Артем Стрижаков: «Центр Кировограда не должен быть похож на привокзальный рынок»

Проблема стихийной торговли остро стоит в Кировограде с 90-х годов прошлого века. Власти, конечно, пытаются с этим бороться, но стихийщиков меньше не становится, а в последнее время они просто заполонили центр города. С ящиков, с земли, прямо посреди тротуара продают все что угодно.

— Для многих людей стихийная торговля — это сегодня единственный источник дохода, — говорит депутат горсовета Артем Стрижаков. — Это тоже нужно понимать. Но есть места для торговли, а есть площади, скверы, тротуары для пешеходов. Нельзя жертвовать красотой нашего города и удобством пешеходов. Власть на то и власть, чтобы продумать все так, чтобы и люди могли торговать, и центр города не выглядел привокзальным рынком.

Поэтому я выступил с инициативой ввести мораторий на выносную торговлю в центральной части города. Я подготовил соответствующий депутатский запрос к секретарю городского совета Ивану Марковскому. И не так давно получил ответ, из которого следует, что выносная и сезонная торговля у нас осуществляется в соответствии с решениями исполкома «Об утверждении дислокации по размещению объектов внемагазинной торговли» (2007 год) и «Об определении мест для осуществления сезонной торговли в г.Кировограде» (2012), и данными документами места для торговли на улице Большой Перспективной не предусмотрены. В ответе также сказано, что управление торговли обратилось к Кировоградскому городскому отделу УМВД Украины и к специнспекции Кировоградского горсовета по поводу принятия ими мер по ликвидации торговли в неустановленных местах. Как видите, просто перебрасывание ответственности. О введении моратория — ни слова, как ни слова и о том, почему специнспекция и милиция не принимали меры раньше и, кстати, так и не начали принимать их после обращения.

— А ведь правда, зачем нужен мораторий, если стихийная торговля и так незаконна? Может, просто управление торговли должно делать свою работу?

— Я неоднократно обращался по этому поводу в управление торговли городского совета. Но управление торговли имеет мало рычагов влияния, оно должно инициировать совместные рейды с милицией и специнспекцией. Пока они все соберутся, пока организуют рейд… А когда такие рейды все-таки проводятся, стихийщики просто собирают свой товар и уходят, а через час спокойно возвращаются назад. Введение моратория даст исполнительной власти больше полномочий в борьбе с незаконной выносной торговлей. И еще один важный момент — мы, кировоградцы, узнаем, какая структура будет отвечать за соблюдение этого моратория. Пусть это будет управление торговли, милиция или специнспекция, но какая-то одна структура, с которой можно будет спросить. Потому что пока, когда речь идет о стихийной торговле, они все ссылаются друг на друга.

— Вы не первый, кто поднимает эту проблему. Практически каждый созыв депутатов горсовета, каждый мэр пытается бороться со стихийной торговлей. Иногда стихийщики ненадолго исчезают, но потом возвращаются назад…

— Скажу вам больше: ни один город в Украине полностью искоренить эту проблему не смог. Но дело в масштабах! Три бабушки, которые продают петрушку возле остановок в спальных районах, — это одно. А торговля валенками и контрабандными сигаретами без акцизных марок прямо на тротуаре на центральной улице — это совсем другое. Я инициирую установление моратория на выносную торговлю именно в центральной части города — по улице Большой Перспективной — от моста до улицы Шевченко.

В сегодняшней экономической ситуации нельзя отбирать у людей возможность торговать, но всему свое место! Сегодня на остановках возле гостиницы «Киев», напротив «Детского мира» продают спички, скотч, пакеты, шампуни, носки и даже веники! Я уже не говорю об остановке «Центральный рынок», где вообще уже нет ни остановки, ни тротуара, все занято стихийщиками. Почему бы тогда не торговать на площади Героев Майдана? Там много людей проходит, место хорошее, много палаток поставить можно… К тому же это вопрос недобросовестной конкуренции. Как человек, имеющий отношение к торговле, скажу вам: хорошее место очень много значит. Человек, стоящий на центральной улице, не платит рыночный сбор, но продает в десятки раз больше веников, чем его коллега, который законопослушно торгует на рынке. То есть от незаконной уличной торговли страдают в первую очередь те, кто работает в рамках закона. Посмотрите: Центральный рынок во второй половине дня пустой, а по улицам вокруг невозможно пройти из-за лотков, палаток, ящиков и т.п. Потому что каждый, кто торгует на рынке, понимает: пока его коллеги стоят на остановке, покупатели просто до него не дойдут, поэтому и сам выходит торговать на тротуар — ему тоже нужно выживать, кормить семью…

— Может, дело в рыночных сборах?

— Я думаю, люди, торгующие посреди тротуара на Большой Перспективной, платят гораздо больше, чем пять гривен рыночного сбора, иначе они бы там не стояли. Только платят не в бюджет, а кому-то в карман. Именно поэтому и нужен мораторий, чтобы торговать на центральной улице было в принципе невозможно — ничем и никогда.

— Но, может, для цветов, воздушных шаров и т.п. сделать исключение?

— Возможно, но это должно быть очень четко прописано, чтобы не оставалось места для маневра. Потому что все начинается с малого. Против цветов и шаров вроде возразить нечего. Но вспомните: несколько лет назад именно цветочникам разрешили временно (!) торговать перед гостиницей «Киев», потом там появилась косметика, а сегодня — уже носки и нижнее белье. Поэтому я думаю, что в сложившейся ситуации без моратория не обойтись. Пока не будет четкого запрета, который поддержат кировоградцы, милиция, специнспекция и управление торговли будут перекладывать ответственность друг на друга и делать вид, что просто не замечают торговли на центральных улицах.

Беседовала Татьяна Митина, «УЦ».