Месяц: Февраль 2017

Практически после каждой публикации редакторской колонки хоть раз, но приходится слышать: «Не о том пишете! Есть вещи поострее да понужнее». Подобные упреки не всегда справедливы, но бывают случаи, о которых хочется рассказать сразу же.

Разговор с давним знакомым и постоянным читателем «УЦ», как вы уже поняли, начался со слов «Не о том ты пишешь!». А далее цитирую слегка причесанный монолог кировоградского предпринимателя, весьма малый бизнес которого, тем не менее, кормит его самого и еще 4 семьи (бухгалтера и трех работников):

— Вот ты пишешь, что безработные должны для того, чтобы получить пособие, отработать положенные часы на общественных работах. Приносить пользу городу. За деньги или бесплатно — я не понял. Но дело нужное, город можно сделать чище. Но есть вопрос: а деньги в казну кто станет зарабатывать?

Я считаю, мэры и депутаты должны все делать, чтобы люди создавали предприятия, новые рабочие места, кормили себя и других. А что на самом деле происходит? Есть фасад — это мэр, который реально многое пытается сделать в нашем запущенном городском хозяйстве. Мы же все видим. И как его дерьмом поливают отдельные «партийно обязанные» — тоже. Еще один фасад — «горячая линия». И еще один — центр административных услуг.

Фасады — как положено, современные, почти европейские. А за фасадом? А все то же, что и при «папередниках» Райковича и Табалова. Десятки чиновников и депутатов, от которых, по большому счету, зависят и возможность стабильной работы малого бизнеса, и наполнение вечно пустой городской казны.

Получить кусок земли у горсовета без серьезного лоббирования невозможно. Повторяю: невозможно! Кто лоббирует? Депутаты, конечно. Ну и чиновники, опять же, через депутатов. Можно попробовать обойтись без них, но тогда твое заявление будет лежать месяцами, а то и годами. Его тупо не будут ставить в повестку дня земельной комиссии или сессии. А могут отфутболить на «доопрацювання», и не раз. Мотивировка самая что ни на есть модная: не допустить дерибана! Ты скажешь: теперь же можно получить землю через аукцион. Ага, сейчас! Нужный вам участок втихую просто снимут с аукциона. И жалуйся кому хочешь!

Знаешь, о ком любят поговорить предприниматели? Есть такая контора — ГАСК. Их любимое занятие — по 4-5 раз отказывать в декларациях на начало строительства или ввод в эксплуатацию, причем каждый раз по другой причине. Уже сколько раз обещали их разогнать, реформировать, а им хоть бы хны. На днях, говорят, передали ГАСК в подчинение горсовету. Но люди там те же остались! А есть еще клерки из архитектуры — воду варят не хуже этих «гасконцев». Ты пошли в эти конторы журналиста в очередях посидеть — такого наслушается!

Еще одна тема — процентная ставка налога на землю. Все в ручном режиме: кому 12%, кому 6%, а кому и 3%. Каждому проценту можно подогнать нужное обоснование. Нет ответа только на один вопрос: кто заинтересован в наполнении городского бюджета?

А вот тебе верх глупости. Те счастливчики, кто прошел сессию, ждут свое решение 3 недели. Я выяснял почему. Оказывается, есть такая бумажка, в которой дублируются подписи тех, кто уже подписывал перед сессией проект решения. Это все занимает уйму времени у исполнителей и при этом абсолютно бессмысленно.

Понятно, и о безработных надо думать. Но почему эти гаски-хаски так работают, что нам, кроме как в безработные, и податься некуда? Это я не тебя спрашиваю, пусть Райкович и Табалов всю цепочку за фасадом сами пройдут, пусть разберутся, кто палки в колеса вставляет и казну пустой оставляет. Вот об этом вам писать надо, а не о Трампе c евровизами…

Ефим Мармер, «УЦ».

Зампрокурора Кировоградской области Алексея Варакина, которого подозревают в попытке дать взятку коллеге из военной прокуратуры уже выпустили под залог. Его размер, установленный Печерским судом столицы, меньше суммы наличных денег, изъятой при задержании чиновника.

Судья Олеся Батрин, учитывая в том числе «положительные характеристики с места работы, соседей по месту проживания, наличие на содержании малолетнего ребенка» и другие обстоятельства, решила, что прокурор может выйти из-под ареста за 32 тысячи гривен, или 20 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Это нижний порог суммы залога, предусмотренный для подозреваемых в совершении особо тяжкого преступления Уголовно-процессуальным кодексом. Дешевле некуда…

На всех фронтах

Тем временем фактическая война на востоке страны и повышенное внимание к армии, похоже, подстегнули активность военных не только в зоне АТО. Минобороны продолжает через суд возвращать имущество в областном центре Кировоградщины, незаконно выведенное из государственной собственности, а затем проданное или сданное в аренду коммерсантам. Так, 10 января Днепропетровский апелляционный суд принял решение об истребовании в пользу министерства целостного имущественного комплекса по ул. Леваневского, 2В.

В середине 2000-х через схемы с фиктивным банкротством объекты госпредприятия перешли в частные руки. В пресс-службе Военной прокуратуры Южного региона сообщили: речь о целом ряде хозяйственных зданий. Очевидно, речь идет об имуществе, некогда принадлежавшем оборонному заводу АРЗ (теперь – Кировоградский ремонтный завод).

Связь между представителем руководства областной прокуратуры, подозреваемым в даче взятки, и историей с отсуживаемой собственностью военного ведомства – прямая. Ведь взятка, согласно добытой «УЦ» информации, предлагалась военному прокурору Кировоградского гарнизона якобы за то, чтобы последний не отсуживал в апелляционном суде землю Минобороны у арендующего ее частника.

