Месяц: Апрель 2016

Чистая совесть —

признак плохой памяти.

М. М. Жванецкий.

Скажите честно, вы всерьез считаете «панамско-оффшорный» скандал и нидерландский «облом» событиями, повлиявшими на нашу с вами жизнь? Да бросьте! Это типичные события-однодневки. Они, если и войдут в историю, то максимум одной-двумя строками между абзацами и страницами о революциях, войнах и терактах.

Продолжая тему, давайте вместе подумаем: станет ли знаковой для народа Украины нынешняя неделя? Все-таки смена исполнительной власти — событие для любой страны. Но принесет ли безумная премьериада столь долгожданные перемены в жизнь обычных граждан — большой вопрос. Поэтому давайте не будем бежать впереди паровоза наших реформ, тем более что событие мирового и исторического значения на минувшей неделе таки произошло.

Израильские ученые сообщили о сенсационной победе над болезнью Альцгеймера. Опубликованы результаты доклинических испытаний нового препарата, подтвердившие 99% исцеления от этой неизлечимой ранее формы старческого слабоумия. Согласно отчету, вакцина полностью останавливает дегенеративные изменения в мозге. Правда, все исследования проводились на мышах, но ученых это никак не смущает — видимо, признаки старческого слабоумия у людей и мышей однотипны. Впереди испытания препарата на людях, в случае успеха ученых ждут нобелевские премии и запись их фамилий золотыми буквами на отдельной странице истории человечества.

Эх, вот тут бы нам подсуетиться и обратиться к авторам открытия с предложением провести массовые испытания нового препарата в Украине. Есть серьезные основания считать, что у нас эта болезнь носит пандемический характер — не страна, а такой себе коллективный Альцгеймер. Для тех, кто убежден, что автор ошибается и это заболевание свойственно исключительно пожилым людям, перечислю некоторые его симптомы:

— усиливающаяся забывчивость;

— трудности при принятии решений;

— возбудимость и конфликтность;

— затруднение при рассуждении;

— трудности при подсчете денег и т. д.

А теперь скажите сами: разве эти проблемы присущи только лишь старикам? Да у нас таких больных больше, чем здоровых!

А представляете, что будет, когда заработают мозги у всей страны?!

Для начала вернем способность считать в уме у кассы в супермаркете. Затем массово начнем проверять правильность расчетов тарифов и платежек на воду, отопление, свет, газ и т. д. Дальше — больше. Мы начнем вникать в предвыборные программы наших политиков — от села и до Киева, и это будет конец всякого рода популистам и ворам на доверии.

Второй этап — возвращение памяти. После вакцинации любой из нас с легкостью вспомнит, что именно обещал президент или нардеп во время предвыборной кампании. Сколько раз за минувший год соврал премьер-министр? Теперь вся информация о политических «благодетелях и меценатах» будет храниться не в Интернете, а в нашей персональной памяти…

Авторы гениального изобретения уверены: им понадобится всего лет пять, чтобы борьба с «болезнью XXI века» вышла на промышленный уровень. Для Украины — это непозволительно долгий срок, мы столько не протянем. Десятки тысяч больных на голову людей рвутся к власти, несмотря на явное наличие у них вышеперечисленных симптомов. А там — во власти — их «радостно встречают» точно такие психически нездоровые индивидуумы.

Да, экономические и социальные реформы нужны нашей стране, как воздух. Но прежде Украине необходима психиатрическая диспансеризация населения. И прежде всего тех, кто пытается делать погоду для всей страны. Я не метеорологов имею в виду…

Ефим Мармер, «УЦ».

В Кировограде высадился целый десант реформаторов системы здравоохранения. Их визит был инициирован народным депутатом Украины Константином Ярыничем. В актовом зале областного онкодиспансера собрались главные врачи всех медицинских учреждений региона, чтобы услышать о перспективах системы от министра здравоохранения Украины Александра Квиташвили и экс-министра здравоохранения Грузии Сандро Урушадзе.

