Месяц: Ноябрь 2013

«Хотели как лучше, а получилось как всегда». Только за одну эту фразу Виктору Черномырдину нужно ставить памятник во всех городах и селах постсоветского пространства. Массово, как раньше Ильичу. На центральных площадях. А на постаменте – афоризм, чтобы потомки смотрели на крупную голову Виктора Степановича и понимали: прежде чем что-либо затевать, надо хорошенько подумать.

По большому счету, у наших думающих читателей на устах сегодня две темы: получение статуса в Евросоюзе со всеми сопутствующими проблемами (отношения с Россией, лечение Юлии Тимошенко за границей) и ситуация с транспортной реформой в Кировограде. Поскольку в прошлом номере было о Европе, то поговорим о транспорте.

Для начала озвучу страшную военную тайну. По моему глубокому убеждению, никакой транспортной реформы в Кировограде не случилось. Уточню: транспортная реформа не потерпела неудачу, не закончилась провалом – ее (реформы) не было изначально. А что было? Была (внимание, сейчас сложно будет!) попытка оптимизации организации движения общественного транспорта в областном центре. Попытка частично неудачная, частично незавершенная – по различным причинам.

Реформа общественного транспорта, опять же, в моем понимании, кардинально меняет принципы перевозок. Попробую пояснить на примерах. Самый простой и понятный пример транспортной «революции» – в городе прокладывают трамвайные рельсы от Лесопарковой до Жадова. Невозможно технически? Тогда можно пустить два троллейбусных маршрута – А и Б (через Центр и Ковалевку), а подвозку оставить за малогабаритным транспортом. Несмотря на все минусы, это реально была бы реформа. То, что предложили «транспортные» чиновники и перевозчики, – это всего лишь попытка разгрузить центральную транспортную магистраль за счет использования больших автобусов и жесткого соблюдения графика движения.

Реформа, не реформа – какая разница, скажете вы? Большая. Реформа, как правило, требует времени и терпения для получения результата. Оптимизацию же можно «лечить» по ходу дела, используя старую советскую технологию «расшивки узких мест».

Областная власть не вмешивалась, как того требует закон, в транспортные дела городского самоуправления долго, даже слишком долго. Но в итоге, как в старом добром анекдоте: «Пришел лесник и выгнал всех из леса». Два губернатора – бывший и нынешний, – похоже, детально обсудили ситуацию и настоятельно рекомендовали горисполкому принять следующее решение: укрепить центральный маршрут, объявив специальный конкурс среди перевозчиков, а пока пустить «от края до края» десяток троллейбусов.

Все бы хорошо, но опыт подсказывает, что радоваться «селедкам» из утренних маршруток рано. Во-первых, «узкие места» в транспортной схеме имеются не только на центральном маршруте, их хватает и на окраинных. Во-вторых, теперь начнется самое трудное – воплощение решения в конкретные договоры и графики. И заниматься этим будут все те же чиновники и перевозчики. Среди них реально есть люди, которые могут опошлить и угробить любое дело. Впрочем, не нужно думать, что абсолютно все они кровопийцы и враги трудового народа. На самом деле защита своих бизнес-интересов не всегда несет исключительно негативный оттенок, особенно когда, скажем, государство злостно не исполняет своих обязательств по компенсации затрат по перевозке льготчиков.

Организация любого производства, в том числе и работы общественного транспорта, – дело тонкое. Но не настолько, чтобы в наши дни и в наших условиях довести ситуацию до коллапса или хаоса. Слава Богу, до этого пока не дошло – в самые критические дни городской транспорт ниже уровня «бардак» не опускался. И, будем надеяться, не опустится. А бардак – что ни говори, естественное для нашей страны состояние…

Ефим Мармер, «УЦ».

И сразу «взбодрил расслабившихся» в областной организации Партии регионов.

Ряд заявлений, сделанных руководителем областной организации Партии регионов Сергеем Лариным в прошлую субботу на партийной конференции в Кировограде, дал ответ на многие вопросы о настоящем и будущем регионалов, самого Ларина и его официально заявленной команды в нашем центральном регионе. В том числе и на те, которые пока не были заданы.

Кроме того, присутствовавшие на мероприятии единодушно отмечают: лейтмотивом всего прозвучавшего со сцены и в кулуарах стал призыв «взбодриться», а также признать и исправить собственные ошибки. При этом ответственность за выполнение обязательств партии перед избирателями отныне станет персональной.  Показательно, что особо жесткой критики «удостоились»  партийцы, ответственные за работу любимых проектов Ларина — «Горячей линии» и «Социального магазина», — требование активно и качественно заниматься этими проектами прозвучало, как приказ.

О Ларине

В частности, руководитель областной парторганизации отметил не слишком успешное выполнение положений программы «Центральный регион 2015» в 2013 году и «проседание» ряда социальных инициатив партии в регионе. В качестве примера того, как будет теперь, Ларин взял на себя лично самую острую и важную для региона проблему — кураторство над инициативой по обеспечению раннего выявления онкологических заболеваний, а также проект «История родного края» (к слову, символично, что первое серьезное начинание такого рода инициировано и поддерживается здесь выходцем из Донецкой области — есть о чем подумать местным ура-патриотам).

Следуя этой линии, в организации вводится персональная ответственность за выполнение каждого отдельного пункта программы «Центральный регион 2015», кураторство над стратегическими направлениями закрепляется за народными депутатами, представляющими область во фракции Партии регионов в Верховной Раде.

Таким образом, скептикам был дан ответ на вопрос о том, долго ли Сергей Ларин будет помнить о Кировоградщине  после назначения в Администрацию Президента. И этот ответ — «Да». Взяв на себя персональные обязательства, Ларин дал всем интересующимся четкий сигнал: он продолжает активно присутствовать в информационном поле области, а значит, стремится сохранить здесь свой высокий личный рейтинг. То есть однозначно связывает свою дальнейшую судьбу с регионом.