Участок площадью более 5 тысяч квадратных метров, о котором идет речь, тоже был территорией завода АРЗ и находится в двух шагах от имущества, о котором шла речь выше – на Добровольского. И в аренде у некоего физического лица оказался в результате подобных же махинаций, с помощью которых землю в свое время вывели из собственности Минобороны в коммунальную.

Чьих будете?

Согласно данным электронных сервисов Госгеокадастра, он находится в аренде у Николая Васильевича Леонова. О человеке с таким именем, фамилией и отчеством открытые источники знают только, что таковой в 1954 году родился в селе Спасо-Можаровка Знаменского района, проживал затем в областном центре, по улице Героев Сталинграда, и не является учредителем или собственником каких-либо официально зарегистрированных предприятий. Зачем ему полгектара земли промышленного назначения – сказать сложно.

Конечно, данные кадастровой карты могут быть устаревшими – как правило, все, что связано с сомнительной легальности земельными отношениями, у нас обычно связано еще и с цепочками перепродаж, субаренд и т.п., в конце которых обычно проявляется реальный собственник или арендатор, которому и предъявить-то в принципе нечего.

Зато точно известно, что в судебном процессе интересы скромного арендатора представляли целых 2 адвоката. А также то, что Хозяйственный суд Кировоградской области в лице судей Колодий, Макаренко и Тимошевской на формальных основаниях отказал военному прокурору в признании недействительным договора аренды, заключенного с Кировоградским горсоветом в сентябре 2010 года, на самом излете каденции мэра Владимира Пузакова. Несмотря на то, что решение, на основании которого договор был заключен, уже отменено. А также на то, что земля принадлежит Минобороны, а его глава согласия на ее изъятие не давал. Именно за то, чтобы военные этот сомнительный вердикт не оспаривали в апелляции, по информации наших источников, прокурором прокурору и предлагалась 1 тысяча долларов неправомерной выгоды.

Что в карманах?

Эти подробности стали известны нам благодаря еще одному определению Печерского суда от 30 января. Из него следует, что прокурор Генеральной инспекции ГПУ, расследующей дело о взятке, обратился к суду с ходатайством о наложении ареста на вещественные доказательства, очевидно, изъятые при задержании.

Среди них, в частности – распечатка упомянутого выше решения хозяйственного суда области на 7 страницах, а также 81 страница материалов надзорного производства по иску военного прокурора Кировоградского гарнизона соответственно. А также – тысяча долларов, которая и предлагалась в качестве взятки, еще 550 долларов и заявление о переводе 20,8 тыс. грн между третьими лицами, найденные в барсетке у подозреваемого. Кроме того, согласно тексту определения, у него изъяли 2 «айфона». Неизвестно, правда, 7-й серии или более ранних.

Для завершения портрета и к вопросу об адекватности суммы залога, назначенного судьей Батрин, отметим, что, согласно данным е-декларации, в 2015 году государство – то есть мы с вами – платило Алексею Варакину за работу на должности заместителя областного прокурора в среднем 23,6 тыс. гривен, почти 1000 долларов, в месяц. Его жена, трудящаяся на должности судьи Кировского районного суда областного центра, получала в среднем 13 тысяч гривен в месяц. Кроме того, супруги задекларировали на двоих 31 тысячу наличных долларов. При этом ни машины, ни собственного жилья у них нет, живут, согласно декларациям, в 80-метровой квартире, принадлежащей третьему лицу. А еще, согласно так называемой форме изменений, поданной в ноябре прошлого года, Алексей Варакин заработал чуть больше 100 тысяч гривен от продажи меда с собственной пасеки…

Перспективы

Борьба за собственность Мин­обороны продолжается: помимо скандального земельного участка, за который военная прокуратура все-таки будет судиться, а заместитель областного прокурора – возможно, сидеть в тюрьме, по соседству расположено еще как минимум 5 с такой же историей. Попытки вернуть в госсобственностьхотя бы один из них также не первый год предпринимаются в судах. Кроме того, в том же Хозяйственном апелляционном суде Днепропетровской области вскоре должен начаться процесс о возвращении в госсобственность трехэтажного административного здания все того же Кировоградского ремонтного завода площадью 1700 квадратных метров, проданного фискалами с молотка по цене 150-метрового частного дома на Николаевке, – мы об этом уже писали.

Что же до перспектив дела о даче взятки, в котором подозревают заместителя прокурора области, то они туманны. О том, что уже 31 января подозреваемый воспользовался своим правом на внесение залога и был освобожден, стало известно только на этой неделе. Согласно информации пресс-службы областной прокуратуры, Алексей Варакин, несмотря на громкий публичный скандал и громкие заявления генпрокурора, не уволен, а лишь отстранен от выполнения служебных обязанностей на время расследования. В свете истории с бывшей прокурором Кировограда, а затем – Александровского района Светланой Клюкиной, которую пока так и не смогли не то что посадить, но даже уволить из прокуратуры, несмотря подозрение в вымогательстве и получении взятки в 6 тыс. долларов у беременной киевлянки, ни в чем нельзя быть уверенным наверняка…

Андрей Трубачев, «УЦ».

С начала прошлого года абоненты «Кировоградтепла» и «Теплоэнергетика» платят за отопление по тарифам, которые зависят от температуры воздуха. Январь 2017-го оказался холодным. Впрочем, не очень холодным. Были дни и с плюсовой температурой, и они уравновесили ночи, когда было до -27°C.

