Крупнейшие работодатели области готовы идти к Президенту, чтобы заставить Государственную фискальную службу вовремя возвращать предприятиям-экспортерам подлежащие возмещению суммы уплаченного ими НДС, – другие методы, похоже, не работают.
Тем временем объемы вымывания оборотных средств в результате несвоевременного возврата этих сумм уже приводят к перебоям с выплатой заработной платы и фактическому срыву работы ряда крупных производств и грозят в перспективе полностью ее прекратить – со всеми вытекающими последствиями, в первую очередь в виде безработицы и падения сборов в бюджеты. Об этом шла речь на заседании круглого стола при участии представителей Кировоградского областного объединения организаций работодателей (КОООР), Главного управления Государственной фискальной службы Украины в области и областной государственной администрации.
Согласно статистике ГФС, озвученной заместителем главы Кировоградской ОГА Сергеем Коваленко, с начала года предприятиями области заявлено к возмещению 583,7 миллиона гривен, из них возмещено 487,6 – «зависло», таким образом, около 100 миллионов. Но это, повторимся, лишь официальная цифра. В свою очередь, принявший активное участие в работе круглого стола нардеп Станислав Березкин озвучил более чем в два раза превышающую указанный «люфт» сумму невозврата заявленных 231 млн налога на добавленную стоимость только по созданной им промышленной группе «Креатив».
– Кто позволил не возвращать НДС компаниям? Что происходит? Это катастрофа, люди не получают зарплату, письма присылаете, мол, верните 10%, а мы возместим… Фискальная служба – это как бог у нас? – прямо обратился парламентарий к исполняющему обязанности начальника Главного управления ГФС в области Олегу Личману.
Неудобные вопросы к «фискалам» нашлись и у главы правления КОООР Павла Штутмана, председателя наблюдательных советов группы «Гидросила» и завода «Червона зирка». Он подчеркнул также, что из списка предприятий, возврат НДС которым должен проходить в автоматическом режиме, без объяснения причин выбрасывают прозрачные компании, которые платят зарплату, налоги и так далее. Так, по информации КОООР, по декларациям за апрель и май текущего года заводы «Червона зирка», «Гидросила», «Гидросила АПМ» и «Торговый дом “Гидросила”» были безосновательно лишены права на автоматическое возмещение НДС на сумму около 22 млн грн. По его словам, по состоянию на сегодня сумма, невозмещенная машиностроительным предприятиям, составляет около 50 миллионов гривен.
– Продукция «Червоной зирки» востребована, за ней стоит очередь, но сегодня я не могу ни заплатить за материалы, ни выдать людям зарплату, – констатирует генеральный директор предприятия Сергей Калапа.
Тем временем представители завода «Гидросила АПМ», 100% продукции которого идет на экспорт, как сообщил его руководитель Александр Шамшур, уже выиграли у налоговиков один судебный процесс, но это никак не повлияло на ситуацию, и сегодня зарплата работникам не платится. По словам Шамшура, потеря персонала предприятия, в первую очередь инженерного, к которой все это может привести, грозит серьезными проблемами в целом экономике как минимум области.
– У меня работают штучные специалисты – мы их растим, обучаем. Если завтра этого не будет, налогов не будет! – уверен он.
По оценкам работодателей, сегодня будущее около 20 тысяч кировоградцев, чье благосостояние связано с производственными предприятиями области, находится в руках нескольких чиновников. Правда, не совсем понятно, каких, – так, по словам того же Личмана, решение о возмещении НДС тем или иным субъектам принимается непосредственно на киевском уровне, он, дословно, «не имеет никакого отношения и влияния», и, опять же, цитируем, «каждый день общается с должностными лицами и все понимает, вопрос на постоянном контроле». И.о. руководителя и его сотрудники ссылались на постановления Кабмина, наличие «расхождений» и «недочетов» по «отдельным суммам» и так далее. Впрочем, внятный ответ на прямой вопрос Сергея Коваленко о том, как получилось, что официальные цифры, судя по всему сказанному, сильно расходятся с реальными, так и не прозвучал, как и на вопрос Сергея Калапы о том, в какие колокола звонить производственникам, чтобы быть услышанными…
Потому и прозвучало мнение о необходимости похода непосредственно к главе государства «всем миром». Авось, да поможет. Возможные причины возникновения критической ситуации, в которой существует прямая угроза разрушения компаний, представителями самих этих компаний назывались разные – от умышленности разорительной деятельности сотрудников фискальной службы до их же преступной бездеятельности. Некоторые нюансы возмещения НДС по-кировоградски могут свидетельствовать и о присутствии иного, по-прежнему вездесущего фактора – коррупционного.
Так, ссылаясь на данные из открытых источников, в КОООР отмечают, что общая сумма НДС, возмещенного предприятиям Кировоградщины в период, когда ведущие производства буквально оказались на пороге закрытия, не только не уменьшилась, но и увеличилась, по сравнению с минувшими. Но перераспределились в пользу никому не известных ранее фирм, в том числе с пропиской в других регионах…
– Утверждение, которое я готов отстаивать как угодно: пока есть задолженность по НДС, будет коррупция, – отметил Павел Штутман. – И размер коррупции пропорционален размерам задолженности. Поэтому возник вопрос автоматического возмещения. Я так думаю, что, зная об этом, планировали и рекомендовали международные специалисты, как выйти из этой ситуации, как сделать так, чтобы экономика работала. Потому что они кредитуют, дают нам деньги. Но деньги мы вернуть не можем, потому что экономика не работает. А не работает в том числе потому, что не возвращается НДС… Если механизм возмещения НДС непрозрачен, мягко говоря, то инвестиций не будет.
Андрей Трубачев, «УЦ».