самое интересное с 1:55
Месяц: Февраль 2016
На реставрацию?
Два киоска
Назад идти нельзя
Нет ничего невозможного, есть только маловероятное.
Братья Стругацкие.
Чем войдет в историю Украины нынешний год, пока сказать сложно. Скорей всего - новыми политическими и коррупционными скандалами. Может быть, внеочередными выборами. Проще говоря — ничем. А вот в историю XXI века 2016 год уже вошел.
11 февраля 2016 года ученые сообщили о первой регистрации гравитационных волн, предсказанных еще гениальным Альбертом Эйнштейном. В календаре человечества этот день, скорей всего, ознаменует создание новой физики и, соответственно, новых возможностей. Вот так же в свое время Джеймс Максвелл предположил существование электромагнитных волн, а Генрих Герц подтвердил их наличие своими опытами. А сегодня нашу жизнь уже невозможно представить без многочисленных плодов их открытий. Любой вид генерирования, передачи и использования электроэнергии, мобильная связь, Интернет — все это стало для нас обыденной повседневностью, а началось с открытий Максвелла-Герца.
Как изменится жизнь грядущих поколений с использованием гравитационных волн, мы с вами вряд ли увидим, но представить можем. Да-да, речь идет о тех самых путешествиях и передаче информации сквозь время и пространство, подробно описанных писателями-фантастами середины минувшего века. С 11 февраля это перестало быть фантастикой, а стало лишь (лишь — !!!) технической задачей, которая наверняка будет решена в гораздо более короткий срок, чем понадобилось человечеству для практического использования теории электромагнитных волн.
Для чего я это пишу? Да с грусти небесной, наверное. По идее все прогрессивное человечество должно выйти на улицы городов и сел, празднуя начало новой эпохи. Понимая, что всего лишь через несколько поколений, фактически наши правнуки или праправнуки улетят или уплывут на этих самых гравитационных волнах в совершенно иную жизнь. Но на улицах — никого (специально проверил), даже пикет с центральной площади убрали. Лишь одуревшие от гормонального всплеска подростки, для которых День Святого Валентина, плавно переходящий в 8 Марта, куда важнее всех открытий человечества, за исключением мобильного телефона.
Слушайте, неужели это не повод хоть ненадолго задуматься о нашей жизни? И даже не только о своей, а о жизни наших близких потомков. Неужели им по дороге на космодромы и к машинам времени придется переступать через кучи мусора и дерьма, оставленные нами? Неужели у них в генах останутся наши безудержная агрессия и злоба к себе подобным?
Во все времена были люди, чей взгляд обращен в небо. Но большинство смотрело под ноги и жило обычными заботами. Каждому свое. В том числе и открытия с изобретениями. Вот в Калифорнии придумали изготавливать разовые стаканчики для кофе, которые не только быстро разлагаются, а ещё и начинены семенами разных растений: выпил кофе — воткни в клумбу или горшок. Согласитесь, позитивчик? Жаль, не у нас.
Куда-то не туда мы забрели, сограждане и согражданки. А назад идти нельзя. Это не я сказал, это тоже Стругацкие, из «Трудно быть богом».
Мне очень хочется, чтобы хотя бы на время чтения этой колонки вы напрочь забыли о политиках. И после вспоминали о них ровно столько, сколько они заслуживают. Чем меньше мы о них будем думать и говорить, тем меньше их будет в нашей жизни. Тем легче мы будем с ними расставаться. Потому что они — сегодняшние — реально отбирают у нас и наших детей будущее.
И еще. Если сегодняшняя колонка вам показалась странной — не удивляйтесь. Это все гравитационные волны.
Ефим Мармер, «УЦ».
Другая война
К сожалению, даже для демобилизованных атошников так называемая гибридная война не закончилась с возвращением домой. Она лишь приняла новые формы. Проблемы с реабилитацией и возвращением к мирной жизни дополнились проблемами получения обещанных государством привилегий. С этого и начался новый этап — война с бюрократией.
Жители Кировограда вплотную познакомились с этой проблемой на прошлой неделе, когда возмущенные атошники из разных районов области перекрыли центральную улицу города, требуя немедленного решения вопроса с выделением земли и увольнения и. о. руководителя областного управления Госгеокадастра Марии Соловьевой. Результат не заставил себя долго ждать: состоялась встреча с руководителями областной администрации, где бойцам лично главой ОГА Сергеем Кузьменко была обещана всевозможная помощь — даже несмотря на то, что основные проблемы с оформлением земли возникали в инстанции, которая областным властям неподконтрольна. А вскоре пришло известие о назначении на должность и. о. начальника областного управления Госгеокадастра Игоря Рыбака. Расследованием действий предыдущего руководства ГУ Госгеокадастра в области занялась правительственная комиссия.