Но все равно средняя температура оказалась существенно ниже, чем заложено в тарифах (- 6,24°C при плановой 0,3°C). В результате за тепло абонентам «Кировоградтепла» насчитали 45,57 грн за кв. м. Тем, кто живет в домах, которые обслуживает «Теплоэнергетик», центральное отопление обошлось немного дешевле — 40,85 грн за кв. м.

То есть жители обычной трехкомнатной квартиры в областном центре должны заплатить за январь от 2500 до 3400 грн в зависимости от площади.

Надо сказать, что в домах, где стоят счетчики тепловой энергии, жильцы традиционно платят меньше — от 25 до 40 грн за кв.м. Но 25 грн - все-таки большая редкость, в большинстве домов со счетчиками за январь жильцы заплатили 31-35 грн. Но есть дома, оборудованные счетчиками, которые платят по тарифу свыше 45 грн за кв.м.

Есть, конечно, субсидии. Но субсидии — это помощь государства малоимущим, подачка по бедности, а не обязательное условие проживания в этой стране! Когда государство субсидирует пенсионеров, матерей-одиночек — это логично. Но при цене только за центральное отопление в 3400 грн субсидии вынуждены оформлять нормально зарабатывающие люди. Мало того, это просто унизительно для работающего человека — идти за подачкой к государству. А многие, по разным причинам, вообще не имеют возможности оформить субсидию.

Как может быть, чтобы минимальная зарплата в стране была 3200, то есть 2500 чистыми, а плата за коммунуслуги — 3 или 4 тысячи?

Причем, если счастливые обладатели индивидуального отопления имеют возможность померзнуть, но все-таки сэкономить, то у тех, кто пользуется центральным отоплением, возможность померзнуть есть, а сэкономить — нет. Что делать? Не платить или платить по возможности. Просто потому, что другого выхода нет. Население уже в этом отопительном сезоне задолжало «Кировоградтеплу» больше тридцати миллионов.

Что будет дальше? Должникам отрежут батареи. А они в сложившихся условиях и возражать не будут. Квартиру в многоквартирном доме можно и каминами отопить — может быть, будет прохладно, но терпимо. В Мукачево, например, центральное отопление отключили еще лет двадцать назад. А индивидуальное поставили себе далеко не все. Инфракрасные обогреватели, калориферы, газовые конвекторы помогают поддержать если не комфортную, то, во всяком случае, терпимую температуру даже в самые сильные морозы. В нашем городе тоже многие уже пошли таким путем.

Но если половину абонентов этим летом от центрального отопления отрежут, то тепловики вынуждены будут поднять тарифы для всех оставшихся — все начнется сначала. И будет, видимо, повторяться из года в год, пока в каждом доме не останется по одному абоненту…

Может, лучше все-таки подумать об общегородской программе по переводу оставшихся абонентов на индивидуальное отопление — не по одной квартире, а целыми домами? Или еще лет десять потерпим, а там, может, и отопление не понадобится — глобальное потепление все-таки…

Ольга Степанова, «УЦ».

Не успел отгреметь один скандал с захватом земли в Благовещенском районе Кировоградщины, как начал назревать новый – в Александровском районе. Селянам массово предлагают заключать договора аренды на их паи на небывало выгодных условиях, несмотря на то, что земля уже в аренде.

Об этом «УЦ» сообщил председатель районного союза сельхозпроизводителей Василий Зеленько. Местные фермеры бьют тревогу: неизвестно, сколько людей уже введено в заблуждение, и тем более – когда и где могут начать регистрировать новые права по вновь подписанным бумажкам.

Снова фирма-ширма?

Если в Благовещенском районе в интересах крайне сомнительной фирмы «Агри Инвест Украина» была провернута откровенно преступная схема с подделкой документов и последующей перерегистрацией прав аренды, то в Александровском, насколько известно на данный момент, пошли другим путем. Людям здесь якобы предлагают баснословные барыши – 5 тыс. за аренду гектара, 15 тысяч на руки сразу после подписания договора аренды на их пай с еще более сомнительной «СКЛ Агро», зарегистрированной в селе Соколовка Васильковского района Киевской области.

О хозяйственной деятельности или судебной практике компании открытым источникам неизвестно ничего. Согласно данным открытых баз, «СКЛ Агро» учреждена физическим лицом-предпринимателем из Киева и некой Антониной Викторовной Красняк, которая по бумагам является также руководителем и подписантом предприятия. Жительница Соколовки Васильковского района Киевской области с такими же именем, фамилией и отчеством известна как главный бухгалтер сельхозпредприятия с иностранным капиталом «Маруна Нью», зарегистрированного в том же селе. Данные об этом сохранились в архивах Центральной избирательной комиссии – в позапрошлом году Красняк баллотировалась в Васильковский райсовет от Радикальной партии Ляшко.

Тогда же и от той же партии в Киевский областной совет баллотировался Роман Григорьевич Головин – на тот момент директор и соучредитель фирмы «Маруна Нью», проживающий в Золотоноше Черкасской области. Там он достаточно хорошо известен, в 2010-м ходил на местные выборы от партии тогдашнего мэра Черкасс Сергея Одарича как директор ООО «Агровал». Это предприятие на сегодня тоже официально зарегистрировано в селе Соколовка Васильковского района Киевской области, по тому же адресу, что и «Маруна Нью».

Берите на себя?

Казалось бы, никакой откровенной крамолы в том, чтобы зарегистрировать еще одну, «чистую» фирму и собирать земли на Кировоградщине от ее имени, нет. Если бы не одно но – по нашим данным, заключать договора с «СКЛ Агро» предлагают селянам, чьи паи уже в аренде у других предприятий, и расторгать старые соглашения никто никому не предлагает. По мнению Зеленько, все это может быть подготовительными работами для захвата урожая реальных арендаторов, обрабатывающих сегодня землю в районе.