Говорили много, интересно и убедительно. Первый вице-губернатор области Сергей Коваленко, обращаясь к медикам, заметил, что данная встреча рассчитана на тех, кто «готов отойти от панцирной сетки», то есть от учета койко-мест в больницах. О том, как может быть по-другому, в течение полутора часов рассказывал Сандро Урушадзе.

Александр Квиташвили вспомнил свой приезд в Кировоград год назад, когда открывался Украинский центр томотерапии. С тех пор все обязательства, которые взял на себя центр, были выполнены. В частности, здесь бесплатно диагностируют детей. А вот со стороны государства обещания не выполнены – страна не переведена на принцип финансирования услуги и закупки этих услуг в конкурентной среде.

«Это реально проблема, – сказал министр. – Ваш центр показывает пример: капиталовложения в современную технологию, которые исчисляются несколькими сотнями долларов, дорогостоящая инвестиция, которую страна не смогла бы потянуть финансово. Денег на то, чтобы закупить медицинские услуги, необходимые населению, у государства есть, и очень много, но они разбрасываются, расходуются неправильно».

Квиташвили пояснил: у нас есть 40 миллионов квадратных метров зданий медицинского предназначения. Это, образно говоря, половина территории Эстонии. На содержание этой инфраструктуры государство выделяет 43 миллиарда гривен. Если эти средства направить на прямое финансирование услуг, это позволит не только правильно распределять государственные деньги, но и привлекать дополнительные источники, как то медицинская страховка и другие формы.

«Господин Ярынич – один из немногих депутатов, которые поддерживают нашу реформу, – сказал министр здравоохранения. – Не могу понять, почему система так сопротивляется изменениям? Нет ничего плохого в том, что больница будет иметь свой бюджет, если она легализует дополнительные источники финансирования, кроме государственных. Профессия врача должна быть хорошо оплачиваема. Заработная плата – это неправильная формулировка в отношении врача, это фиксированная сумма. А доход врача должен основываться на множестве разных факторов: качестве услуги, количестве вылеченных пациентов и так далее. Врач, который за день осмотрел одного пациента и который десятерых, не должны получать одинаковую сумму денег. Такую систему надо внедрять в стране, и появится конкуренция».

Деньги для этого есть, уверен Александр Квиташвили и преподал урок математики. 43 миллиона населения и 43 миллиарда выделяемых денег – одна тысяча на человека в год. Это мизерные деньги, но и они не попадают в руки медикам. Треть этих денег идет на третий уровень медицины, еще треть – на первичный. Но первичная медицина в самом плачевном состоянии, хотя является очень значимой. В год на нее выделяется 210 гривен на человека в год. Если взять громаду численностью 10 тысяч человек, имеем сумму 2 миллиона 100 тысяч. На десять тысяч человек нужно шесть врачей. Если поделить 2 млн 100 тыс. на шесть, то появится возможность платить сельскому врачу 26 тысяч гривен в месяц… Так же неправильно распределяются деньги на втором и третьем уровнях.

«Мы хотим изменить принципы финансирования отрасли и работу всей сети. Я знаю, что многих раздражаю примерами Грузии, но ее территория равна территории одной области Украины. И там удалось осуществить кардинальные изменения, реформировать систему здравоохранения», – подчеркнул Александр Квиташвили.

Как известно, и об этом неоднократно писала «УЦ», у власти есть намерения реформировать систему здравоохранения на территории одной области – Кировоградской. Именно у нас возможен этот пилотный проект, потому что есть много единомышленников – решительно настроенных людей. Одно из преимуществ Кировоградщины отметил Сандро Урушадзе: «Только у вас сидят за одним столом и говорят на одном языке губернатор и мэр областного центра. Это надо учесть, этим надо воспользоваться».

Грузинский реформатор, признавшийся, что он неисправимый оптимист, продемонстрировал основные принципы и результаты реформирования медицины своей страны. Звучало и выглядело впечатляюще. Поначалу к реформе медицины, как и к любой другой, относились скептически и настороженно. Люди в своем большинстве боятся перемен. Но результат превзошел ожидания и был оправдан.