Казалось бы, алгоритм получения права на землю прост: сначала нужно найти пустующий участок, потом оформить и подать документы на его приватизацию, разрешение на разработку документации на участок должно дать областное управление Госгеокадастра, но только после того, как вопрос выделения земли будет согласован с местными органами власти. Проблемы начались с первых же обращений атошников. Если в черте города выделение земель хотя бы поначалу как-то происходило, то оформление документов на участок для ведения личного хозяйства превратилось в длительную и непонятную борьбу разума со смыслом.
Смысл терялся во время получения ответов из областного Госгеокадастра. В большинстве случаев причиной отказа становилось якобы неправильное оформление документов, причем требования к этому самому оформлению оставались тайной за семью печатями. Вернее, они есть, но настолько неопределенны, что причины «придраться» к документам ограничиваются только фантазией бывшего руководителя областного управления.
В нашей стране бесплатно — дороже, чем просто купить. Эта аксиома работает и при бесплатной приватизации земли атошниками. Иначе чем объяснить тот факт, что некоторым из них предложили… воспользоваться услугами коммерческих фирм для подготовки документов на участок без гарантии его получения? Стоимость такой услуги колеблется в районе пяти тысяч гривен. Повторю - без гарантии!
Или ещё одна стандартная отписка: несоответствие принципам землеустройства. Изучение Земельного кодекса позволяет ознакомиться с этими принципами: сочетание особенностей использования земли как территориального базиса, природного ресурса и основного средства производства; обеспечение равенства права собственности на землю граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства; обеспечение рационального использования и охраны земель; обеспечение гарантий прав на землю; обеспечение приоритета требований экологической безопасности.
Согласитесь, данная формулировка легко позволяет сделать «обоснованным» отказ на любую заявку!
К тому же обнаружилось ещё одно интереснейшее «совпадение». Госгеокадастр имеет монопольное право, при условии согласования с местными органами власти, выставлять земли на аукцион для получения права на аренду земельных участков. С начала этого года подготовлены документы и выставлены на земельные торги почти две тысячи гектаров земли, предназначенной для ведения сельскохозяйственного производства. И вот удивительный факт — некоторые участки, на которые претендовали атошники ещё в прошлом году, «случайно» оказались среди тех, что попали на аукционы!
А вот в Кировоградском районе после очередного отказа атошнику эта же земля «вдруг» моментально оформилась на совершенно другого человека. В Новоукраинском районе местный фермер решил великодушно отказаться от части своей земли в пользу атошников, предоставил все необходимые документы, а оказалось, что право на эту землю получает человек, к АТО не имеющий никакого отношения.
Отказы в получении земли носят массовый характер. Если за два месяца этого года было дано всего 111 разрешений, то количество отказов исчисляется четырёхзначными числами! Только, например, в Александровском районе 114 раз атошникам отказали в получении земельных участков. В Новомиргородском районе — 107 отказов.
В частном разговоре двое атошников рассказали о том, что им предлагали решить вопрос с выделением земли при помощи «благотворительного взноса» в размере 500 евро. Но таких «решателей» нужно искать уже при помощи правоохранителей.
Справедливости ради нужно сказать, что в других областях Украины данная проблема не менее актуальна. Например, в Запорожской области до сих пор остаются неудовлетворенными 2043 заявления от участников АТО на получение земельных участков, в Николаевской области — почти 2800 отказов. А в Кировограде с 12 февраля начала работу комиссия, цель которой — проверить все случаи отказов участникам боевых действий. И результат ее работы уже есть: только за первые сутки её работы было выдано 46 разрешений на получение земельных участков участниками АТО и членами их семей. Дело сдвинулось с мёртвой точки? И атошникам всей Украины можно перенимать опыт кировоградцев?
Алексей Гора, «УЦ».
Школа: большой шаг — вперед или назад?
В следующем учебном году десятые классы в Кировограде будут набирать только двадцать две школы. Те городские школы, в которых невозможно набрать два десятых класса по 25 человек, автоматически станут девятилетками (те, кто сегодня учится в десятых классах, останутся в своих школах до выпуска, но новых десятых классов уже набирать не будут). Таким образом, судя по всему, лишатся старшеклассников школы №№3, 7, 10, 13, 15, 17, 21, 22, 23, 24, 27, 29 и 30.
