Месяц: Июль 2011

Как известно, с наступлением летней поры жизнь не заканчивается: рядовые граждане заняты отпускными хлопотами, власть, по идее, — реализацией взятых на себя обещаний. Чем на самом деле живут сейчас в доме на площади Кирова в областном центре? Об этом рассказал первый заместитель председателя Кировоградского областного совета Александр Шаталов.

— Александр Сергеевич, отсутствие на рабочем месте руководителя области, изнуряющая жара, предвкушение долгожданного отпуска – как сказываются эти летние обстоятельства на работе «дома на площади»?

— Безусловно, сказываются – как, впрочем, и на работе любой другой организации. Сейчас для наших сотрудников как раз время, что называется, подтянуть хвосты. Ведь присутствие на работе губернатора – это всегда круговорот новых и новых идей, событий, мероприятий, проектов. Особенно тогда, когда Сергей Николаевич приезжает после отпуска, — у него всегда едва ли не тысячи новых замыслов и задач… Так что к его приезду и я надеюсь «разгрузить» собственный рабочий стол. Тем более, что за каждым документом здесь стоит определенный проект или решение, а сроки поручений для выполнения не зависят от того, в отпуске руководитель области или нет…

— Идет ли в данном случае речь, скажем, о «Статском советнике» или «майдансовских» площадках?

— Однозначно явного «завала» ни по каким позициям нет. Другое дело – некоторые из них движутся не так быстро, как хотелось бы… Хотя, должен заметить, очень живо и активно проходит «Статский советник», нас действительно радуют люди, которые принимают в нем участие, – своими идеями и потенциалом. Уже прошел первый этап собеседований, за ним будет второй, а 5 августа на заседании жюри из 374 анкет будут отобраны 36 участников, которые пойдут с нами дальше… Уверен – нам в итоге удастся сформировать команду из двенадцати действительно качественных менеджеров для наших проектов.

Что касается «майдансовских» площадок, то на прошлой неделе мы подписали договор, перечислили авансом 500 тысяч гривен. Далее, когда площадки уже будут отгружены и мы проверим их качество и комплектность, нужно будет оплатить еще треть стоимости оборудования. Оставшиеся 20 процентов будут уплачены после завершения монтажа. Другое дело – убедиться, готовы ли места под размещение: каждое сегодня проверяем лично, в том числе и при участии городских властей – первого вице-мэра, секретаря горсовета, депутатов, закрепленных за округами, где планируется установить площадки.

— Какова реакция областной власти на ситуацию с неким фигурантом якобы коррупционного скандала – главой одной из кировоградских РГА?

— Позицию облгосадминистрации, к компетенции которой относятся администрации районные, уже озвучил первый вице-губернатор Андрей Николаенко, облсовет формально не обязан обнародовать отдельную позицию на этот счет. Хотя, подтверждаю, если вина главы Гайворонской РГА Ивана Архипенко будет установлена, реакция областной власти будет однозначной и жесткой – несмотря на то, что показатели социально-экономического развития возглавляемого им района одни из самых лучших. В любом случае прокуратура и СБУ должны выполнять свою работу, невзирая на чины, ранги и партбилеты, и то, что эта работа сегодня ведется, пусть даже во вред имиджу власти, – это только плюс.

— Один из объектов постоянного внимания руководства области – Знаменская бальнеологическая лечебница. Эта тема снова на слуху, предположения о дальнейшей судьбе здравницы, в том числе и представителей оппозиции, не самые радужные. Каковы намерения властей на этот счет?

— Парадокс, но больница уже долгое время работает…незаконно! Как бюджетная организация, они не имеют права принимать плату за путевки, хотя и принимают. До сих пор, уже после вступления в силу закона о противодействии коррупции, здесь взимаются благотворительные взносы. Несколько месяцев назад у лечебницы истекла медицинская лицензия, но учреждение функционирует! Нет и лицензии на добычу радоновой воды, горного отвода на добычу радоновой воды, радонопровод не принят в эксплуатацию… Не предприняв никаких действий, мы попросту поставим под угрозу людей, которые здесь работают, а тем более – лечатся… Не думаю, что выходом было бы просить контролирующие органы закрывать на это глаза. В конце концов, одно дело – продавать путевки по их нынешней цене в 80 гривен в сутки для социально незащищенных категорий граждан (при дотировании из областного бюджета). Другое – продавать в убыток ниже себестоимости жителям других регионов или людям, которые в состоянии оплачивать полную стоимость. В то же время ветераны из Знаменки не могут попасть сюда, так как лечебница не имеет права принимать участие в тендерах, не имеет соответствующих документов… Нужно все эти явления привести в цивилизованное русло, в том числе – продавать путевки фонду соцстраха не по 80 гривен, а по 200, как сейчас он закупает у других санаториев. Это позволило бы привлечь средства для реконструкции, а также дать возможность всем покупать путевки через профсоюз за 20% от себестоимости. Пока же, к сожалению, мы имеем из потенциально прибыльного объекта точку хронических убытков.

