«Для всех нас просто нет…»

ИЩИ, КОМУ ВЫГОДНО

Комитет избирателей Украины указывает на неудовлетворительное качество списков избирателей и называет это основной проблемой выборов-2007. Качеством списков недовольны все без исключения политические силы — участники избирательного процесса, не говоря уже о самих избирателях. Вся страна возмущена, плюс международные наблюдатели, а инициаторов этого беспредела и исполнителей почему-то никто не называет. Попробуем разобраться?

Для начала несколько иллюстраций. Практически на всех кировоградских участках обнаружены двойники, причем один и тот же человек может числиться в списке три раза под разными порядковыми номерами. Огромное количество умерших, причем довольно давно. Не отвечают действительности имена, отчества, перекручены фамилии. Лишней или недостающей буквой человек превращается из мужчины в женщину и наоборот. С датами рождения вообще казусы: вместо 1988 значится 1899. На участках пропали целые дома или те же адреса числятся на двух участках. В общем, чехарда. Но даже это не самое страшное…

Участок № 102, находящийся в общежитии техуниверситета. Около шестисот человек не включено в списки, и примерно столько же надо исключать. Как известно, в студенческих общежитиях постоянно происходят миграции: студенты прописываются, поступив в вуз, и выписываются, окончив учебное заведение. В списки избирателей первокурсники не были включены, а выпускники не были исключены. Отсюда разногласия. То же — в общежитии летной академии (участок №52).

Откуда такие несовпадения? У членов участковых комиссий сложилось впечатление, что со списками вообще никто не работал.

Заниматься списками кировоградских избирателей должна была специально созданная рабочая группа, которую в нынешней кампании возглавил исполняющий обязанности заместителя городского головы Леонид Щербина. По его словам, рабочая группа получила электронную версию списков избирателей из Центральной избирательной комиссии, куда они были направлены после последних выборов, то есть в марте 2006 года. Но о каких списках идет речь: тех, в которые на предыдущих выборах были внесены тысячи изменений, или …неправленных?

Согласно Закону «О выборах…», члены рабочей группы вносили в списки кировоградских избирателей коррективы на основании данных МВД, органов юстиции, опеки, военкомата, воинских частей. В частности, в списки вносились правки об изменении фамилии, смене прописки, о недееспособности людей, о находящихся в местах лишения свободы и так далее. Всего было внесено 46 тысяч 993 изменения, подчеркнул Леонид Щербина.

В свою очередь, коррективы основывались на изменениях, произошедших в период с 26 марта прошлого года по 30 августа нынешнего. Вроде бы все законно и логично. Даже ситуацию со студенческими общежитиями руководитель рабочей группы объяснил: первокурсники прописались после 1 сентября. Но выпускники того же технического университета выписались уже в этом году! И паспортисты общежитий уверяют, что подавали официальные данные о выбывших и прописанных. Явная нестыковочка, товарищ Щербина!

Председатель 102-го участка лично звонил в рабочую группу по поводу проблемы с сотнями избирателей. Ему сказали, что менять никто ничего не будет. Как стало известно позже, после официального обращения изменения все же пообещали внести. Но уже сегодня точно известно, что первокурсники, например, летной академии не проголосуют. Вернее, проголосуют только единицы, обратившиеся на избирательный участок. На основании их личного заявления окружная комиссия внесет данные в списки. Но основная масса просто не пойдет на выборы.

Это молодежь, им еще предстоит пережить не одни выборы, да и гражданская позиция у них не та, что у стариков. В окружной избирательной комиссии бабушки и дедушки пишут жалобы. Их очень много, они хотят голосовать, и игнорирование их обижает и унижает. А в ОИК бумаги нет, ручек на всех не хватает, а к жалобе надо еще приложить копию паспорта на трех страницах! Кому это больше надо — избирателю или государству?!