— В Кировограде реализуется концепция профильного обучения в старших классах, - объясняет начальник управления образования Лариса Костенко. — Это значит, что ребенок должен иметь возможность выбрать, что ему ближе: иностранный язык, математика, химия и биология и т. д. То есть в школе должно быть как минимум два десятых класса разного профиля, в каждом классе не менее 25 человек. А в некоторых школах в десятый класс собираются идти всего 10-15 человек.
Директор школы №22, которая в следующем году останется без десятиклассников, Борис Набока, как ни странно, оценивает эти изменения положительно:
— Десять лет назад я был экспертом в программе создания образовательных округов с базовыми профильными школами, - объясняет он. — Такая система с 2006 года действует во многих регионах и положительно отражается на качестве образования. Это не ново. 50 лет назад в школах №№34, 24 были только профильные старшие классы, в которые шли после окончания восьмилеток. Я сам учился в таком математическом классе и был счастлив, что попал в эту среду, это была математическая элита старшеклассников. В этом идея профильных классов — ученики одного уровня, их интересует одно и то же, для них оборудуют профильные кабинеты физики, химии и т. п. В 22-й школе мы могли бы открыть в следующем году один десятый класс гуманитарного профиля. Но я не вижу смысла отстаивать этот класс: если в другой школе мои ученики могут получить более качественное образование, то я только за! Если я вижу, что в ребенке есть божья искра, что он прирожденный математик, например, то я часто советую родителям перевести его в профильную школу еще в 6-7 классе. Мы ведь общее дело делаем, и главное для всех нас — чтобы дети получили качественное образование.
Другое дело, что, кроме качества образования, нужно думать еще и о доступности. Сейчас мои дети ездят на уроки военной подготовки в интернат, потому что там есть великолепный мультитир. Но для многих родителей это проблема — материальная проблема, понимаете? Если старшеклассник должен будет ехать в школу и назад двумя маршрутками, для многих семей сегодня это может оказаться непосильным. И я боюсь, что детей отправят учиться не туда, где они максимально смогут проявить свои способности, а туда, куда они смогут добраться. На мой взгляд, в такой ситуации нужно предусмотреть ученические проездные для старшеклассников.
Трудно не согласиться с умудренным опытом Борисом Стефановичем. Скажем, куда пойдут в десятый класс сегодняшние ученики тридцатой и двадцать четвертой школ? Большинство — в шестую. Не потому, что так любят иностранные языки, а потому, что до нее можно доехать на одной маршрутке, а в хорошую погоду и пешком дойти. При этом в шестой школе на 2016-2017 учебный год планируют набрать четыре десятых класса: три с углубленным изучением иностранных языков и один с углубленным изучением информатики (видимо, именно для пришлых, которые не учили французский со второго класса).
— Мы не обязаны принимать всех детей, которые к нам придут, - объясняет директор шестой школы Надежда Кравченко. — При приеме в десятый класс дети у нас проходят конкурсный отбор, как и в большинстве специализированных школ. Я думаю, что если ребенок хочет стать врачом, то он к нам и сам не пойдет, он выберет ту школу, где углубленно изучают химию и биологию, даже если туда будет неудобно добираться. Но если к нам действительно придет большинство детей из 24-й и 30-й школ, то мы откроем еще один десятый класс — такая возможность у нас сегодня есть.
Нам кажется, что в данном случае прав скорее Борис Набока, чем Надежда Кравченко. В сегодняшней экономической ситуации, выбирая между транспортной доступностью и профилем, многие родители вынуждены будут выбрать транспортную доступность. Увы, тратить 14 грн. в день только на дорогу до школы для ребенка позволить себе могут не все.
И при реформировании образования стоило бы, наверное, учитывать не только количество учеников в школе, но и принципы логистики. То есть продумать систему так, чтобы любой старшеклассник имел возможность добраться до школы если не пешком, то хотя бы на одной маршрутке. Маршрутки из всех микрорайонов, где не будет старшей школы, в Кировограде съезжаются в центр. Но центральные школы физически не смогут принять всех десятиклассников, не говоря уже о том, что и гимназия № 5, и школа №6, и коллегиум №11 являются спецшколами, то есть имеют законные основания принимать в десятый класс только тех, кого захотят. Остается четвертая школа, которая набирает всего два десятых класса… А куда пойдут более сорока будущих десятиклассников из 17-й школы? Очевидно, в ближайшую 32-ю. Но там только два десятых класса, и оба с углубленным изучением иностранного языка!
