояльный состав и переизбрала себя еще на один срок. На мой взгляд, стоило сначала провести отчетное совещание, отчитаться о своей работе, избрать новый состав совета и уже с ним избирать президента. Тогда это было бы нормально и серьезно. Хотя формально закон нарушен не был, да и возрастных ограничений для кандидатов на эту должность нет.

Кроме того, упорные слухи ходят и о том, что при назначении руководящих кадров КРТПП учитываются не только и не столько профессиональные качества кандидатов. В частности, по непроверенной информации, один из вице-президентов структуры (возможно — Игорь Филиппов?) является зятем Харитоновой. Другой ее вице-президент, Виктор Ладутько, с которым нам удалось пообщаться, на прямой вопрос, состоит ли он в родственных отношениях с президентом торгово-промышленной палаты, ответил дословно следующее: «Ну, у нас много людей работает… Я — точно не нахожусь…»

Как бы то ни было, существует прямая закономерность — если не станет работать руководство предприятия, будет потеря рабочих мест, падение экономических показателей в масштабах предприятия. Если не будет работать местная администрация — то же самое случится в масштабах территории. И точно так же — с торгово-промышленной палатой. Учитывая, что целый ряд крупнейших предприятий Кировоградской области — экспортно-ориентированные, вне всяких сомнений, важно, чтобы работа региональной торгово-промышленной палаты проводилась в соответствии с ее уставом и, конечно, законом, регламентирующим ее деятельность. О задачах же, выписанных в этом самом законе и продублированных в уставе КРТПП, мы уже говорили выше. О том, насколько полноценно они выполняются сегодня, тоже было сказано немало. И события, имевшие место 17 октября, вполне возможно, предвещают проведение системных изменений.

Андрей Гиреев — специально для «УЦ».

Cовсем недавно мы рассказывали нашим читателям о скандале, вспыхнувшем в Украине вокруг королевы спорта, накануне и после Олимпийских игр в Лондоне. Тогда ведущие легкоатлеты нашей страны были возмущены ужасающими условиями подготовки к главному старту четырехлетия. А позже оказалось, что средства, выделяемые государством на предолимпийскую подготовку, еще и элементарно разворовывались. Все это привело к увольнению тренерского штаба национальной команды по легкой атлетике и даже возбуждению уголовных дел против тренеров сборной…

Заметим, руководство федерации легкой атлетики заявило, что ко всему произошедшему не имеет никакого отношения, а все это затеяно с целью дискредитации президента ФЛАУ Валерия Борзова. Якобы Валерия Филипповича просто хотят отстранить от должности, которую легендарный двукратный олимпийский чемпион, бывший спортивный министр и экс-глава НОК Украины занимал на протяжении 16 лет. В результате возник конфликт между руководством ФЛАУ и Госслужбы по делам молодежи и спорта, где и трудились отстраненные от работы наставники, часть из которых занимала далеко не последние должности и в руководстве федерации. На многие вопросы должна была ответить очередная отчетно-выборная конференция ФЛАУ, которая состоялась в минувшую пятницу в конференц-зале киевской гостиницы «Братислава».

И такие ответы были получены. Делегаты конференции не поверили аргументам Валерия Борзова и его команды, признав большинством голосов работу национальной федерации за последние четыре года неудовлетворительной. После этого для того, чтобы сохранить хорошую мину при неважной игре, Валерий Борзов выступил с демаршем, заявив о том, что на делегатов конференции оказывается административное давление. Валерий Филиппович настаивал, чтобы при выборах президента национальной федерации делегаты голосовали тайно. Когда же это предложение не было поддержано, Валерий Борзов и его соратники покинули зал, и дальнейшие события разворачивались уже без них. Правда, официально свою кандидатуру многолетний глава ФЛАУ не снял. А вот трехкратная олимпийская чемпионка Ольга Брызгина, которая также претендовала на главный пост в национальной федерации, призвала своих сторонников поддержать кандидатуру нашего земляка Игоря Гоцула.

Игоря Евгеньевича рекомендовала избрать президентом ФЛАУ Федерация легкой атлетики Кировоградской области, у истоков создания которой он стоял вместе со своим тренером и учителем Владимиром Иванцом и нынешним исполняющим обязанности президента ФЛАКО Олегом Соколовским. Итоги голосования на отчетно-выборной конференции ФЛАУ оказались показательными. Кандидатуру Игоря Гоцула поддержали 22 из 27 делегатов, а за Валерия Борзова отдали свои голоса только 4 представителя региональных федераций. Таким образом, мы можем гордиться тем, что одну из самых влиятельных и масштабных спортивных федераций в Украине возглавил представитель Кировоградщины и, что нам вдвойне приятно, постоянный эксперт «УЦ» Игорь Гоцул. И свое первое интервью вновь избранный президент ФЛАУ дал именно нашему еженедельнику.

— Игорь Евгеньевич, примите искренние поздравления от земляков, которые желают вам удачи и верят, что у вас все получится. Вам на протяжении 8 лет довелось быть генеральным секретарем ФЛАУ, но все-таки президент — это другой уровень ответственности?

— Ну, президентом я являюсь всего-то ничего и еще не успел даже переосмыслить произошедшее. А что касается моей предыдущей работы в федерации, то говорил вам во время нашей предыдущей встречи в Кировограде и повторюсь сейчас, что я благодарен Валерию Борзову за доверие и те жизненные и управленческие уроки, которые получил. Валерий Филиппович всегда останется для легкоатлетов легендарным спортсменом и управленцем с богатейшим опытом, который нам бы сейчас очень пригодился. Если он захочет поделиться своими знаниями, то будем только рады. Другое дело, что в определенный момент для продвижения вперед былых заслуг оказалось недостаточно, да и желания что-то менять в работе не было. Кстати, это было одной из основных причин, по которым я ушел из федерации, а не только из-за того, как писали в прессе, что озвучил раньше времени на Олимпиаде в Пекине информацию о положительной допинг-пробе Людмилы Блонской. Но долго оставаться безучастным к происходящему не мог. Поэтому, когда наши ведущие спортсмены стали катализатором перемен и предложили включиться в эту борьбу, согласился. Вдвойне приятно, что делегатом меня избрали от родной Кировоградской областной федерации и именно друзья и коллеги решили, что я, как говорится, созрел для руководства ФЛАУ.