Об этом свидетельствует и то, что в ходе конференции им была затронута тема стратегического видения Партии регионов — на 10, 15, 20 лет вперед, и в этой связи — грядущей реформы местного самоуправления. В ее результате значительно расширится административная и экономическая самостоятельность территорий. В том числе — глав облгосадминистраций будут избирать на местах. Так что уже после 2015 года мы вполне можем увидеть имя Сергея Ларина в одной из граф бюллетеня на губернаторских выборах. Вполне возможно, что сохранить поддержку избирателей области он стремится в том числе с учетом этой перспективы.

О Николаенко

Были расставлены точки над «i» и в вопросе, касающемся будущих ролей теперешнего и прошлого глав Кировоградской областной администрации — Андрея Николаенко и Сергея Ларина. В выступлениях обоих были сделаны акценты, дававшие понять: скорее всего, на всех уровнях принято решение о том, что Ларин останется политическим лидером партии власти в регионе, а Николаенко и в дальнейшем будет на своем месте успешного топ-менеджера, сосредоточившись на разработке и реализации новой инвестиционной политики и проблемах  детей. Так, в своем докладе Николаенко много говорил о новых подходах к реализации инвестиционных проектов (к слову, озвучив информацию о том, что в первом полугодии 2013 в экономику региона было вложено на $10 млн больше, чем в первом полугодии прошлого), отметив также важность инвестирования в будущие поколения — наряду с экономическими вопросами, областная власть планирует сконцентрировать свое внимание на всестороннем развитии детей.

О транспорте

Немало было сказано о ситуации в областном центре, причем как прямо, так и между строк. Больше всего «шишек», конечно, упало на пресловутую транспортную реформу, ее авторов и исполнителей. Ларин высказался крайне жестко, сказав, что «за такую реформу многим  должно быть стыдно». Были, наконец, озвучены и конкретные пути частичного решения проблемы: уже с декабря по новому маршруту «Центральный» в Кировограде поедут автобусы большой вместимости — от Жадова через 50 лет Октября, Большую Перспективную, Полтавскую и далее через Новониколаевский район на Лелековку. Причем поедут не просто так, а с интервалом движения в пять минут. На троллейбусный маршрут, проходящий через центральные улицы, выйдет дополнительно 10 экологически чистых транспортных средств. А самое главное — маршруты, ликвидация которых создала проблемы для кировоградцев, Ларин пообещал горожанам вернуть.

О Цапюке

Второй по значимости город области — Александрия — широко известен (особенно в партийных кругах) в том числе своим крайне харизматичным мэром Степаном Цапюком. После событий, связанных с выборами депутатов Верховной Рады 2012 года, многие говорили о завершении его политической карьеры, по крайней мере — в рядах Партии регионов. Гадали, к какой партии теперь примкнет региональный политик, к которому можно относиться по-разному, но сложно не замечать. События субботней партконференции все расставили по своим местам: Цапюк выступил третьим, сорвав овации, поделился с кировоградцами успешным опытом проведения транспортной реформы вверенным ему муниципалитетом и вообще чувствовал себя уверенно. В том, что противоречия исчерпаны, мэр Александрии реабилитирован и снова занял свое место в команде Ларина, вряд ли стоит сомневаться.

В кулуарах

За рамками официальной и публичной части партийной конференции — в кулуарах — делегаты мероприятия и сочувствующие делились впечатлениями и выводами из услышанного  как в зале, так и за его пределами. Говорили откровенно о том, что после ухода Ларина в Киев снизились динамика и результативность в работе областной парторганизации, и теперь, после конференции, все должно вернуться на свои места. Еще поговаривали о том, что  Ларин накануне якобы провел переговоры с ключевыми бизнесменами области. Обсудив в том числе и их участие в обеих избирательных кампаниях 2015 года. Вкупе с тем, что было сказано самим экс-губернатором с трибуны и на пресс-конференции, — более чем достаточно сигналов для «расслабившихся» руководителей администраций, депутатов разных уровней и тех партийцев, что начали подумывать о «раскладывании яиц в разные корзины», чтобы понять: в ближайшем обозримом будущем им будет не до этого. Регионалы продолжат работать в области — в соответствии с намеченным планом — как до 2015 года, так и после.

Судя по разговорам партийной элиты региона «за кадром», слухи о возможности проведения досрочных выборов городского головы Кировограда также оказались преувеличенными. Опираясь в том числе на данные проведенных соцопросов и якобы позицию партийных верхов, местные регионалы однозначно утверждают, что Александр Саинсус останется на посту до конца полного срока его полномочий. В связи с тем, что, по словам одного из наших собеседников, «Саинсуса решили не снимать», вопрос о конкретных кандидатурах на этот пост из партийной среды временно теряет актуальность. Есть мнение, что в перспективе выборов 2015 года карт-бланш на самостоятельное продвижение своих кандидатур может получить целый ряд заметных кировоградских партийцев начиная с секретаря городского совета Игоря Волкова или председателя городской организации партии промышленника Юрия Титова. «На запасном пути» в будущем электоральном бою за Кировоград у Регионов остается Александр Шаталов, который теперь курирует программы «Стоп радон» и «Социальный магазин», то есть также продолжает работу в регионе и остается в местном информационном поле.  Кстати, еще в ходе конференции стало известно: Шаталов принимает на себя активное дистанционное руководство партийным штабом, что гарантирует дополнительную встряску всем, кто за 9 месяцев «невмешательства» немного отвык от его стиля и темпа работы.

Весело взяли…

Это о частностях. В целом же один из коллег-журналистов довольно точно, на наш взгляд, охарактеризовал происходящее в лагере регионалов области: «Ларин наводит порядок, одергивает тех, кто расслабился». В свою очередь, один из членов совета областной организации Партии регионов выразился короче и емче: «Накачка» — отметив при этом: «Я хотел это услышать, и я это услышал». Что говорит о настроениях в рядах местных регионалов — «накачка» оказалась результативной.

Андрей Трубачев, фото Елены Карпенко, «УЦ».

Украина со скрипом, но с уверенной миной движется в Евросоюз. Противники евроинтеграции обещают — этот курс в том числе приведет к резкому повышению безработицы в стране. Сторонники предупреждают: Таможенный союз несет аналогичную опасность.

Глобальные тенденции

Действительно, рынок труда в странах ЕС практически замер — последствия очередного масштабного кризиса. Сегодня без работы здесь в первую очередь остаются молодежь и европейцы предпенсионного возраста (в ЕС к ним относят поколение старше 50 лет и младше 65).