— Сейчас подпишут, в июне зарегистрируют, а в июле приедут молотить, – обрисовывает возможный сценарий председатель объединения местных аграриев.

А еще в типовых договорах, которые предлагают подписывать людям и копия одного из которых есть в распоряжении «УЦ», присутствует один «интересный» пункт за номером 24. Дословно: «Арендодатель (то есть хозяин пая. – Авт.) подписанием этого договора подтверждает, что земельный участок свободен от любых ограничений (отягощений) и других прав третьих лиц на этот участок… а также не существует никаких препятствий для подписания этого договора».

Поскольку довольно часто наши люди в погоне за обещанной выгодой не читают, что они подписывают, вполне вероятен сценарий, когда после вскрытия нарушений новый арендатор сможет полностью переложить вину на обманутых селян. Мол, вот, человек своей подписью подтвердил, что препятствий нет, мы ни сном, ни духом. К слову, согласно пункту 20, «СКЛ Агро» будет иметь право на возмещение убытков, нанесенных «впоследствии невыполнения арендодателем обязательств, предусмотренных этим договором». Стоит задуматься.

Прецедент

Задуматься, впрочем, стоит и государственным регистраторам с частными нотариусами, к которым, в конце концов, кривая дорожка неминуемо приводит практически всех нечистоплотных земельных дельцов с пачками бумаг, заверенных поддельными или полученными обманом подписями владельцев пахотной земли.

А подумать им стоит вот о чем: участие в афере с паями в Благовещенском районе, о которой мы писали в прошлом номере, уже стоило трем государственным регистраторам Новоархангельского поселкового совета аннуляции доступа к государственному реестру имущественных прав. Навсегда. А все нарушенные их действиями права восстановлены. Об этом в эфире областного телевидения сообщил заместитель председателя Кировоградской ОГА Андрей Коломийцев.

То есть зарабатывать на жизнь тем, чем раньше, Оксана Берега, Оксана Николаенко и Наталья Гушлевская больше не смогут. Именно эти три женщины незаконно перерегистрировали права аренды на полторы с лишним сотни участков жителей села Данилова Балка на компанию «Агри Инвест Украина». Более того, все материалы по поводу их действий переданы Минюстом правоохранителям. Согласно нормам действующего законодательства, им может «светить» до 10 лет тюрьмы.

Поэтому, господа и госпожи регистраторы, когда вам в следующий раз принесут пачку договоров и у вас формально вроде как не будет никаких оснований не вносить изменения в государственный реестр, лучше все-таки перестраховаться и все перепроверить. Опубликованный недавно текст меморандума с МВФ, кстати, содержит требование снять мораторий на продажу сельскохозяйственной земли уже до марта 2017 года – похоже, гонка за «правом первой ночи» входит в финальную стадию…

Андрей Трубачев, «УЦ».

О предотвращении драк в Верховной Раде

«Бойко ударил Ляшко», «Парасюку досталось от депутатов «Оппоблока»», «Лещенко и Мельничук устроили потасовку»… Это лишь несколько заголовков новостей о драках в Верховной Раде. Большинство избирателей сходится во мнении, что причина такого частого распускания рук кроется в безнаказанности. Мы же решили поинтересоваться мнением наших экспертов по поводу того, как предотвратить, сделать невозможными драки нардепов в стенах парламента. Отвечали по-разному: серьезно, с сарказмом и с юмором. Читайте, что получилось.

Дмитрий Крендель, телеведущий:

— Я считаю, что для того, чтобы закончились драки в ВР, депутатам просто нужно начать работать, а не строить друг другу козни. И вообще, вернуть бы туда Виталика Кличко, и пускай покажет, кто там суперчемпион по боксу.

Леонид Швец, известный журналист и блогер:

— Драки должны: а) продолжаться до первой крови. Нет крови – не считается, обязаны продолжать, пока не закончат; б) если дерутся мужчины, фракции соперников должны выставить по женщине, которые тоже должны начать поединок до первых вырванных волос; в) в случае ничьей побеждает та фракция, глава которой первым подскочил к спикеру и заехал ему по морде.

Думаю, драк не будет после введения этого правила. По крайней мере, какое-то время.

Андрей Богданович, журналист, телеведущий:

— Для того, чтобы в Верховной Раде не дрались, туда нужно выбирать интеллигентных людей. Ни разу не видел, чтобы дрался Игорь Рафаилович Юхновский.

Сергей Полулях, журналист:

— Гадаю, що обмеження, при обмеженій варіативності поведінки та інстинктів народних депутатів, нічого не дадуть. Для багатьох обранців єдиним «зачетним» досягненням і неспростовним аргументом залишатиметься фізична руйнація астральної аури опонента, бажано в районі обличчя. Тому потрібно йти від зворотнього та вести підрахунок балів, здобутих чи отриманих під час фізичного контакту. За результатами присвоювати титул з врученням «поясу чемпіона» з написом «мордоворот» , «держиморда» чи чогось подібного першої чи якої там ступені, з обов’язковою фотографією, яка надсилатиметься батькам, дружині, колишнім вихователям дитячого садка, вчителям і викладачам.

Той, хто програв, нагороджується медаллю з написом «отримав по морді» трьох ступенів. Можна заснувати премію «Сила є – ума не треба» з накладанням великого штрафу на виборчий округ чи партійний список за делегування непотребу. Можна, звичайно, законодавчо позбавляти мандата за бійку, але хто ж на це піде? Хочу ще запропонувати… вибачайте, допишу іншим разом, бо вже біжать битися ображені й щасливі депутати.