— Вы понимаете, какой груз ответственности на себя взвалили?

— Сразу скажу, что огульно критиковать наших предшественников не буду. Это уважаемые люди, которые внесли свой вклад в развитие легкой атлетики в Украине. Но, поскольку работу предыдущего руководства федерации признали неудовлетворительной, к этому были определенные основания. Прежде всего, это жесткий конфликт с Государственной службой молодежи и спорта, а также с нашими ведущими спортсменами и тренерами.

Мне очень жаль, что предыдущее руководство не нашло мужества признать свою часть вины за тот скандал, последствия которого мы будем разгребать еще долгое время. Прекрасно осознаю, что легкая атлетика в Украине практически погибает. Королева спорта отдает метр за метром той территории, которую раньше занимала. И наше пространство занимают другие виды спорта и развлечения. Нам предстоит этот процесс не только остановить, но и заново восстанавливать утраченное. Скажу сразу, что мы точно не будем констатировать проблемы, а будем искать пути их решения. Мы предлагаем не просто набор каких-то положений, а принципиально иную концепцию развития легкой атлетики в Украине.

— Кратко о сути этой концепции?

— Одним из наших основополагающих направлений будет работа с тренерами. Мы планируем проводить семинары, с нового года обновить сайт федерации и возродить журнал «Легкая атлетика», где будут публиковаться как методические рекомендации, так и публицистические материалы. Мы постараемся всеми возможными средствами отстаивать права тренеров на самых высоких уровнях. Нужно убеждать власть имущих, что по отношению к тренерам существует некоторая несправедливость. К примеру, почему базовые ставки учителя физической культуры и тренера разнятся или почему заслуженные учителя получают надбавку к пенсии, а заслуженные тренеры — нет? И таких насущных вопросов много. Ведь тренеры, наряду с учителями, выполняют важнейшую социальную функцию в стране.

Еще в легкой атлетике должно закончиться «крепостное право», когда спортсмена и его тренера обязывают выезжать на централизованные сборы. И не здесь ли корень возникшего скандала, нанесшего громадный ущерб по имиджу королевы спорта в Украине? Другое дело, если бы эти сборы организовывались на высочайшем уровне, тогда можно было еще о чем-то говорить. Хотя в XXI веке кого-то куда-то водить строем — это, считаю, нонсенс. Мы знаем, как построить систему, когда деньги распределяются в точном соответствии с тем, какую пользу принес спортсмен нашему делу. И под определенным контролем спорт­смен и его наставник сами будут решать, куда и как эти средства направить на свою подготовку. И о нашей деятельности, наших успехах, наших звездах должны знать. Для этого мы разрабатываем программу продвижения и пропаганды легкой атлетики в Украине с привлечением профессиональных маркетологов и телевизионщиков. Это ненормально, когда наших ведущих атлетов никто не знает и даже не может назвать фамилий олимпийских чемпионов и призеров. Это ответственность федерации. Так же, как и совершенствование имеющейся и строительство новой материальной базы. Ведь какие бы талантливые тренеры и спортсмены у нас ни были и как бы мы их хорошо методически ни готовили, но если им негде будет тренироваться, то всей нашей работе грош цена. Силами одной федерации мы ничего не построим, но катализатором всех процессов мы просто обязаны выступить. Руководство ФЛАУ должно наладить контакт с руководством страны, Госслужбы, местными властями, ведущими бизнесменами, которых нужно убеждать, отстаивать свою позицию, настаивать, требовать, в конце концов. Только таким образом можно объединить усилия в этом вопросе и строить, реконструировать и двигаться вперед. Мы должны добиться того, чтобы в каждом областном центре был, по меньшей мере, один современный легкоатлетический объект. И это вне зависимости от политической ситуации в стране. Потому как спорт нужен власти, а не наоборот.

— Бывший первый вице-президент ФЛАУ Валерий Александров заявил, что неудовлетворительной признали работу федерации, которая каждый год признавалась одной из лучших в Украине по мнению НОК и даже Госслужбы, а также пользовалась уважением на международной арене. Как вы можете объяснить такое расхождение в оценках?

— Я не вижу здесь никакого противоречия. Олимпийский комитет давал свою оценку с точки зрения выступления национальной сборной. А наши легкоатлеты всегда завоевывают медали и находятся на виду в Европе и мире. И здесь не нужно лукавить. Ведь заслуга федерации в том, что украинские спортсмены выступают успешно не так много. Это больше достижения конкретных атлетов и тренеров, которые, невзирая на наши недостатки и отсутствие нормальных стадионов в Украине, добиваются потрясающих успехов. Поэтому нельзя оценивать работу федерации только по количеству медалей. Вынужден еще раз акцентировать внимание всех, что легкая атлетика — это не только сборная команда страны. Легкая атлетика — это массовые пробеги, которых совсем немного. Это легкая атлетика в школе, которую запретили. Это областные федерации, которые должны развиваться и двигаться вперед. Это пропаганда нашего вида спорта, информация о котором практически отсутствует в прессе и на телевидении. Именно эти негативные моменты и стали поводом для признания работы руководства ФЛАУ неудовлетворительной. Причем это оценка не конкретно президенту и руководству. Это оценка и сигнал всем нам о том, что нужно менять ситуацию к лучшему.

— И в завершение разговора, вас не смущают реплики о том, что сама фигура Валерия Борзова открывала двери во все кабинеты, а вы такого авторитета не имеете?

— Нужно не только двери открывать, но и стараться решать вопросы. Пост руководителя такой авторитетной федерации, как ФЛАУ, позволяет это делать. И к тому же меня хорошо знают в европейской ассоциации, в которой я продолжал работать после ухода с должности генсека ФЛАУ. У меня сохранились прекрасные отношения и с коллегами в Международной федерации (ИААФ). Скажу, что не место красит человека, а человек место. И, если люди увидят, что наши усилия направлены на благо, то за поддержкой дело не станет. Мы не боимся трудностей и все вместе будем возвращать королеву спорта на полагающийся ей по заслугам трон.