Среди более чем 26 миллионов (12% трудоспособных европейцев) безработных каждый пятый — представитель молодежи. Европейская молодежь по стандартам статистики — это люди 15-24 лет. По данным Международной организации труда (МОТ), без работы сидят около половины молодых испанцев, треть итальянцев и греков.

Впрочем, безработица растет во всем мире. В докладе МОТ «Глобальные тенденции занятости в 2013 году» число безработных во всем мире выросло почти на 5 миллионов человек в 2012 году и составило 192 миллиона. Молодежная безработица (в возрасте 15-24 года) охватывает 74 миллиона человек, или 12,6% жителей планеты в этом возрасте.

В каждой стране эмиграция вызвана целым набором факторов. Основные и общие: кризис на производстве и кризис образования.

Рост безработицы в странах Евросоюза заставляет молодых профессионалов сниматься с места. Оставшиеся дома рискуют стать «потерянным поколением».

В Испании, Греции, Португалии, Италии и Ирландии кризис продолжается уже почти пять лет. Эту группу стран неблагозвучно называют группой свиней (PIIGS), используя заглавные буквы в названиях проблемных государств. Правительства этих стран занимаются экономией, чтобы уменьшить дефициты бюджетов до 3% и поддержать банки с помощью многомиллиардных вливаний. А борьбе с безработицей уделяется куда меньше внимания. Проблема обостряется сокращением минимальных зарплат и увольнениями в бюджетной сфере.

Еще в 2005 году в Европе была популярна книга «Поколение 1000 евро», где авторы говорили об ухудшении шансов для самореализации молодежи на рынке труда при росте агрессивной потребительской рекламы, стимулирующей у молодого поколения все новые и новые потребности. В частности, отмечалось, что из-за роста низкооплачиваемого труда с 15% до 40% возросло количество итальянцев в возрасте старше 30 лет, которые живут с родителями. Половина испанцев получали зарплату ниже 1000 евро, в Италии в возрасте 17-24 лет такую зарплату получали 90 % работающих и 65 % работающих в возрасте 25-32 лет. В 2008 году 51 миллион европейцев в возрасте от 18 до 34 лет (48%) жили с одним из родителей. Молодые люди из стран Южной Европы покидали отчий дом в среднем в 28-30 лет.

С началом мирового кризиса в 2008 году ситуация только ухудшилась. Уже появился термин «Поколение NEET», так называют молодых людей, которые не учатся, не проходят переквалификацию или стажировку и долгое время не работают (not in education, employement or training). Численность этой группы в 2011 году достигла 14 миллионов человек. Соцвыплаты этой возрастной категории составили 1,2% ВВП стран ЕС.

Наше «Поколение NEET»

Впрочем, сейчас официальный уровень безработицы в нашей стране ненамного ниже, чем в ЕС, — 1,5%, хотя эксперты говорят, что, фактическая цифра, как минимум, втрое больше. Реальный уровень безработицы в Украине (по методологии  МОТ) составляет полтора миллиона человек, или 8% от всего трудоспособного населения (данные за январь-июнь 2013 года). Самые успешные регионы — это Киев (безработица — всего 5,9%), Одесская область (6%) и Крым (6,2%). Работы нет в основном в аграрных регионах.

Казалось бы, формально нахождение на учете биржи труда дает людям, лишенным работы, скромный шанс начать своё дело и не зависеть снова от положения уже следующего работодателя. Однако количество будущих предпринимателей к общему количеству безработных незначительно — за январь-сентябрь 2013 г. только 11,6 тысячи безработных (из 422 тысяч) согласились начать своё дело. В центре занятости можно получать пособие, новую профессию или помощь на свой бизнес. Средний размер пособия в сентябре составил всего 1108 гривен (минимум 822 гривни, максимум — 4588 гривен). Если человек пришёл на биржу труда вообще без опыта работы, то пособие рассчитывается не на основании его зарплаты, а на основании прожиточного минимума. Безработный без опыта работы получит только 544 гривни. Всего пособие получают 327 тысяч человек.Это только малая часть настоящих безработных. Большинство за помощью в центр занятости не обращаются — там скудный выбор вакансий, в основном — низкооплачиваемых.

Как правило, люди предпочитают искать работу самостоятельно, при этом в большинстве случаев выезжая за пределы своего проживания. В Украине наиболее популярным в этом плане регионом является Киев — главный центр для внутренней миграции, куда стягиваются безработные со всей Украины (300-400 тысяч человек), а также едут в Одессу, Харьков, Донецк и Днепропетровск,  летом — в Крым. Однако здесь «заробітчан», как правило, ожидает в лучшем случае разочарование. То есть банальное «кидалово»: новички рискуют попасться на удочку мошенников, которые берут деньги за помощь с работой и жильем и не выполняют обязательства.

Могут обмануть и работодатели, ведь почти все работники не оформлены на работу с трудовой книжкой, трудятся по устной договоренности, многие работают у подрядчиков — фирм-однодневок.

Есть бизнес, построенный на том, чтобы не платить обещанную зарплату. Иногородние приехали, поработали две недели и уехали ни с чем. Это касается строителей, мерчендайзеров, мелкой подработки (сборка ручек, клейка конвертов). На таких фирмах персонал каждые два месяца полностью обновляется.

В таких ситуациях, как правило, большинство обманутых рабочих едут домой, так и не получив денег. У многих нет средств до суда добраться, не то что постоянно ходить в суды в чужом городе. Рабочие не знают своих прав, не знают, что за отсутствие оформления на работе ответственность несет работодатель.

Обостряет проблему безработицы и деиндустриализация ряда городов юго-востока Украины, закрытие неконкурентоспособных промышленных предприятий с устаревшим оборудованием.

Большая часть украинских безработных уезжает за границу. Однако это, как правило, те, кто имеет там родственников и знакомых.