Наверное, не открою секрет, если скажу еще об одном аспекте: обучение в «элитных» спецшколах зачастую дорого обходится родителям (то есть, конечно, не само обучение, а учебники, форма, ремонты, покупка компьютеров и т. п.). Я знаю несколько семей, которые по этой причине перевели детей из «элитных» школ в ту же 24-ю. Сегодня они, громко проклиная систему образования, в срочном порядке переводят детей назад, пока есть места.
Зато в районе Попова — Пацаева все школы большие, поэтому в каждой будут десятые классы. В 35-й, например, три класса со специализацией … «универсальная». Может, логично было бы оставить по одному «универсальному» классу в школах № 24, 17, хотя бы в одной из школ на Николаевке — просто ради сохранения, так сказать, географической доступности. Поверьте: не все дети собираются стать академиками, и многих родителей вполне устраивает уровень образования в этих школах.
Хотелось бы сказать еще об одной проблеме. Может быть, пятьдесят лет назад, когда в школе учился Борис Набока, восьмилетки не уступали по уровню образования средним школам. Но уже тридцать лет назад — сильно уступали, из школ, дающих незаконченное образование, постепенно «вымывались» лучшие педагоги, да и родители предпочитали отдавать детей сразу в ту школу, которую они смогут закончить.
— Я боюсь, - говорит Борис Набока, — что школы без старших классов останутся вне интересов власти. Сегодня школы оценивают в основном по результатам ЗНО. От этого зависит престиж школы, рейтинг региона и т. п. А если в школе нет старших классов, то нет и ЗНО. Это может отразиться и на финансировании, и на материально-технической базе, и как результат — на качестве образования. Очень не хочется, чтобы сейчас в школы, где останутся старшие классы, стали вкладывать средства за счет сокращения финансирования других школ. Ведь закладывается все в начальной и базовой школе…
Если рассуждать дальше в том же русле, то школы, оставшиеся без старших классов, почти гарантированно потеряют лучших педагогов. Все просто: один десятый класс — это тридцать шесть часов, то есть две учительских ставки. В этом году каждая из школ, которые станут девятилетками, потеряют по две ставки, в следующем, когда выпустятся одиннадцатиклассники, - еще по две. Минус четыре ставки для небольших школ, где работает всего по 12-15 учителей, — это очень много. При этом провести сокращение штатов в школе невозможно, скорее, педагоги будут работать на неполную ставку, что существенно отразится на зарплатах. Кто в таком случае уйдет? Те, кого пригласят в другие школы, то есть самые лучшие. Вслед за этим можно прогнозировать массовый исход учеников, недоборы в первых и пятых классах, ведь если все равно переходить в другую школу, то лучше раньше.
Борис Набока считает, что старшая школа должна быть полностью отделена от младшей и средней (как, например, педлицей, где есть только 10-11 классы). Тогда все дети приходят из разных школ и находятся в равных условиях. С этим трудно не согласиться. Как и с тем, что переход на профильное образование в старших классах — это положительная тенденция. Однако начинать его, на наш взгляд, надо было с другого — с понимания того, куда и откуда будут ездить дети, с ученических проездных (ведь если в сельской местности создается базовая школа, то детей туда бесплатно возит школьный автобус), с подробных разъяснений, в конце концов. Потому что некоторые родители девятиклассников до сих пор не знают, что им нужно срочно искать новую школу…
Ольга Степанова, «УЦ».
Для кого умирают деревья?
В канун начала весны и строительных работ в Кировограде продолжилось уничтожение зеленых насаждений, земля под которыми уже роздана под застройку.
Так, вечером в воскресенье общественный активист, натуралист и блогер Юрий Вовкотруб опубликовал в социальной сети «Фейсбук» кадастровые номера участков в зеленой зоне возле телецентра.
— На углу улиц Куропятникова и Соколовской в зеленом массиве очень много сухих елей. Наверное, половина их высохла. И такое впечатление, что они то ли отравлены, то ли кора внизу обдиралась специально. Посмотрел в кадастре: а земля-то там уже роздана под частные дома: от 5 соток до 20 соток в одни руки. А еще особнячком 10 соток в глубине елей. Думаю: что ж это за участок такой и что о нем говорит зонинг Кировограда? Если те розданные участки в зонинге уже обозначили как «садибна забудова», хотя там до сих пор самая большая еловая посадка Кировограда + каштановая аллея, то и хозяин последнего участка подсуетился, и отдельно его участок со статусом «підзона садибної забудови в межах санітарно-захисних зон Ж-1С».