Беседовал Юрий Илючек, «УЦ». Кировоград — Киев — Кировоград.

Выражаем благодарность руководству федерации легкой атлетики Кировоградской области за помощь в подготовке этого материала.

Дорога из Кировограда в западные районы области — Голованевск, Ульяновку, Гайворон — лежит через Первомайск. Можно, конечно, выбрать другой маршрут, но как-то оно привычней — по легендарной бетонке Полтава-Кишинев, отсчитывая каждую плиту.

С советских времен Первомайск запомнился мне своими Бугом и Синюхой, вечно разбитой главной улицей, хорошим пивом на автовокзале и разнаряженными девушками, среди бела дня фланирующими на шпильках по убитым тротуарам. В этом году ямы заасфальтировали, и путь через город занял всего минут 10. Отличная дорога и яркие билборды — так еще весной начинались выборы в Первомайске. А как бесславно они закончились (да и закончились ли?), знает теперь вся страна.

В борьбе за мандат народного депутата в 132 округе сошлись чиновник-регионал, вице-губернатор Николаевской области Виталий Травянко (кстати, наш земляк из Бобринца, имеющий непростую и неоднозначную кировоградскую историю) и предприниматель-оппозиционер Аркадий Корнацкий, весьма небедный, судя по декларации, человек. Вам, кировоградцы, это ничего не напоминает?

Финал выборов в тишайшем Первомайске превратился в жестокий триллер.

Оппозиция провела параллельный подсчет по протоколам участковых комиссий, который зафиксировал перевес Корнацкого в 4 тысячи голосов. Примерно эти же цифры появились на сайте ЦИК. Появились и …исчезли. Новый вариант подсчета отдавал победу Травянко. Кто и как вывел его на сайт ЦИК — пока загадка. А меж тем в Первомайске события разворачивались молниеносно. Некий, далеко не самый главный кандидат, набравший мизерное количество голосов, подал по формальному поводу в суд (Кировоград, ау?!) и потребовал произвести пересчет голосов на отдельных участках. Суд истребовал протоколы из ОИК. Представители оппозиции заблокировли окружную комиссию, обоснованно опасаясь за судьбу протоколов и итог выборов. К ночи в дело со всей дури вмешался «Беркут», произошло побоище. Масла в огонь щедро добавили действующие нардепы с обеих сторон. Председатель ОИК пропал вместе с печатью. Суд отказался пересчитывать и оглашать оригиналы (или уже не оригиналы?) протоколов, и нашедшийся председатель окружной комиссии самочинно отвез их в ЦИК. Оппозиция начала готовить в Первомайске новый Майдан. Приехать обещали все…

Я не зря акцентирую внимание на внешней схожести отдельных моментов ситуаций в Первомайске и Кировограде. Но не менее важны и различия. В небольшом и обычно сонном Первомайске людей и палкой вечером на улицу не выгонишь. Однако вышли! Причем аргументы для взрывоопасного конфликта были у обеих сторон. Заметьте, в «командном» первенстве здесь уверенно, с перевесом в 10%, победила Партия регионов, и у их симпатиков были все основания ждать победы Травянко. В Кировограде победила оппозиция, но здесь у власти были весьма серьезные основания подозревать оппонентов в мошенничестве. Впрочем, в день выборов фальсификаторов никто за руку не поймал, и подозрения так и остались подозрениями.

Если бы, не дай Бог, кировоградская власть повторила первомайский (его вариации были отмечены в Киеве, и не только) сценарий, на улицу вышло бы людей намного больше, быстро подтянулись бы столичные штатные ораторы, заработали свои местные провокаторы, и далее события развивались бы совсем непредсказуемо. Но хватило ума, дальновидности и выдержки. Кому? Хочется надеяться, что обеим противоборствующим политическим силам. В любом случае всю правду о выборах в Кировограде мы узнаем не скоро. А пока давайте вспомним слова губернатора Кировоградщины Сергея Ларина, сказанные в самом начале избирательной кампании: «Мы не позволим вернуть Кировограду позорную славу “сотого” округа». Не позволили. И это факт, кто бы что сегодня ни говорил…

Ефим Мармер, «УЦ».

Фраза «мы живем от выборов до выборов» в последнее время звучала несчетное количество раз. Никакого позитива она не несет, но, тем не менее, среди нас есть немало людей, которые хотели бы, чтобы выборы были намного чаще. Более того, чтобы это был непрекращающийся процесс.

В период предвыборной кампании довелось пообщаться с опытным политтехнологом, который о выборах знает всё. Тем для разговора было несколько, слушать специалиста было интересно. Пересказывать кому-то, а тем более публиковать, попросил избирательно. Исходя из этого, предлагаем вниманию читателей тему, которая близка очень многим, — как можно заработать на выборах.

Представим обыкновенного человека, у которого нет работы или который мало зарабатывает. Очередных выборов он ждет с нетерпением. У него уже было несколько попыток улучшить свое материальное положение за счет избирательного процесса. Был наблюдателем во время выборов — это неинтересно. Всего один день, денег мало, да и скучно. На следующих выборах попробовал себя в качестве члена участковой избирательной комиссии. Заработок тоже не очень большой. Плюс проблемы во время выборов — давят, угрожают. В итоге человек решает работать агитатором.

Обходит штабы партий или кандидатов, предлагает свои услуги. С улицы, без знакомства не так просто устроиться. Дело в том, что в каждом штабе есть человек, ответственный за сеть агитаторов. Кого он в первую очередь будет привлекать? Конечно, своих людей. Либо это те, кто работает на предприятии, принадлежащем кандидату или руководителю партийной организации, либо те, кто уже участвовал в выборах, проводил подобную работу. Если людей не хватает — набирают с улицы. И тут у нашего героя появляется шанс.