Четвёртая волна трудовой миграции из Украины, возникшая после 1991 года, представлена сотнями тысяч «заробітчан» в России, Испании, Португалии, Италии, Польше, Чехии. По данным Всемирного Банка, сейчас за границей проживает до 6,5 миллионов украинцев. В прошлом году трудовые мигранты перечислили в Украину 6,5 миллиардов долларов, а по данным Нацбанка Украины, ещё больше — 7,5 миллиарда (4,5% ВВП страны).

Больше всего украинских трудовых мигрантов принимает Россия, но туда в основном едут на несколько месяцев, и количество украинских мигрантов в России постепенно снижается. В страны Южной Европы, наоборот, едут надолго, иногда живут там годами, не возвращаясь в Украину, там проще получить легальный статус.

«Утечка мозгов» — также часть четвёртой волны миграции из Украины. За 22 года независимости количество ученых в Украине сократилось в три раза (сейчас в Украине около 20 тысяч научных сотрудников учреждений НАН Украины). По данным Госкомстата, масштаб «утечки мозгов» в 1996-2011 годах составил 1622 ученых.

С 2008-го по 2011 год из страны выехали 153 ученых, в прошлом году (по словам Бориса Патона, президента НАН Украины) — 29.

«Ученые технических специальностей будут и дальше уезжать. Не только из-за низкой зарплаты, но и из-за отсутствия нового оборудования для научной деятельности, сужения научной среды», — прогнозирует завотделом миграционных исследований Института демографии и социальных исследований Алексей Позняк.

Хотя количество покидающих Украину ученых сокращается, растет число выезжающих на обучение за пределы страны талантливых студентов и выпускников. Часть из них стремится остаться в стране обучения, сделать там карьеру, заняться научной деятельностью. Университеты Польши, Венгрии, Чехии и Болгарии, столкнувшись с проблемой массового выезда своей молодежи в Западную Европу, создают благоприятные условия для обучения украинских студентов.

Кировоградщина безработная

Общая ситуация и отдельные тенденции в регионе не имеют существенных отличий от общеукраинских. Уезжают выпускники вузов, работают кассирами в супермаркетах наштампованные в свое время юристы-экономисты, повышен спрос на квалифицированные кадры. Правда, поскольку регион у нас в основном аграрный, имевшиеся заводы за редким исключением закрыты уже давно, поэтому люди отсюда уже успели найти работу или применение на новом поприще. Супермаркетов тоже не так много, зарплата там небольшая, так что здесь и конкуренция, и текучка.

Как правило, на нашем официальном рынке труда спрос и предложения на те или иные профессии, специальности и специализации значительно разнятся. Среди безработных граждан больше всего тех, кто специализируется на обслуживании технологического оборудования — прежде всего водителей и обслуги сельхозмашин. Между тем спрос на них довольно мал, больше всего работодатели области нуждаются, согласно статистике, в работниках сферы торговли и услуг, а также профессионалах в различных сферах — от медицины до архитектуры. Отсюда — и разница в нагрузке на одно рабочее место. В среднем по области она составляет 31 соискатель на одну вакансию. Легче всего найти работу претендентам в статусе специалиста (в различных — от образования до химии — сферах), а также работникам с инструментом — здесь баланс спроса и предложения составляет 24 претендента на место, а также людям из сферы торговли и услуг — 22 человека на место. Наиболее сложно  представителям простейших, неквалифицированных профессий, здесь конкурс доходит до более чем четырех сотен  (!) соискателей на одну вакансию — в сельское хозяйство, строительство, промышленность неквалифицированной рабсилы много, но спросом у работодателей она не пользуется. Интересно, что сравнительно легко у нас устроиться… живой моделью или натурщицей, здесь нагрузка на 1 вакансию меньше средней — «всего» 17 человек…

Больше всего ищут работу представители профессий, требующих не самой высокой квалификации (на них спрос гораздо меньше, а конкуренция — намного выше), — грузчики, весовщики, кладовщики, подсобные работники, сторожа, охранники, водители, трактористы, заправщики, сантехники, работники фермерских хозяйств. Однако в прошлом году по каждой такой категории нашел работу лишь каждый третий. В среднем же это соотношение составляет 40 процентов: в том же 2012 году работу искали более 61 тысячи человек (60,7 тысячи из них — безработные), трудоустроились чуть более 25,2 тысячи (с учетом тех, кто хотел не найти, а просто сменить работу).

Дольше всего, по понятным причинам, приходится искать своё теплое место под солнцем претендентам на руководящие должности — от главврача до начальника ЖЭКа (от 300 и более дней), а также — по тоже понятным, но другим  причинам — узким специалистам типа геодезиста или химика — от 200 до 500 дней.

За 9 месяцев нынешнего года статистика такова: официальных безработных в области насчитывалось 40 тысяч, при этом почти половина из них — молодежь до 35 лет, больше половины — женщины. Вакансий же по-прежнему намного меньше — около 28 тысяч. Трудо­устроено (официально) было более 14 тысяч безработных. Сложнее всего с начала года найти работу было в районах — здесь вероятность трудоустроиться в два раза меньше, чем в городах. Более чем в половине районов области нагрузка на одно рабочее место превысила среднеобластной показатель, труднее всего с работой в Ольшанском, Гайворонском, Добровеличковском и Новоархангельском районах.

При этом безработные жители области, как правило, предпочитают или сидеть на пособии (а это чуть меньше 950 гривен), или искать работу с минимальной степенью ответственности, в том числе  и финансовой. Ведь из почти 15 тысяч официально, через центры занятости, трудоустроенных граждан примерно только каждый тридцатый (!)  после получения едино­временной выплаты пособия по безработице начал собственное дело как субъект предпринимательской деятельности. Переучиваться и осваивать новую профессию при тех же центрах тоже стремится далеко не каждый — лишь шестая часть «клиентов» центров занятости воспользовалась этой возможностью.

Свою долю в общую не очень утешительную статистику вносит еще одно явление, которое, с учетом ситуации с поиском работы, выглядит довольно странно. Как выяснилось,  к перспективе иметь стабильный источник дохода и гарантированное рабочее место многие относятся, мягко говоря, с прохладцей. Иначе чем объяснить текучесть кадров на предприятиях и десятки, с разбегом в месяц-два, записей в трудовых книжках таких работников?