– Мы начали с реформы социальной сферы – стали выявлять семьи, которые нуждаются больше всех, – рассказал Сандро Урушадзе. – Сделали целевую программу социальной помощи, измеряли уровень бедности. Сначала финансировали каждую десятую бедную семью – они первые получили медицинское страхование за счет бюджета. Мы провели реформу коммунальных служб, потому что без водоснабжения и очистных сооружений, бесперебойного электроснабжения ни одна клиника не сможет работать. И дороги должны быть нормальными, чтобы машины «скорой помощи» на них не ломались. Обязательная налоговая реформа, вследствие чего наш бюджет вырос в десять раз.

Мы гордимся тем, что люди стали жить дольше благодаря своевременному оказанию медицинской помощи. Удалось снизить уровень смертности из-за тех групп заболеваний, которые можно предотвратить. У нас за считаные часы можно провести операцию по стентированию и шунтированию, что практически исключает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.

За десять лет почти полностью обновлена медицинская инфраструктура. Мы перешагнули через понятие, что медицина должна быть только государственной. Мы поняли, что, если человек заходит в хорошую клинику, где его обслуживают бесплатно, он не спрашивает, кто владеет этим зданием. Ему важно, чтобы его эффективно лечили, не вымогали деньги и чтобы услуга была доступной. Мы привлекли в Грузию почти полмиллиарда долларов инвестиций.

Очень важным моментом является географическая доступность медучреждений. Мы понимали, что человек должен прийти на прием к семейному врачу в течение пятнадцати-двадцати минут, в том числе и в зимний период. Поэтому мы спланировали расположение госпиталей так, чтобы из любой точки, например, Аджарии, машина могла доехать за сорок пять минут до больницы. Мы ремонтировали дороги, закупали машины высокой проходимости, оснащенные всем необходимым. Только после такой тщательной подготовки мы приглашали частных инвесторов.

Мы посчитали, сколько надо врачей в каждом районе, сколько надо коек. И мы не боялись делать в горных районах клиники на пятнадцать коек, на двадцать пять. Дистанция между ними 35 километров. В пяти районах Аджарии были построены больницы нового типа. А все старые помещения мы передали государству для переоборудования под социальное жилье. Были реабилитированы все сельские амбулатории, в том числе и за счет местного бюджета. Все врачи и медсестры прошли курс переподготовки и получили прибавку к зарплате.

Мы не закрывали больницы, мы реорганизовали инфраструктуру. Сегодня пациент имеет выбор, где ему лечиться, и бюджетные деньги следуют за ним. Социально незащищенные слои населения лечатся бесплатно, остальные оплачивают только двадцать процентов стоимости услуги.

Каждый второй украинец не обращается за медпомощью из-за отсутствия средств на лечение. По последним опросам, 87% граждан Украины недовольны качеством медицинских услуг. Один из показателей работы системы – это то, как к ней относятся люди, насколько они ей доверяют.

Сандро Урушадзе сказал присутствующим, что в процессе реформирования надо объяснять людям конкретные шаги, а не общие принципы изменений. Человеку надо сказать, что завтра он сможет дойти до врача пешком за пятнадцать минут, врач встретит его с улыбкой и не будет гонять по кабинетам. Если ему надо сделать рентген – его не пошлют в другую часть города.

Кировоградские медики покинули зал в раздумьях. От них в вопросе реформирования зависит очень много, если не все. «То, что мы не смогли сделать на центральном уровне, мы сделаем на уровне Кировоградской области, – подытожил встречу Александр Квиташвили. – Надо показывать людям, как нужно менять ситуацию. Я очень рад, что ваша область рискнула сделать эти шаги. Буду рад, если вы станете примером, покажете, что не все зависит от столицы. Обещаю патронат с нашей стороны».

Елена Никитина, фото Елены Карпенко, «УЦ».

О премьериаде

Эдуард Зейналов, губернатор Кировоградской области (2005 г.), экс-народный депутат Украины:

— Я не скажу ничего нового, думаю, как все. Понятно, что это (заявление Яценюка об отставке) должно было произойти давно. Не стоило продлевать эту агонию, потому что явно нет доверия  не только зарубежных партнеров, но и, самое главное, доверия народа. Я больше скажу: не должно было произойти назначение Яценюка. Я не считаю его кандидатуру  достойной поста премьер-министра. Но раз уж это произошло, полгода экспериментов было бы достаточно.