Виды работы могут быть разнообразными. Это может быть палатка, что для безработных является достаточно хорошей «прибавкой к пенсии». Может быть обход домов и квартир, поклейка агитационной литературы. Еще есть так называемая ночная работа. Всем понятно, о распространении какой литературы в этом случае идет речь. Правда, к такой работе привлекаются исключительно свои и много раз проверенные агитаторы.

За три месяца до выборов агитатор начинает работать. Деньги и в этом случае платятся небольшие. Оно и понятно: работы не так много, свободного времени достаточно. К тому же можно профилонить, так как не во всех штабах есть контролеры деятельности агитаторов. И деятельность такого, извините за тавтологию, деятеля сводится к выполнению обязанностей почтальона. Он разносит листовки-газеты-календари по дворам или по подъездам, распихивая всё это в заборы и почтовые ящики.

В один прекрасный момент агитатор понимает, что можно заработать больше денег, обслуживая несколько избирательных штабов. Правда, такое возможно только в городе, так как в селе все знают, кто за кого агитирует. Работая на одних, к другим, якобы к оппонентам, агитатор приходит уже с багажом знаний, а иногда и с готовой базой адресов. Он блистает серьезными знаниями местности, количества жилых или нежилых квартир в подъезде, иногда демонстрирует осведомленность о возрастных группах избирателей и так далее. Это подкупает работодателей, и человек становится агитатором в штабе оппонентов. Правда, на тему политики особо не заморачивается. Да, таким образом он может работать даже в трех, а то и более, штабах.

Трехмесячная избирательная кампания подходит к финалу. И здесь начинается самое интересное. В штабах — предвыборная агония. Состояние, когда люди готовы на все, лишь бы достичь желаемого результата. Понятное дело, не брезгуют покупкой голосов. Иногда этот процесс называют «заинтересованностью в голосовании» за конкретного кандидата или партию. К этому процессу привлекают всех, и тех же агитаторов. Говорят примерно следующее: «Гарантируешь столько-то голосов — получишь такую-то сумму». И наш агитатор, «прохавав» схему, понимает, что точно так же он может заработать и в других штабах. Он один и тот же список подает в несколько штабов. А надежной системы контроля за тем, как человек проголосовал, нет. За редким исключением, когда фотографируют бюллетень на телефон или показывают отметку специальному человеку на участке.

А вот в сельской местности проконтролировать количество голосов можно. Тут используется следующая схема. С человеком, пообещавшим определенное количество голосов, договариваются, что его люди поставят в нужной клеточке бюллетеня не привычные птичку или крестик, а, например, треугольник или снежинку. И свой член комиссии при подсчете голосов видит, сколько условленных значков было на участке. Оплата — по результату.

В городе этот момент проконтролировать сложно, этим и пользуется наш агитатор. Кроме того, он готов напроситься на роль наблюдателя в комиссии или члена избирательной комиссии. Таким образом, за три месяца избирательной кампании человек может заработать от трех до пяти тысяч гривен. Но это притом, что он работает на один штаб. А если их несколько?..

Но есть моменты еще интереснее. Существуют так называемые маргиналы. Это люди, у которых есть своя группа избирателей. Эта компания ходит по всем штабам и обещает правильно проголосовать, гарантируя количество голосов, равное их количеству. К примеру, ходит за таким маргиналом пятьдесят человек, и он гарантирует на трех-четырех участках по пятнадцать-двадцать голосов. Дело в том, что эти голоса будут в любом случае, даже если не проголосует коллектив маргинала. Но деньги получил, людям что-то отстегнул — и доволен. Вот еще один способ заработать.

Есть еще одна схема покупки голосов. Это схема будущих оппозиционных акций. Что это значит? Человеку (избирателю) говорят, что все равно на выборах будут фальсификации, поэтому акций протеста не избежать. За голос во время выборов человек получает, допустим, пятьдесят гривен и обещание быть первым в списке для участия в акции протеста. А за это еще двести гривен, но потом. Всё, избиратель куплен…

Вообще сама суть демократических выборов у нас извращена донельзя. Раньше люди, стоящие в агитационных палатках оппонентов спорили между собой, доказывая правоту того или другого. Сегодня же нередки случаи, когда они заменяют друг друга, если кому-то надо отвлечься, куда-то отойти. При этом оставшийся одинаково хвалит как своего кандидата или партию, так и соседних. Это говорит о том, что никакой идеологии, никакой идеи у нашего брата-агитатора нет.

Выборы — это, прежде всего, цинизм. В то же время, если не быть циником, выиграть выборы в сегодняшних реалиях невозможно. Во всяком случае, в нашей стране. И это самое страшное.

Записала Елена Никитина, «УЦ».

Выборы прошли, жизнь вернулась в привычное русло. Но результаты парламентской мажоритарки в Кировограде будут обсуждать ещё долго — итоги оказались непредсказуемыми, борьба — ожесточенной, разница в окончательных данных двух основных соперников — в пределах статистической погрешности. Почему в конце концов избиратели отдали предпочтение кандидату, который вышел на предвыборный марш лишь перед самыми выборами? Какие уроки должна извлечь из кампании власть? Об этом мы беседуем с Людмилой Шубиной — на выборах доверенным лицом Александра Шаталова.

— Людмила Владимировна, в команде Шаталова, которая начала кампанию издалека и вела её последовательно и системно, никак не ожидали такого результата, правда ведь?

— Как бы там ни было, результат мажоритарных выборов в Кировограде — это в первую очередь результат лично Шаталова, я ему сказала об этом.То есть он набрал голоса и за себя, и за команду, которая работает в городе и в области.

— …и это притом, что власть по умолчанию не может быть хорошей, как в том числе и у нас на блогах отмечали.

— Да, к власти всегда были повышенные требования. И если, скажем, завтра власть поменяется, то к ней уже через три дня возникнут претензии. А с учетом того, что область и город традиционно были оранжевые, то результат, полученный командой Ларина на выборах, тем более весомый.

— Судя по результатам, оппоненты вашего кандидата нашли нужные аргументы, и это сработало.