Один из примеров — ГОК компании «Велта» в Новомиргородском районе. Здесь с этой проблемой сталкиваются постоянно. Вторая очередь комбината, разумеется, вызвала потребность предприятия в новых кадрах. Но… За четыре месяца, с июля до конца октября, на ГОКе было принято 140 работников. А уволены — 49, это 35 процентов! То есть ушел даже больше чем каждый третий! Особенно катастрофической ситуация была в октябре, когда сюда пришли работать 16 человек, а уволилось — 14… Наиболее часто пробовали себя в большой работе молодежь до 30 лет, они же столь же интенсивно и увольнялись. Зато почти не уходят отсюда работники в возрасте 50-60 лет, таких единицы. Надо понимать, опыт, возраст и эпоха трудовых свершений, выпавших на пик их трудоспособного возраста, последнюю тенденцию и объясняют.

Таким образом, можно составить приблизительный портрет безработного жителя области. При этом официальная и неофициальная его модификация разнится незначительно. Как правило, это молодой парень или женщина с периферии, до 35 лет. Профессия — низкоквалифицированная, а то и вообще отсутствует. Инициативность, активность, желание зарабатывать самостоятельно низкие или их просто нет. Но есть желание не работать, а зарабатывать: в офисе, желательно вблизи кабинета генерального директора чего-нибудь.

Нужно сказать, что подробный анализ того, почему теряют и не находят работу жители Кировоградщины,  автору не попадался.

Хотя, скажем, предположить, почему перестают быть нужными почтальоны и находит работу по этой специальности только каждый четвертый, несложно. Понятно, что продавец видеомагнитофонов уже никогда не найдет такую же работу. Ясно, что заместитель генерального директора рано или поздно устанет ходить в замах и однажды рискнёт… Все эти ситуации подпадают под классические определения видов безработицы, которые ходят во всем мире.

Но, похоже, стоит и у нас вводить в «безработный» перечень новую категорию, когда вполне трудоспособные, как правило, молодые люди работать принципиально не хотят. Не желают. Не приспособлены. Или эта категория в Украине уже есть — «поколение NEET»?

Оксана Гуцалюк, «УЦ».

Нынешняя каденция депутатов Кировоградского горсовета от предыдущих отличалась сдержанностью, степенностью, даже слаженностью действий, несмотря на активность оппозиционных фракций. Хотя оппозиционность в пределах одного населенного пункта может быть только условной, ведь депутаты принимают не глобальные законы, как в парламенте, а решения, от которых зависит жизнедеятельность города и его жителей.

Сессии горсовета в течение трех лет были предсказуемыми: собирались, голосовали, иногда обсуждали. Почти всегда было большинство, обеспечивающее принятие тех или иных проектов решений. Словом, рабочая обстановка, обеспечивающая продуктивность процесса.

Несмотря на разношерстность депутатского корпуса (разные политические взгляды, профессии, возраст), он, корпус, производил впечатление интеллигентного. Не было здесь места оскорблениям, ругани, подтасовкам голосов, взаимным обвинениям, как в прошлой каденции. Не говоря уже о яйцах, тортах и прочих метательных предметах, с помощью которых решали вопросы  предшественники нынешних депутатов. Но то, что произошло в сессионном зале на прошлой неделе, разом перечеркнуло все вышеизложенные положительные эпитеты в отношении горсовета.

Было, действительно, страшно. У входа в здание горисполкома, когда толпа выдавила стекло двери. У входа в сессионный зал, когда с виду милые бабушки и дедушки, а также далеко не милые молодые люди напирали на охрану, намереваясь попасть внутрь. И в зале, когда депутат грубо толкнул на пол пожилого охранника, находящегося при исполнении…

Прелюдия

Может, случайно, а может, нет, но утром 6 ноября на Пашутинской площади перед горисполкомом совпали две акции. Первая – авторства общественной организации «Родной Кировоград», которую связывают с нардепом Андреем Табаловым. Это был второй этап акции «Кіровоградці – не оселедці». Сначала молодые люди передвигались из одного конца города в другой на телеге, запряженной лошадью, демонстрируя несогласие с проведением транспортной реформы в областном центре. Второй этап – передача первому вице-мэру города ведра с селедкой – теми самыми «оселедцями», коими, по мнению активистов организации, чувствуют себя пассажиры в маршрутках после «обновления».

В это же время на той же площади проводил митинг городской УДАР. Новоиспеченный руководитель городской организации Сергей Горбовский, взгромоздясь на памятник Пашутину, вещал в громкоговоритель о провале транспортной реформы, требуя от власти ее немедленной отмены. Слушали его несколько десятков якобы активистов партии, «вооруженных» флагами.

В один момент люди двинулись ко входу в горисполком. «Родной Кировоград» — чтобы передать селедку Канищеву. УДАР — за компанию. По крайней мере, тогда так казалось. Но у входа толпа, как это всегда бывает, стала неуправляемой. Охрана горисполкома митингующих внутрь не пропускала, люди, возбужденные этим фактом, стали напирать, выдавили стекло, нейтрализовали охранников и ворвались внутрь. На третий этаж, к сессионному залу, ринулись ударовцы (участники митинга) – разных возрастов и социальных групп.

Акт первый

В сессионный зал попасть было почти невозможно: на входе стояли охранники, удерживая рвущихся туда «простых горожан, недовольных транспортной реформой». Журналисты буквально протискивались сквозь одних и других. Со стороны зала происходящее казалось еще более жутким. Депутаты молча созерцали, а самый активный нью-ударовец Белов  грубо оттаскивал от входа охранника, который значительно старше него. С очередной попытки ему это удалось, и мужчина в униформе упал на пол. Орущий люд ворвался в зал.

Те, кто постарше, оказались проворнее и быстро заняли свободные места в «зрительном зале». Молодежь выстроилась за креслами. Мы были в непосредственной близости от них, и запах, исходивший от молодых людей со странно одинаковыми лицами, был явно не Hugo Boss. Видимо, ребята готовились к гражданской акции с помощью тяжелых напитков. Может, для храбрости? От нахождения этих «храбрецов» за спиной журналистам-женщинам было не по себе.