І ще:

Депутати в кулуарах

Розбиваються на пари.

Вийшли, стисли кулачки –

Зразу видно: не Клички.

Ні ума і ні здоров’я –

Депутатське малокров’я.

Янина Соколовская, журналист, политолог, главный редактор портала «Известия в Украине»:

— Депутатов можно бить только с одной целью: добить – перевоспитать уже не удастся, перековать – тоже. Видимо, нехитрым делом добивания враг врага (чтоб не сказать друг друга) в парламенте и занимаются в режиме нон-стоп. Но где двое дерутся, там третий, во-первых, не мешает, во-вторых, выигрывает. Потому предлагаю сделать согражданам и первое, и второе: не вмешиваться и победить. Депутаты ведь обещали нам сократить списочный состав парламента с 450-ти до 300, обещали отказаться от неприкосновенности? Депутат сказал – депутат сделал. Не сделал – опять сказал.

Пусть лишают себя неприкосновенности, пусть кулачным способом сокращают свои ряды – нам-то зачем им мешать? Сократятся – нам меньше чиновников кормить. Лишь бы не размножились. Потому что, как мы помним, милые бранятся – только тешатся. Да и очень уж их драки похожи на ролевые игры. Неискренне они работают, без огонька, не носит больше Парубий в Раду гранаты, не горит синим пламенем сессионный зал. Настоящих буйных мало, все подались в вожаки, измельчал депутатский народ. Еще немного – и до мышей додерутся…

Антон Лирник, сценарист, музыкант, телеведущий, шоумен, режиссер:

— Надо, чтобы одну неделю в месяц вместо депутатов на заседание приходили их мамы. Потому что мамы не только драться не станут, но и решения будут принимать быстрее и справедливее.

Владимир Смирнов, депутат Кировоградского горсовета:

— Має пройти еволюційний процес, бо парламент – це відображення суспільства, це ж представники народу, не інопланетяни. Бійка виникає за відсутності поваги, коли в певний момент хтось з опонентів перетинає межу толерантності іншого. Це може бути образа або приниження, і чоловік або має ковтнути це, або відповісти симетрично – образами у відповідь, або несиметрично – фізичною дією. Особливо, коли це відбувається публічно, в присутності інших осіб, і має ще й репутаційний ефект.

Звісно, коли 300 чоловіків постійно знаходяться в одному приміщенні, час від часу такі ситуації будуть виникати. Допоки взаємоповага й толерантність не увійдуть у традицію та культуру поведінки настільки, що образи й приниження стануть неможливими. І ще невідворотність покарання. Як за образу, так і за бійку. В це, здається, взагалі ніхто не вірить.

Раніше була система дуелей, можна було легально захистити честь і гідність у фізичному двобої. Зараз тільки суди, але замало прецедентів захисту честі в суді і дуже низький рівень до них довіри. Тому бійка як найшвидший спосіб сатисфакції ще буде мати місце.

Сергей Коса, экс-сотрудник МВД:

— Они ничего полезного для страны и для граждан не делают. Вывод – разогнать на фиг. Нет депутатов – нет и драк. А в принципе снять с них неприкосновенность и привлекать всех к ответственности на общих основаниях!

Подготовила Елена Никитина, «УЦ».

1 апреля 2017 года обещает стать совсем не смешным днем для очень многих чиновников Украины и Кировоградщины в частности. До этого дня должны опубликовать в Интернете свои декларации о доходах и приобретениях все, более-менее причастные к государственной службе и работе в местном самоуправлении. Совсем недавно страну повергли в шок подобные декларации народных депутатов, министров, судей. Теперь как бы нам всем не удивиться, сколько умудряется покупать на небольшую зарплату простой клерк из сельсовета или рядовой полицейский!

Кто должен отчитываться?

Перечень обязанных признаться – живут ли они на одну зарплату, – резко разросся. В первую прошлогоднюю волну декларирования попало чуть больше 100 тысяч персон из первых эшелонов власти. Теперь число декларантов выросло практически до миллиона!

Итак, до 1 апреля всем поведать, сколько зарабатывают, где живут, на чем, ездят должны:

1. Депутаты местных советов – от Кировоградского областного и городского до последнего (по алфавиту) сельского совета.

2. Государственные служащие категории «В». Говоря по-простому, это руководители подразделений органов власти (категория «А» – это руководители областей, районов, городов, они подают декларации еще с прошлого раза). Категория «В» – это начальники отделов образования, ЖКХ, молодежи и спорта, медицины, к примеру.

3. Должностные лица местного самоуправления 4-7 категорий. Это уже не начальники, а их замы, специалисты, бухгалтеры и т.д. Всего в Украине существует 9 категорий государственных служащих и служащих в местном самоуправлении. 8 и 9 категории – самые низшие, честно говоря, если взять Кировоградский горсовет и горисполком, то там почти и нет таких! Прослужив годик на должности младшего специалиста, любой чиновник получает более высокую категорию. А если он еще в это время прошел какие-нибудь курсы повышения квалификации, то 7 категория ему обеспечена.

Как рассказал «УЦ» Александр Шишко, главный специалист по вопросам предотвращения и выявления коррупции и по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами Кировоградского горсовета, практически все работающие в доме с колоннами должны подавать электронные декларации. Александр Николаевич отвечает за то, чтобы все сотрудники не забыли, скажем так, вовремя подать декларации. Это его прямая обязанность.

— В самом начале года мы провели работу со всеми нашими сотрудниками. Собрали в зале, разъяснили, как правильно заполнять декларации, в какие сроки. Практически все работающие у нас должны подать декларации. Это почти 320 человек.

