Месяц: Декабрь 2013

Таковой была тональность официальных событий в доме на площади Кирова в областном центре после трагических событий субботней ночи 30 ноября.

Так, свое персональное заявление по этому поводу сделал губернатор, и уже в понедельник, 2 декабря, как и в ряде других областей, была созвана внеочередная сессия областного совета. Распоряжение об этом было подписано председателем облсовета в выходной, воскресенье, между тем плановое заседание депкорпуса должно состояться в пятницу, 6 декабря.

«Об обращении к Президенту Украины, центральным органам власти, политическим силам и общественности» – так был сформулирован единственный вопрос, для голосования по которому избранникам пришлось съехаться не только из отдаленных районов, но даже из соседних областей.

По состоянию на без двух минут полдень, к началу заседания, в зале находились всего пятеро депутатов – пара коммунистов и часть фракции народников. Через десять минут в зал, как всегда, массово зашла провластная фракция. В итоге в сессии приняло участие 63 депутата из ста: депутатская группа «Спільний дім» (бывший «Фронт Змін») на заседание не пришла, как и каждый второй внефракционный депутат и половина фракций народников и «Батьківщини». Наблюдателем от Евромайдана с площади пришел свободовец Александр Ивашура. Дождавшись, когда депутаты примут повестку дня, он демонстративно покинул зал со словами «Позор вам, депутаты! Кровь детей будет на вашей совести. И вы никогда от неё не отмоетесь».

К этому времени в зал уже передали резолюцию Народного вече в Кировограде, в том числе со следующими требованиями: местные советы должны осудить противоправные действия власти по звериному разгону мирного майдана в Киеве 30 ноября, а депутаты ВР от Кировоградщины – выйти из фракции ПР. Кроме того, кировоградский Евромайдан требует от местных правоохранителей не мешать людям беспрепятственно ездить на майдан столичный, не участвовать в разгоне митингов в Кировограде и Киеве и расследовать факты избиения кировоградцев в ночь на субботу. Этот документ зачитала депутат фракции «Батьківщини» Ольга Гранатова, обсуждать его депутаты не стали. Нужно сказать, что на часть этих позиций в сделанном ранее заявлении фактически ответил руководитель области, а местные силовики до нынешнего времени агрессии по отношению к майдану на площади Кирова и не проявляли.

Что же касается собственно предмета обсуждения: он был выписан в полном соответствии с объявленным статусом Кировоградщины как «региона взвешенности и толерантности». Нарушение конституционных прав граждан Украины; осуждение «насильственных действий»; недопущение «конфликтов и противостояния в обществе» и «проявлений радикализма и провокаций» — с этими положениями готова была согласиться и оппозиция. Депутат от «Батьківщини» Алина Бегун предложила: можно принять, за исключением абзаца о том, что Президент на Вильнюсском саммите защищал интересы суверенной Украины — ввиду того, что «эта информация является неточной и искаженной». Однако депутатское большинство сочло, что принять документ в его первозданном виде может и без голосов оппозиции и ненужных уступок.

В обсуждениях акценты четко разделились: регионалы говорили о стабильности, которую нужно сохранить, и достижениях последних трех лет, которые нельзя потерять; оппозиционеры (в лице лидера фракции «Батьківщини» Александра Черноиваненко) – о совести и душе. Попутно обсудили и виновных в субботней бойне. Ныне внефракционная Людмила Давыденко таковыми объявила оппозицию – мол, ради жажды власти допустили кровь детей. Правда, эмоциональная, как всегда, Людмила Вадимовна не уточнила, кто именно из оппозиционеров вместе с неведомыми провокаторами переоделся в форму «Беркута» и, избивая ногами лежащих людей, заставлял их становиться на колени и отдавать честь своим мучителям… Заявление же коммунистки Зои Секрет выглядело не совсем однозначным: мол, события в ночь на 30 ноября подтвердили правильность заявлений Президента о том, что мы не готовы идти в Европу…

Для обсуждения провластное большинство делегировало депутатов по строгой разнарядке категорий: бизнес, производство, медицина, культура, образование – с перечислением достижений власти в этих сферах и типовыми вопросами о том, кто будет учить, лечить, производить и т.д., если все выйдут на майданы.

Перед голосованием на трибуну вышел губернатор и фактически повторил обращение, которое он счел необходимым сделать ещё после трагических событий в ночь с 29 на 30 ноября. Назвав произошедшее «провокационными столкновениями», он сообщил, что «произошедшее трудно оправдать». При этом уточнив, что «очень важно, чтобы и участники этих акций, и работники правоохранительных органов не выходили за рамки закона, морали, совести». Губернатор призвал «не поддаваться на провокации, не слушать подстрекателей, не нагнетать обстановку на улицах и площадях» и действовать, согласно Конституции. Андрей Николаенко также заверил, что Президент «стремится к лучшему будущему», а правительство «конкретными эффективными действиями докажет собственному народу, евросообществу, всему миру свои евроинтеграционные стремления». На местах же власть должна решать текущие хозвопросы и обеспечивать мир и правопорядок.

