Орган местного самоуправления, результаты выборов в который были первыми официально зафиксированы на Кировоградщине, приступил к работе — в прошлую пятницу состоялось пленарное заседание первой сессии областного совета 5-го созыва.
К моменту старта новой каденции «облради» в сессионом зале была установлена соответствующая современному уровню технологий система голосования «Вiче» (не имеющая, впрочем, никакого отношения к Инне Богословской) а-ля Верховная Рада. Будем надеяться, что вместе с красивыми пластиковыми карточками в областной совет Кировоградщины не придет практика «заочного» голосования депутатов, которой долгое время болел высший законодательный орган страны. Впрочем, впоследствии журналисты смогли убедиться как в плюсах, так и в минусах детища технического прогресса.
Под величественные звуки Государственного гимна Украины перед глазами собравшихся на экране «медленно и печально» проплыли фамилии и инициалы всех 97 народных избранников, присутствовавших в зале. Большинство из них оказались знакомы до боли, некоторые — почти до физической: фигурантов «дела 100 округа» благодарные жители города и области в очередной раз избирают в советы всех уровней. Благо, выборы у нас честные и демократичные — каждый имеет право выбирать и быть избранным.
Даже не очень зоркому наблюдателю бросалась в глаза непривычная обстановка в обновленных стенах сессионного зала: свежеиспеченные депутаты были выжидающе-сосредоточены, несколько нервозны, общались в основном только с коллегами по фракции, собираясь в перерывах в что-то типа «кружков по интересам»… Губернатор отсутствовал. И еще — впервые (!) журналистов пускали в зал только …по временным пропускам. Новшество весьма спорное…
Неожиданностью для многих стало появление в сессионном зале нового городского головы Кировограда Валерия Кальченко, лидера областной организации ВО «Батькiвщина», в качестве …депутата. Однако все точки над «i» вскоре были расставлены для читателей «УЦ» самим Валерием Михайловичем:
— Думаю, для меня это первая сессия — и последняя. Очень важно было сейчас достигнуть договоренностей с фракциями по кандидатуре главы облсовета. На сегодня такая кандидатура одна — это Николай Сухомлин, человек, обладающий достаточным опытом работы в управленческих структурах, знакомый с проблемами региона и просто честный, порядочный человек, способный пронести это бремя ответственности в течение следующих пяти лет. На тот случай, если достигнутые договоренности все же будут нарушены, у нас приготовлены достойные контрмеры.
Правда, что это за контрмеры, Кальченко не уточнил, да и, забегая вперед, сообщим, что применять их не пришлось.
После выступления первого зама губернатора Анатолия Ревенко, который в очередной раз поведал нам о достижениях и недочетах областной власти, и практически единогласного голосования за проекты повестки дня, регламента, а также за состав счетной комиссии, которая займется подведением итогов тайного голосования за кандидатов на посты главы, заместителя главы и секретаря совета, депутаты перешли наконец к главному вопросу дня: кому возглавлять новоизбранный представительский орган.
Вопреки упорно ходившим слухам о том, что кандидатур будет, как минимум, две, а как максимум — четыре, предложение поступило только одно: БЮТ, как и обещал, выдвинул кандидатуру опытнейшего Николая Сухомлина. Недолго думая, депутаты вознамерились приступить к процедуре тайного голосования. Слаженность действа нарушила было «Наша Украина» — депутат Вадим Черныш от имени фракции «НУ» заявил об …отказе депутатов-нашеукраинцев принимать участие в выборах главы облсовета: «Нам была предложена кандидатура Сухомлина как результат политической договоренности, о которой говорил Валерий Кальченко. Но переговорный процесс так и не сдвинулся с мертвой точки. Политические силы, которые выбирают руководство совета, несут ответственность за деятельность этого органа. Таким образом, мы снимаем с себя такую ответственность, но от работы в составе совета не отказываемся». Остальные депутаты восприняли оранжевый демарш философски и отправились к урне.
Из 97 присутствовавших в зале избранников проголосовали 84. Арифметика такова — 69 голосов «за», 15 — не поддержали кандидата. «Наша Украина» так и не голосовала. Оставалось только выяснить, какую же политическую силу кандидатура Сухомлина все-таки не устраивает. С этим вопросом журналист «УЦ» обратился к представителю каждой фракции в совете, за исключением «НУ» с ее озвученной позицией, и БЮТ, чьей креатурой является Николай Сухомлин. Полученные ответы более чем располагают к размышлениям.