Дирижерами были двое – Сергей Горбовский и Константин Поляков. Они подсказывали, что и когда кричать. Это были дежурные «Ганьба!» и «Банду геть!». Упомянутые выше «молодики», находящиеся в нирване, тоже поддерживали единомышленников выкриками. Но у них вместо  «Банду геть!» получалось что-то типа «А-у-э!».  Хотя кричали довольно громко.

Городской голова Александр Саинсус объявил в микрофон, что в такой ситуации сессию проводить не сможет, после чего «дирижеры» стали скандировать «Се-сси-ю!». Мэр решил посовещаться с руководителями фракций. О чем-то пошептались, но пауза продолжала затягиваться. Мэр предложил митингующим оставить в сессионном зале инициативную группу, но вошедшие требовали проведения сессии в присутствии всех, находящихся в зале. Затем, ссылаясь на регламент, Саинсус объявил, что для присутствия на заседании необходимо написать заявление на имя мэра. Ударовцы раздали всем листы бумаги и объяснили, что нужно писать. Передав заявления мэру, они услышали, что подобные бумаги рассматриваются за сутки до сессии.

Мэр ушел. Постепенно стали уходить из зала депутаты. Потом рассосался и народ, так и не увидевший, как избранники решают их судьбы. Остались только журналисты в ожидании официального объяснения причин то ли отмены, то ли переноса сессии. Не дождавшись, тоже ушли.

Акт второй

Как оказалось, сессию перенесли на следующий день – 7 ноября. Власть, придя в себя после шока, основательно подготовилась. На всех входах в здание стояли кордоны милиционеров, заходящих тщательно проверяли на предмет цели визита. Желающие прорваться были, но значительно меньше, чем накануне. Сессия началась вовремя.

До рассмотрения повестки дня последовало несколько заявлений. Городской голова озвучил письмо Игоря Козуба с просьбой не признавать легитимность фракции УДАР в горсовете. Александр Саинсус сообщил, что управление юстиции по состоянию на 24 октября не располагало документами, отрицающими руководство городской организацией УДАР Козуба. В ответ на это заявление Лариса Онул передала свой пакет документов, подтверждающий, грубо говоря, что Козуб – это не УДАР. Сошлись на том, что горсовет признает фракцию УДАР во главе с Онул после того, как ударовцы решат все вопросы с юстицией.

Заявление фракции Партии регионов озвучил Юрий Титов. Он акцентировал внимание на том, что за три года каденции на сессиях всегда был порядок, что ушли в прошлое «бои» в сессионном зале, что регионалы – за цивилизованное решение проблем.

Городской голова зачитал пять заявлений от жителей города, которые изъявили желание присутствовать на сессии. Голосовали дважды. Первый раз не было достаточного количества голосов, отчего мэр явно растерялся и призвал депутатов переголосовать. В итоге пятеро кировоградцев вошли в зал, сидели тихо, что-то записывая в блокноты.

Утверждая, наконец, повестку дня, депутаты договорились разделить сессию на две части: сначала рассмотреть вопросы, самые важные для жизнедеятельности города, а земельные вопросы (более 150) оставить на потом. Из принятых проектов решений можно выделить корректировку городского бюджета, согласно которой 15 миллионов гривен субвенции из госбюджета будут направлены на заработную плату бюджетникам. Между делом была принята в коммунальную собственность территориальной общины города и малая архитектурная форма «Дворник».

По настоянию бютовца Ивана Марковского была создана депутатская группа, которая должна рассмотреть вопрос с транспортной реформой. В состав группы вошли представители всех фракций и групп, возглавил ее сам же Марковский. А депутат Павел Топчий был поддержан коллегами по депкорпусу в желании на следующей сессии услышать отчет о работе КП  «Агентство розвитку міста».

Уже второй раз был вынесен в повестку дня сессии вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата горсовета от УДАРа Любови Виноградовой. Приговор в отношении депутата вступил в силу 16 сентября, и у большинства не было больше оснований не поддержать проект решения. Лариса Онул, защищая «однопартийку»,  почему-то вспомнила экс-губернатора, заявив, что большинство «удовлетворяет его амбиции».

Занавес

Что же это было? Если бы в зал ворвались люди, действительно возмущенные транспортной реформой, как-то их можно было бы понять. Но только при условии, что они не вооружены флагами партии (в этом случае – любой). А когда у толпы появляется вожак, значит, определенные цели преследует именно вожак.

Какие цели могли быть у «ударных» вожаков? Сорвать сессию – бесспорно. Они (Белов, Онул, Горбовский) – люди опытные в системе местного самоуправления и не могут не знать, что в одночасье отменить любую реформу на сессии невозможно. Значит, дело в ином? В кулуарах звучало несколько причин. Первая – земельные вопросы, которые рассматривать не собирались, но в которых якобы очень были заинтересованы ударовцы. Хотя зачем в таком случае срывать сессию? Вторая причина – лишение депутатства Виноградовой. С ней УДАР теряет штык, а Партия регионов приобретает, так как вместо Виноградовой по спискам заходит регионал. Третья причина – элементарный пиар. Местный УДАР совершенно запутался в своих внутренних разборках и сейчас нуждается в площадке, чтобы доказать, кто «ближе к народу».

Депутаты не первой каденции, наблюдая за явным безобразием в сессионном зале, с легкой ностальгией вспоминали былые бои. Нынешний штурм они называли мелким, дешевым, но в то же время замечали: «Ну хоть что-то»… То есть многим хочется динамики, взрыва эмоций, но воспитание, культура, чувство ответственности не позволяют перейти границы дозволенного.

Еще во время несостоявшейся сессии представители обеих сторон конфликта писали заявления в милицию. Как стало известно позже, горотдел милиции по факту повреждения стекла входной двери гор­исполкома открыл  уголовное производство по ч. 2 ст. 296 УК Украины («Хулиганство»). Хулиганство может быть квалифицировано как мелкое, а подобные политические разборки – мелочными.

Хочется надеяться, что произошедшее будет уроком для городской власти и лично мэра. Александр Дмитриевич явно не был готов к такому развитию событий и казался беспомощным. Кто знает, встали бы нынешние депутаты щитом, закрывая его, или нет. Но пассивность большинства была очевидной. Бросаться на людей не надо было, но вразумить «вожаков», швыряющих пожилых охранников на пол, было под силу.