«Как председатель облгосадминистрации я не допущу повторения сценария событий , которые были в Киеве. Мы не разгоняли мирные собрания и не будем делать этого и впредь», — заверил руководитель области и пообещал, что готов встретиться в любом формате или со студентами, или с представителями общественных организаций, или с оппозицией.

Фактически это стало резюмирующей частью полуторачасового обсуждения. Его результаты: 57 голосов «за», не голосовали – 2, против – 4.

Оксана Гуцалюк, фото Елены Карпенко, «УЦ».

Ровно год и одну неделю назад в Украине состоялись очередные выборы депутатов Верховной Рады. Впервые за десять лет они прошли по смешанной системе, то есть наряду с партиями люди снова голосовали за «своих» — мажоритарщиков, которые должны будут представлять их округ в парламенте. Отстаивать (по идее) интересы этого самого округа на государственном уровне — грубо говоря, «принося в зобу» на малую родину государственные деньги и решения наболевших вопросов, которые на месте не решаются в силу разных причин. Сегодня самое время «взвесить» принесенные нашими избранниками плоды — подвести первые итоги деятельности народных депутатов от Кировоградщины и дать ответ на вопрос, оправдал ли себя возврат к этой самой смешанной системе.

Всех поименно

Напомним, в Раду седьмого созыва были делегированы 8 представителей области. В том числе — 5 мажоритарщиков, 4 из которых — Станислав Березкин, Виталий Грушевский, Александр Един и Сергей Кузьменко — представляют партию власти в целом и, в частности, так называемую команду Ларина, бывшего руководителя Кировоградской ОГА. Еще один из персонально избранных, выдвинутый объединенной оппозицией «Батьківщина» Андрей Табалов, представляет теперь, очевидно, только самого себя — в силу известных событий. Его отец, условно бывший хлебно-молочный бизнесмен Александр Табалов (в соответствии с требованиями законодательства, бразды правления семейным бизнесом переданы управляющей компании), а также руководитель Кировоградской ОГА времен Кучмы, бывший руководитель областной «Батьківщини», около двух месяцев побывший еще и мэром областного центра Валерий Кальченко, прошли в парламент по списку объединенных. Еще один «наш», прошедший по партийному списку, — александрийский коммунист Владимир Кудря.

Можно, конечно, вспомнить о кировоградских корнях народника Игоря Шарова, связях с регионом коммуниста Евгения Мармазова (некогда возглавлявшего кировоградскую ячейку Компартии СССР), БЮТовцев Сергея Саса и Владимира Яворивского, несколько лет курировавших область по партийной линии, но считать всех их представителями Кировоградщины в парламенте на сегодняшний день сложно даже с большой долей условности. Поэтому сосредоточимся на деяниях семерых, упомянутых выше депутатов.

Лебедь, Рак и Щука

Начнем, пожалуй, с условно объединенных оппозиционеров. Условно — потому что с объединением в итоге не сложилось, да и с оппозиционностью — по-разному. Душераздирающие кадры выдворения отца и сына Табаловых из сессионного зала Рады уж не изгладятся из памяти миллионов, наверное, никогда. Да и словечко, которым обычно называют мертвое тело небольшого животного или птицы, усилиями журналистов и коллег-оппозиционеров приклеилось к их фамилии очень прочно.

Как бы то ни было, оба они, как и парламентский старожил Валерий Кальченко, остаются народными депутатами, участвуют в законодательной деятельности.

Упомянутый старожил сегодня возглавляет подкомитет по вопросам преодоления последствий Чернобыльской катастрофы, управления радиоактивно загрязненными территориями, социальной защиты пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, является членом постоянной делегации в Парламентской ассамблее ГУАМ и групп по межпарламентским связям с 4 странами. Вполне по подкомитетской должности — внесенный Кальченко в Раду законопроект №2409а о внесении изменений в статью 59 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали впоследствии Чернобыльской катастрофы» (касательно пенсий). В нем предлагается военнослужащим-ликвидаторам 1 категории повысить пенсию по выслуге лет на 10%, а 2 и 3 категории — на 5%. Вопросов, связанных с Чернобылем и гражданской обороной, касаются еще 3 законопроекта, внесенных депутатом, но позже отозванных. Среди 5 оставшихся в «активе» — законопроект №2255а о внесении изменений в некоторые законы Украины, касающиеся обеспечения условий функционирования службы гражданской обороны. Речь там идет об «усовершенствовании правовых основ функционирования службы гражданской обороны», в том числе в вопросе награждения должностных лиц рядового и начальствующего состава.

Если «ближе к телу», то есть к нам, жителям Кировоградщины, стоит отметить: после завершения своей карьеры в качестве руководителя областной «Батьківщини» нардеп, очевидно, потерял интерес к публичной политической жизни региона, перепоручив пиар-мероприятия на месте своему преемнику Александру Черноиваненко, — в области Кальченко не видно и не слышно.