По сути, только охрана и уборщицы не подпадают под эту процедуру, они являются работниками коммунального предприятия и не являются должностными лицами.

– А вы сами уже подали декларацию?

— Пока нет. Это нужно сделать до апреля, я успеваю, ничего не нарушая. Просто в моем случае я до сих пор еще не получил одну налоговую справку. В декларации все должно быть точно до копейки, это ответственное дело, как только получу документ с точной цифрой, сразу заполню.

4. Военные должностные лица ВСУ, Государственной специальной связи и других военных формирований (кроме военнослужащих срочной службы).

5. Полицейские.

6. Лица рядового и начальственного состава Государственной уголовно-исполнительной службы, налоговой милиции, лица начальствующего состава подразделений гражданской защиты, ГБР (Государственное бюро расследований), НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро Украины).

7. Должностные и служебные лица органов прокуратуры, СБУ, ГБР, НАБУ, дипломатической службы, других госорганов.

8. Должностные лица юридических лиц публичного права.

Кто не обязан отчитываться и подавать декларации?

Казалось бы, в перечне кого-то не хватает. Действительно, ныне действующий закон ко многим лоялен. Освобождены от обязанности доносить на самих себя:

1.Адвокаты.

2.Нотариусы.

3.Учителя и врачи, когда они не являются руководителями и не имеют административных функций.

4.Руководители коммунальных предприятий, в которых есть доля государства, но они не являются государственными. Тут необходимо некоторое разъяснение. Ранее действовавшее законодательство обязывало подавать декларации немалую часть руководителей коммунальных предприятий и служб. Причем было оговорено много условий – вот если годовой оборот предприятия такой-то, то отчитываться надо. Если работает больше ста человек, отчитываться надо, а если меньше десяти, то не обязательно.

Нынешний закон упрощает ситуацию. Скажем так, руководители городской ритуальной службы или аварийно-диспетчерской службы не обязаны отчитываться в декларации, сколько заработали и на что тратили.

Если не отчитался, что будет?

Если чиновник просто не успел вовремя поработать со своими справками о доходах и компьютером, ему грозит штраф от 850 до 1700 гривен.

А вот если служащий, депутат, полицейский или офицер-военный приврали что-то о своих финансовых делах, удар будет гораздо более ощутимым. За подачу заведомо недостоверных сведений штраф предусмотрен уже от 17 до 42 с половиной тысяч! Кроме штрафа, можно схлопотать общественные работы, ну в особо циничных случаях укрывательства доходов можно и сесть за решетку на два года с лишением права в будущем занимать руководящие должности.

Кто будет заниматься поиском нерадивых? За сроками сдачи деклараций в каждом органе власти следит ответственное лицо, как Александр Шишко в Кировоградском городском совете. А вот содержанием документов занимается уже Национальное агентство по предотвращению коррупции.

Примечательно, что если вы вдруг прочли декларацию какого-нибудь чиновника, где он пишет, что живет на 5 тысяч гривен, а вы точно знаете, что он ездит на «Лексусе», а его жена на «Порше», то можно обращаться в НАПК, агентство по предотвращению коррупции. Такое только приветствуется. Можете уже начинать звонить на горячую линию антикоррупционеров: (044)-200-06-91. Помните, что ваше обвинение не должно быть голословным.

Также поводом прижать к ногтю взяточника или расхитителя государственных средств является публикация информации в СМИ. Так что оружием печатного слова можно еще чего-то добиться.

Но не забывайте – пока можно информировать о злоупотреблениях высших чиновников и народных депутатов. Если ворует ваш секретарь сельсовета, подождите до 1 апреля. И тогда, проверив в Интернете его декларацию, начинайте действовать.

Геннадий Рыбченков, «УЦ».

Когда мы обсуждали с городским военным комиссаром Владиславом Зуевым предстоящее интервью, естественно, возникло предложение обсудить, что делать тем, кто хочет или не хочет пойти в армию? На вторую половину вопроса Владислав Владимирович ответил с некоторым раздражением, что для него лично тема о тех, «кто не хочет», абсолютно неприемлема. И понятно, городской военком – боевой офицер. А для таких людей вопрос защиты своей страны решается однозначно.

Уже в начале встречи прозвучало условие: «Я – державна людина, тому пропоную вести розмову українською мовою».

– В першу чергу цікаво дізнатися про результати минулорічного призову до Збройних сил України.

— Конкретні цифри назвати не можу, бо це є державною таємницею, але можу сказати одне – план ми виконали. А враховуючи той факт, що перед країною стояло завдання призвати до лав ЗСУ майже 14 тисяч «срочників», то воно було виконано всіма. При цьому підкреслю, що держава гарантує, що жоден з таких призовників не потрапить в зону АТО! Війна – то справа професіоналів. Тому туди можуть потрапити тільки кон­трактники, що пройшли спеціальну військову підготовку.

– Зараз інколи випливають чутки про приховану мобілізацію. Адже сьомої хвилі немає, але потреба в бійцях є. Як ви можете прокоментувати?

— Ну, коментувати чутки – то справа невдячна. Але скажу: мобілізації нема, й вона не планується. Тому що Президентом поставлено чітке завдання: створити якісну кон­трактну армію. Мобілізація – це вимушений крок, на сьогодні вона виконала свої завдання. Тепер потреби в таких масових поповненнях армії нема. Та й ви самі знаєте, що мобілізація, крім допомоги армії, несла й шкоду: наявність «аватарів» чи тих, хто не бажає гідно виконувати обов’язки, або випадкових людей, які просто не здатні служити в армії знижувало позитивний ефект мобілізації. Тому зараз стоїть одне питання: якість.