— Поднимать лечебницу будет уже новый главврач?

— Дело в том, что нынешнему её руководителю, Анне Шандре, уже по состоянию здоровья сложно будет нести такую нагрузку. Но, уверен, её опыту и знаниям обязательно найдется здесь же, в больнице, достойное применение.

— Новый закон о противодействии и профилактике коррупции каким-то образом отразился на работе возглавляемого вами благотворительного фонда «Развитие Кировоградщины»? Продолжается ли софинансирование с его участием социальных проектов?

— Дело в том, что фонд работает в разных направлениях, у нас достаточно возможностей и способов оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Большое направление работы фонда — организация адресной помощи, в том числе детям и ветеранам. У нас подписаны меморандумы с облгосадминистрацией и областной телерадиокомпанией. В эти документы, в связи с новым законодательством, необходимо будет внести некоторые коррективы. А в целом, каким-то глобальным образом, антикоррупционный закон на работе фонда не отразится.

— Мэры нескольких городов, в том числе и Кировограда, обратились к местным советам всех уровней с просьбой не следовать примеру Львовского горсовета и не нагнетать страсти вокруг «процесса Тимошенко». Какова будет реакция на этот политический документ Кировоградского облсовета?

— Задача руководства облсовета – лишь организовывать работу депутатов. Если же какая-то их часть обратится к нам с предложением рассмотреть такой документ на сессии – обсудим его в комиссиях, вынесем на заседание сессии. Решение же будет принимать депутатский корпус. Однако, по моему личному мнению, Кировоградский облсовет вряд ли должен заниматься политическими процессами, к тому же – не имеющими к нему ни малейшего отношения.

Первый заместитель кировоградского городского головы, в данное время исполняющий обязанности градоначальника, на пресс-конференции рассказал, как обстоят дела в областном центре.

Журналистов интересовал вопрос ремонта городских дорог. Погода благоприятствует дорожным работам, а техники на улицах не видно. Оказалось, что текущий ремонт не проводится нигде, а капитальный, на который средства поступают из госбюджета, задерживается в связи с проведением тендера. Как только он будет проведен, появится надежда на качественное дорожное покрытие улиц Волкова, 50 лет Октября, Кропивницкого и проспекта Винниченко.

Рассказал Василий Анисимович и о недостроях. «Около полусотни строений вызывают критику общественности», — заявил первый вице-мэр, имея в виду огороженные строительными заборами строения и площадки на Шевченко, Волкова, Полтавской, Можайского, возле ДЮЦа и другие. Городская власть неоднократно обращалась к хозяевам земельных участков с просьбой либо достроить объект, либо снести, либо перепродать с условием дальнейшего завершения строительства. «Мы ограничены в функциях в данном вопросе, и претензии больше к архитектуре, нежели к руководству города», — считает Дзядух. Тем не менее, виновникам недостроев город предъявил свои претензии – более шестидесяти на сумму 2 миллиона гривен.

Представители СМИ затронули тему запрета продажи алкогольных напитков после 22-х часов. На специальном совещании правоохранительные органы высказали претензии в адрес руководства города по этому поводу. В результате этого власть пересматривает свой запрет, подходя к проблеме адресно. Нарушения зафиксированы в сквере «Центральном», в маркетах. Плюс ко всему на ул.Жадова и Маршала Конева установлены пивные палатки, а возле стационарных магазинов даже в центральной части города – столики под зонтами. По словам Василия Дзядуха, механизмов наказания у власти нет, поэтому будет проводиться дополнительная разъяснительная работа.

Ну и тарифы на проезд. Совсем недавно в горисполкоме было озвучено намерение перевозчиков повысить стоимость проезда в городском транспорте в связи с резким увеличением стоимости газа. Заявление начальника управления развития транспорта и связи Василий Дзядух назвал «неосмысленным». Со своей стороны прокомментировал следующим образом: у перевозчиков нет экономического обоснования для повышения тарифа, так как более половины их не обеспечивают социальную защищенность своих сотрудников и оптимальное количество транспортных средств. «В данном случае методика расчета тарифа со ссылкой на стоимость топлива не может сработать», — заявил первый заместитель городского головы.