Впрочем, и Раду за год он «прогулял», согласно данным электронной регистрации, 20 раз из 87 возможных. Но опыт, как говорится, не прогуляешь, и Валерию Михайловичу все еще удается нас удивлять. Например, когда голосовали за проект постановления о праздновании 75-летия создания Кировоградской области, Кальченко отсутствовал — притом, что сам же этот проект в Раду и подал. (Депутат утверждает, что пропустил голосование по уважительной причине — участвовал в заседании правительственной комиссии.) Пометка «отсутствовал» в его статистике стоит также в графах некоторых весьма значимых голосований. Например, за включение в повестку дня закона об изменениях в некоторые законодательные акты, касающиеся выполнения плана действий по либерализации визового режима Европейским Союзом для Украины, за изменения, направленные на дерегуляцию рынка зерна, на первоочередное бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением инвалидов войны и многих других.

Кроме того, депутат проголосовал «против», когда принимали Закон №3092 о внесении изменений в Налоговый кодекс, направленных на усовершенствование механизма государственной поддержки предприятий, которые реализуют инвестиционные проекты в приоритетных направлениях. Чтобы было понятно, о чем речь: если, например, компания планирует запустить новое производство, на котором будет создано несколько сотен рабочих мест плюс налоги и т.д., она получит определенные налоговые льготы — в рамках этого самого проекта. Например, не нужно будет платить импортную пошлину и НДС на новое технологическое оборудование, которое будет ввозиться из-за рубежа, потому что в Украине его не производят. Учитывая, что к приоритетным направлениям относится, к примеру, сельскохозяйственное машиностроение — одна из наиболее развитых отраслей промышленности Кировоградщины, законопроект затрагивает важные для ее экономики вопросы напрямую. Казалось бы, с чего быть против?

Впрочем, депутатская деятельность Кальченко вызывает немало других вопросов. Например, Валерий Михайлович — рекордсмен среди парламентских кировоградцев по депутатским запросам, он их за год подал аж 11. Три из них касаются вечных и популярных вопросов пенсий чернобыльцев и достройки Криворожского горно-обогатительного комбината в Долинской. Еще один — «О недопущении возможной экологической катастрофы на Бирзулевском месторождении ильменитовой руды Новомиргородского района Кировоградской области». Деятельность местных оппозиционеров по препятствованию работе горно-обогатительного комбината «Велта» достаточно широко освещалась местными СМИ, и, очевидно, данный запрос — еще один пункт этой программы. Другой запрос Кальченко — о возобновлении движения электрички по маршруту Вознесенск — Александрия — Вознесенск. Дело нужное, правда, аналогичный законопроект подан в парламент регионалом Сергеем Кузьменко.

Еще один интересный момент, касающийся Кальченко: он единственный из «наших» с опубликованной на сайте Верховной Рады декларацией о доходах. Даже с двумя — за 2010-й и 2012 годы. В соответствии с этими документами, совокупная сумма доходов нардепа в 2010 году составила 243 519 грн., из которых 208 424 грн. — зарплата, и еще 35 095 грн. — материальная помощь, сбережения на банковских счетах задекларированы в сумме 29 053 грн. Отдельно от руки дописана также «пенсия — 212 697 грн.». В 2012 году Кальченко задекларировал 407 806 грн. совокупного дохода, а на счетах в банке — уже 120 204 грн., плюс 20 100 грн. — на банковских счетах супруги депутата. В собственности семьи — три земельных участка общей площадью 2030 м2, два жилых дома площадью 56 и 52 м2, квартира площадью 68 м2, дачный участок площадью 85 м2 и 24-метровый гараж.

Еще один кировоградец — Андрей Табалов — нашел свое «место под куполом», возглавив подкомитет по вопросам местных налогов и сборов Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики. Также он является членом межпарламентской ассамблеи Украины и Польши и групп по межпарламентским связям аж с 28 государствами, включая Японию, США и Канаду. Впрочем, по данным электронной регистрации депутатов, Андрей Табалов присутствовал только на 30 заседаниях сессий законодательного органа страны из 88, состоявшихся с начала его каденции по 26 ноября с.г. включительно.

По большому счету, ему в Раду вообще можно не ходить — в своей предвыборной программе Табалов-младший, дословно, «присягнувся» написать заявление о сложении полномочий в случае невыполнения ряда обязательств, первое из которых — вступить во фракцию объединенной оппозиции «Батьківщина».

О сохранении собственного рейтинга в округе Андрей Табалов по-прежнему заботится — новые местные выборы не за горами. Пытался набрать очки за счет недовольства горожан транспортной реформой, но подготовленные по европейским лекалам акции его штаба, такие, как перфоманс с селедкой у дверей «дома с колоннами», потерялись на фоне куда более напористых действий новых местных УДАРовцев. Кроме того, Табаловы записали в актив выделение Кабмином средств на ремонт социального общежития и внешкольного заведения «Контакт» в гимназии им. Шевченко в Кировограде. «Мне удалось, вместе с отцом, кстати, потому что он является членом Бюджетного комитета, добиться выделения 1,8 млн грн.», — заявил Андрей Табалов в одном из интервью, посетовав, что это решение не выполняется. Впрочем, в мэрии областного центра сообщают, что работы в «Контакте» общей стоимостью 1,2 млн грн. ведутся и до конца года будут закончены.

