Фонд содействия мошенничеству?

Есть такое государственное ведомство: Фонд содействия молодежному жилищному строительству, с помощью которого молодые семьи имеют шансы (пусть и небольшие) заполучить собственное жилье. Пару лет назад Кировоградское региональное управление фонда выделяло средства на достройку многоэтажки в Александрии, по улице Тельмана, 10. Все бы ничего, но, когда в 2010 году в областном управлении фонда поменялось руководство, новый директор вдруг выяснил, что этот дом… передан в собственность частной фирме! Тогда он написал заявление в прокуратуру, с просьбой выяснить, как все это произошло…

— Пока мы можем высказывать только предположения, доказываться схема замены собственника имущества будет уже в ходе следствия, хотя определенные моменты схемы лежат на поверхности, — делится своими соображениями прокурор отдела по защите имущественных, других личных прав и свобод граждан, а также интересов государства Прокуратуры Кировоградской области Артур Дымура. — Например, то, что вокруг регионального управления Фонда содействия молодежному жилищному строительству «крутилось» несколько частных фирм, в которых либо учредитель, либо руководитель, либо один из участников являлся родственником, приятелем предыдущего директора фонда, возглавлявшего региональное управление в период 2005-10 годов.

В нашем случае фонд выдал семи молодым семьям долгосрочные льготные кредиты (от 4% до 14% годовых в гривнях) в рамках программы финансирования строительства нового жилья либо достройки жилого объекта незавершенного строительства. Размеры кредитов составили от 140 до 300 тысяч гривен, общая сумма — 1,6 млн гривен. Поскольку кредитуемый не получает деньги на руки и при оформлении в фонде кредита обязан тут же заключить договор с фирмой-подрядчиком, выделяемая сумма автоматически поступает на счет строительной организации. Деньги по этим семи кредитам были переведены на определенную фирму и затем вложены в достройку дома по улице Тельмана, 10 в Александрии. Всего в этом доме должно быть 40 квартир, из них примерно половина построены за средства Фонда содействия молодежному жилищному строительству. Некоторое время назад одна из фирм, к которой имеет отношение бывший директор регионального управления фонда, обратилась с судебным иском ко второй фирме, с которой он связан, о признании права собственности на весь дом, по причине неурегулированных долговых споров между частными предприятиями. Суд принимает решение передать дом, половина которого построена фактически за государственные деньги, в собственность частой фирме.

— На каких основаниях суд пришел к такому решению?

— Я думаю, что при рассмотрении дела в суде, скорее всего, нигде не упоминалось то обстоятельство, что здание достраивалось за бюджетные средства. Якобы «фирма №1» строила дом за свои деньги, а потом была вынуждена уступить права собственности «фирме №2» из-за долгов. Раз судились фирмы, связанные с одним и тем же человеком, они могли согласовать свои действия.

— Эти семь семей подставные? Они ведь не били в колокола из-за ситуации с домом, где должны были получить квартиры.

— Люди, получившие эти кредиты, — обычные и реально существующие граждане. Их использовали и «подставили». Дело в том, что каждый из них подавал в фонд заявление о том, что отказывается от кредита, потому что не может его выплачивать. Согласно положению Фонда содействия молодежному жилищному строительству и постановлению Кабмина, директор регионального управления фонда должен был принять решение о замене кредитуемого на платежеспособного кандидата (деньги ведь уже вложены в строительство). Директор мало того, что этого не сделал, он ввел в заблуждение клиентов, сказав, что фонд принимает на себя обязательства по кредитам. На запрос прокуратуры в киевском офисе фонда сообщили: договора переуступки прав незаконны, фонд не имеет права сам себе выдавать кредиты, поэтому бывший руководитель регионального управления не имел права принимать такое решение и превысил свои полномочия.

Эти семь человек не знали, что кредиты по-прежнему оформлены на них, на их имя начисляются проценты, пеня за просроченные выплаты и т.д.

В то время, пока областная прокуратура рассматривает варианты, как защитить интересы Фонда содействия молодежному жилищному строительству и вернуть государственному учреждению построенную за бюджетные средства часть здания, выяснилось, что «фирма №2», получившая право собственности на дом по решению суда, сама должна отдать многоэтажку за долги третьей частной структуре. Исполнительная служба наложила арест на здание, и сейчас рассматривается вопрос реализации квартир на аукционе, с целью погашения долгов между приватными фирмами. Если это произойдет, фонд может потерять все: и вложенные в строительство деньги, и квартиры…

Пока по результатам прокурорской проверки в отношении бывшего директора регионального управления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 365 УК Украины (превышение власти или служебных полномочий, приведшее к тяжким последствиям).