— Да, сыграли на противостоянии «свой-чужой». Хотя, по большому счету, если разобраться, коренных кировоградцев в городе практически не осталось, они разъехались. Вместо этого в Кировограде обосновались приехавшие из сел и райцентров, из других областей или даже стран — России, Беларуси… Я, коренная кировоградка, почему согласилась стать доверенным лицом Шаталова? Потому что увидела человека дела, энергичного, по хорошему беспокойного. Неважно, где ты родился, — важно, где пригодился. Да, он ещё не всё знает и умеет. Но он перспективный политик, он учился быть политиком и стал им. Он подготовлен быть хорошим управленцем, государственником.

— Их с Лариным даже оппоненты называют нетипичными регионалами…

— Мои рабочие говорят мне: «Может, они из этой партии выйдут?» То есть люди понимают, что те же Ларин и Шаталов делают много для города, для области. Мне в областной больнице одна из врачей сказала: если бы Шаталов был беспартийным, за него бы отдали голоса гораздо больше людей.

— Ещё какие-то версии такого результата у вас не возникали?

— Конечно, возникали. Шаталов очень многим хвост прижал. «Горячая линия» заставила чиновников работать, тогда как раньше они плевать хотели на проблемы этих дедушек и бабушек. В ЖЭКах и КРЭПах, в мэрии многим пришлось зашить карманы — раньше в Кировограде ни одного вопроса невозможно было решить без протекции или отката. В областной больнице была настоящая вотчина предыдущего руководства… Маршрутчики поджали хвост и начали возить бабушек без возражений. Закрылись нелегальные игровые «гадюшники» — сколько войны было! То есть множество людей очень вольготно себя чувствовали до этого, а потом стали спать и видеть, чтобы Ларин ушел.

— Получается, те, кто не хотел победы Шаталова, пришли на выборы, а люди, для которых реально было сделано много добрых дел, — нет…

— Я не могу понять причин столь низкой (каждый второй) явки. Почему не пришла или проголосовала против молодежь? Зависть к успешному, перспективному и состоявшемуся в таком молодом возрасте человеку? Эффект сравнения, которое оказалось не в их пользу? Но ведь эта команда предложила людям будущее. Взять хотя бы стратегию развития региона до 2020 года — до них такого документа никто не разработал.Он уникальный и позволит области в буквальном смысле стать жемчужиной страны — ресурсы Кировоградщины вполне это позволяют. Поэтому я пошла с этой командой, не как с Партией регионов, и мне было глубоко фиолетово, что они «донецкие»!

— Люди привыкли, что их кормят обещаниями, как правило — невыполнимыми и в итоге невыполненными. Но в этом случае были не только обещания, но и конкретные дела — медицинское оборудование, вода, свет, площадки, театр… Похоже, этого казалось мало. А может — наборот, много…

— Поразительно: в Кировограде появилась гамма-камера, каких в мире только сорок. Но нашлись недовольные — мол, нет врачей на неё. Но откуда они взялись бы, если этого оборудования у нас не было?! Оборудование — это 80 процентов дела, а за двадцатью дело бы не стало и не станет. И так — по многим позициям.

— Люди считают, что власть так и должна работать, это её обязанность, а не заслуги.

— Да, я тоже так считаю. Но если люди видят, что эта власть не только болтает, но и делает, то почему её не поддержать, чтобы они и дальше для нас работали?! Тем более, людям открыли все планы, все намерения — той же стратегией развития области-2020. И есть возможность проследить, что будет сделано, а что — нет. И если что-то не будет сделано — только тогда вышвырнуть этих людей из кресел.

— Но не один же Шаталов перспективный и способный среди кандидатов. Может, не стоит так драматизировать?

— Безусловно, может, и другой кандидат окажется достойным. Но в данном случае людям уже показали, кто на что способен, — сейчас и на деле, а не в будущем и на словах.

— А площадки, оказывается, ставили не там и не так…

— Да, мне знакомо такое отношение. Когда я поставила площадку в соседнем дворе — для всех, за свой счет, полностью её оборудовала, то меня чуть не прокляли: мол, Шубина землю себе прихватила, теперь здесь шумно, беспокойно, дети орут… Хотя район востребованный, так что какой-то ларек с шаурмой рано или поздно появился бы…Так ещё и ломали несколько раз, нарочно, назло!

— Получается, судя по выборам, — для большинства кировоградцев чем хуже, тем лучше?

— Не хочется думать, что людей раздражают чьи-то хорошие дела. Но, увы, с Шаталовым получилась ситуация примерно такая же. Люди хотят, чтобы было хорошо только им. А когда польза для всех, значит, по нашему менталитету, — ни для кого.

— Значит, менталитеты не совпали?

— К нам пришли люди другой формации, чем местная община. Но речь не о менталитетах кировоградском и донецком. Ведь мне, кировоградке, с ними очень комфортно, мы на одной волне. Я говорила в интервью перед выборами, что в случае выигрыша Шаталова я буду с ним все пять лет. Так вот теперь, когда он останется в Кировограде и продолжит работу, я тем более буду с этой командой — работать не на команду, а на Кировоградщину. Здесь мы единомышленники — хотим и себе, и всем доказать, что область из аутсайдеров, из супердепрессивной территории может выйти в лидеры.

— Но, может, не стоило бы отнимать у нас традиционные поводы для патриотизма — радиацию, бедность, смертность от рака…

— Вы не поверите: читаю комментарии на блогах «УЦ» — мол, врачи снова ездят по улицам и бесплатно проверяют людей, им что, больше делать нечего? Представляете?! Что плохого в том, что медики приезжают на дом к немощным старикам, которым трудно на улицу выйти, не то что в больницу добраться?! Те же диагностические центры — что преступного в том, что теперь болезнь можно определить раньше, чем она перейдет в стадию неизлечимой?!