Кроме того, депутат поучаствовал в субботнике на Ковалевском пляже, организовал экскурсию детей-инвалидов в Верховную Раду, его имя упоминалось на размещенных в Кировограде билбордах на тему мест в детских садах и автора первой Конституции. Также им подано 5 депутатских запросов, 3 из которых касаются выплаты зарплат кировоградским бюджетникам, еще один — строительства базовых станций мобильной связи в Кировограде, и еще один — достройки мансардных этажей к кировоградским детсадам. А еще лично и в соавторстве Андрей Табалов представил за год 5 законопроектов, в том числе о внесении изменений в календарный план проведения второй сессии Верховной Рады Украины седьмого созыва, почтении памяти Генриха Нейгауза, праздновании 155-й годовщины со дня рождения Панаса Саксаганского и 70-летия освобождения Кировоградщины от немецко-фашистских захватчиков. Ни слова о включении Кировограда в национальную программу «Питьевая вода», дополнительном госфинансировании спортивных учреждений, целевой программе финансирования капитальных ремонтов кировоградского жилого фонда или изменений в распределении средств между государственным и местным бюджетами. Все это — пункты предвыборной программы тогда еще кандидата в народные депутаты Андрея Табалова.

Еще один его законопроект — о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (касательно обложения налогом на добавленную стоимость операций по поставкам зерновых и технических культур). Не секрет, что хлебный бизнес, к которому формально Табалов сейчас отношения не имеет, напрямую связан с такими операциями. Предложенные им изменения касаются всего одного положения в перечне операций, которые освобождаются от обложения НДС до 1 января 2014 года, а именно — поставок зерна Аграрным фондом. Эти поставки Андрей Табалов также предлагает от обложения НДС освободить. С чего бы? В пояснительной записке к законопроекту сказано: с целью «создания равных условий при обложении налогом на добавленную стоимость участников рынка зерна в Украине»…

Еще интересней — поправки, предложенные нардепом ко второму чтению Закона Украины «О молоке и молочных продуктах» и других законодательных актов, касающихся усиления борьбы с фальсификацией молочных продуктов. Опять-таки, не секрет, что молочный бизнес семье Андрея Табалова также не чужд. Благодаря двум учтенным из 5 предложенных им поправок из закона исключена статья о государственном регулировании закупочных цен на молоко (привет аграриям!), убраны штрафы для скупщиков молока и молочного сырья, нарушивших минимально допустимый уровень закупочных цен. Предлагалось большее, но еще две поправки Андрея Табалова были отклонены.

Например, депутат предлагал убрать запреты на использование названий традиционных молочных продуктов в названиях торговых марок молокосодержащих продуктов, а также — на отделение процесса упаковки молочных продуктов от технологического цикла их изготовления. В первом случае в экспертных выводах, сопровождающих пометку об отклонении поправки, указано: основная цель закона — обеспечить информированный вывод потребителя. Попросту, чтобы нам не втюхивали под знакомыми названиями невесть что. Во втором — что предложенная Табаловым поправка позволяет осуществлять упаковку продукции посредникам и предприятиям торговли, которые не несут ответственность за соответствие информации на этикетке реальному составу товара, что создает условия для массовой фальсификации молочных и молокосодержащих продуктов. Такое вот отделение бизнеса от власти. Законодательной.

Отец Андрея, Александр Табалов, член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, заместитель руководителя группы по межпарламентским связям с Республикой Ирак и член еще 25 групп по межпарламентским связям с самыми разными государствами, согласно данным электронной регистрации депутатов на 26 ноября, присутствовал на 43 заседаниях Рады. Один из 200 богатейших людей Украины (по версии журнала «Фокус») нескольких лет и, как говорят, один из крупнейших частных собственников произведений живописи и антиквариата в стране, как и ранее, остается человеком непубличным. Он не делает громких публичных заявлений, его редко видно. Законотворчество Александра Табалова в первый год депутатства свелось к двум предложенным поправкам технического характера к Закону Украины «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие акты в сфере земельных отношений» (по поводу упрощения процедуры отведения земельных участков). Одна из них была отклонена, другая — учтена редакционно. Кроме того, Табалов-старший сделал два депутатских запроса, касающихся финансирования гидрологических и санитарно-очистительных работ для улучшения экологического состояния реки Ингул, а также решения проблемы сохранения и защиты археологических памятников. Собственно, все.

Красный командир

Если коммунист Мармазов, как уже говорилось, к нашему региону имеет отношение весьма условное, то его коллега по парламентской фракции Владимир Кудря — самый настоящий александриец. 65-летний нардеп является членом Комитета Верховной Рады по вопросам пенсионеров, ветеранов и инвалидов и трех групп по межпарламентским связям с Россией, Казахстаном и Азербайджаном.

С начала каденции Владимир Илларионович подал 3 законопроекта и 4 депутатских запроса, вполне соответствующих духу и букве постулатов Компартии по градусу социальной значимости, а заодно и специфике комитета, в котором задействован депутат. Так, законопроект №3404, разработанный нардепом, предлагает внести изменения в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», касающиеся выплат пенсий гражданам Украины, выехавшим на ПМЖ за границу. Другой внесенный Кудрей законопроект — №3407 — касается права на бесплатное получение угля или соответствующей компенсации для работников уранодобывающих предприятий, а №1046 — усиления государственного контроля за использованием природных ресурсов, находящихся в частной собственности. Депутатские запросы, сделанные коммунистом, актуальны для его родной Александрийщины и Кировоградщины в целом — они касаются возвращения трудовых книжек и выплаты задолженности по зарплате работникам Морозовского буроугольного разреза, во­зобновления курсирования поезда Гайворон — Винница и перерасчета пенсий бывшим милиционерам.