«За какие заслуги режут ценные посадки на участки?» — в частности, написал Вовкотруб.
Согласно данным кадастра, 5 (пять — !!!) из указанных активистом участков принадлежат теперь людям с одинаковой фамилией. А именно: 2 участка — Людмиле Борисовне, и 3 — Александру Николаевичу Шишацким. Согласно данным из открытых источников, Людмила Борисовна Шишацкая зарегистрирована по адресу на улице Пацаева в областном центре как физическое лицо-предприниматель. Случайно или нет, но сразу двое ее однофамильцев имеют отношение к местной «Батьківщині» — частный предприниматель Наталья Николаевна Шишацкая была депутатом прошлого созыва Кировского районного в Кировограде совета от этой партии, а Александр Георгиевич Шишацкий на прошлогодних выборах представлял политическую силу в областной избирательной комиссии. Интересный момент: Наталья Николаевна и Александр Георгиевич являются соучредителями общественной организации «Кировоградская областная организация туристической ассоциации Украины».
Два других участка среди умирающих елочек принадлежат Игорю Александровичу Денисюку. Единственная информация, которую удалось найти, — его полный тезка поступал и, очевидно, поступил в 2014 году в кировоградскую летную академию, специальность — летная эксплуатация воздушных суден.
Еще одним счастливым владельцем земли, которой, как говорят, в Кировограде свободной нет и не предвидится, стал Геннадий Николаевич Миненко. Согласно данным открытых источников, человек с такими же именем, фамилией и отчеством является руководителем частного предприятия «Интерпром», зарегистрированного в Кировограде в 1999 году, а также фирм «Нафтасинтез» и «Фаворит ВН», зарегистрированных в
2008-м и 2011 годах в Светловодске и Светловодском районе.
По соседству с ним, очевидно, планирует построиться Николай Семенович Выговский — в свое время его полный тезка руководил производственным предприятием «Кировоград Консоль», дело о банкротстве которого было открыто арбитражным судом в 1996 году. Тот же или другой человек с такими же именем, фамилией и отчеством сегодня руководит компанией «Кировоград профиль», зарегистрированной в селе Грузском Кировоградского района, и является соучредителем кировоградской охранной фирмы «Безпека-К».
Три других участка под застройку на месте еловой посадки и каштановой аллеи принадлежат Светлане Алексеевне Рачкован и Сергею Александровичу Жосану, о которых нам пока ничего не удалось найти, а также Игорю Леонидовичу Денисову. О последнем можно сказать лишь то, что его полный тезка руководит кировоградской фирмой «Святозар», занимающейся техобслуживанием и ремонтом автомобилей. О владельцах еще двух наделов в зеленом насаждении данных пока нет.
Впрочем, запись Юрия Вовкотруба заинтересовала одного из депутатов Кировоградского городского совета от БПП «Солидарность» Юрия Деркаченко. «Думаю, что предоставлю в ближайшее время информацию о собственниках», - в частности, написал депутат в комментариях. С нетерпением ждем — возможно, представителю депкорпуса удастся уточнить и расширить собранные нами данные.
К слову, на еженедельном совещании с руководителями исполнительных органов горсовета, которое в этот понедельник проводил заместитель мэра Александр Мосин, тема уничтожения «легких города» также поднималась. Заммэра поручил специалистам соответствующих служб привлечь полицию к расследованию несанкционированной порубки 4 каштанов на улице Короленко возле офиса предприятия, предоставляющего ритуальные услуги. В частности, звучала фраза «наказать виновных».
Хочется верить, что так же бескомпромиссно городская власть отнесется к расследованию обстоятельств передачи участков под еловой рощей и каштановой аллеей на Куропятникова-Соколовской под застройку и, возможно, намеренным уничтожением этих посадок.
Андрей Трубачев, «УЦ».
Вырубка Лесопарковой останется безнаказанной?
В полиции не считают кировоградцев потерпевшими по делу о вырубке Лесопарковой и, похоже, готовят отказ от его дальнейшего расследования, считает правозащитник Игорь Погасий.
В прошлый четверг вместе со следователем полиции Караговской и специалистом экологической инспекции он выезжал на место временно замороженного строительства у озера Кошачий глаз. Землю там, напомним, получили в частную собственность несколько известных в Кировограде людей. В конце 2014 года на немалой площади природного заказника были вырублены деревья и начата подготовка к строительству. Спустя больше чем год (!!!. — Авт.), полиция начала проводить на месте следственные действия.