Что касается нового состава Кабмина, я не думаю, что он будет сильно отличаться от предыдущего. Снова будет лоббирование своих интересов, своих людей. Пока власть будет относиться к экономике, как к собственному бизнесу, ничего не изменится. Человек, который мыслит иначе, либо не попадает во власть, либо становится белой вороной и его выживают. В итоге мы увидим людей, которые будут обслуживать власть, и пару человек с иностранными паспортами для колорита, призванные типа с чем-то бороться для того, чтобы какое-то время и СМИ, и люди их обсуждали – получится у них или нет.

Так устроена система. Если она не будет сломана кардинально, ничего хорошего не произойдет: экономика будет агонизировать. Война сегодня в большей степени выгодна нашей власти, чем внешним противникам. Она для них как оправдание сплошного воровства.

О референдуме в Нидерландах

Андрей Николаенко, губернатор Кировоградской области 2013-2014 гг.:

— Я считаю, что это закономерный результат той политики, которая ведется последние два года. Можно много рассказывать про европейскость, но нужно делать реальные шаги. Уровень дипломатии и в целом исполнительской власти показал свою неэффективность.

К такому надо было заранее готовиться, сопровождать, не последние две недели танцы с бубнами устраивать, а действовать на протяжении полутора-двух лет. Когда Европа сотрясается от украинских  коррупционных скандалов, кричать здесь, что это «зрада» и виновны россияне… Не россияне же у нас «садятся» на госпредприятия и воруют.

Результат, к сожалению, слишком разгромный, но закономерный, и для меня это было очевидно.

Об открытии завода «Металит»

Владимир Курбатов, многолетний директор швейной фабрики «Зорянка»:

— Я в восторге. Я аплодирую Павлу Штутману и его команде. Сегодня, в такое сложное время, открывать новые мощности, привлекать инвестиции, создавать рабочие места – это уникальный случай. Повторюсь: я в восторге.

Об убийстве щенка преподавателем и студентами александрийского техникума

Алексей Омельчук, заведующий отделением ветеринарной медицины Компанеевского веттехникума:

— Как преподаватель считаю: то, что сделал мой александрийский «коллега», – абсолютно неправильно. Как врач ветеринарной медицины могу сказать, что это недопустимо. Даже когда мы делаем эвтаназию, усыпляем неизлечимых животных, мы выдерживаем процедуру, которая четко прописана. Нужно правильно выбрать препараты, чтобы у животного не было судорог, болей. Сначала делается общее обезболивание, потом вводится препарат, который замедляет сердцебиение, и так далее.

Ужасно то, что дети снимали это на видео и выставили в соцсетях. То, что это совершал преподаватель со студентами, – вообще дикость. Я тоже патологоанатом и не понимаю, как этот преподаватель проходил аттестацию, как проработал продолжительное время с такими наклонностями. Если надо показать, насколько человек может быть непрофессиональным, это пример номер один. Все наши преподаватели в шоке.

Подготовила Елена Никитина, «УЦ».

Предложения с Кировоградщины обязательно будут поддержаны в бюджетном комитете парламента, пообещал его председатель Андрей Павелко, нардеп от «Солидарности», отметив слаженную работу местной власти и представителей региона в парламенте.

Об этом он заявил журналистам в день проведения выездного заседания комитета, прошедшего в областном центре на прошлой неделе.

— Здесь если взялся руководитель области за этот объект, то он его сегодня может показать. Значит, деньги результативно и эффективно используются.

В Киеве при приеме на бюджетном комитете финансирования тех или иных программ мы понимаем, что здесь это будет сделано. Бюджетный комитет сегодня убедился в полном составе, что здесь есть эффективная команда. Так что любые проекты, которые поступят (от местной власти Кировоградщины. - Авт.), будут поддержаны обязательно, - заверил председатель комитета.