О результатах работы второй, «региональной» половины кировоградских нардепов читайте в следующем номере.

Материал подготовил Андрей Трубачев, «УЦ».

Быть рядовым ликвидатором аварии на ЧАЭС для украинских граждан изначально не означает ничего хорошего — надбавки и льготы никогда не вернут потерянного здоровья. А вот фальшивым ликвидатором, пользующимся всеми благами государственной заботы, но при этом здоровым, быть, наверное, неплохо — иначе вряд ли находилось бы столько желающих рисковать своей свободой, незаконно пользуясь этим статусом.

Специалисты госфининспекции во время ревизии в Пенсионном фонде Украины на предмет подтверждения статуса и обоснованности выдачи документов, служивших основанием для назначения пенсий, пособий и компенсаций лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, выявили нарушения, которые привели к убыткам государственного бюджета на сумму свыше 63 миллионов гривен. Всего по Украине в 2013 году было установлено около 2 тысяч случаев неподтверждения статуса участников ликвидации аварии на ЧАЭС и пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. В Кировоградской области установлено более 100 фактов отсутствия подтверждённых экспертных заключений, в результате чего излишне начислено и выплачено средств на сумму свыше 10 млн гривен.

В Кировоградском административном окружном суде рассмотрено уже не одно дело о лишении чернобыльского статуса. В подавляющем большинстве из них по иску управления Пенсионного фонда Украины в городе Кировограде суд принимает почти одинаковые постановления: «Признать противоправным и отменить решение Кировоградского областного бюро медико-социальной экспертизы, которое содержится в акте осмотра … которым установлено, что заболевание, которое привело к инвалидности, связано с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции». Само постановление суда базируется на том, что «проведённая Государственной финансовой инспекцией Кировоградской области проверка обоснованности выдачи документов, которые служили основанием для назначения соответствующих выплат, выявила факты назначения и выплаты пенсий лицам на основании недостоверных документов, а именно ПОДДЕЛЬНЫХ (выделено автором) выводов Днепропетровской региональной межведомственной экспертной комиссии по установлению причинной связи болезней, инвалидности и смерти с действием ионизирующего излучения и других вредных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС».

Учитывая тот факт, что сами чернобыльцы заинтересованы в «отсеивании» самозванцев, мы обратились к руководителю областной общественной организации «Союз Чернобыль Украины» Александру Недилько с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию.

— Ничего похожего на настоящую борьбу с лжечернобыльцами нет! Создаётся впечатление, что просто надо сократить фонд выплат чернобыльских пенсий. Ещё в 2011-м фин­инспекция проверяла Пенсионный фонд и «копала» на чернобыльцев. Поднимали все первичные документы и, если находили хоть малейшую «зацепочку» в документах, лишали всех льгот и пенсий. Учитывая то, сколько времени прошло с тех пор, а также как иногда велась документация, таких «зацепочек» было очень много. Благодаря этому очень многие ликвидаторы потеряли всё. Проверка выявляла разные варианты «фальсификаций»: первый — отсутствие подтверждения из днепропетровской региональной межведомственной экспертной комиссии второй — несоответствие выводов разных комиссий по причинам заболевания и третий вариант — отсутствие подтверждения из Госархива о прохождении службы в районе аварии на ЧАЭС. А вот что случалось на самом деле: после ликвидации в ноябре 2012 года днепропетровской комиссии все дела были переданы в Донецк, но запросы всё равно идут в… Днепропетровскую комиссию! И, естественно, ответ был один: документов нет. Да их и не может быть — они же переданы в донецкую комиссию! Или такой вариант: справка о причинах инвалидности, датированная 2004-2006 годами у человека есть, а в журналах комиссии факт её выдачи не отображен. Сейчас сложно сказать почему, может быть, журнал потерялся, может, кто-то забыл её туда вписать. Получая документ на руки, это проверить невозможно. Ведь в большинстве случаев документы в комиссию отправлялись по почте, так же получали и ответ.

У нас в городе есть один ликвидатор, который с 2005 года лежит, прикованный к кровати. Документы за него подавала больница, в журнале самой больницы факт отправления документов есть, факт получения ответа тоже есть, а днепропетровская комиссия подтвердить это не может. В подавляющем большинстве случаев проведённая правоохранителями экспертиза такой справки подтверждает подлинность подписей и печати! Получается коллизия: суд говорит, что справка не выдана, а значит, её нет, или она поддельная, но она-то есть, и она настоящая!

Второй вариант фальсификаций: в справке об инвалидности указана причина — авария на ЧАЭС, но есть другая справка, другой комиссии, где причина иная. Всё просто, Днепропетровск дал вывод, что в инвалидности виновата авария, а Кировоградское бюро медико-социальной экспертизы… вдруг решило, что причина — общее заболевание. Причем решило, основываясь на каких-то своих представлениях, не обращая внимания на медицинскую карточку и выводы днепропетровской комиссии. Бывает и наоборот: Днепропетровск не нашёл подтверждения, а у нас — нашли. А ведь в Днепре была специализированная комиссия, которая имела доступ к многолетним архивам. Здесь понятно, что человек каким-то образом раздобыл «нужную» справку. Но таких случаев крайне мало, мне известно только три.