Сегодня вырытый котлован по-прежнему на месте, как и бетонные плиты, завезенные, очевидно, для обустройства фундамента очередного «сиротского» домика. Забор, правда, снесли добропорядочные граждане, говорит Погасий.
Правозащитник, больше года бившийся за восстановление законности в отношении заповедной зоны в составе специально созданной комиссии, присутствовал при составлении акта осмотра места происшествия и был опрошен в качестве заявителя, а не потерпевшего — якобы его права не были нарушены. Хотя Погасий, как житель Кировограда, является членом территориальной общины, которой принадлежат права собственности на коммунальное имущество, включая землю и природные ресурсы. Право коммунальной собственности территориальной общины, к слову, защищается законом на равных условиях с правами собственности других субъектов.
— Извините, но кто же тогда потерпевший? Городской совет, который сам и отдал землю в зеленых зонах в частные руки? — спрашивает Погасий.
Есть у него по мотивам событий «выезда на место преступления» и целый ряд других вопросов и к следствию, и к экологам.
— Уголовное дело возбуждено именно по вырубке, - подчеркивает правозащитник. - Приехали, а там слой снега, льда утрамбованного. Естественно, пеньков никаких нет. Я говорю: что ж вы сейчас приехали, через год, когда эти пеньки нужно было фиксировать по горячим следам, сразу после нашего заявления, после порубки? Тем более они (застройщики. - Авт.) грейдером сгребли эти пеньки туда, в кручу, и засыпали землей из котлована. Видны единицы, которые выглядывают из этой земли. В таких случаях дорога ложка к обеду, а сейчас все, что делается, — просто трата времени, бег на месте… Эколог гениально спрашивает, где доказательства, что эти пеньки не привезли откуда-то и сюда их не скинули? Спрашивает, где границы Лесопарковой зоны, хотя есть генплан, есть исторически сложившаяся линия городской застройки и так далее…
Результаты выезда, по мнению Погасия, весьма сомнительны. Так, в составленном акте осмотра места событий в том числе присутствуют формулировки вроде: «По мнению заявителя, деревья повалены…»
— Я говорю: не «по мнению», а по утверждению. Мы реально ходим и смотрим, вы это обозначьте. Вы уже закладываете в этот акт условия отказа в дальнейшем расследовании! — уверен правозащитник.
Еще одна интересная деталь: по имеющейся информации, сегодня в документах о праве собственности на спорные участки у Кошачьего глаза больше нет знакомых многим кировоградцам фамилий, «засвеченных» в начале публичных разбирательств, например, Николаенко и Мамалат. То есть земля, очевидно, была перепродана. Стоит отметить, что длинные цепочки перепродаж всегда были в украинской практике путем к легализации собственности, полученной через заведомо незаконные решения органов местного самоуправления.
Андрей Трубачев, «УЦ».
Леса под угрозой уничтожения
Сколько ни говори о важной роли лесных насаждений для человечества, о необходимости беречь легкие планеты, но без должного ухода, присмотра и приумножения деревьев все выше перечисленное остается лозунгами и декларированием.
Многочисленные поездки в лесхозы области, посадка деревьев «всем миром», ярмарки и аукционы по продаже декоративного посадочного материала, сертифицированные новогодние елки… Казалось, лесная отрасль самоокупаемая и потому непотопляемая. Но это только казалось. Похоже, государство решило эту отрасль положить. Подробнее об этом — в интервью с Натальей Ревенко, начальником Кировоградского областного управления лесного и охотничьего хозяйства.
— Наталья Александровна, как говорится, ничто не предвещало беды. Что произошло? Почему лесоводы Украины забеспокоились?
— Дело в том, что в госбюджете на 2016 год не предусмотрены средства на мероприятия по ведению лесного и охотничьего хозяйства. Это влечет за собой непоправимые последствия. Без бюджетной поддержки предприятия нересурсных территорий не смогут выполнять свои функции. Потери государства могут в сотни раз превысить затраты на ведение лесного хозяйства. Уничтожить лес можно за год, а растить же его надо как минимум 80 лет.
Речь идет о серьезных суммах, которых государство лишает лесные хозяйства. К примеру, в прошлом году Кировоградщине было выделено 12,8 миллиона гривен на выполнение первоочередных задач: охрану и защиту лесов от пожаров и самовольных рубок, обработку леса от вредителей, создание защитных лесных насаждений. В этом году — ноль.
