Уран, вода и самолеты

Наряду со многими другими проектами и начинаниями новой областной власти можно выделить несколько инфраструктурно важных. Горячая линия губернатора и «Купуй кіровоградське» — неплохие и полезные дела. Но команда Сергея Ларина замахнулась на решение и крупномасштабных, многолетних проблем Кировоградщины. О наиболее перспективном производстве, крупнейшем коммунальном объекте области и новом направлении в транспортном сообщении Кировоградщины с миром мы беседуем с Александром Шаталовым, первым заместителем председателя областного совета.

— Александр Сергеевич, во время пребывания Президента Виктора Януковича на Кировоградщине он озвучил намерение построить в области завод по обогащению урановой руды и даже производству ядерного топлива, вероятно, в Маловисковском районе. А в последнее время начала всплывать информация, что такое мощное современное производство, вероятнее, будет создано на Днепропетровщине. Так каковы все же наши перспективы?

— Во-первых, не факт, что в Маловисковском. В этом районе ведется свое большое строительство объекта под названием Новоконстантиновская шахта, а для расположения завода могут быть и другие варианты. И мы, область, себя в качестве такой площадки активно предлагаем. И у нас есть такой весомый аргумент, как слово Президента, и его поручение. Согласно этому поручению, мы обратились в министерство топлива и энергетики и запросили требования к такой площадке. Вы же понимаете, что просто так сказать: будет завод — этого мало. Это же масса вопросов, целый комплекс сложных проблем. Начиная от специального режима охраны таких стратегических объектов и территорий, подвода коммуникаций, энергоснабжения и т.д. и заканчивая жильем для рабочих, которые будут там работать.

И поэтому сказать однозначно, в каком месте области будет стоять такой объект, пока было бы преждевременно. И то, что в Днепропетровске уже озвучили потенциальные точки размещения ядерного завода (Днепродзержинск и т.д.) — это в некоторой мере политический ход. Им тоже хотелось бы иметь у себя такой завод, и нам бы хотелось, и мы конкурируем. У кого-то больше лоббистских возможностей, у кого-то меньше. Но самое главное, идет выработка требований к такой площадке, получив их в полном объеме, мы предложим свои варианты и будем их отстаивать. Будет разработано полное ТЭО — технико-экономическое обоснование той или иной площадки. И это произойдет уже в этом, 2011-м году, деньги в госбюджете на это заложены. Специалисты оценят преимущества разных вариантов и на каком-то остановятся.

Если Днепропетровск предложит свои варианты, и они будут сопоставимы с нашими по финансированию и другим условиям, при всех равных исходных, я уверен, слово Президента сыграет свою роль, перевесит, и объект получим мы. Если же наш проект будет хуже по экономическим показателям — что делать, это объективная реальность, придется смириться.

— Международный терминал в аэропорту Кировоград торжественно был открыт, ленточка перерезана. Но когда можно ожидать реальные авиарейсы, регулярные и чартерные, когда система стабильно заработает?

— Для того, чтобы получить право на пассажирские перевозки, надо выполнить массу требований. Одним из них было открытие терминала. Терминал открыли, двигаемся дальше. Сейчас идет окончательная сертификация всего персонала и структур, задействованных в обслуживании пассажирских суден. До 25 января аэропорт должен получить полный сертификат на работу, а летная академия — сертификат на пассажирские перевозки. И с этого момента, по большому счету, могут начаться регулярные перевозки.

Но, будем объективны, работы еще предстоит много, в основном маркетинга. Пуск аэропорта не есть самоцель — показать всем, что да, могут летать самолеты. Сейчас идет подбор самолетов. Существующий АН-24 при определенной неполной загрузке очень убыточен, потребляет слишком много топлива. Рассматриваются варианты самолета средней вместимости с нормальными экономическими показателями. Много есть вариантов, Сергей Николаевич Ларин активно интересуется, через день спрашивает, как идет процесс. Аэропорт должен стать обычным нормальным бизнесом, повторюсь, просто чтобы был аэропорт — это не самоцель.

Ведутся переговоры с авиакомпаниями из других городов, которые заинтересованы выполнять рейсы к нам, как чартерные, так и регулярные, на курорты, к примеру. По нашим расчетам, уже в апреле начнутся полноценные регулярные перевозки. Все идет по намеченному плану, никто из задействованных сторон — «УРГА», летная академия, «Украерорух» — не нарушал своих обязательств.

— Многолетняя проблема всей области — это водовод Днепр-Кировоград. Последние даже не годы, а десятилетия он работает с постоянной нехваткой средств, его лихорадит. Каким областной власти видится решение проблем этого предприятия?

— Это наш самый сложный объект. Это не просто коммунальная собственность, обычный коммунальный объект, который может работать, а может не работать. Это объект стратегический, имеющий большое социальное значение, при каких-то критических обстоятельствах полмиллиона людей могут остаться без воды. Такого мы просто не можем допустить.

С другой стороны, мы понимаем, что так, как сейчас, дальше не может быть. Есть несколько вариантов реформирования структуры. Для этого создана рабочая группа по распоряжению главы областной государственной администрации. И есть несколько принципов, против которых мы не пойдем. Первое — водовод должен существовать, его никто не остановит. Второе — резких повышений цен на услуги быть также не должно. Третье — водовод, все водное хозяйство должны стать интересными для привлечения инвестиций. В таком финансовом и техническом состоянии, в каком сегодня пребывает Днепр-Кировоград со своими изношенными основными фондами, ни один инвестор на него не придет.

Главная проблема водовода в том, что он оказывает услугу, но не является конечным агентом расчетов за нее. Днепр-Кировоград дает воду водоканалам, оказывает качественную услугу, тратит для этого большие средства. Водоканалы доводят воду до конечного потребителя. Берут с него деньги. Но с водоводом не всегда рассчитываются! И неплохо себя чувствуют! При этом Днепр-Кировоград не имеет морального права прекратить подачу воды. Получается порочный круг. С этим надо что-то решать.

Какой есть выход? Нам видится объединение в единую структуру водовода и четырех городских водоканалов в Светловодске, Знаменке, Александрии и Кировограде. Это очень сложно, но есть формы. Это может быть акционирование, может быть договор о совместной деятельности. Логика проста — всем процессом проще и легче управлять из одного центра, с одним расчетным счетом. Когда структура станет прозрачной и понятной, сюда может прийти инвестор, который увидит, что структура платежеспособна.

Структура, непосредственно подающая воду потребителям, может претендовать на кредиты и гранты международных финансовых структур, таких, как Европейский банк реконструкции и развития.

Мы рассматривали разные варианты, в том числе и передачу в государственную собственность. Но это повлечет за собой проблему управляемости. Ведь в случае госсобственности срочные решения придется пробивать в киевских ведомствах неделями, а проблемы часто требуют оперативного реагирования. Да и не все госпредприятия в области, к сожалению, эффективно работают, как мы видим. Так что есть и плюсы, и минусы в этом.

Но так или иначе, в течение месяца нами будет выработана стратегия решения проблем водовода и будет принято решение, о котором все узнают, и начнется процесс оздоровления этой отрасли ЖКХ.