И третий вариант, который становится причиной лишения льгот и пенсий, — отсутствие подтверждения в Госархиве. Например, воинская часть расформирована, и часто бывает, что документация не сохранилась или не найдена. Следует запрос в архив, а оттуда получают ответ: да, часть в районе ЧАЭС была, да, такой-то служил в это время в ней. Но документов, подтверждающих, что этот человек был именно в районе Чернобыля, нет из-за отсутствия списков. И для суда уже не важно, что этот человек — инвалид, что вся его пенсия идёт на лекарства. Проще лишить, чем разбираться. Мы, конечно, за то, чтобы находили и даже наказывали тех, кто получил льготы несправедливо, но почему страдают настоящие чернобыльцы?..

Естественно, с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию мы обратились к начальнику Главного управления Пенсионного фонда Украины в области Людмиле Полищук:

— Людмила Петровна, на каком основании Пенсионный фонд судится с коммунальным учреждением «Кировоградское областное бюро медико-социальной экспертизы»?

— В результате ревизии, которая проводилась Государственной финансовой инспекцией в управлениях Пенсионного фонда Украины в Кировоградской области с декабря 2011-го по февраль 2012 года, были выявлены факты предоставления гражданами, пострадавшими вследствие аварии на ЧАЭС, недостоверных экспертных заключений Днепропетровской региональной межведомственной экспертной комиссии. Госфининспекция направила требование органам Пенсионного фонда о проведении претензионно-исковой работы и возмещении средств. Это требование обязательно для исполнения. Указанные факты и стали поводом для обжалования таких решений в суде.

— Считаете ли вы лично, что все те, кто по решению суда лишен чернобыльских льгот и пенсий, являются нарушителями закона?

— Определять, произошло ли нарушение закона, должны правоохранительные органы, суды и прокуратура. А в компетенцию органов Пенсионного фонда Украины не входят полномочия по определению нарушителей законодательства.

Алексей Гора, «УЦ».

Ужасающее злодеяние произошло в Кировограде: в феврале этого года водитель попытался украсть мобильный телефон сотрудника ГАИ прямо при исполнении им служебных обязанностей! Именно так считал Кировский районный суд до тех пор, пока его не переубедил суд апелляционный.

Из приговора Кировского суда следует, что водитель автомобиля А. был остановлен бдительным автоинспектором за нарушение правил дорожного движения. Упрямый водитель не согласился с этим и настоятельно потребовал продемонстрировать кадры видеофиксации оного. В процессе просмотра вожделенного видео, вероломно приблизившись к сидевшему в служебной машине «Тойота Кемри» гаишнику К-ту, водитель (далее цитируем по тексту решения Кировского суда) «открыто выкрал мобильный телефон «Nokia 3120с»… который находился на левой ноге потерпевшего. Осознавая, что его действия являются преступными, А. с места совершения уголовного правонарушения исчез и, продолжая своё преступное намерение с целью удержания выкраденного имущества начал убегать, однако потерпевший догнал А. и его задержал». На основании изученных доказательств, а именно: протокола осмотра места события, протокола осмотра предмета кражи (почему-то в полиэтиленовом пакете!), а также показаний свидетелей, суд квалифицировал это событие как открытую кражу чужого имущества (грабёж).

Вот такой вот детектив с грабежом, погонями и задержаниями (удивительно, что без перестрелки!) красочно описан в приговоре Кировского районного суда. Им же и оценён поступок водителя А. наказанием в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с освобождением подсудимого от наказания и испытательным сроком 1 год, естественно, все процессуальные издержки в размере 588 гривен взысканы с обвиняемого.

Такое решение упрямого водителя не удовлетворило, о чем им же и было сообщено в Апелляционный суд Кировоградской области. Сей суд, рассмотрев те же самые (!) доказательства, что и предыдущий, почему-то обратил внимание на некоторые несуразицы. Таковой он счел, например, то, что водитель А., работающий на солидном предприятии и имеющий стабильную зарплату, «покушался» на мобильный телефон, который судебно-товароведческая экспертиза оценила в 246 гривен 11 копеек. Протокол осмотра места происшествия утверждает, что сей драгоценный для гаишника К-та аппарат находился… на крыше служебного автомобиля, а никак не в руках или на ногах обвиняемого. Показания свидетелей «кражи» абсолютно по-разному описывают сам процесс совершения преступления: пострадавший К-т утверждает, что А. выкрал телефон и убежал, а вот его свидетели в своих показаниях почему-то «забыли» о побеге. Ну и, наконец, решающим доказательством для апелляционного суда стало то, что в выводах дактилоскопической экспертизы указано, что на мобильном телефоне (как и на чехле от него) отпечатков пальцев водителя А. не обнаружено.