Есть весьма обоснованное предположение, что массовое невнесение людей в списки, а также сложная процедура восстановления данных устроены намеренно. В таком случае искусственно занижается процент явки избирателей — сознательных, неподкупных, имеющих убеждения. А двойниками или мертвыми душами могут воспользоваться самые предприимчивые политики, которые, как, впрочем, и все, громко ратуют за честные и прозрачные выборы.

Технология фальсификаций с помощью «лишних» подъездов и домов довольно подробно описана в СМИ. На участок приходит «специальный» человек, подходит к «оговоренному» члену комиссии, кладет на стол паспорт и каким-то способом обозначает себя — например, кладет пригласительный на фотографию в паспорте. Это значит, что ему надо выдать бюллетень, выписанный на «мертвую душу». Дальше все просто: кабинка, нужная отметка и урна. Вот и весь секрет.

Между прочим, в ЦИКе есть компьютерная программа для корректировки списков, в частности, исключения двойников. Она не была передана ни в рабочую группу, ни в окружную комиссию. Но говорят, что не надо быть великим программистом, достаточно дилетантских знаний ПК, чтобы внести корректировки. Вся проблема в том, что никто не может найти основания для исключения из списков двойников. Избиратель, даже если он заблаговременно пошел в комиссию и нашел себя в списке, не будет проверять весь список своего участка с целью найти там еще одного себя. А тем более, не будет ходить на соседние участки в поисках себя-второго, случайно куда-то внесенного.

Получается парадоксальная ситуация: рабочая группа не имеет права, участковые и окружная комиссия — только на основании заявлений, а избиратель не все знает. Да и знать ему, решил кто-то (кто?), не обязательно — крепче будет спать. Но все-таки, почему мы имеем такие ужасные списки? Если в ЦИК были действительно направлены списки образца 2006 года (а еще свежи в памяти наши прошлогодние мытарства по комиссиям), то уже в этом году ошибок и замечаний должно быть намного меньше. Но создается впечатление, что списки прошлых парламентских выборов после внесения изменений пошли не в Киев, а осели где-то в местном архиве, а то и вообще уничтожены. А в ЦИК вернули то, что от нее получили — жуткие «исходники» без корректировок.

Есть еще один вариант. ЦИК имеет два варианта списков — правленый и без изменений. И в округа отправляется тот из них, который наиболее выгоден на данный момент. Так случилось, что сегодня выгодна неразбериха. Ведь списочная эпопея может стать веским основанием для признания выборов недействительными. Некоторые политики уже к этому готовятся. Кто именно — узнаем очень скоро…

Все это придумано и продумано наверху. На местах политики возмущаются, говорят свое решительное «нет!». Регионалы даже пресс-конференцию по этому случаю организовали. А коммунисты предположили, что списки избирателей не менялись с 1994 года. (Наверное, это им их однопартиец Щербина рассказал. Тот самый, руководитель рабочей комиссии по подготовке списков.) Еще говорят, что «всех помирит» Государственный реестр избирателей, органы которого начнут работу с 1 октября этого года. Какое удивительное совпадение! На следующий день после выборов!

Кировоградская власть почему-то молчит. Вот мэр Харькова Добкин заявил, что «ошибки в списках избирателей не повлияют на результаты выборов». И там же в списках числился покойный Кушнарев. А харьковские политики по поводу качества списков обратились в правоохранительные органы. В результате — глава СБУ в Харьковской области заявил, что неточностей и ошибок в списках избирателей области хватит для того, чтобы исказить результаты выборов до 4,17%. В регионе возбуждено уголовное дело по статье, предусматривающей наказание за несанкционированные действия с информацией, которая обрабатывается на компьютерах…

У нас, похоже, никто ничего возбуждать не намерен. Хотя можно и нужно. Автору этих строк принесли приглашение на выборы, в котором указали не тот номер квартиры. Друзья советуют пойти в БТИ и потребовать себе еще одну квартиру. Должны же в инвентарьбюро верить сведениям, которые дает сама Центральная избирательная комиссия…