В советах Кировограда — серьезные пертурбации. На этот раз они коснулись фракций БЮТ в городском и Кировском органах представительской власти.
2 июня межпартийный съезд блока имени экс-премьера и лучшего оратора Украины (согласно оценкам общественного мнения) принял наконец решения, которых давно ждали в местном партийном руководстве. Речь идет о досрочном прекращении полномочий ряда депутатов местных советов Кировограда, ранее объявивших о своем выходе из фракций, а именно Олега Демьяненко, Александра Лысова, Григория Пилявского и Александра Радченко (горсоветовская фракция БЮТ), а также Анатолия Набока и Михаила Демченко (Кировский районный совет).
По словам главы фракции БЮТ в городском совете Юрия Давыдова, их полномочия прекращаются с момента принятия решения съездом, и никаких решений каких-либо других органов (например, территориальных избирательных комиссий) для этого не нужно. Озвучивая новость для журналистов, он, в частности, через местные СМИ обратился к аппарату Кировоградского горсовета, рекомендуя его работникам не регистрировать исключенных депутатов на сессии, которая должна состояться в ближайшее время.
Однако справедливости ради необходимо отметить, что существует ряд чисто правовых прецедентов, которые, очевидно, будут использованы опальными бютовцами в суде, куда они, судя по всему, вскоре обратятся. Во всяком случае, сами исключенные избранники заявляют о том, что будут бороться за свои права до последнего.
Так, во-первых, известно, что существует решение Печерского суда города Киева, приостанавливающее — до окончания рассмотрения дела в Конституционном суде Украины — действие поправок к Закону Украины «О статусе депутатов местных советов», реализующих положения императивного мандата, на основании которых съезд и принял свое решение.
Во-вторых, «Положение о порядке отзыва и досрочного прекращения полномочий депутата…», на которое опирались «тимошенковцы», утверждено 13 февраля 2007 года. В то же время люди, о которых идет речь, вышли из фракций БЮТ еще в прошлом году, а закон, как известно, обратной силы не имеет.
Сам Давыдов признается в том, что решения Печерского суда не видел. «Вопрос об исключении депутатов из списка мы лоббировали 3 месяца, и он все время откладывался. Вполне возможно, что нормативное обеспечение этого вопроса уже решилось. Понятно, что эти депутаты будут подавать в суд и в суде будет видно, действует эта норма императивного мандата или не действует», — заявил глава фракции.
Также очевидно, что решение соответствующих территориальных избиркомов БЮТовцам все же необходимы: хотя бы для того, чтобы ввести на место исключенных депутатов следующих за ними по списку. Для этого 5 июня были предприняты попытки собрать заседания городской и Кировской районной ТИК. Однако необходимый кворум ни там, ни там в тот день так и не собрался. И если кировская комиссия в лице ее главы Аминат Кожанковой документы съезда БЮТ таки приняла — к рассмотрению, то в городской пока «не срослось» даже это.
«Если документы не будут приняты теркомами в течение трех дней, мы их отправим в ЦИК», — заявляет Юрий Давыдов. Хотя и тут есть правовая закавыка: согласно законодательству, Центризбирком не является для местных комиссий вышестоящим органом на выборах в местные советы, поэтому направлять туда документы, по большому счету, незачем…
Таким образом, имеем очередной виток противостояния в органах местной власти, причем на этот раз противостояние это имеет внутрипартийный, внутрифракционный характер и довольно сложно прогнозируемые последствия.