Единственным доказательством совершения обвиняемым инкриминируемого преступления стали показания свидетелей. Вот только здесь кроется ещё один нюанс: свидетели С. и П. являются сотрудниками дорожно-патрульной службы, а потерпевший К-т — их непосредственный начальник! Суд первой инстанции не обратил внимания на показания водителя А. о том, что тот вынужденно находился возле служебной машины ГАИ, пытаясь доказать, что обвинения в его адрес о нарушении ПДД были безосновательны. Когда он решил, что это ему удалось, он просто наклонился к К-ту, пытаясь забрать свои водительские документы, после чего тот начал орать своим напарникам, что его грабят, ударив при этом А. кулаком в лицо…

Почему на эти и другие факты невиновности А. суд низшей инстанции не обратил внимания, установить сейчас не представляется возможным, хотя предположить несложно, учитывая служебное положение «пострадавшего». Однако радует, что коллегия судей апелляционного суда посчитала, что в данном уголовном производстве не установлены достаточные доказательства, подтверждающие вину водителя. И на основании этого вывода приговор Кировского районного суда был отменён, а уголовное дело против А. закрыто.

Алексей Гора, «УЦ».

Помолился, управился по хозяйству – и в церковь. Так проходят дни простого сельского священника из Дериевки Онуфриевского района.

– Вот только с похорон, – отец Федор приехал на встречу с корреспондентом «УЦ» на своей старенькой «волынянке». Подобрав рясу, он ловко выпрыгивает из машины. – Давайте зайдем…

Священник открывает большим ключом замок на двери сельской церкви в Дериевке. Внутри – иконостас, алтарь, хоры для певчих. Под стеной – «буржуйка». Летом и осенью отец Федор вместе с прихожанами заготавливает дрова для нее, а в морозный день минут двадцать – и в помещении уже тепло.

– Священником я стал лишь в тридцать четыре года, – рассказывает он. Говорит тихо и как-то очень умиротворенно. – До этого работал в Карпатах, где я родился, – пилорамщиком, еще кем-то…

– А почему стали священником?

– Почему? – отец Федор задумывается. Вдруг – и мне становится немного не по себе – на его глазах появляются слезы. – Простите… Моему сыну тогда было два с половиной года, и он очень тяжело заболел. Полиомиелит. После мы с женой решили, что свою дальнейшую жизнь посвятим служению Богу. Сейчас сын уже взрослый, учится на пятом курсе Полтавской медицинской стоматологической академии. Инвалид третьей группы, одна нога короче другой на два с половиной сантиметра.

Сначала отец Федор служил в Долинском районе, затем – в Новгородковском. В мае 2003 года перебрался на Онуфриевщину. Его приход – два села – Дериевка (Свято-Вознесенская церковь) и Куцеволовка (Свято-Николаевский храм). В большие праздники людей собирается немало. В обычные воскресенья – так себе. Правда, говорит отец Федор, в последние годы прихожан все больше и больше – народ потихоньку тянется к духовности, вере.

– Священник в селе – это, наверное, не просто служитель церкви, но и советчик?

– Да. Люди часто приходят ко мне просто поговорить о жизни, спросить, как вести себя в той или иной сложной ситуации. Иногда помирить просят. С Божьей помощью удается помогать.

– Служение в сельской местности имеет свои особенности?

– Конечно! Здесь все диктуется образом жизни. Вот, например, мы начинаем воскресный вечерний молебен в пять вечера – чтобы люди успели со скотиной управиться.

– А ваш личный ежедневный режим каков? Если не учитывать больших православных праздников.

– Проснувшись – обязательно помолиться. Кстати, это должен делать не только священник, а каждый крещеный. Иначе нельзя. Потом – хозяйством заняться, а потом, если в тот день нужно, – в храм…

После разговора в церкви едем к отцу Федору домой. Двор его довольно скромного дома разделен на две части. Одна из них – хозяйственная. Священник вместе с женой держат свиней, корову, двух телят, птицу. Немного в сторону – сеновал и другие здания. В небольшом сарайчике сложен разный инвентарь.

Внимание привлекает непонятная железная конструкция.

– О, это переносная кузница, – отвечает на мой вопросительный взгляд отец Федор. – Смотрите: молот, наковальня, электрические меха. Я в свободное время кузнечным делом балуюсь. Вернее, не то чтобы балуюсь – научился, чтобы самому для дома что-то делать. Здесь вообще все моими руками сделано.

Священник сам выковал забор вокруг своего двора. Чтобы придумать узоры на него, объездил с сыном несколько районов. Присматривался, фотографировал, придумывал что-то свое, чертил эскизы. Наконец, в 2010 году приступил к работе.

– Работал с февраля до Пасхи (4 апреля. – Авт.), – говорит он. – Вставал в три ночи и, помолившись, брался за молот.

– В вашем роду были кузнецы? Довольно необычное занятие для священника…

– В роду не было ни кузнецов, ни священников. Хотя все были верующими. Дедушка мой входил в церковную двадцатку – это двадцать человек, как депутаты сельсовета сейчас. Их выбирала община для помощи церкви.

Отец Федор в мирской жизни – не только отец, но и дедушка. Воспитал и поставил на ноги двух сыновей (один из них, кстати, сейчас – священник в Новгородке) и дочь, у него – пять внуков. Так и живет: неспешно, размеренно и одновременно насыщенно и разнопланово, с неугасимой верой в Бога в сердце.