Он конкретизировал, что речь идет не только о последующем распределении средств из Государственного фонда регионального развития, но и других инвестиционных программ. Общение состоялось после посещения нескольких объектов, на которые ранее пошли в том числе государственные деньги, в том числе — свежеотремонтированной детской областной больницы.

Во время собственно комитетского заседания, которое прошло в стенах областной государственной администрации, речь шла о дорогах, КГОКОРе, кировоградском аэропорте, и не только.

Председатель Кировоградской ОГА Сергей Кузьменко отметил, в частности, что в настоящее время область на государственном уровне исключена из перечня депрессивных, а местный бизнес в сложное время платит налоги и инвестирует заработанные деньги. В администрацию участники мероприятия прибыли с церемонии официального открытия современного литейного завода «Металит» в Кировограде. В дальнейшем губернатор остановился на нескольких «узких местах».

— Дороги — это не лучшее, что сегодня есть на Кировоградщине, - в частности сказал Кузьменко. — На протяжении последних двух лет финансирования на капитальное строительство или капитальный ремонт на Кировоградщине не было.

Председатель ОГА также отметил, что сейчас ни один город, кроме областного центра, не имеет объездных дорог, озвучив приблизительную смету необходимых работ, — около полумиллиарда гривен. Другая заметная проблема, для решения которой области нужна государственная поддержка, — финансирование недостроенного промышленного гиганта советской эпохи — Криворожского горно-обогатительного комбината, расположенного в Долинском районе. Кузьменко напомнил, что районный центр в свое время строился вместе с комбинатом, и вся местная инфраструктура связана с ним. Год от года объем государственных средств, направляемых на содержание объекта, сокращается: сначала 80, потом 50, а сейчас — 20 млн грн. Растут долги за электроэнергию, которые, в свою очередь, угрожают проблемами с водоснабжением и водоотведением Долинской.

— Хочется, чтобы результатом нашего сотрудничества стали конкретные решения, - сказал Кузьменко, обращаясь к присутствующим представителям комитета и других органов государственной власти.

Среди местных проектов, которые обсуждались во время мероприятия, — создание современного коммунального электротранспортного предприятия в Кировограде, который представлял первый заместитель городского головы Александр Мосин, и реконструкция парка Победы (Городского сада) в областном центре, о которой говорил Александр Горбунов.

Напомним, в феврале последний подал судебный иск на телерадиокомпанию TTV. Предметом обжалования стали утверждения, озвученные в прошлогоднем сюжете канала, который касался перераспределения государственных денег по ремонту проблемной улицы в Кировограде на 4 объекта в парке Победы в непосредственной близости от жилья и ресторана, которые, по версии журналистов, связаны с Александром Горбуновым.

Андрей Трубачев, фото Елены Карпенко, «УЦ».

В течение шести последних дней Киевский международный институт социологии (КМИС) и социологическая группа «Рейтинг» проводили в Кировограде опрос по поводу переименования города. Заказчиком опроса выступила киевская общественная организация «Земляцтво Кіровоградщини».

Как рассказал нам руководитель отдела количественных исследований КМИС Антон Грушецкий, в Кировограде опросили 1000 человек. На первый взгляд, это немного (всего 0,4% населения), но, по словам специалиста, погрешность результатов при такой выборке составляет всего 3-4%. Опрос проводился методом личного интервью на дому у респондентов (социологи двигались от выбранных точек в каждом районе города по определенной схеме). Выборка, конечно же, репрезентативна по возрасту и полу. Вопросов было несколько, они касались осведомленности о переименовании, отношения к этому процессу вообще и конкретных вариантов названия.

При этом 500 человек опросил КМИС, 500 — «Рейтинг». Как рассказал Антон Грушецкий, это делается специально: если результаты двух независимых социологических лабораторий полностью совпадут, то они могут считаться достоверными и будут сразу же переданы заказчику. Если же будут различаться, то это станет основанием для более серьезного социологического исследования.

Будем надеяться, что результаты совпадут, и уже к концу этой недели мы узнаем итоги опроса.

Ольга Степанова, «УЦ».