Если в здравнице на кухне нет мыла, горячей воды, кастрюли грязные, а вилки ржавые, стены в корпусе рушатся, потолок в пищеблоке течет, мусор закапывают на заднем дворе, а руководство расселяет нуждающихся в реабилитации пациентов чуть не в подсобные помещения, притом, что сама здравница является коммунальной собственностью Кировоградщины, самое время ставить вопрос о криминальной ответственности тех, кто довел до такого плачевного состояния лечебное учреждение. Именно к таким выводам пришел губернатор Кировоградщины, заслушав отчет специальной комиссии, которая проводила проверку деятельности Знаменской бальнеологической больницы.
Комплексную проверку медицинского учреждения проводили чиновники из абсолютно разных сфер: медицины, капитального строительства, санэпидемстанции, защиты прав потребителей, охраны труда, КРУ, экологии, а также депутаты областного совета. Свои выводы они представили на специальном совещании. И тут же получили весьма жесткую оценку губернатора: “Многие привыкли работать кое-как: поехали, проверили, покушали, оздоровились, своих родственников пролечили, отчитались. Так вот, пора этим чиновникам отдохнуть, и все из-за их близорукости или дальнозоркости…” Среди тех, в чей огород полетели камни, — теперь уже экс-начальник облздрава Александр Клубникин и главврач областной СЭС Федор Черный.
Свое отношение к ситуации в больнице Сергей Ларин выразил более чем конкретно: “Мне сейчас стыдно. Надо как можно скорее провести реорганизацию учреждения, сделать его коммунальным предприятием, устранить все недостатки и сделать бальнеологическую больницу одной из лучших в Украине. Это не частная лавочка главврача, которая умудряется на базе коммунальной собственности, нашей общей собственности, вести свой бизнес”.
Что же так возмутило губернатора и его команду? Всего общими усилиями комиссии было найдено около 140 нарушений, часть из которых оперативно уже удалось устранить. Чтобы не грузить читателей лишними подробностями, озвучим лишь самые основные по отраслям.
Во-первых, количество койко-мест. Здравница рассчитана на 150 человек, 50 из которых получают льготные путевки. Так вот вместо 150 пациентов больница как-то умудряется одновременно оздоравливать 220. Где они живут, как уплотнены — рассказывать просто неловко.
По словам главврача Анны Шандры, официальная цена на путевки крайне низкая — она не покрывает затрат на текущие нужды. Заметим, однако: областной бюджет полностью финансирует заложенные в смете лечебницы расходы, то есть получается, что за бюджетные средства можно было бы бесплатно пролечить все 150 человек.
“По какому принципу выдаются бесплатные путевки? — в десятый раз поинтересовался Сергей Ларин у начальника облздрава. — Кто проверяет — нуждается ли в государственной помощи на лечение именно такого типа человек, получивший направление? Мы не можем ветеранов пролечить, потому что в вашу очередь не протолкнуться!” Как выяснилось, по сути все решает не структурное подразделение ОГА, а областная больница в лице главврача, который, собственно, выдает большинство направлений на лечение…
Идем дальше. Из трех скважин целебной воды одна фактически не функционирует. Она, замусоренная, ничем не огражденная, постепенно превратилась в источник загрязнения подземных вод. Дело идет к тому, что ее надо закрывать, а это халатность по определению. Да и вообще с 2010 года в здравнице отсутствует лицензия на разработку радоновых месторождений. Равно как и на предоставление медицинских услуг.
В ходе проверки комиссия обнаружила, что бюджетные средства руководством больницы использовались неэффективно. Во-первых, 300 тысяч, потраченные на изготовление проектной документации, ушли в никуда, так как фирма-исполнитель вообще не имела лицензии на ее разработку. Во-вторых, договор аренды с неким ООО “Цілюща вода” был давно разорван, но арендаторы продолжают безвозмездно пользоваться имуществом здравницы. Была озвучена и подоплека этой истории — к ООО “Цілюща вода” имеют прямое отношение главный невролог больницы и сама Анна Шандра. Собственно, эта контора хотела потихоньку приватизировать водолечебницу, а когда депутаты облсовета проголосовали отрицательно, поиск альтернативных инвесторов просто-напросто прекратился.
Нужен капитальный ремонт канализационных сооружений, крыш. Стены в общежитии, где живет персонал, рушатся на глазах, без надлежащей документации была проведена перепланировка прачечной, банного и жилого корпусов. “Надо вообще запретить их эксплуатацию, туда же людей подпускать нельзя, вот-вот они рухнут! Кто будет отвечать, если что-то случится?!” — негодовал первый замглавы облсовета Александр Шаталов.
Непонятно, на каких основаниях в коммунальной лечебнице действует платный стоматологический кабинет — на момент проверки он почему-то внезапно закрылся. Ряд вопросительных знаков стоит и по другим платным процедурам — например, грязелечению.
Много нареканий и по пищеблоку: книги жалоб нет, порции отпускаются с недовесом, на кухне были замечены остатки еды с предыдущих дней. О грязной посуде, отсутствии горячей воды, мыла и полотенец мы уже говорили выше…
Техника безопасности тоже подкачала. Помимо мелких недоработок, которые найти можно везде и всегда, есть и недопустимые: так, нет специально оборудованного помещения для баллонов.
О развернутых выводах контрольно-ревизионной службы говорить пока рано — плановая проверка здравницы намечена на 4 квартал. “Вот тогда будет еще веселее!” — уверен губернатор.
— Где вообще написано, что это санаторно-курортное учреждение? Юридически эта больница ничем не отличается от областной! Может, и туда начнем “левые” путевки продавать? — резко заметил Сергей Ларин. — Мы отрываем деньги от онкодиспансера, роддомов, пускаем их в Знаменку — и получается, что финансируем частный бизнес!
Резюме совещания — вынести на повестку дня сессии областного совета вопрос о целесообразности пребывания на должности главврача Анны Шандры и разработать проект реорганизации коммунального учреждения в коммунальное предприятие.
— Первая проверка прошла, ее результаты неудовлетворительные. Обещаю, постепенно мы проверим всю собственность области. Следующая на очереди областная больница, — предупредил губернатор. В том, что он настроен серьезно, никаких сомнений не возникает.