Иными словами, претендовать на согласие городского исполкома повысить тариф могут лишь те перевозчики, которые работают прозрачно: показывают реальную заработную плату, реальное количество транспортных средств, предоставляют водителям полный социальный пакет, перечисляют налоги в соответствующие фонды. Таких перевозчиков, по словам Василия Дзядуха, в городе не больше пяти. Таким образом, о повышении стоимости проезда речь идти не может, а работать прибыльно предприятия должны не за счет повышения тарифа, а в результате неналожения маршрутов. Как сообщалось, пассажиропоток будет исследован осенью, когда начнется учебный процесс в КНТУ, силами которого планируется провести исследовательскую работу.

В начале сентября 2010 года возле своего подъезда был убит известный в нашем городе бизнесмен, директор фирмы по установке систем автономного отопления «Пламя» Юрий Жуковский. Через месяц после происшествия, в интервью «УЦ», начальник Кировоградского областного управления МВД Виктор Пащенко пообещал лично сделать все возможное, чтобы найти убийцу и усадить его на скамью подсудимых.

Сказано — сделано, хотя оперативная разработка преступной группы, причастной к нападению на Жуковского, и заняла почти одиннадцать месяцев. В конце минувшей недели четыре человека, подозреваемые в совершении убийства, были задержаны, а через пару дней — помещены в Кировоградский СИЗО. Несмотря на то, что сам Виктор Пащенко находится в достаточно неопределенной ситуации (то ли все еще руководитель кировоградской милиции, то ли уже нет — об этом речь пойдет позже), он решил персонально сообщить «УЦ» некоторые нюансы «дела Жуковского».

Напомним, преступление произошло 6 сентября, через неделю после того, как супруги Жуковские отвели дочь в первый класс школы. Нападавший поджидал директора «Пламени» на лавочке возле подъезда дома. Когда Юрий Викторович вышел из машины, преступник подскочил к жертве и нанес четыре удара по голове обрезком трубы. (Орудие преступления потом было обнаружено возле дома по улице Луначарского, недалеко от места происшествия.) Семнадцать дней медики отделения интенсивной терапии областной больницы боролись за жизнь Юрия Жуковского, но их усилия оказались тщетными. Директор «Пламени» получил серьезные травмы головы, не совместимые с жизнью.

По одной из версий, преступление могло быть связано с убийством сына Юрия Жуковского, произошедшим в конце декабря 2001 года. Еще по горячим следам правоохранителям удалось установить круг лиц, причастных к нападению на кировоградского бизнесмена. Но одно дело — догадываться, кто совершил преступление, совсем другое — доказать. По словам Виктора Пащенко, такой внушительный период времени потребовался как раз на то, чтобы «закрепиться» по делу, то есть подготовить и процессуально оформить всю необходимую доказательную базу.

— Картина преступления «сложилась» давно, — рассказывает Виктор Пащенко, — мы знали людей, которые могли совершить это нападение: непосредственно исполнителей и посредника между исполнителями и заказчиком. Но этого было недостаточно. Необходимо было провести оперативные комбинации, собрать вещдоки, установить полностью схему действия преступников в Кировограде: где находились, как планировали, как отслеживали — все подробности. Для нас основной задачей, делом чести, стало собрать такую доказательную базу, чтобы преступники не смогли уйти от ответственности. Мы это сделали. Сейчас задержана группа в составе четырех человек, подозреваемых в совершении именно этого преступления.

— А какие показания они дают по «делу Жуковского»? Сколько человек участвовало в нападении?

— Само нападение совершил один человек. Слежка за Жуковским велась три дня. Преступник снял квартиру в городе, вышел на адрес жертвы, определился на месте, потом только сидел на лавочке возле подъезда, поджидал жертву. Ставилась цель нападения — нанести телесные повреждения, чтобы нейтрализовать Жуковского. Но исполнитель переборщил и совершил убийство.

В моей практике были случаи раскрытия заказных преступлений, но это дело — особенно тяжелое, — продолжает Виктор Пащенко. — Тяжелое, в первую очередь, психологически. Юрий Викторович был очень порядочным человеком, его многие знали и в городе, и в области. Я лично был знаком с Жуковским, знал его только с хорошей стороны. Когда общие друзья постоянно задают вопрос: «Когда, когда?» — не знаешь, что им отвечать. И хочется им что-то сказать, как-то обнадежить, и нельзя раньше времени делиться информацией. Та же пресса критикует: ни одно резонансное преступление не раскрыто. Нас все время подгоняют: давайте быстрее, быстрее, быстрее. Психологическое давление бьет по нервам не только руководителю, но и всему личному составу. Быстрее — нельзя, нужно качественно проделать работу по сбору доказательств. Мне нужно было как-то сдерживать ситуацию, сдерживать личный состав от ненужной спешки.

