Как «заземлялась» власть

Новые хозяева дома с колоннами продолжают ревизию земельных решений, принятых её предшественниками. На этот раз имеем совершенно парадоксальный случай: территория одной и той же городской земли, которая в разное время была отдана… разным (!) людям, фактически остается бесхозной.

Несмотря на то, что отправной точкой «хоровода» вокруг спорной земли числится далекий 2004-й год, новый эпизод этой скандальной истории пришелся на заседание сессии горсовета в последний день марта-2011. Депутатам было предложено принять решение о передаче в аренду земельного участка по улице Октябрьской революции (вдоль улицы Глиняной) — это заброшенная и захламленная зеленая зона напротив горотдела милиции — ООО «Эксимсервис». Следующим решением предусмотрено утверждение градостроительного обоснования той же фирме на ту же территорию. По замыслу потенциальных арендаторов, здесь предполагалось возведение многоэтажного жилого дома с торгово-бытовым комплексом и обустройством парковой зоны.

Казалось бы, аналогичных решений за последние годы было принято многие десятки, если не сотни. Однако именно эти проекты решений вызвали у депутатов нешуточную дискуссию. Инициатором бурных дебатов выступила фракция БЮТ-«Батьківщини», намерившись решительно пресечь попытки нового депутатского большинства лишить город части и без того урезанных донельзя зеленых зон. Казалось бы, бдительность избранников и их забота о горожанах заслуживают и понимания, и одобрения. Однако назвать ситуацию однозначной — с учетом «биографии» спорной земли — не представляется возможным.

О том, кто и каким образом на протяжении последних лет распоряжался вышеозначенной землей, рассказали на брифинге руководитель фракции ПР в горсовете Юрий Титов и депутат-регионал Виктор Николаенко. Сразу уточним: к фирме, претендующей на участок вдоль Глиняной, последний имеет непосредственное отношение.

Как выяснилось, руководство «Эксимсервиса» обратилось к городским депутатам за разрешением на землеотвод и разработку соответствующей документации ещё в 2004-м году. Решением горсовета №1271 от 19.10.04 избранники дали ООО добро. При этом — редкий случай — арендаторы не только заказали разработку документов в профильном киевском НИИ, успешно прошли экспертизы во всех необходимых организациях, вплоть до экологов, но и провели общественные слушания с участием жителей микрорайона. Кроме того, будущий комплекс и парковая зона были внесены в генеральный план города.

Все процедуры продолжались до конца 2007 года, а летом 2008-го представители ООО снова обратились в горсовет. Однако письмо из профильного департамента о вынесении нужного вопроса на сессию, по словам Виктора Николаенко, было получено только в сентябре 2009-го. Но, как выяснилось, поезд уже ушел — решением сессии от 9 июня 2009 года №2347 данный участок был выделен …девяти физическим лицам, не имеющим никакого отношения к «Эксимсервису». Как известно, к этому времени работала уже новая каденция горсовета, поэтому, вполне логично, в числе счастливых обладателей земли, отданной ранее ООО, оказались люди, имеющие непосредственное отношение к тогдашнему новому депутатскому большинству. Тем не менее, впоследствии суд удовлетворил иск природоохранной прокуратуры и отменил «решение девяти».

Впрочем, решение Фемиды тогдашних распорядителей городской земли не смутило: ничтоже сумняшеся, депутаты внесли изменения в отмененное (!) судом решение, а число претендентов на фактически чужую территорию увеличилось до 11-ти (решение №3999 от 21.09.10)…

Виктор Николаенко утверждает: горсовет намеренно затягивал время, дабы истекли сроки выводов и разрешений для «Эксимсервиса», чтобы отдать лакомый кусочек новым хозяевам — как гласит решение №3999, здесь должны быть возведены частные жилые дома. В то же время, по словам нынешнего депутата и по данным проекта, внесенного в генплан, кроме многоэтажки, здесь планировалось обустройство парковой зоны — без вырубки, но с пересадкой десятка деревьев — с беседкой, театральной сценой, вечнозелеными насаждениями. Только на первом этапе реализации проекта (данные договоренностей с инвесторами периода 2006 года) сумма инвестиций должна была составить около 12 миллионов долларов…

Сегодня вопрос судьбы спорного участка завис в воздухе. С одной стороны, по информации Юрия Титова, новые арендаторы, вполне возможно, потребуют госакты на участки через суд. С другой, по инициативе Виктора Николаенко проект решения с повестки дня сессии 31 марта был снят. По крайней мере, до тех пор, пока по инициативе «Эксимсервиса» не будут проведены новые общественные слушания, на которых кировоградцам будет предложено сделать выбор между намерениями всех претендентов на эту землю. Фактически — между частными домами и многоэтажкой с парком вкупе с сопутствующей торгово-развлекательной инфраструктурой.

Впрочем, казалось бы, у регионалов вполне хватило бы голосов, чтобы «продавить» нужное решение в пользу их однопартийца. Однако, по словам Юрия Титова, проблемный вопрос был снят членом их фракции с повестки дня намеренно — чтобы свое веское и решающее слово ещё раз сказали жители города. «Хотя обвинения в адрес нынешнего депутатского большинства в намерениях уничтожить очередную зеленую зону — не что иное, как двойные стандарты. А ответственность за принятие противоправных решений лежит как раз на депутатах прошлого созыва, чье тогдашнее большинство незаконно распорядилось чужой землей в интересах собственной политической силы».

Объективности ради заметим, что позиция фракции блока Тимошенко по «земле преткновения» на том же брифинге также присутствовала — её эмоционально озвучил пришедший продолжить дискуссию депутат-бютовец Сергей Михалёнок. В отличие от оппонентов, его аргументы были немногословны: призыв «вместе работать на благо общины», просьба «не муссировать этот вопрос» и требование «прекратить пенять на предыдущую власть». К тому же, убедительно заверил присутствующих Сергей Анатольевич, «тех людей, кто нарушал закон, в нынешнем депутатском корпусе нет».

Значит ли это, что — с учетом позиции «кто старое помянет», — однопартиец бывшего депутатского большинства фактически признал, мягко говоря, некорректность действий своей политической силы? По крайней мере, вариантность разночтений последней цитаты сведена до минимума.

А пока ситуация соответствует старой половице «На одной подводе два воеводы», территория зеленой зоны может называться таковой только условно: захламленная и неухоженная территория фактически остается бесхозной. Более того, на прошлом субботнике территорию, которая одновременно с властью в городе переходит из рук в руки, убирали почему-то …школьники и милиционеры. Больше, похоже, некому.