— Какие могут быть последствия?
— Плачевные и даже трагические. С наступлением весны приостановится создание новых лесов. У нас не будет средств на защиту от пожаров, незаконных рубок, вредителей и болезней, браконьеров. Кроме того, ранее выделенные государственные средства могут оказаться потраченными впустую. В прошлом году мы подготовили 456 гектаров площади под посадку лесных культур и 217 гектаров — под защитные насаждения. В лесопитомниках выращено более 4-х миллионов штук стандартных сеянцев. Не будет финансирования — средства на обработку почвы и выращивание посадочного материала потрачены зря.
— Когда мы наблюдали за работой, например, Александровского или Чернолесского лесхозов, создавалось впечатление, что они самодостаточные.
— Вы привели пример действительно самодостаточных предприятий. Но у нас, и не только в нашей области, есть нересурсные предприятия. Под большой угрозой, в связи с отсутствием государственного финансирования, оказались работники Компанеевского, Онуфриевского, Долинского и Светловодского лесхозов. Они содержались большей частью за счет средств госбюджета. А общая площадь земель лесного фонда, находящегося в постоянном пользовании этих лесхозов, размещена на территории одиннадцати районов.
Следует отметить, что заработная плата у работников этих предприятий и так всегда была ниже, чем в более ресурсных. И в сложившейся ситуации 258 работников вместе со своими семьями могут оказаться в критическом состоянии.
— Бытует мнение, что лесоводы неплохо зарабатывают за счет продажи древесины.
— Только не мы. Лесосырьевой ресурс области ограничен. Кировоградские леса, которые почти на 70 процентов имеют искусственное происхождение, а поэтому нуждаются в постоянном уходе, не являются промышленными. Следовательно, на доходы от реализации древесины нельзя надеяться. Лесоводы давно уже ищут самостоятельные пути к выживанию.
В условиях наших южных и восточных территорий полагаться только на себя нереально. Кировоградская область — степная зона, засаживается лесами в сложных климатических условиях. Поэтому, чтобы леса здесь росли, за ними нужен особый уход.
— Но ресурсные предприятия зарабатывают?
— Да, в последние годы лесоводы работают на опережение, пытаясь помочь решению финансовых проблем. Чтобы увеличить финансовые поступления, выращивают и реализуют населению саженцы декоративных растений, новогодние елки, цветочную продукцию. Однако нересурсным лесхозам ждать серьезных поступлений от реализации декоративных растений или любой другой продукции не приходится. Без помощи государства выполнять своевременно и качественно возложенные на работников лесной охраны функции почти не представляется возможным.
— Какой вы видите выход? И вообще, есть ли он?
— Хочется верить в то, что безвыходных ситуаций не бывает. Для привлечения средств местного бюджета на выполнение запланированных работ разработана экологическая региональная программа «Леса Кировоградщины 2016-2020 гг.». Документ сейчас на стадии согласования. Его необходимо утвердить сессией областного совета безотлагательно, что позволит хотя бы частично финансировать четыре нересурсных предприятия по созданию новых лесов и уходу за лесными культурами, высаженными в 2013-2015 годах.
На государственном уровне требуется выделение средств на ведение лесного хозяйства в объемах на уровне прошлого года. Гослесагентство обратилось с просьбой к премьер-министру, минагрополитики, минфину и профильному комитету ВР о предоставлении необходимых средств. Однако их выделение возможно лишь при утверждении минфином и принятии парламентом. Сколько это займет времени и вообще, услышат ли лесоводов парламентарии, вопрос, скорее, риторический. Но наше управление направило соответствующее обращение к народным депутатам от Кировоградщины.
Негативные последствия отсутствия финансирования нашей отрасли угрожают возникновением экологических и техногенных чрезвычайных ситуаций в государстве и всплеском социальной напряженности в трудовых коллективах и обществе в целом.
Все эти больные вопросы лесоводы пытаются донести до сознания представителей власти и общественности. Каким будет результат — сказать трудно, но очень надеемся, что лес останется зеленым экологическим щитом Кировоградщины.
Записала Елена Никитина, «УЦ».
Тепло: такой разный тариф
В новом году к тарифным «поздравлениям» от коммунальщиков присоединились и тепловики. Причем так, что рискуют оказаться в центре всеобщего внимания, — ежемесячные счета за отопление уверенно достигают четырехзначных сумм.