На сегодня я, как оперативник, уверен: эта группа никуда не выскользнет. Хочется поблагодарить всех сотрудников, кто принимал участие в раскрытии этого преступления, за то, что они смогли «затаиться», выждали правильный момент и спокойно довели дело до задержания подозреваемых. Теперь осталось, чтобы следствие и суд поставили окончательную точку. Хоть Юрия Жуковского уже нет с нами, надеюсь, в итоге справедливость восторжествует.

— Виктор Михайлович, не моли бы рассказать об истории с вашим то ли увольнением, то ли неувольнением? Слухи разные ходят…

— Стратегию работы правоохранительного ведомства определяет Министерство внутренних дел Украины, оно оценивает деятельность областных управлений. Что касается работы УМВД Кировоградской области, эта работа, я считаю, проводилась и проводится в полном объеме. Первые шесть месяцев 2011 года мы отработали нормально.

Мы раскрыли в Малой Виске «схрон», откуда лет шесть по области распространялась маковая солома. Изъято 600 килограммов соломы! По линии ОБНОНа и УБОПа мы обезвредили организованную преступную группу, работавшую на территории Александрии и Кировограда. Кроме этого, мы «накрыли» преступную группу по сбыту тяжелого наркотика, имевшую международные каналы поставки. В целом у нас увеличилось количество расследованных уголовных дел, направленных в суд, мы стабильно работаем по раскрытию тяжких преступлений: убийств, разбоев, грабежей.

Тем не менее, на данный момент мною действительно подан рапорт об увольнении с занимаемой должности. Какое по этому рапорту будет принято решение — мне неизвестно…

Промышленность

Кировоградщина никогда не считалась каким-то особо индустриальным краем, как Донбасс или Днепропетровщина. Аграрное направление у нас всегда превалировало. Но все же и у нас были и есть примечательные предприятия, свои уникально профильные направления, свои «маяки», как говорили раньше.

Ups and downs

Взлеты и падения, перипетии судьбы – так англичане обычно описывают историю производств, фирм, заводов. Не миновали эти «горки» и самое знаковое в области предприятие – «Красную звезду». Оно много десятилетий было крупнейшим – около 13 тысяч человек работало на заводе в свое время. Это намного больше, чем население городов Бобринец или Помошная, к примеру. Почти в каждой кировоградской семье был кто-то, так или иначе связанный с заводом. От цвета краски для сеялок зависел весь город. Когда сеялки красили красным, чуть не все заборы Кировограда становились красными, когда сеялки красили синим – город синел. Это «несуны», тащившие краску с завода всеми способами, так преображали областной центр.

Весь Советский Союз засевал поля кировоградскими сеялками.

Лихие девяностые тяжело прошлись по легендарному наследию братьев Эльворти. Завод практически стоял без дела несколько лет, и это было самое страшное зрелище в городе – умирание гиганта всегда удручает. Охранники, которым зарплату не вовремя платили, занимались воровством металла по мелочи. Новую жизнь вдохнули Павел Штутман и его команда, верящие, что у «Красной звезды» еще есть будущее. Сегодня «Червона зирка» (под таким именем нынче оно известно) — нормальное стабильное предприятие, пусть народу и меньше работает, но работает и делает вполне приличный продукт. Возможно, для кого-то я покушусь на святое и скажу кощунственную вещь, но качество сеялок сегодня намного выше, чем у советских. Очень многие помнят, как их делали ради плана.

А вот «Гидросила» полностью не останавливалась никогда. Наши насосы были, есть и будут нужны. Когда автор этих строк работал на заводе технологом (еще в советское время), коллеги с гордостью любили говорить: все наши танки ездят на кировоградской гидравлике. Без «Гидросилы» ни один Т-72 с места не стронется.

Был, конечно же, большой спад, как у всех в девяностые, но сегодня у завода дела в порядке. И есть даже такой повод для гордости – китайцы делают почти все в мире и всюду поставляют, а вот гидравлику для тракторов и прочего сами китайцы покупают в Кировограде.

А главной тенденцией в жизни этих двух важнейших для Кировограда заводов я бы назвал… уплотнение, что ли. Людей стало работать меньше, но так ведь и оборудование нынче другое, более современное и производительное. И производится только то, что продается. Вероятно, не только автору этих строк приходилось в советское время видеть на задворках машинно-тракторных станций по селам ржавеющие абсолютно новые, часто даже не распакованные сеялки «Красной звезды». Их по разнарядке заставляли покупать колхозы. Сегодня такого нет, и «краснозвездовские» сеялки покупают для дела.

