Вынужденно или осознанно государственная власть в Украине продолжает «открываться» — на прошлой неделе спикер Верховной Рады издал распоряжение о том, что народные депутаты должны ежемесячно публиковать списки своих помощников на официальном сайте парламента. Мы расскажем, сколько людей помогают организовывать работу кировоградских нардепов, кто эти люди, сколько из них получает зарплату из казенных денег и сколько — официально в статусе госслужащих.
Отметим, что, согласно действующим законам, каждый из народных избранников имеет право иметь до 31 помощника-консультанта — по трудовому договору на постоянной основе или по совместительству, либо на общественных началах (определяется самими нардепами). Четыре из них (на каждого депутата) могут рассчитывать на статус госслужащего — с полагающимися льготами и надбавками и минимум тридцатидневным отпуском с выплатой «оздоровительных». В соответствии с Законом «О государственной службе», проработав больше 3 лет, помощник нардепа со статусом госслужащего может рассчитывать на 10-процентную надбавку к зарплате, больше 5 лет — на 15-процентную, и так далее — а в Раде, как выясняется, достаточно профессиональных помощников, работающих не первый созыв.
На оплату труда этих людей парламент специальным постановлением выделяет финансирование из собственного бюджета. В прошлом созыве каждый нардеп ежемесячно получал на эти цели 20 тысяч гривен, в год содержание помощников депутатов обходилось государству в сумму около 107 млн грн. О том, какую сумму Рада выделила депутатам на оплату помощников в этом году, найти информацию в открытых источниках не удалось — один из нардепов обещал уточнить лично, но так и не уточнил…
«Окружные»
Среди парламентариев, избранных в мажоритарных кругах Кировоградщины, больше всех, а именно — 5 официально оплачиваемых помощников-консультантов — имеет самый опытный, Станислав Березкин (депутатская группа «Экономическое развитие). На 4 из них распространяется действие Закона «О государственной службе». В число этих людей попал опальный бывший начальник областной налоговой Игорь Вириенко. Напомним, прокурорская проверка, проведенная в 2013 году, выявила в его работе нарушения налогового законодательства, Вириенко лишился должности и был привлечен к дисциплинарной ответственности. Также среди оплачиваемых помощников Березкина со статусом госслужащего — однофамилец Юного орла Михаила Поплавского Александр. Он — беспартийный уроженец Винницы, в прошлом созыве тоже работал помощником народного депутата, сейчас проживает в Киеве, на парламентских выборах прошлого года баллотировался в народные депутаты в одном из округов Винницкой области (самовыдвижение). Еще один помощник, Роман Харковенко, возможно, является прошлогодним выпускником Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, а его полный тезка из Голованевска — мастер спорта по гребле на байдарках и каноэ. Также среди тех, кто помогает Березкину в статусе госслужащего, — некто Анна Леонидовна Антипова. Без статуса, но с трудовым договором на постоянной основе — Карина Юрьевна Бухбиндер. О них мы ничего не знаем. Официально оформленных помощников на общественных началах у нардепа нет, если верить сайту ВРУ.
Сам Березкин, комментируя приведенный список, в частности, сказал, что все эти люди заняты непосредственно тем, что помогают ему в депутатской работе.
Ни одного помощника в статусе госслужащего нет у Константина Ярынича (Блок Петра Порошенко), избранного в областном центре. Оплачиваемых помощников у него два: некто Эрих Островка — по договору на постоянной основе и Дмитрий Кекух — по совместительству. Первый, судя по информации из открытых источников, является выпускником и преподавателем кафедры финансов Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана, а также стажером Комитета Верховной Рады по вопросам правосудия. Второй — либо студент пятого курса, либо выпускник Национального медицинского университета им. Богомольца, староста университетского научного кружка «Фундаментальная медицина». В декабре прошлого года был принят в ряды общественной организации «Лига интернов», созданной в 2009-м как Ассоциация выпускников программы стажировки молодежи в Верховной Раде Украины и центральных органах исполнительной власти.
Также у Ярынича два помощника на общественных началах, среди которых — известный кировоградский политик и медиа-бизнесмен Александр Дануца.
Больше всех помощников-консультантов — 10 — у избранного в 101 округе агрария Анатолия Кузьменко (Блок Петра Порошенко). Государство, впрочем, оплачивает труд только двоих — Юрия Гугленко и Маргариты Костюк. Первого на Кировоградщине хорошо знают — депутат Александрийского районного совета, в свое время работал руководителем аппарата в Александрийской же райгосадминистрации. Был вице-президентом футбольного клуба «УкрАгроКом» и помощником народного депутата Сергея Кузьменко, сейчас — председателя Кировоградской ОГА. Стажируется на пост первого вице-губернатора Кировоградщины. О Маргарите Костюк известно меньше — только то, что она живет в Киеве и также была в прошлом созыве Рады помощником Кузьменко-младшего. По данным открытых источников, с 2006-го по 2010-й Костюк была также депутатом Киево-Святошинского районного совета от Партии регионов.