В конце января на подъездах многоквартирных домов появились стандартные объявления с указанием суммы оплаты за тепло с одного квадратного метра. Объявления привычные, а вот суммы в них… При базовом тарифе 18,30 грн. за квадратный метр большинство домов без счетчиков на тепло получили в среднем цену в пределах от 23,55 до 23,99 грн. При таком тарифе однокомнатная малосемейка общей площадью 29 квадратных метров обойдется «всего-то» в 690 грн. в месяц. А если у вас трехкомнатная квартира? В этом случае — 1400 грн. и микроинсульт.
В соответствии с приказом ДП «Кировоградтепло», за январь в сумму начисленного предприятием тарифа входит базовый тариф плюс коэффициент учета погрешностей фактических показаний. Он-то и прибавил основному тарифу веса в среднем на 3,5 грн.
Чуть менее полусотни домов в нашем городе рассчитываются за тепло по показаниям внутридомовых счетчиков. Так, тариф для дома по ул. Варшавской, 2а составляет 14,41 грн., для двух домов по ул. Яновского, 98 и 100 — 16,61 и 16,92 соответственно. Но, например, для дома по ул. 50 лет Октября, 25 был выписан тариф на 23,27 грн. - весьма условная экономия. Понять, на каком основании тарифы для домов со счетчиками выписаны с таким большим разбросом, практически невозможно. Очень показательная ситуация — жильцы дома по Полтавской, 22 заплатят по тарифу 16,21 грн., а Полтавской, 24 — целых 23,92 грн. с квадратного метра жилья.
О том, откуда внезапно взялся коэффициент для домов, не оборудованных счетчиками, и почему тарифы по счетчикам тепла такие разные, мы поинтересовались непосредственно в «Кировоградтепло». Руководитель отдела энергоинспекции Инна Латаева сообщила следующее:
— Базовый тариф рассчитывается, исходя из показателя нормативной температуры, который составляет -0,3 градуса по Цельсию. Однако с нынешнего года постановлением Кабмина № 237 теплогенерирующие предприятия обязали внести в свои расчеты фактическую температуру, а в январе нынешнего года она составила -7 градусов. Из необходимости учесть эту температуру и возник коэффициент 1,311. Если умножить базовый тариф на этот коэффициент, как раз и получаем нынешний тариф к оплате — 23,99 грн. Мы понимаем, что для потребителей это шок, но поделать ничего не можем.
А что же насчет домов со счетчиками тепла? Оказалось, что в данном случае многое зависит от самих жильцов, так как они могут самостоятельно регулировать количество потребленной тепловой энергии.
— Базовый тариф рассчитывается на основе количества теплоносителя, попадающего в систему и выходящего из нее, - объяснила Инна Владимировна. - В некоторых домах со счетчиками знающие жильцы самостоятельно регулируют объем подачи теплоносителя. В результате количество воды, которую потребляет дом для нужд отопления, снижается, а ее теплоотдача повышается благодаря тому, что эта вода дольше находится в системе. В результате температура в помещениях снижается на несколько градусов, нередко она ниже нормы — до 15-16 градусов, например. Но, как правило, жильцов такое положение дел устраивает, так как тариф в результате тоже оказывается ниже нормы. Но на тариф для дома, в котором установлен счетчик отопления, влияет не только фактор постороннего вмешательства. Системы многих домов разбалансированы из-за большого количества квартир с автономками. Пропорция не в сторону абонентов теплосети — чем больше автономок в доме, тем выше тариф для оставшихся. И, конечно же, на сумму тарифа оказывает существенное влияние количество дней, в течение которых предоставлялась услуга отопления. В домах в микрорайоне Школьный тариф ниже, так как в январе здесь проводились ремонтные работы и в течение нескольких дней эти дома были без отопления.
В общем, по заверению тепловиков, виновных следует искать не на местном уровне, а аж в Кабмине. Что ж, мы в очередной раз убедились, что высшее руководство страны живет в иной реальности, нежели мы, но, когда начнется массовый отказ от оплаты за тепло (а он однозначно начнется, так как средняя сумма к оплате за отопление достигла размера минимальной зарплаты в стране), пострадают не те, кто сидит в Кабмине. Возможно, стоило бы обратиться к органам местного самоуправления (у которых теперь больше и прав, и финансовых возможностей) и вместе искать пути выхода из тупика? Напомним, кроме отопления, весной нас ждет новый виток цен на электроэнергию…
Виктория Барбанова, «УЦ».