Даже несмотря на то, что у журналистов появился повод написать о сессии больше обычного, мы все-таки за конструктивное, цивилизованное решение любых проблем. Очень не хочется отправляться на очередную сессию, как в горячую точку.

Елена Никитина, фото Елены Карпенко, «УЦ»

В одной из школ Кировограда работает некая дама, являющаяся фигурантом двух гражданско-правовых исков, которые в настоящее время рассматривает Кировский районный суд. Даже при самом поверхностном ознакомлении с этими исками возникает твердое ощущение, что на самом деле речь идет не просто о гражданско-правовых отношениях, а о банальном мошенничестве, в результате которого означенная фигурантка присвоила не принадлежащую ей крупную сумму денег. Самое интересное, что об этом мошенничестве — по крайней мере, по слухам — знает уже полгорода, но, тем не менее, означенная дама продолжает работать в школе и ВОСПИТЫВАТЬ детей.

История проста. Нынешняя фигурантка двух судебных процессов некоторое время тому назад продала свой дом в Кировограде семье с тремя малолетними детьми. Но, получив за дом кругленькую сумму денег, которая даже для среднего украинца является суммой почти астрономической, так и не передала этот дом в собственность покупателей.

Да и с самого начала вся эта история с так называемой продажей дома выглядела как продуманная жульническая афера под девизом: «Дай мне денег купить себе новый дом, и тогда я (может быть) продам тебе свой старый». «Продавщица» совершенно очевидно воспользовалась доверчивостью покупателя и его неопытностью в вопросах купли-продажи и финансовых взаимоотношений и, как показали дальнейшие события, продолжала водить его за нос на протяжении многих месяцев.

Конечно же, вначале был подписан предварительный договор о продаже дома вместе с земельным участком и усадьбой. Затем покупатель внес оговоренную сумму полностью, что доказывает полученная им расписка, в которой указано также, что «продавец» претензий  к покупателю не имеет. Но далее начались «некие странности».

Прежде всего выяснилось, что дом просто не подлежал продаже, т.к. в результате проведенной самовольной перестройки (без разрешительных документов) не соответствовал документации БТИ,  и информация об этом имелась в базе данных «Реестра прав собственности на недвижимое имущество». Иначе говоря, ни один нотариус не имел права заверить акт купли-продажи. Возразит ли хоть кто-то из читателей, что это — получение денег за вещь, которая на самом деле не подлежит продаже, — трудно не назвать мошенничеством?

Дальше — больше. После проведенной покупателем (за собственные деньги!) обратной перестройки дома — чтобы привести его в соответствие с документами БТИ, а тем самым получить право на юридическое оформление сделки — «продавщица» потребовала с него, покупателя (дополнительно!), еще одну кругленькую сумму денег за дом. И, наконец: хотя вначале покупателя, который ради покупки дома продал собственное жилье, вместе с его семьей (с тремя малолетними детьми!) «продавщица» и прописала в «проданном» доме, затем она же подала иск в суд с требованием о выселении этих самых детей (вместе с родителями, разумеется) просто на улицу! (Не удивляет, кстати сказать, тот факт, что в слушании этого дела не участвуют органы службы по делам детей Кировоградского горсовета и органы прокуратуры, на которые возложены функции защиты интересов несовершеннолетних, — истица, пекущаяся о детях по роду своей работы, просто не указала в иске, что у подлежащих выселению покупателей есть ещё и малолетние дети.) Вот и гадай, читатель: мошенничество это или нет и место ли такой «даме» на ниве просвещения?

Редакция берет дальнейшее развитие этой безобразной истории под контроль и оставляет за собой право на получение официального ответа (или ответов) от должностных лиц, в сферу деятельности которых входит руководство процессом школьного образования в Кировограде.

Соб. инф.

Мужчины в кожаных куртках поверх спортивных костюмов с пачками денег в руках появились вблизи рынков и вокзалов еще в начале девяностых. Прошли годы, а валютчики никуда не делись. Несмотря на все риски этого — часто сомнительного, с точки зрения закона, — занятия и появление банковских отделений, они продолжают работать.

Об особенностях обмена валюты по-кировоградски узнавал коррес­пондент «УЦ».

Привет из прошлого

— Алло! Да нет, это не та тема… — отвечает кому-то на телефонный звонок Сергей (имя изменено. — Авт.) — Ты давай после двух подходи, что-нибудь решим.

Сергею на вид — лет сорок. Невысокого роста, в спортивном костюме он днями простаивает напротив Центрального рынка в Кировограде. Прищуренные глаза смотрят подозрительно.

— На х… оно тебе надо? — вполне прогнозируемо реагирует он на мой вопрос о том, зачем занимается этим бизнесом. — Ты все равно не поймешь. Это — целая жизнь, а не просто заработок какой-то. Этим жить надо — тогда поймешь. Да и потом, почему это я должен тебе рассказывать?

— А что нужно, чтобы стать валютчиком? Стартовый капитал? Вот я, например, могу? — наивно спрашиваю у него.

— Попробуй, — нехорошо улыбается Сергей и сплевывает. — Кто же тебе даст это сделать? Можешь, конечно, рискнуть, если здоровья много…

Места — и не только в областном центре — разделены между валютчиками еще более десяти лет назад. По неписаным правилам, новичку войти в дело практически невозможно — разве что по «железным» рекомендациям авторитетных людей.

Основные клиенты нелегальных валютчиков — постоянные. Телефонный звонок, встреча, обмен купюрами — и все. Бывает, подходят и просто люди, которым срочно нужны, скажем, доллары, а купить их в банке — проблематично из-за отсутствия паспорта или позднего времени суток.

Деятельность уличных валютчиков теоретически почти всегда вне закона. Реально же поймать их на нарушении законодательства очень сложно.

— ОБЭП, налоговая, милиция не «наезжают»?

— А за что на меня «наезжать»? — притворно удивляется Сергей. — Я что, зарегистрирован где-то? Незаконная предпринимательская деятельность? Какая такая деятельность? Это еще доказать надо.

