В последнее время редакционная почта «УЦ» столкнулась с большим количеством писем детей войны, обращающих внимание власти и журналистов на серьезные проблемы, возникающие при обжаловании в судах бездеятельности Кировоградского городского управления Пенсионного фонда по выплате 30% надбавки к пенсии. Многие читатели просят разъяснить некоторые вопросы судебных тяжб с Пенсионным фондом.
В двух словах основная масса вопросов заключается в следующем: почему в одних случаях суды оставляют иски детей войны без рассмотрения, в других — удовлетворяют полностью, в третьих — удовлетворяют только частично? Читатели недоумевают: почему суды позволяют себе подобную «дискриминацию» детей войны?
Для справки: Закон Украины «О социальной защите детей войны» вступил в силу в начале 2006 года. Согласно закону, граждане, которым на момент окончания Великой Отечественной войны было меньше 18 лет, имеют право на дополнительные выплаты: в предыдущих редакциях — 30% от минимальной пенсии по возрасту, в нынешней — в размере доплаты участникам войны.
Прокомментировать суть проблемы, с которой столкнулись наши пожилые дети войны, «УЦ» попросила главу Ленинского районного суда Кировограда Владимира Кореняка.
По мнению главы райсуда, возникновение разночтений при рассмотрении исков детей войны прежде всего связано с постоянным изменением законодательства, регламентирующего рассмотрение таких исков.
Так, до 10 марта 2010 года все дела по искам детей войны подлежали рассмотрению в порядке административного судопроизводства сначала окружными административными судами, затем районными (городскими)судами. С 10 марта 2010 г. закон от 18.02.2010 г. обязал суды иски детей войны рассматривать уже в порядке гражданского судопроизводства. Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 07.07.2010 г. определил, что судебные дела по указанным искам с 01.01.2011 г. снова подлежат рассмотрению как административные. Конституционный суд Украины также своим решением от 09.09.2010 г. соответствующее положение закона от 18.02.2010 г. признал неконституционным, в связи с чем иски детей войны, уже начиная с 09.09.2010 г., необходимо было рассматривать в порядке административного судопроизводства. Но и это еще не все. Законом от 02.12.2010 г. законодатель по-новому определил порядок рассмотрения в порядке административного судопроизводства исковых заявлений детей войны, поданных в порядке гражданского судопроизводства, а также процедуру обжалования решений по таким делам.
Если высказаться проще, только на протяжении 2010 г. несколько раз изменялись правила рассмотрения исков детей войны, и каждый раз это означало изменение подсудности дел, процедуры обращения в суд с иском и его рассмотрения, обжалования решения суда и, что, пожалуй, для граждан наиболее существенно, изменение сроков, определенных законом для обращения в суд для защиты своих нарушенных прав.
Именно с последним обстоятельством связан ответ на поставленные читателями «УЦ» вопросы.
До 10.03.2010 г. кодексом административного судопроизводства Украины срок обращения в суд для защиты своих прав был определен в 1 год. С 10.03.2010 г. и до 09.09.2010 г. срок исковой давности по Гражданскому кодексу Украины составлял 3 года. Наконец, после 09.09.2010 г. срок обращения в суд определяется снова по КАС Украины, но составляет уже 6 месяцев. При этом административный иск, поданный после указанных сроков, должен быть оставлен без рассмотрения, если суд по заявлению лица, которым он подан, не найдет оснований для восстановления срока.
Указанные обстоятельства и определяют ситуацию, когда требования, содержащиеся в исках детей войны, поданных в одном и том же году (2010г.), удовлетворяются в различном объеме, в зависимости от действующего в конкретный момент времени законодательства.
Кроме того, судами первой инстанции во многих случаях восстанавливаются гражданам пропущенные сроки обращения в суд для защиты своих прав, однако, поскольку при пересмотре значительного количества дел судами высших инстанций восстановление сроков признается необоснованным и постановления судов в соответствующей части отменяются, безусловно, это обстоятельство учитывается судьями при постановлении в дальнейшем решений по искам детей войны.
