Решение горсовета N405, или «предновогодний земельный пакет», находится в центре внимания не только общественности, но и прокуратуры. Как уже сообщалось, прокурором Кировограда внесен в горсовет соответствующий протест, тем самым в настоящее время действие самого решения приостановлено.
О том, как продвигается работа в попытках восстановить социальную справедливость, нашему корреспонденту рассказал прокурор Кировограда Александр Бабиков.
Александр Петрович, вы можете спрогнозировать судьбу решения 405?
— Судьба этого решения напрямую связана с поведением депутатского корпуса горсовета. А прогнозировать поведение наших городских депутатов не взялся бы, пожалуй, даже Нострадамус. Хотя, боюсь, будут большие трудности.
Можно рассмотреть несколько вариантов. Если сессия, на которой должен быть рассмотрен протест прокурора, вообще не состоится, «земельное» решение, любой из его пунктов, невозможно будет реализовать. В настоящее время природоохранная прокуратура оповещена о протесте, и возможные работы на участках, обозначенных в проекте решения, должны ею пресекаться.
Если протест не будет удовлетворен?
— В этом вообще нет логики. Депутаты вынуждены его удовлетворить и затем рассмотреть по отдельным блокам: физические лица, юридические, под магазины, под усадьбы. Сегодня многие из депутатов говорят о том, что в связи с нашим протестом пострадали простые горожане. Мы не спорим, есть в решении и законно получившие землю, и поэтому депутатам не должно составить труда еще раз принять решение в пользу скромных «небизнесменов». Если представители депутатского корпуса очень хотят помочь людям — нет ничего проще, удовлетворите протест и проголосуйте отдельно по разделам решения.
Хотя и с физическими лицами, фигурирующими в решении, тоже большой вопрос. Некоторых заявлений на выделение земли нет, кто-то не обращался в горсовет, кто-то не подписывал заявление. Мы вынуждены проверять каждый пункт решения, и нам необходимо заключение специалистов по земельным вопросам по каждому из этих пунктов.
Александр Петрович, сколько по времени может занять прокурорская проверка?
— Тяжело прогнозировать. На сегодняшний день выявлено более восьмидесяти участков, которые были выделены по заявкам от 26 декабря, а 28-го уже было принято решение! Ни о какой земельной комиссии в данном случае не может быть речи. И вообще беда этого решения в том, что при его принятии не было прозрачности. Кроме того, странным и подозрительным выглядит тот факт, что на сессии проект решения представлял Донченко, а не начальник управления земельных ресурсов Бондаренко, которому предписано это делать. Мало того, каждая страница решения завизирована …стажером. Очевидно, что кто-то старательно избегал ответственности.
Имелись серьезные нарушения регламента. Проект решения в полном объеме не прошел через аппарат горсовета, через секретаря, депутаты его не изучали, содержание не было озвучено на сессии.
А если бы регламент был выдержан?
— Такое решение было бы невозможным. Не могли все присутствующие на сессии проголосовать за лишение города всех парков и скверов! Я уверен, что даже в обмен на собственный гараж или автостоянку многие на это не пошли бы — слишком разная цена вопросов.
Кроме того, если бы изначально вопросы рассматривались прозрачно и в соответствии с законодательной базой, большая часть пунктов решения была бы отметена еще на земельной комиссии. К примеру, некая совсем молодая женщина, нигде не работающая (!), решила взять несколько участков под строительство целого ряда крупных торговых центров. Кто-то спросил бы, откуда у нее средства на изготовление проектной документации и непосредственно на строительство. Не исключено, что ее ответ кого-то из членов комиссии насторожил бы. Но, повторяю, никаких предварительных рассмотрений c участием заинтересованных лиц не было.
Этим вопросом занимается только городская прокуратура? Говорили, что уже едут проверяющие из Генпрокуратуры…
— Нас укрепили следователями из районных прокуратур, создана следственно-оперативная группа, помогают ОБОП и налоговая. Пока справляемся, хотя работы очень много. Но я уверен, что коррупция боится не только прокуратуры или милиции, но и, не в меньшей степени, гласности. Уверен, что совместными усилиями мы не дадим произойти непоправимому…