— Жаловаться на болезни и судьбу — тоже излюбленный, традиционный повод для общения. А тут нас практически насильно берут и лишают такой мощной темы для коммуникации…

— Американцы программируют себя на успех, а мы — наоборот: все бандиты, воры, давно всё и всех купили и так далее. К сожалению, меня это не удивляет в кировоградцах. Я 4 года назад открыла центр реабилитации для онкобольных. Как-то пришла спросить, комфортно ли людям там, всё ли устраивает.Так вот, сидит одна из женщин и с ненавистью мне в лицо говорит: это ж сколько нужно иметь бабла, чтобы всё это для нас на халяву сделать! А через несколько дней все белые кресла, которые стояли в зале для занятий по психотерапии и ароматерапии, были исчерканы ручкой, фломастером. А тонкие шторы из тюля — перекручены и намертво перемотаны скотчем…Такой плевок в душу был…

— Это вы к тому, что для тех же Ларина и Шаталова результаты выборов такой же эффект имеют?

— Я в свое время после той обиды приняла решение сцепить зубы и дальше работать — всё-таки большинство людей мне были благодарны, я не могу из-за отдельных случаев отказывать в помощи многим другим. Рада, что команда губернатора приняла такое же решение — остаться и продолжать выполнять то, что они обещали людям. Всё было сделано правильно и достойно: уже в понедельник Шаталов публично признал результаты, которые дал предварительный подсчёт, в пользу Табалова.

— Голосование по мажоритарке в Кировограде многие называют протестным. Но если голосуют против одного, что почему-то преимущественно за второго, а не за остальных тринадцать…

— А против чего протестовали? Против созданного фонда, который наполняет бизнес, зарабатывающий деньги на этой территории? Я сама занимаюсь бизнесом и считаю справедливым отдавать часть прибыли на то, чтобы окружающим тоже жилось лучше и комфортнее. Или правильнее, когда один живет хорошо, а остальные вокруг — голь беспросветная?

— Получается, ты успешный — значит, наворовал. Но те, которые предлагают поддерживать остальных, — тоже, оказывается, не заслуживают доверия этих самых остальных…

— Ремонты госпиталя, областной больницы, покупка медицинской аппаратуры — действительно, именно из фонда на эти цели деньги шли. Что в этом предосудительного? Тогда как в той же областной больнице несколько лет назад хлеба для больных не было! Я сейчас уже привыкла к таким ситуациям, даже азарт появляется: считаете, что я мало делаю, — так нате вам, я сделаю ещё больше!

— Но в 29 лет эти ситуации по-другому воспринимаются…

— Всё, что нас не ломает, делает нас сильнее. Я думаю, он найдет в себе силы подняться и идти дальше, снова и снова доказывать, что он чего-то стоит в этой жизни. Эта команда не имела права уйти — только-только разогнав локомотив. Иначе будет крушение. Теперь нужно очень внимательно пересмотреть кадры на местах: если людям не хватило уже сделанного, значит, чиновники работали мало, недостаточно эффективно, без отдачи.

— Думаете, был тихий саботаж?

— Знаете, на местах очень тихо и уютно сиделось ещё два с половиной года назад. И тут появились возмутители спокойствия со своей «Горячей линией» и другими требованиями. Думаю, довольно много этих чинуш тоже голосовали против Шаталова. И сейчас провоцируют: мол, если Ларин мужик, то должен уйти. Думаю, губернатор своим заявленнием, сделанным до выборов, в некоторой степени спровоцировал результат выборов в Кировограде: мол, голосовать против Шаталова — верный способ избавиться и от Ларина, который, повторюсь, многим в области хвосты прижал и костью в горле встал… Чего только стоило гаражную мафию в городе остановить!

Одним словом, есть над чем подумать и есть что менять.

Беседовала Оксана Гуцалюк, «УЦ».

Эх, всё-таки азартно мы живём: то ли пробуя удачу в бывшей подпольной, а ныне государственной лотерее; то ли играючи волоча в зубах 20-тонную махину; то ли забавы для рисуя деньги; то ли по-детски вручая свою судьбу экзотическому божеству, заблудившемуся в чужих терриконах… Разумеется, уголовно наказуемые игры с избирательными документами строгой отчетности в списке присутствуют по умолчанию – как-никак, традиционная национальная забава.

«Кто возьмёт билетов пачку…»

Как известно, играть в азартные игры с государством – напрасная затея: у последнего карты крапленые. В новые времена держава снова демонстрирует ухватки профессионального шулера, причем пытающегося обмануть не только доверчивых граждан, но и …себя. Ведь через три года запрещенные было игровые автоматы снова реанимированы, но уже под вывеской …государственных лотерей. Теперь вместо игровых автоматы именуются лотерейными, деньги всё так же можно выиграть здесь и сейчас. Ну, по-прежнему чисто теоретически. В залах, которые некогда были закрыты на амбарный замок, антураж всё тот же, но дополнен …лицензиями в рамочках на стене. Против такого нахальства бессильна даже милиция – мол, всё по закону, держава не возражает. Ну вот, осталось только игру «наперстки» объявить лепкой пасочек – «и никакого мошенничества»…

Полный бренд

Впрочем, незамысловатая хитреца и неуклюжее лукавство всегда были неотъемлемой частью нашего менталитета. Практически брендом. Правда, как оказалось, деньги на этом не сделаешь. По крайней мере, сегодня. Оба Шевченко и столько же Кличко, калына и Днипро, София и Говерла, и «даже» бесславные уродцы Спрытко и Гарнюня коммерческой ценности в мире нынче практически не имеют. По крайней мере, сегодня Украина находится едва ли не позади планеты всей по популярности национального бренда – замыкая сотню стран в почетном соседстве между Угандой и Ганой. Оценивались туризм и инвестиции, а также миграция. Рейтинг был составлен компанией FutureBrand, его замыкает Румыния. И это притом, что нас опередили и Венгрия с Пакистаном, и Парагвай с Узбекистаном, в которых, между прочим, Евро-2012 и близко не проходил…