Комбинат – комби нет

Самой-самой большой проблемой, висящей над головой всех властей всех периодов нашей независимости, в области был и остается КГОКОР (на фото), Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд в Долинской. Это такая суперстройка, что даже могучий Советский Союз не смог ее в одиночку потянуть, пригласил еще несколько стран. Для тех, кто не был в Долинской, но помнит историю, – это предприятие масштаба ДнепроГЭСа или Магнитки. По территории КГОКОРа ездят на автобусах – расстояния там такие. Вбухано в стройку не миллионы, не сотни миллионов, а миллиарды долларов! И вся эта громадина, увы, не работает. По множеству причин – и проблемы с собственностью (Румыния больше всего активно претендует на свою долю и еще в нее верит); и нежелание властей отдать комбинат на приватизацию; и, вероятно, жгучее желание кого-то наверху что-то получить за КГОКОР. Судьбой мегастройки в большей степени распоряжается Киев, нежели Кировоград.

За все двадцать лет на комбинате побывали президенты и спикеры, практически все до единого руководители Фонда госимущества Украины. Не один наш губернатор обещал проблему КГОКОРа решить… Но воз и ныне там. Ржавеет.

Несостоявшийся феномен «Лана»

Амбициозные все же люди на Кировоградщине! В те же лихие девяностые, когда большинство предприятий выживало или решало, как умереть достойнее, в Александрии родился смелый проект производства своих зерноуборочных комбайнов «Лан». Круто взялись за это дело в первую очередь александрийцы с завода «Автоштамп». И сделали несколько образцов – правда, злые языки говорили, что слишком они были похожи на немецкий комбайн «Доминатор». Ну так это злые. Проект зазвучал. На «Автоштамп» зачастили важные люди – президент Кучма, спикер Верховной Рады Мороз. Все обещали безмерную поддержку. Активно сопротивлялся нашему проекту Херсон – у них там свой комбайновый завод на грани выживания стоял, а тут какие-то кировоградцы хотят и денег в бюджете на развитие проекта своего комбайна, и с государственной лизинговой компанией эксклюзивный договор. Так или иначе, но не вышло толку с «Ланом». Государство денег не дало. Вероятно, не хватило влиятельных лоббистов у Кировоградщины в главных столичных кабинетах. Жаль, проект «Лан» мог сильно стимулировать всю областную экономику, а сельскохозяйственное машиностроение поднять на порядок вверх.

Гибель «важняков»

Самая большая потеря этого двадцатилетия – это «Пишмаш». Вся та страна печатала документы, отчеты, накладные и стихи на кировоградских пишущих машинках «Ятрань», «Лілея» и «Элема». Сколько знаменитых романов лучших писателей появилось с помощью нашей техники! Да в одной Москве наших машинок было сотни тысяч! Это был один из важных идентификаторов города – мы были столицей пишущих машинок СССР. Увы, компьютерный век сгубил предприятие. Пишущие машинки стали никому не нужны, разве что коллекционер какой-нибудь купит классический винтажный «Ундервуд» для украшения интерьера.

А ведь предприятие было тогда самым передовым! По данным давнего расследования «УЦ», первые персональные компьютеры (впоследствии и убившие пишущие машинки) в Кировоградской области появились именно на «Пишмаше». Сегодня «Пишмаш» – это салон мебели, супермаркет, фирма по выращиванию грибов, пустующие здания и что-то еще. Лишь в одном из корпусов ведется производство – его купила под одно из своих подразделений «Гидросила».

Вообще это кировоградская тенденция – на месте заводов заводить супермаркеты. Большую часть завода имени Таратуты также занимает супермаркет…

Увы, погиб не один «Пишмаш». Не выдержали испытания на прочность заводы «Большевик», «Сегмент». И, конечно же, просто унизительно то, что в наше время высоких технологий «лег» светловодский завод чистых металлов. Ведь именно на нем производились полупроводники, на основе которых изготавливают микросхемы для компьютеров и прочей электроники. Понятно, почему «загнулся» другой светловодский завод – «Калькулятор». Сегодня калькулятор есть у каждого в мобильном телефоне и компьютере, отдельная счетная машинка просто не нужна. Но «Чистые металлы»… История вокруг этого завода, его дробления на части, продажи-перепродажи, санации и банкротств настолько мутная и запутанная, что можно не статьи, целые книги писать. Только, говорят, опасно это. Самое поразительное, что в городе работает крайне схожее по профилю предприятие. В свое время из завода выделился Светловодский государственный комбинат твердых сплавов и тугоплавких металлов. И дела у него идут более-менее. Может, потому, что он чисто государственный.

Было время, когда казалось, что список безвременно ушедших пополнит и Побужский ферроникелевый комбинат. Он уверенно пять лет провел в полном простое. Но потом один российский олигарх купил этот завод, и он успешно работает. А квартиры в Побугском теперь стоят так же, как в Кировограде.