— Без юридического образования сложно разобраться во всех тонкостях законодательства, — говорит председатель Ленинского районного суда Кировограда Владимир Кореняк. – Граждане, имеющие статус детей войны требуют удовлетворения своих требований в полном объеме и жалуются, если этого не происходит, но судьи обязаны действовать по тем правилам, которые определил законодатель.
С точки зрения автора, «ситуация» проста, как пять копеек. Пенсионный фонд не в состоянии выплачивать всем детям войны 30% надбавки. Пусть даже порядок перерасчета пенсий регламентируется десятком законов, денег в бюджете от этого не прибавится. Не поэтому ли меняется четыре раза в год порядок рассмотрения исков детей войны, чтобы максимально усложнить процедуру получения ими доплат? К тому же, «урезая» с трех лет до полугода сроки начисления надбавок детям войны, можно неслабо сэкономить средства ПФ, так необходимые для выплаты многотысячных пенсий бывшим народным депутатам и чиновникам высокого ранга…
От редакции. Далее мы публикуем письмо нашей читательницы в надежде, что официальные лица, прочитавшие статью, так сказать, по долгу службы, прочтут и крик о помощи Тамары Башариной. Прочтут и помогут.
Уважаемый редактор любимой газеты «Украина-Центр».
Я, Савченко Тамара Петровна, по мужу Башарина, родилась 14.02.1941 г. в городе Кировограде. После окончания школы №27 закончила Кировоградский техникум с/х машиностроения. После чего много лет работала в г.Новосибирске, до 1976 года. Затем вернулась в родной Кировоград. Работала почти все время на ИТР-должностях, а потом в 45 лет пошла работать на завод «Красная звезда» от безысходности, т.к. учила двоих дочерей. Одна заканчивала школу, вторая училась в институте.
Когда поступала работать на завод, мне предлагали много ИТР-должностей, но я просила, чтобы меня направили работать в тот цех, где можно больше заработать. Сначала работала учеником в МСБ цехе №3, участок алюминия, а потом на станках с ЧПУ станочником 3 разряда. Стаж работы 40 лет, а пенсия 1003 грн. За свою жизнь заработала много болячек. Ежемесячно покупаю лекарств на 150 грн. от гипертонии, ИБС, артроза коленных и плечевых суставов, хронического гепатита и других болезней.
В 2010 году, в феврале, подала документы в районный суд для получения денег «детям войны», 30% надбавки. 19 марта был суд, после чего мне выдали на руки постановление о выплате. Но в конце постановления было приписано рукой секретаря, что данная «постанова» на 19 марта не набрала силы. Скоро будет год с тех пор, а «постанова» до сих пор не набрала силы. Сколько я бегала в суд, апелляционный суд, там ответили, что передали в Днепропетровский апелляционный суд. Я писала в Днепропетроский суд, а мне ответили, что моих документов там не было. В Кировском суде обращалась к Черновой, она даже слушать меня не стала.
Дорогая редакция, очень прошу, помогите получить деньги «детям войны». В 2010 году я трижды лежала в больнице, лечиться не на что, а надо.
С уважением, Башарина Тамара Петровна.
Моя дочь отправила почтой иск в сентябре 2010. Подошли в канцелярию в декабре спросить о дате рассмотрения. Секретари показали на кипы писем, нераспечатанные с августа месяца.
А и не надо толпиться у дверей суда. Достаточно послать заявление по почте с уведомлением о вручении.
Самая большая проблема детей войны в судах Кировского суда Кировограда то что попасть в суд с другими проблемами невозможно. Очереди в канцелярию пятьдесят и больше человек. Попасть с заявлениями проблематично. А самое интересно то что суддей устраивает данное положение. Количество рассмотренных дел для отчета положительно. Дела детей войны можно рассматривать по упрощенной процедуре, без участия жалобщиков.