– Знаете, мне больше всего хочется, чтобы было побольше крестин и венчаний, – признается он на прощание. – Это – самое главное, ведь жизнь должна продолжаться. К сожалению, в нынешнем году в Куцеволовке и Дериевке было три крещения и ни одного венчания…

Андрей Лысенко, «УЦ», фото автора.

В четверг, 12 декабря, в театре им. Кропивницкого, состоится вечер эротической поэзии. Для Кировограда такое мероприятие на театральной сцене – впервые и неожиданно, поэтому мы обратились к главному режиссеру театра Евгению Курману с вопросом: что за действо нам предстоит увидеть?

– Это будет всего-навсего вечер поэзии с участием современных украинских поэтов. Мы давно хотели в нашем театре сделать поэтический вечер, чтобы они имели возможность почитать со сцены. Сегодня существует целое направление под названием «Ніч Еротичної Поезії», уже издано два сборника – два альманаха, где украинские поэты представили свои интимно-лирические, иронические произведения. Но самое интересное, что они выступают с чтением своих стихов в виде поэтических перформансов. То есть они не просто выходят на сцену и в микрофон читают, а это некое действо… Даже для нас это в определенной степени сюрприз, потому что мы не знаем, как представят свою поэзию участники, – а их семь: Келя Лыкеренко, Дмитрий Лазуткин, Леся Мудрак,Анна Малигон, Валентина Коваленко, Василь Кузан и Олесь Барлиг.

Перед приездом в Кировоград подобный вечер они проводили во Львове, в театре имени Леся Курбаса. Действо прошло на «ура» при аншлаге. На том вечере оказался Саша Косенко (кировоградский поэт. – Авт.), который, вернувшись в Кировоград, рассказал мне об этом. Потом к нам приехал Сергей Пантюк – секретарь Союза писателей Украины, и мы подумали: а не сделать ли и у нас такую вещь? И как-то так звезды сошлись, что мы определились с числом, – 12 декабря, а 13 декабря – Андрея, там гадания любовные идут… Мы решили рискнуть и попробовать провести такое действо.

Что они будут читать, еще не знаю, но мне презентовали обе книги, чтобы я познакомился с этой поэзией. Есть там и глубокая интимная лирика, очень сильная у женщин поэзия – честная и очень проникновенная…

Кроме того, наш Евгений Манженко-Сталкер будет работать на паузах, сам Пантюк – модератором и ведущим этого действа. Также не останутся в стороне актеры нашего театра – они сейчас готовят в украинском переводе эротические японские хайку (жанр традиционной японской поэзии, где произведение состоит из 17 слогов, составляющих один столбец иероглифов. – Авт.) …

В общем, мы с Евгением Курманом решили заинтриговать публику таким образом: спешите купить билеты (кстати, по довольно доступной цене – 30 грн.) и непременно придите в театр им. Кропивницкого 12 декабря, в 18.00. Если не придете, рискуете больше такого не увидеть! Особенно рекомендуем студентам-филологам педагогического университета и представителям творческой интеллигенции.

Ольга Березина, «УЦ».

Між Сходом і Заходом

Цей черговий об’єкт, що вже не дивує новомиргородців, не так давно був, так би мовити, центром культурного спілкування та єдиним кіоском преси, де можна було придбати газети, журнали, навіть художні книги. Тоді він був як індикатор рівня культури районного центру. Є біля кіоску купка людей, значить, у місті ще не зовсім померли освіченість, духовність, культура, зрештою інтелігентність. Тепер їх нема, нема біля чого збиратися.

Сьогодні в кіоску з розбитими вікнами й пошматованими стінами гуляють вітри та знайшли притулок недопалки, пляшки та шприці – ознака процесу еволюції та сучасної цивілізації. Малого культурного центру Новомиргорода не стало. Попередньо кіоск закрили як «об’єкт, у якому немає потреби» (офіційна мотивація). Тепер це видно цілком переконливо. Вже більше двох років, як він поповнив численну колекцію безгосподарних новомиргородських розвалин. Як символічний знак питання, стоїть він сьогодні в самісінькому центрі міста. Хто ми й куди нам іти, запитує він. На Захід, на Схід, до цивілізованої Європи чи в минуле «совка»? Тоді він, до речі, функціонував та й назву мав горду «Союзпечать». Тепер без будь-якої назви, що визначала б його приналежність, як своєрідний безіменний символ виказує він сьогоднішній статус позаблоковості, самостійності чи незалежності від того ж Сходу чи Заходу. На перший погляд, це явно не Європа. Але ж це навіть і не Митний союз. Невже це державна незалежність? Невже???

Що ж потрібно зробити, щоб нарешті скінчився цей тривалий багаторічний державний бардак? Я не випадково запитую про це тепер. Адже саме сьогодні в України з’явився реальний шанс розпрощатися як з розваленими культурними осередками, так і з обмеженими керівниками, що до цього призводять.

Адже, як стверджував М. Булгаков, «разруха не в клозетах, а в головах».

Олександр Жовна, м.Новомиргород.