Еще ушла в прошлое слава Кировоградщины как производителя акустических систем. Кировоградский радиозавод и «Акустика», знаменская «Акустика» и светловодский «Луч» делали миллионы динамиков в год! Все это в прошлом, с китайцами нам не соревноваться в этом деле…

Новички

На фоне смерти одних заводов у нас все же появляются другие, и это самое главное явление, которое говорит о том, что пациент (кировоградская промышленность) скорее жив, чем мертв. В Кировограде самыми приметными можно назвать два новых завода (мы говорим о классической промышленности, аграрная перерабатывающая, к примеру, как мощный «Креатив» — это тема другого очерка). Легендарный руководитель «Красной звезды» Виктор Желтобрюх решил иметь дело с самим собой и ни перед кем не отчитываться, никому не кланяться, ни от кого не зависеть. И создал собственное производство – завод «Ось». Делает на нем автомобильные прицепы и ульи, хорошие.

Весьма солидно развернулась в производственном плане фирма «Астра» братьев Смирновых. Она вполне успешно выпускала станки для распиловки гранита и пилорамы, лидируя в этой сфере на рынке СНГ…

В ногу со временем

Нельзя не отметить тех, кто не прогнулся под изменчивый мир, а нашел в нем свое место и рыночную нишу. В первую очередь это, конечно, наследник радиозавода, кировоградское НПО «Радий». В начале девяностых продукция завода и его подразделений (таких, как «Видеотехника») вдруг стала совсем никому не нужна. Народ покупал китайские пуховики, а не телевизионные станции. Но заводу повезло с руководителем. Евгений Бахмач нашел другое применение своим квалифицированным кадрам, хотя сурового сокращения избежать не удалось. Теперь завод производит различное оборудование для атомных станций.

Не растерялись перед новыми вызовами и на александрийском заводе «Этал». Производят вполне современную контактную аппаратуру и уверенно себя чувствуют, готовы взяться за любую разработку, вот начали недавно уличное освещение делать — энергосберегающие светильники.

Гляди глубже

В советское время слова «горняк» или «шахтер» для всех жителей Кировоградщины ассоциировались исключительно с Александрией, с ее буроугольными разрезами. За эти двадцать лет все кардинально поменялось. Сегодня горняк и шахтер для нас – это в первую очередь атомщики, добытчики урановой руды. Они реально, по сравнению с Александрией, работают. Наполняют бюджет области и Кировоградского и Маловисковского районов. Развиваются, вот сотни новых рабочих мест на Новоконстантиновской шахте создаются.

С добычей урана, а не с КГОКОРом, связаны сегодня надежды на светлое будущее кировоградской промышленности. В Украине будут строить завод по производству топливно-выделяющих элементов — ТВЭЛов для атомных станций. Многие местные оптимисты и патриоты надеются, что завод будет именно на Кировоградщине, в том же Маловисковском районе. А это миллиардные инвестиции, солидные поступления во все бюджеты, тысячи рабочих мест. К сожалению, пока о заводе у нас говорить рано. На самом деле, как говорили автору этих строк знающие люди не из Кировоградской области, на сегодня привлекательнее выглядит проект размещения этого атомного завода в Энергодаре Запорожской области. По одной простой причине – производство ТВЭЛов требует громадного количества энергии, а в Энергодаре расположена Запорожская атомная станция. К тому же и железнодорожное сообщение с этим городом лучше, чем со Смолино (просто путей больше и прочей инфраструктуры).

Вообще горнодобывающей отраслью мы крепко прирастаем последнее время. Кроме новой Новоконстантиновской шахты, у нас появился целый новый горно-обогатительный комбинат, точнее, появляется. В Новомиргородском районе вовсю строится предприятие по добыче ильменита – титановой руды. Титан всегда был и остается в цене, из него делают очень многое – от самолетов до дисков для вашей машины. Так что это очень перспективное предприятие.

Конечно же, тема производства и промышленности просто необъятна, в рамки небольшого очерка вместить все весомое практически невозможно. Поэтому эту важную и актуальную тему мы еще продолжим.

На прошлой неделе в Китае казнили очередных чиновников-взяточников: вице-мэра города Ханчжоу и вице-мэра города Сучжоу. Вообще за последние десять лет в Поднебесной было расстреляно свыше 10 тысяч коррупционеров и взяточников. Их украинские, в том числе кировоградские, коллеги по ремеслу могут спать спокойно и ни о чем таком не волноваться. Отечественные законодатели, правоохранительная и судебная системы относятся к взяточникам (хм, разве они тоже относятся к взяточникам?) чрезвычайно гуманно! И карают — по-настоящему карают — мздоимцев очень редко. Обычно — отпускают на все четыре стороны.