Патріотів не зустрічали? Якщо зустрінете, передайте що їх чекають на ppu.at.ua
Служебная проверка подтвердила, что в приемной Харьковской облгосадминистрации обругали двоих ветеранов.Об этом заявил губернатор Харьковщины Михаил Добкин.
Как известно, работник приемной Харьковской облгосадминистрации, представившийся главным специалистом Владимиром Ляхиным, сказал ветеранам, которые пришли на прием к губернатору: "Чтобы вы, дети войны — бл…ди, скорее сдохли!"
—————-
вот она, заветная мечта чиновника
Ага, и "дети войны" (при всем уважении к старикам) терроризировали районные суды по всей стране. И многие люди из-за этого были вынуждены простаивать в многочеловековых очередях, ругаться с "детьми", портить нервы, а то и получать взыскания на работе
Почему дети-школьники платят? Отменить нужно все льготы!
Я цілком підтримую ідею адресної допомоги пільговикам! Адресна допомога повина надаватись також по житлово-комунальним послугам. Нажаль є система, яку можливо хтось ризикне змінити.
без сумніву подібні виплати мають бути скасовані.
статус дітей війни — фішка СПУ, яка хотіла зрубити голосів на виборах.
СПУ фактично вмерла, а от статус залишився.
Зрозуміло, що дітям, які народилися в часи війни було нелегко. Але набагато важче було скажімо примусово виселеним або просто репресованим з політичних чи псевдополітичних причин.
Знову ж таки жертви Голодоморів — їм було веселіше. напевно?
Але їм надбавок не дають, чомусь.
Шевченку — а какая разница между тем, кто родился 2 сентября 1945 г. и тем кто родился 3 сентября 1945 г.? Кроме статуса "дети войны"?
А ситуацию с маршрутками создали "радетели за благо народа", типа А.Мороза. Дали бы не льготу на проезд, а деньги на проезд каждому льготчику. И не было бы конфликтов. Государство компенсирует за проезд автобусному и троллейбусному парку, а маршрутчикам нет.
Пане Борменталю, пане внук війни!
Вам не соромно? Ви ще й смієте казати — "обнаглели".
Ми говоримо не про ЧАЕС, а про дітей війни.
Жертви голодомору також повинні бути не обділені увагою держави, як і чернобильці. Я постійно спілкуюсь із пенсіонерами із статусом "діти війни", тому що допомагаю в оформленні документів, для виплати їм допомоги. А це не один десяток людей. Постійно ці люди розповідають про ті жахливі воєнні часи. Поспілкуйтесь також з ними. Прикро, що водії маршруток грубо поводяться з такими людьми. Та й взагалі із всіма пенсіонерами таке відбувається в маршрутках. Наказував й таких водіїв неодноразово.
Пане Шевченко!
Не давіть на жалість. Вам розповісти про дітей, які ростуть після ЧАЕС, наприклад? Або жертви Голодомора… дай Боже Вам дожити до 80-ти років. Популізм на рівні держави гидко!
Борменталь, ви пожили б в ті часи, і взнали як це, бути дитиною і залишитись без батьків у війну. Коли бомблять постійно, коли на очах вбивають. А ти дитина мала й не можеш нічого вдіяти, не можеш бігти так швидко, як бігають дорослі, не можеш орієнтуватись на місцевості, як дорослі. А достати їжу…. Після війни ще й голодовка була. Не забувайте цього. Мені бабуся розповідала про ті часи, коли діти голодні та холодні, ще й без батьків остались, тому що їх німці на очах розстріляли. Я не буду здивований, якщо зайде в маршрутку бабулька (дитина війни), її водій буде виганяти та лаяти, а ви замість того щоб заступитись, будете разом з водієм гавкати на неї.
Тому раджу ваше «недовольство», тримати при собі. Не красиво шановний. Шануйте цих людей!
Обнаглели! А почему мне, внуку войны, не платят? Понапридумывали регалий, млин!