В чому різниця між контрактом і мобілізацією? По-перше, це мотивація: один вмотивований боєць вартий роти «аватарів». По-друге – якісна підготовка бійців. Зараз, перш ніж потрапити в зону, де йдуть бойові дії, контрактники повинні пройти піврічну підготовку у навчальних центрах. І це стосується всіх без виключення. Навіть ті, хто має за плечима бойовий досвід, повинні знати та вміти набагато більше. І тепер вони отримують гідну винагороду за виконання завдань та використання своїх знань. Не секрет, що мінімальна заробітна плата для військовослужбовців становить більше семи тисяч гривень, і це без оплати «бойових». Залежно від посади, звання, терміну та місця проходження служби зарплата збільшується. При цьому воїни отримують повний соціальний пакет.

Перший рік такого підходу до формування армії продемонстрував, що в нас є достатня кількість людей, які бажають служити за контрактом. Для прикладу: місто виконало план призову на контракт­ну службу в армії на 105 відсотків, область теж перевиконала план – маємо теж більше 100%. Тобто і обсяги призову, і якість кон­трактників в нас на високому рівні.

Хочу підкреслити, що багато нових контрактників – це ті, хто вже пройшов через мобілізацію. Люди, які вже відслужили в зоні АТО, повертаються назад за власним бажанням, і ми раді їх бачити в лавах армії.

– Ця категорія військових має якісь переваги при підписанні контракту?

— Звичайно. Ця перевага, можливо, негласна чи, скоріш, офіційно не оформлена, але, обираючи між двома претендентами на підписання контракту, ми завжди дамо першочергову можливість тому, хто вже воював та знає, що його чекає в армії. Але, знов-таки: навіть ці бійці обов’язково проходять через навчальні центри. Адже, вирішуючи бойові завдання під час мобілізації, вони отримували обмежені знання. Зараз армія змінюється, модернізується, з’являється нова техніка, а це потребує нових знань. Сучасна війна перейшла на новий рівень, змінилася тактика дій. Тепер є необхідність навчати бійців діяти у складі малих підрозділів та вміти протидіяти таким підрозділам. Характер застосування легкої та стрілецької зброї змінився, тому такі знання потрібні. Професійна підготовка з професійними викладачами на професійній апаратурі – запорука успіху!

– Зараз розглядається питання необхідності мобілізації тих, хто пройшов військову кафедру під час навчання у вищих навчальних закладах. Таких офіцерів завжди називали «піджаки», чим підкреслювалось їхнє цивільне походження. Чи є в цьому раціональне зерно?

— По-перше, якщо буде такий наказ, то його буде виконано. Адже в армії накази, як відомо, не обговорюються. Потреба в офіцерах нижчої ланки є на місцях, але й вони потребують певної підготовки. Тому таких офіцерів призвуть на 18 місяців: перші півроку вони проходять перепідготовку, де поновлюють свої знання на базі вищих навчальних закладів Міністерства оборони. І тільки після цього, у відповідності до отриманих знань, займуть посади у частинах. Причому зовсім не обов’язково, що потраплять у зону АТО, – адже потреба є у різних спеціалістах, не тільки в бойових частинах. Зрозуміло, що той, хто може працювати на комп’ютері, але не може керувати особовим складом (за певними особливостями власних психологічних характеристик), не буде призначений командиром взводу. Усі знання та вміння треба використовувати доцільно!

Крім того, за такими особами зберігаються їхнє робоче місце та заробітна плата на час виконання мобілізаційних завдань. А в армії їм нараховується відповідне грошове забезпечення та інші виплати, що передбачені законом. Нагадаю, що зараз лейтенант (командир взводу) отримує мінімальну оплату у розмірі 9500 гривень. Вона може трошки відрізнятися в залежності від роду військ та посади, але незначно.

– Чи немає серед них тих, хто намагається уникнути служби в армії?

— Ні. Я вже казав, що для мене це неприйнятно. Крім того, це ті, хто пройшов певну підготовку, хто має вищу освіту та рівень самосвідомості, на порядок вищий, ніж інші. На моїй пам’яті жодного офіцера запасу, який ухилявся від служби в армії, не було. В нас є контакти всіх тих, хто потрапить під дію такого наказу. І більш того, вони самі приходять у військкомат та поновлюють свої облікові дані або проходять медичну комісію. На сьогодні в нас є достатня кількість таких офіцерів запасу. Крім того, навіть до підписання такого наказу, в нас є певна кількість людей, які вже виявили бажання піти на офіцерські посади в армію на цей складний період.

– І все ж таки, хто може не потрапити в армію?

— Закон про військовий обов’язок дає можливість відтермінувати призов чи взагалі звільнитися від нього за певних умов. Ті, хто має непраце­здатну матір або батька або іншого родича на утриманні; має дитину віком до трьох років; самостійно виховує дитину (без матері); має двох і більше дітей; має вагітну дружину або дружину-інваліда; є сиротою; має тимчасові проблеми зі здоров’ям; якщо рідний брат служить в цей же час в армії; молодше 21 року та при цьому отримує освіту за денною формою навчання; працює вчителем або викладачем, священиком, поліцейським (за певними умовами) – мають право на отримання відстрочки від служби в армії. Також армії не потрібні ті, хто є підозрюваними у кримінальних злочинах.

Звільнитися від призову в армію на строкову службу можуть ті, хто непридатний за станом здоров’я або вже є старше 27 років. Це вичерпний перелік умов відстрочки, що дозволяються законом. В усіх інших випадках молоді люди повинні виконувати свій обов’язок.

– Зараз у різних ЗМІ мусується питання можливості введення військового стану. Як військкомати відреагують на його введення?