Недавняя история с задержанием при получении взятки в 5 тыс. гривен главы N-й райгосадминистрации по фамилии N натолкнула на мысль покопаться в Едином государственном реестре судебных решений и найти примеры приговоров кировоградских судов по статье 368 УК Украины «Получение взятки». Просто чтобы посмотреть, чем может грозить чиновнику этот прискорбный факт его биографии, если дело дойдет до суда и вина будет доказана.

Госслужащие, налоговики, арбитражные управляющие

8 июля 2011 года, Новоархангельский райсуд Кировоградской области.

Бывший глава Уманской РГА Черкасской области признан виновным по двум эпизодам получения взяток в особо крупных размерах, осенью 2005 года и в марте 2008 года. За невмешательство в хозяйственную деятельность предприятия местного фермера — 15 тысяч долларов США; за нерасторжение договора аренды земли с ООО «Торговый дом хлеборобов Уманщины» — 50 тыс. долларов. Однако признание виновным по тяжкой 3-й части статьи УК не помешало суду приговорить бывшего чиновника к 5-ти годам лишения свободы с испытательным сроком 3 года, параллельно лишив его права занимать должности, связанные с исполнением полномочий представителя власти, на 3 года, без конфискации имущества. Хотя санкция третьей части статьи 368 — от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества.

10 декабря 2010 года. Светловодский горрайонный суд завершил рассмотрение уголовного дела по обвинению во взяточничестве бывшего начальника Светловодской объединенной государственной налоговой инспекции в Кировоградской области и бывшего начальника юридического отдела Светловодской ОГНИ. В августе 2009 года директор местного предприятия, которое накопило задолженностей перед банками на 2 млн. гривен, через своего брата, бывшего работника налоговой службы, обратился к налоговикам с вопросом инициировать банкротство СПД по причине наличия долгов перед бюджетом аж… 660 гривен. Свои услуги подсудимые оценили в 10 тыс. гривен. Бывшего руководителя районной ОГНИ осудили по двум статьям, назначив совокупное наказание в виде 5 лет лишения свободы (с испытательным сроком на 3 года), с лишением права занимать должности в органах государственной налоговой службы Украины сроком на 2 года, со штрафом в сумме 4250 грн., с лишением специального звания советника налоговой службы 1 ранга. Его подельник осужден (тоже условно) не по статье «Получение взятки».

26 ноября 2010 года. Апелляционный суд Кировоградской области.

Судья Шполянского районного суда Черкасской области отвечала перед законом за получение взяток на общую сумму 13780 гривен. В том числе взятки с иностранных граждан при рассмотрении дел по усыновлению. Приговор: лишение свободы на 5 лет, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на 3 года с конфискацией всего принадлежащего ей имущества. Полученные в качестве взяток 13780 гривен взысканы в пользу государства.

29 октября 2010 года. Апелляционный суд Кировоградской области.

Громкое дело по распродаже имущества бывшей ГХК «Александрияуголь». Арбитражный управляющий, находясь на должности ликвидатора предприятия-банкрота «Узел производственно-технологической связи» ГП ГХК «Александрияуголь», требовал взятку в виде 10 тыс. гривен и 20 тысяч долларов США (в общей сложности примерно 170 тысяч гривен) за решение вопроса по продаже здания в нужные руки. Светловодский горрайонный суд осудил арбитражного управляющего на 8 лет заключения с конфискацией, апелляционный суд области добавил еще, в итоге получилось 9 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, сроком на 3 года, с конфискацией всего принадлежащего ему на праве личной собственности имущества.

23 июля 2010 года. Новгородковский районный суд.

Подсудимых двое: экс-заместитель начальника Долинского районного управления юстиции-начальник отдела государственной исполнительной службы; экс-заместитель начальника отдела государственной исполнительной службы Долинского районного управления юстиции. В конце октября 2008 года они получили 21000 грн. якобы за снятие с торгов арестованного имущества. В суде обвинение было переквалифицировано со взяточничества на мошенничество. Оба «юриста» признаны виновными. Первый получил наказание в виде четырех лет ограничения свободы с лишением права занимать должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных обязанностей, но тут же был амнистирован и (цитата) «освобожден от отбывания основного наказания». Второй осужденный приговорен к двум годам и двум месяцам ограничения свободы, с лишением права занимать определенные должности сроком на три года.

2 июля 2010 года. Ульяновский районный суд постановил: 12 января 2009 г. бывший главный государственный инспектор отдела государственного архитектурно-строительного контроля в западных районах области по обслуживанию Ульяновского района получил взятку в сумме 2500 гривен от частного предпринимателя за подписание акта о принятии в эксплуатацию объекта: квартиры, перестроенной под магазин-склад. Наказание за такое уголовное преступление — лишение свободы сроком на 3 года с лишением права занимать государственные должности сроком на один год, с освобождением от отбывания наказания на три года.

12 мая 2010 года. Знаменский горрайонный суд.