Курс патриотизма

Внутри страны – свои бренды. Парадокс, однако: украинцы предпочитают холить и лелеять в банках вашингтонов и линкольнов, по миру пускают чаще хмельницких, украинок и франко. Как выяснилось, патриотизм отечественных фальшивомонетчиков не измерить растущим курсом доллара — они гораздо чаще подделывают гривню. Так, из 400 официально зафиксированных подобных случаев евро подделывали всего 35 раз, доллар – 20… Особой народной любовью пользуются купюры 50 и 200 гривен. Кстати, помнится, полмира растиражировало прежирную первоапрельскую утку с кировоградской пропиской о том, что наша валюта – самая красивая в мире. Может, секрет именно в эстетических предпочтениях держателей подпольных монетных дворов? Но, оказывается, всё гораздо прозаичнее – наши деньги подделывать легче…

«Повези, повези, старенький трамвай…»

Визитная карточка «Пиккардийской терции» в новом прочтении – не трамвай везёт, а трамвай везут. Пока распиаренный в эпоху культа «Тамифлю» врач-педиатр Комаровский до сих пор продолжает пользоваться на телевидении завоеванной некогда популярностью, его коллега буквальным образом зубами выгрыз собственную славу. Детский доктор из Львова Олег Сканыш в свободное от работы время занимается совсем не детскими играми – зубами тягает трамваи… Врач-силач уже получил популярность не хуже своего телевизионного коллеги, а также отечественной гривни и по пути внес посильную лепту в укрепление национального бренда. Шутка ли, протянуть зубами двойной трамвайный вагон (между прочим, 20 тонн!) на 6 метров 38 сантиметров. И это – без всяких дополнительных приспособлений и всего за 65 секунд! К рекорду «детский» богатырь, который (по крайней мере, пока) работает в Западноукраинском специализированном детском медцентре, более известном среди пациентов как «чернобыльская больница», готовился всего два месяца. В свободное от приема гораздо более легких по весу, но не менее важных пациентов, тренировался на КамАЗах, вагонах поездов и даже пароходах. Говорит, подобных его рекорду ни в каких «книгах гиннеса» не нашел. Обидно будет, если бросит хорошее дело (в смысле, детей лечить) и поддастся на «рекламные» уговоры производителей зубной пасты…

Последняя инстанция

Пока мы ожидаем обещанного правительством «покращення» с таким же священным трепетом, как реализацию ещё раньше запланированного календарем майя «погіршення», жители региона, где процветает культ первого, возлагают надежды исключительно на помощь судьбы, культивированной вторыми. В отличие от остальных граждан страны, живущей нынче между очередным концом демократии и новым концом света, жители Макеевки имеют возможность уповать к …Брахме. Который почему-то величественно возвышается в …местном краеведческом музее в виде восковой фигуры. Как сакральное божество связано с этими местами, один Будда ведает. Но ритуал прошения исполнения желаний вполне традиционен для данного региона (как и для многих других городов и весей нашей родины) – утром деньги, вечером стулья. В смысле, исполнение желаний проводится только после предоплаты в виде оставления какой-то вещи или денег. Судя по этому правилу, то ли схема не работает, то ли просили только для себя…

Оксана Гуцалюк, «УЦ».

Прокуратура наконец-то передала в Ленинский райсуд многострадальное уголовное дело по обвинению во взяточничестве и злоупотреблении служебным положением целой группы чиновников в составе семи работников Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в Кировоградской области во главе с начальником областного ГАСК Сергеем Марченко.

Напомним, сначала в этом уголовном деле было два подозреваемых: руководитель службы и его заместитель. Их взяли с поличным в собственных же рабочих кабинетах 23 марта 2012 года. В тот день замначальника и начальник областной инспекции ГАСК вроде бы получили от представителя компании мобильной связи «МТС Украина» натурой — мобильный телефон «Samsung DUOS GТ-С5212i» — и наличными — 7000 грн. в качестве «презента» за подписание документов о начале строительства базовой станции сотовой связи в Долинской, а также о готовности к эксплуатации базовой станции в селе Куцеволовка Онуфриевского района. Сразу после этого чиновники были задержаны сотрудниками милиции.

В ходе расследования уголовного дела появились и новые подозреваемые — начальники отделов и главные госинспектора Государственного архитектурно-строительного контроля в Кировоградской области. Вся «команда» обвиняется в вымогательстве и получении разных по сумме взяток за «решение» вопросов по отмене или уменьшению штрафных санкций; по легализации объектов самовольного строительства; по незаконной выдаче лицензий, подписанию «липовых» деклараций о готовности объектов и так далее.

Должностным лицам инспекции областного ГАСК предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.368 (получение взятки в особо крупном размере), ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 (покушение на получение взятки) и ч.3 ст.364 (злоупотребление властью или служебным положением) Уголовного кодекса Украины. По самой «тяжкой» статье наказание предусмотрено от восьми до двенадцати лет лишения свободы. Решение примет Ленинский районный суд города Кировограда.

Александр Виноградов, «УЦ».

Понятие «вкусно» и «невкусно» – относительно. Понятие «качественно» и «согласно нормам» – однозначно. Каждый имеет свои кулинарные предпочтения в пище, однако требования к качеству одни для всех: еда должна приносить пользу и компенсировать энергетические затраты человеческого организма. Особенно важным этот вопрос становится для школьников, которые большую часть своего времени проводят в школе.

Чтобы прояснить ситуацию с системой обеспечения и контроля качественного питания детей, мы обратились к начальнику управления образования Кировоградского городского совета Ларисе Костенко.

— Ежегодно решением Кировоградского исполнительного комитета в конце ноября – декабря принимается решение об организации питания в учреждениях образования. Этот документ определяет стоимость питания для каждой категории детей, она различна для дошкольников, школьников, 1-4 классов, старших школьников, в зависимости от потребностей растущего организма. После утверждения стоимости питания централизованная бухгалтерия просчитывает необходимое количество тех или иных продуктов для обеспечения качественного питания детей в сети образовательных учреждений города. В соответствии с этими расчётами, объявляется тендер на поставки необходимого количества продуктов. Победитель тендера берёт на себя обязательства по контролю и поставке необходимых продуктов в школы и садики города. Одним из главных условий проведения закупок продуктов питания является наличие сертификатов качества поставляемой продукции. Хочу заметить, что вот уже четыре года за счёт городского бюджета для всех категорий детей, которые учатся в 1-4 классах школ города, предусмотрен второй завтрак, а для льготных категорий предусмотрен и бесплатный обед в группе продлённого дня.