Владимир Пузаков, КПУ: «Да, коммунисты голосовали за Сухомлина, разногласий в этом вопросе у нас не было. Мы знаем его как профессионала, проверенного товарища, уважаемого в Кировограде и области».
Николай Садовой, СПУ: «Наша фракция голосовала за Сухомлина, несмотря на отсутствие договоренности по поводу коалиции. Кстати, мы выдвинули свою кандидатуру на должность зампреда облсовета. Это будет проверкой на предмет соблюдения данных нам обещаний со стороны БЮТ. Поэтому ход “Нашей Украины” вполне объясним — идет борьба за это кресло». (Вкратце поясним — за две предыдущие недели НУ и СПУ так и не удалось прийти в этом вопросе к компромиссному решению.)
Николай Ковальчук, Партия регионов: «Мы поддержали кандидатуру Сухомлина — это результат работы подготовительной группы, решавшей вопрос не только по председателю, но и по комиссиям. Если председатель будет соблюдать все достигнутые ранее договоренности, облсовет не превратится в клоунаду».
О поддержке Николая Сухомлина фракцией Народной партии сообщил журналисту «УЦ» и ее представитель Игорь Фурманов.
Таким образом, выводов напрашивается два: либо кто-то из опрошенных слукавил (что легко проверить, получив распечатку поименного или пофракционного голосования), либо полтора десятка «неподдержантов» нужно искать в самой большой фракции облсовета, собственно, и выдвинувших кандидатуру председателя (что весьма маловероятно)…
После бурных аплодисментов на голосование был поставлен проект решения о соответствующих кадровых изменениях. В результате число симпатиков Николая Алексеевича увеличилось …до 80 при двух «против» и трех воздержавшихся. Что ж, тайна кабинки — это вам не сплоченные ряды однопартийцев, даже если не нужно, как раньше, демонстрировать на весь зал поднятую руку «против», рискуя открыто нарушить партийную дисциплину… Экс-председатель Василий Сибирцев торжественно вернул Николаю Сухомлину бразды правления, переданные ему Николаем Алексеевичем в 98-м году.
С меньшей интригой прошло голосование по кандидатуре заместителя главы облсовета — креатуры социалистов Якова Бондаря: по-прежнему не голосовала «Наша Украина», в тайном голосовании «за» получено 76 из 83-х голосов, в электронной версии — 83 «за» при одном воздержавшемся — очевидно, им стал сам Яков Андреевич.
Вступивший в полномочия председатель объявил руководящий состав фракций облсовета, несколько отличающийся от прогнозного, ранее озвученного в некоторых СМИ. Итак, БЮТ в облсовете возглавит Виктор Окаевич, Партию регионов — Олег Ткаченко (планировалось — Николай Ковальчук), «НУ» — Вадим Черныш (фигурировала кандидатура Сергея Максимова), Народную партию — Андрей Райкович (ожидался Юрий Литвин). Социалисты назвались фракцией «За справедливость» и руководятся Яковом Бондарем, коммунистов возглавляет Владимир Пузаков.
Число постоянных депутатских комиссий увеличено с 8 до 11: пять из них возглавили представители БЮТ, две досталось Регионам, столько же — блоку Литвина, по одной руководят КПУ и СПУ. «Нашеукраинцы» было застолбили за собой комиссию по вопросам образования, культуры, национальностей, спорта, молодежной политики, семьи и туризма, выдвинув на должность ее председателя известного в регионе «освiтянина» Виктора Громового. Однако в силу вышеприведенного заявления Вадима Черныша «бонус» достался «народникам» — в лице не менее авторитетного ректора Михаила Черновола.
Депутаты покидали сессионный зал с чувством выполненного долга и со стандартными черными пакетами, в которые Василием Сибирцевым были заботливо уложены «фирменные» вишневые галстуки с гербом области, многочисленные информматериалы, а также полезная литература по культуре общения и речи. Будем надеяться, самообразование избранников принесет достойные плоды — в виде толерантной и конструктивной работы главного совета региона.