— Ми – люди військові й виконуємо накази. В наших обов’язках це прописано. Тому, якщо буде наказ, – виконаємо безумовно. Є певні плани дій в такому випадку, кожен службовець знає свої обов’язки та зможе їх виконати почасово. У випадку введення правового стану військового часу (так звучить у законі ця назва) ми зробимо все, що потрібно для виконання поставлених завдань.

Алексей Гора, «УЦ».

В начале февраля в областном госпитале завершился ремонт. Сразу же после окончания работ глава администрации Сергей Кузьменко вместе с представителями печатных, электронных изданий и телекомпаний посетил один из стратегических объектов медицинской отрасли Кировоградщины — областной госпиталь для ветеранов войны.

Видели все

Экскурсию обновленным зданием госпиталя проводил главврач Геннадий Сябренко. Глава администрации и журналисты осмотрели терапевтическое отделение, операционный блок, лаборатории, палаты интенсивной терапии.

Масштабы реконструкции впечатляют. В госпитале обновлено практически все. Заменены внутренние инженерные сети водоснабжения, канализации, электроснабжения и освещения, обновлены лифты, система автоматической противопожарной сигнализации. Установлены бойлеры и кондиционеры. Теперь здесь новые окна и двери. Кроме того, отремонтированы все коридоры, закуплены новая мебель и оборудование. Особое внимание в проекте отведено энергосберегающим технологиям. Утеплены кровля и фасад, что даст возможность экономить расходы на отоплении. И теперь, как выразился заместитель губернатора Александр Мильто, этот объект является наиболее энергоэффективным в области, только за счет этого температура в помещении повысилась на пять градусов.

Мнение врачей

— В нашем медучреждении мы провели декоммунизацию, - пошутил главврач больницы Геннадий Сябренко. - Это уже не тот госпиталь, который был во времена Союза. Это обновленное здание с новейшей аппаратурой, где ничего не осталось от прошлых времен. Над зданием возвышалась звезда, и ее при реконструкции убрали.

К работам привлекались все работники медицинского учреждения. Мебель и аппаратура устанавливались в соответствии с их пожеланиями.

Мы полностью обновили хирургию, закупили самое современное оборудование, теперь у нас новые реанимационные и операционные. Есть шестьдесят семь обычных палат и четыре палаты интенсивной терапии. Созданы все условия для того, чтобы госпиталь был универсальным — не только лечил больных, но и предоставлял услуги по реабилитации.

Медучреждение рассчитано на 250 пациентов. Сейчас здесь лечится 217 человек, среди которых 71 участник антитеррористической операции. И что немаловажно, во время ремонтных работ лечение и реабилитация пациентов не прекращались.

— Мы пересели с «Таврии» на «Мерседес», - убежден заведующий хирургическим отделением Владимир Рура. - Теперь у нас есть все для проведения операций. Отделение нашпиговано самой современной аппаратурой. Нам приятно, что даже нашу просьбу отреставрировать картины в столовой отделения строители восприняли позитивно. Теперь они заиграли новыми красками. И мебель заменили на более современную. Раньше тут стояли тяжелые деревянные стулья, которые люди пожилого возраста двигали с трудом.

Подводя итоги

Проект, на который направлено более 26 млн гривен, по словам губернатора, реализован на средства Государственного фонда регионального развития и областного бюджета.

— Уникальность проекта заключается в том, что мы смогли его реализовать в сжатые сроки, не останавливая лечебного процесса, - заметил Сергей Кузьменко. — Радует, что у нас в области есть достойное медицинское учреждение, в котором участники АТО, афганцы, участники Второй мировой войны, ветераны труда имеют возможность получить надлежащую медицинскую, психологическую помощь и оздоровиться. Все эти услуги являются абсолютно бесплатными. Лечение и питание пациентов финансируется за счет областного бюджета. Теперь можно с уверенностью сказать, что мы можем охватить лечением всех участников АТО, которых в области уже более десяти тысяч.

Руслан Худояров, «УЦ». Фото автора.

В последние недели название небольшого городка Авдеевка в Донецкой области не покидает ленты новостей, постоянно звучит в телесюжетах и заголовках. Вместе с волонтерами и активистами Центра ресоциализации военных «Коловорот» в горячей точке побывал народный депутат Константин Ярынич.

В рамках совместной инициативы «Патруль помощи» в зону АТО везли все, что необходимо: собранные вместе с коллективом Кировоградского областного онкологического диспансера теплые вещи, продукты, консервацию, медикаменты и перевязочный материал, в том числе и для медиков 72-й отдельной механизированной бригады. Своими фронтовыми впечатлениями нардеп по возвращении поделился в социальной сети «Фейсбук».

— Там, в зоне АТО, есть те, кто за три года военного конфликта сменил день на ночь, навсегда потерял не только спокойный сон, но и своего лучшего друга, с которым недавно делил окоп в

-20 °C. Это они защищают нашу землю. Общаясь с такими сильными людьми на передовой, понимаешь, что такое настоящее мужество и патриотизм.

Там есть медики. Врачи и медсестры, которые ежедневно на линии огня спасают жизнь нашим воинам, оказывают неотложную медицинскую помощь раненым местным жителям. А знаете, что в ответ? Очередь минометных залпов в сторону той самой больницы, в которой ежедневно проходят десятки операций. Это сегодняшняя Авдеевка, это другие города на востоке, которые защищают наши бойцы.

На передовой есть и гражданская жизнь. Трудно в полной мере осознать реалии такой жизни, не увидев все собственными глазами. Сильные эмоции и боль в сердце до сих пор не утихают. Однако сохраняем боевой дух, оптимизм и веру в НАШИХ, — отметил Константин Ярынич.