Каким образом контролируется меню и качество приготовления пищи в учебных заведениях?

— У нас в управлении создана контролирующая комиссия, которая еженедельно посещает школы и детские садики, проверяя и качество продуктов, и наполняемость меню нужными для ребёнка продуктами. При этом учитывается и возрастная категория, ведь школьное питание подразделяется на две группы: для детей до 11 лет и детей с 11 лет и выше. Энергозатраты-то у всех детей разные. Не секрет, что раньше в некоторых заведениях шли путём наименьшего сопротивления: было проще купить бананы и накормить ими детей, чем приготовить полноценный завтрак. Таким образом тратились предусмотренные на питание деньги, но экономились затраты на приготовление пищи, в ущерб здоровью ребёнка. Бывало и такое: сделали по-быстрому какие-то бутерброды и накормили детей, мы этого сейчас не позволяем! Повара должны приготовить полноценную еду: первое блюдо, второе блюдо, десерт. Обязательно строгое соблюдение калорийности блюд, сбалансированность по белкам, жирам, углеводам. Меню составлено с учётом затрат на приготовление и реализацию готовых горячих обедов.

Кроме нашей комиссии, вопросом качества питания детей занимается и Государственная санитарно-эпидемиологическая служба города Кировограда, которая проводит постоянный мониторинг условий и качества приготовления пищи. Кроме всего прочего, само заведение образования имеет право контролировать качество продукции, это предусмотрено договором о поставках. Если внешний вид продукции вызывает малейшее сомнение в её качестве, представитель учебного заведения может отказаться от приёма таких продуктов и потребовать предоставить другие, более качественные товары. То есть происходит тройной контроль качества: с нашей стороны, со стороны санэпидемстанции и со стороны самого учебного заведения. Это является гарантией качественного и безопасного питания наших детей.

На сегодняшний день в разных школах города существуют различные варианты поставок продуктов питания. Большинство школ получают их централизованно, от поставщиков, которые выиграли тендер, — это ООО «Кировоградоптсервис» и компания «Сервис плюс, ПО». Это кировоградские фирмы, которые во время тендерных торгов предложили минимальную цену на поставляемые товары. А некоторые школы и садики находятся на самостоятельном бухгалтерском обеспечении. Такие учебные заведения имеют возможность выбирать поставщика продуктов питания самостоятельно, без проведения тендера, так как сумма закупки, в соответствии с действующим законодательством, это позволяет. Такой системой закупок товаров пользуется Кировоградская общеобразовательная школа №17. Вопрос о поставках и качестве продуктов питания мы задали заведующей столовой Вере Юрах. Отвечая на вопрос, Вера Николаевна сразу пригласила пройти в складское помещение, чтобы воочию убедиться в качестве овощей, находящихся там. И действительно, картошка, словно специально подобранная по размеру, небольшое количество чистенькой морковки и лука внушали уважение и всем своим видом демонстрировали высокое качество.

— Мы заказываем небольшое количество продуктов, как только что-то заканчивается, сразу можно дозаказать еще. Наш поставщик готов привозить любой товар в любом количестве, в зависимости от необходимости. У меня ничего не пропадает, просто не успевает, я заказываю необходимое количество овощей на неделю или на месяц и своевременно получаю его. Цена может изменяться в течение года, в зависимости от сезона, но незначительно. Это оговорено в договоре, который мы заключили. У частного предпринимателя мы закупаем большинство продуктов, но хлеб и молочные продукты нам выгоднее покупать у ООО «Кировоградоптсервис». В стоимость готовой продукции мы закладываем только стоимость продуктов, а затраты на приготовление и заработную плату работникам кухни берёт на себя управление образования. Если для учеников 1-4 классов предусмотрены бесплатные вторые завтраки, то ученики группы продлённого дня получают полноценный обед, который оплачивают родители.

И действительно, увидев цены в школьном меню, вспомнилась эпоха развитого социализма. Судите сами: каша гречневая — 62 копейки, суп рисовый — 79 копеек, плов (с мясом) — 2 гривни 50 копеек, салат из свежей капусты – 20 копеек, сдобная булочка (собственного приготовления!) – 45 копеек, сосиска в тесте (только что из печи) 1 гривня 25 копеек, пирожок с повидлом – 80 копеек. В общем, сытный обед для взрослого человека на сумму до 5 гривен не только возможен, но и существует на самом деле. А за обед школьника родители платят в среднем 3 гривни 50 копеек в день, и такая ситуация характерна для всех школ города. В Кировоградской общеобразовательной школе №4, которая находится на централизованном обеспечении, ситуация абсолютно идентична: и разнообразие меню, и цены на обеды, и качество приготавливаемой пищи — на высоком уровне.

Контроль за качеством ведётся ежедневно: с каждого вида приготовленной продукции школьной медсестрой снимается проба, и информация об этом заносится в специальный журнал. На каждый вид поставляемых продуктов прилагаются сертификаты качества. Ежедневно администрацией школы утверждается меню. Минимум два раза в неделю проверку проводит санэпидемстанция, которая проверяет качество приготовленной пищи и завезённых продуктов, наличие моющих средств, не битой посуды, наличие инвентаря для уборки различных кухонных столов. Так же строго наблюдаются нормы хранения продуктов и кухонного инвентаря.

Спорить не буду, возможно, мы попали в лучшие школьные столовые. Но если есть такой образцовый порядок, значит, и в остальных школах проблемы можно решить. Предлагаю родителям: если в школе, где учится ваш ребенок, процесс питания, по вашему мнению, организован не лучшим образом, звоните, пишите. Вместе будем разбираться.

Алексей Гора, фото Елены Карпенко, «УЦ»