Еще 8 помощников работают на общественных началах, среди них в том числе — работники александрийских бизнес-структур, связанных с семьей Кузьменко.
«Списочники»
По спискам политсил, напомним, в Раду VIII созыва прошли двое кировоградцев — бывший депутат городского совета областного центра Александр Горбунов («Народный фронт») и милиционер Дмитрий Линько («Радикальная партия Олега Ляшко»), боец батальона спецназначения «Шахтерск».
У Горбунова всего три помощника, из них двое — оплачиваемых, из них один — со статусом госслужащего. Это некто Александра Головченко, относящаяся к разряду «профессиональных» помощников нардепов. Ее полная тезка в 2012 г. поступала на заочное в Национальный университет «Юридическая академия имени Ярослава Мудрого», в научной библиотеке которого присутствует написанная Головченко газетная статья под заголовком «Роль собственности на землю в гарантировании экономической безопасности в трансформационных условиях». Также ее имя упоминается в списке осеннего выпуска «Школы помощника нардепа» 2014 года. За государственные деньги по трудовому договору на постоянной основе Горбунову помогает также Юлия Токова, которую называют бывшим координатором молодежного крыла кировоградского «Фронту Змін» (была такая партия).
Также она упоминается как экономист кировоградской фирмы «СД ЛТД» с офисом на просп. Промышленном, 2. Коммерческим директором фирмы ранее был сам Александр Горбунов.
У радикала Дмитрия Линько — пятеро помощников, трое из них оплачиваются, двое — в статусе госслужащих. Их фамилии ничего не скажут кировоградцам. Так, Валерия Косяк, по нашим данным, училась на факультете журналистики Одесского национального университета им. И.И.Мечникова и в качестве дипломной работы защищала проект художественно-литературного издания для подростков. Валентина Яремович, в свою очередь, занимала пост руководителя Киевской областной ячейки Объединения студенческой молодежи «Зарево». Все. По трудовому договору на постоянной основе помощником Линько работает также Татьяна Числова — в прошлом главный редактор информационного вестника уже упоминавшейся ОО «Лига интернов». Согласно данным электронной системы «Конкурс», в 2012 году она поступала на дневное отделение Киевского университета туризма, экономики и права.
Еще два помощника Линько работают на общественных началах, в том числе — главный кировоградский радикал Андрей Максюта (тот самый, который ходит на все политические акции с вилами).
«Легионеры»
Есть в Раде еще двое внефракционных нардепов, избранных в округах Кировоградщины, имеющих к ней весьма косвенное отношение, — это упоминавшийся поющий ректор Михаил Поплавский и экс-секретарь Киевсовета, зять денежной экс-регионалки Олесь Довгий.
На Поплавского работает всего один оплачиваемый помощник со статусом госслужащего — экс-председатель Макаровской районной администрации (Киевская обл.) Александр Куцик. До 2010 года он торговал японскими автомобилями, позже упоминался также как и.о. проректора по учебно-научно-производственным вопросам Национального университета биоресурсов и природопользования и автор диссертации на тему «Система финансового обеспечения развития малого предпринимательства в Украине». В 2012 году Куцик попал в утвержденный Виктором Януковичем список президентского кадрового резерва «Новая элита нации».
Еще пятеро помощников Поплавского, чьи фамилии ничего не говорят автору этой публикации, официально работают на общественных началах.
Олесь Довгий, в свою очередь, привлек проверенные годами в киевской власти кадры. Одна из двух оплачиваемых помощников нардепа со статусом госслужащего — Алла Ярмолюк — представляла интересы Киевсовета в судах, позже — замначальника и начальник Управления правовой экспертизы проектов решений и распоряжений секретариата Киевсовета. То есть начиная с 2003-2004 гг. она профессионально занималась узакониванием решений, принимавшихся в Киеве при Омельченко, а затем и при Черновецком, за что, очевидно, и была отмечена Благодарностью и Почетной грамотой киевского городского головы. Также за бюджетные деньги и в статусе госслужащей на Довгого работает некая Юлия Коршунова, данных о которой в открытых источниках нет — поисковые системы знают лишь парикмахера из Московской области и учительницу начальных классов из Тверской с такими Ф.И.О. Еще один человек, которого мы не знаем, работает помощником Довгого на общественных началах.
Пока все, но вакансии, как видите, имеются. Не упустите свой шанс.
Андрей Трубачев, «УЦ».