— Ну и влететь же можно, прогадав с курсом…

— Можно. И я влетал. Но можно идти по улице, споткнуться, упасть и убиться.

— А не страшно? Ведь много историй, когда валютчиков грабят, убивают…

— А тебе не страшно? В любой момент можешь нарваться на какого-то неадеквата. Ну или в дом кто-то залезет, обдерет до нитки да еще и по голове даст…

На этой «оптимистической» ноте Сергей явно дает понять, что не слишком приятный для него разговор окончен. Он поворачивается спиной, закуривает и медленно идет к своему джипу. Возле него уже переминается с ноги на ногу очередной клиент.

На чем зарабатывают валютчики

Главных способов получить прибыль, обменивая валюту, — два.

Первый может быть вполне законным (если имеются соответствующие лицензии). Зарабатывают в таком случае на курсах валют. Покупают партию долларов по одной цене, а продают уже по более высокой. Чем больше купил — тем больше можно заработать.

Еще один вариант — приобрести у постоянного клиента значительную сумму «оптом» и пустить ее на продажу «в розницу».

Есть и более сложные схемы, в которых задействованы не две валюты, а три, четыре и больше. За доллары валютчик отдает гривни, затем меняет «баксы» на евро, а за них снова покупает гривни… И так — пока в кармане не появится больше гривен, чем было в начале цепочки.

Впрочем, заработать на разнице в стоимости валют получается не всегда. Неожиданный скачок курса — и плакали потраченные денежки.

Второй способ — всегда незаконный, но почти всегда прибыльный. Пополнить свой кошелек валютчик может, «кинув» доверчивого клиента.

— Мы продали квартиру, получили за нее неплохую сумму наличными, в долларах, — рассказывает знакомая. — И срочно понадобились гривни, я уже не помню, на что именно. Подошли к валютчику, который стоял у входа на Крытый рынок. Мужчина — приятной, кстати, внешности, интеллигентной даже, я бы сказала. Спросили у него курс, он назвал. Отдали ему сотню долларов. Валютчик начал отсчитывать нам гривни — еще и извинился, что мелкими купюрами. Вроде все посчитал, дал нам пачку денег, а потом спохватился: «Ой, по-моему, я вам на десятку меньше положил». Забрал пачку назад, долго ее крутил и вертел, потом радостно сказал: «О, теперь точно!» Мы положили деньги в кошелек и пошли… Через несколько шагов вспомнили, что сами-то как раз и не считали! Открыли кошелек, а там вместо пяти сотен гривен — несколько пятерок и кипа бумажек…

Описанная история произошла в начале 2000-х. Сейчас таких случаев становится все меньше: появилось много официальных пунктов обмена, банковских филиалов, и сами валютчики редко рискуют своим «прикормленным» местом. Однако время от времени что-то подобное все-таки случается.

Но не только доверчивые граждане страдают от своих соотечественников, которые предлагают «баксы» по выгодному курсу. Бывает и наоборот.

Поверил — и погиб

29 октября возле одного из гаражных кооперативов в Кировограде работники милиции по телефонному вызову  жителя областного центра нашли брошенный «Опель-Астра». В салоне легковушки обнаружили кровь. Чуть позже на свалке нашли тело владельца автомобиля с несколькими ножевыми ранами и следами удушения. От рук убийцы погиб владелец нескольких обменных пунктов валюты (легальных) 54-летний Игорь Коваленко.

— Человек — абсолютно нормальный, ничего плохого вообще сказать нельзя, — рассказывают «УЦ» соседи покойного. — Он никогда не скандалил, с соседями всегда был дружелюбным и вежливым. Ни с кем здесь у него не было конфликтов. Известие об убийстве шокировало всех: как, за что?!

Игорь Коваленко переехал в Кировоград из Харькова несколько десятилетий назад. Вскоре после переезда у него умерла жена. Сын подался жить в другой город, Игорь Павлович остался один.

Сначала работал инспектором в контрольно-ревизионном управлении. Затем занялся бизнесом.

— Его любимая фраза была — «деньги любят тишину», — говорит близкий друг погибшего. — Я с ним более десяти лет дружил, регулярно встречались, общались… Но он никогда не рассказывал, чем именно занимается. Я до последнего думал, что он недвижимость сдает в аренду.

Милиционеры о подробностях убийства не рассказывают. Однако, как удалось выяснить «УЦ», Игорь Павлович погиб из-за своей доверчивости.

Несколько лет назад кассир, работавший в одном из обменников Коваленко, украл из кассы кругленькую сумму. Работодатель вычислил горе-вора практически мгновенно. И… пожалел: мол, у тебя семья, дети — пусть тебе Бог судьей будет, а ты пока работай дальше. Кассир поклялся всем, чем мог, что больше такого не повторится.

А в нынешнем году о клятве «забыл», и из кассы снова исчезли деньги. На этот раз Игорь Коваленко решил вернуть свои кровные и настойчиво попросил своего подчиненного вернуть украденное. Последний немного подумал и предложил Игорю Павловичу: а давайте, я вам отдам свой гараж, он даже дороже стоит. Бизнесмен согласился, они сели в «Опель» и поехали в гаражный кооператив…

— Консьержка заметила, что в понедельник, 28 октября, Игорь Павлович уехал на работу, а вечером домой не вернулся. Никогда такого раньше не было, — говорят соседи Коваленко. — А на следующий день еще один наш сосед, пенсионер прокуратуры, забил тревогу… Кроме того, в ночь с понедельника на вторник кто-то пытался залезть в его квартиру (она на первом этаже). Но то ли напугал вора кто-то, то ли он просто не смог открыть окно — так и не залез. Кроме того, во вторник утром в дом пришел его кассир (подозреваемый в убийстве. — Авт.) со словами: «Ой, Игоря Павловича что-то на  работе второй день нет, мы так волнуемся…»

…Кому верить, а кому нет — дело личное. Однако, кажется, осуществ­лять валютные операции все же безопаснее в официальных пунктах обмена и банках. С другой стороны, выбрав профессию валютчика, не стоит забывать, что ни один из тех, кто работает с «наличкой» на улицах, не застрахован от неприятностей. Иногда — и от смерти.

Андрей Лысенко, «УЦ».