Треповский сельский голова «срубил» с предпринимателя 2000 долларов США за получение согласования и разрешения на проведение геологоразведочных работ на земельных участках близ села Донино-Каменка для дальнейшей добычи и реализации каолинов и кварцитов. Суд признал подтвержденными слова главы села о желании потратить доллары на нужды сельского совета. Во взяточничестве подсудимый признан виновным, наказание «типичное» — пять лет лишения свободы с испытательным сроком на три года.

17 мая 2010 года. Гайворонский районный суд.

Исходя из предыдущих примеров, можно сказать, бывшему ведущему специалисту Гайворонского районного военного комиссариата очень не повезло. 4 февраля 2009 г. он получил ранее вымогаемую взятку 3000 гривен от призывника за снятие последнего с воинского учета. В противном случае угрожал молодому человеку донести в правоохранительные органы о якобы уклонении парня от призыва на воинскую службу. В этом случае наказание последовало серьезное: пять лет лишения свободы с конфискацией принадлежащего осужденному имущества. Также осужденный лишен звания государственного служащего 7 категории 14 ранга.

29 апреля 2010 года. Петровский районный суд.

Двое подсудимых: бывшие работники управления налогового контроля юридических лиц Государственной налоговой администрации в Кировоградской области. 1 августа 2008 г. эти ревизоры-инспектора провели проверку магазина, выявили нарушения при розничной торговле алкогольными напитками и табачными изделиями и предложили хозяину магазина вместо штрафных санкций договориться на месте (1500 грн.). Владелец торговой точки пошел одалживать деньги на «выкуп» и по ходу дела заявил в милицию.

Оба налоговика признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, наказаны пятилетним сроком тюремного заключения каждому с лишением права занимать должности в органах государственной налоговой инспекции сроком на 2 года. Естественно, оба товарища осуждены с испытательным сроком на два года.

19 марта 2010 года. Кировский районный суд областного центра.

Заместитель начальника КРЭП № 10 (занимавший эту должность в январе 2010 года) осужден за вымогательство взятки при выдаче справки по форме Ф.3 о составе семьи и прописке. Взятка требовалась, по большей части, натурой: 50 литров 92-го бензина и 50 литров дизельного топлива, но была получена 14-ю мечеными купюрами по 50 гривен. Наказание: 5 лет лишения свободы без конфискации имущества с лишением права занимать руководящие должности на предприятиях сроком на один год, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

12 марта 2010 года. Бобринецкий районный суд.

Председатель Кетрисановского сельского совета пятого созыва в марте 2009 года за согласие на продажу 4-комнатного помещения старой сельской общеобразовательной школы требовал и получил от жителя села Свердлово Бобринецкого района 7 тыс. грн. Приговор: 5 лет тюремного заключения без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без конфискации имущества. На основании ст.75, 76 УК Украины осужденный освобожден от наказания на два года испытательного срока.

13 октября 2009 года. Гайворонский районный суд.

Бывший начальник юридического отдела Голованевской РГА в течение сентября 2008 — июля 2009 года получил от предпринимателя в качестве взяток 200 долларов США, 700 гривен, 2000 долларов США, 2000 гривен и 4200 долларов США за содействие в оформлении договоров аренды прудов на территории двух сельсоветов и Голованевского поселкового совета. Наказание составило 5 лет лишения свободы с испытательным сроком на три года, с лишением права занимать руководящие должности в органах государственной власти или в органах местного самоуправления сроком на 3 года, без конфискации имущества.

2 октября 2009 года. Ленинский районный суд Кировограда.

Государственный налоговый инспектор ГНИ в областном центре при проверке заявления частного предпринимателя по прекращению финансово-хозяйственной деятельности ЧП вымогал «денежное вознаграждение»: 1500 грн. Всего подсудимый признан виновным по двум статьям УК, в том числе — за взяточничество. Общая мера наказания составила 5 лет лишения свободы с испытательным сроком 3 года, с лишением права занимать определенные должности на срок 2 года.

26 мая 2009 года. Кировский районный суд областного центра.

В марте 2008 года заместитель новенского поселкового головы от всей своей доброты душевной содействовал предпринимателю в аренде земельного участка по улице Металлургов в поселке Новом, возле конечной остановки автобуса № 274, для обустройства автомойки. Взятку в сумме 1000 долларов США предложил сам проситель — в качестве поощрения. Чиновник воспользовался случаем прикарманить деньги, понимая, что выделение земельного участка — вопрос голосования сессии. Согласно справке Управления национального банка Украины в Кировоградской области, на тот момент официальный курс гривни к доллару составлял (приятно вспомнить!): 484,21 грн. за 100 долларов США. Подсудимый осужден по статье «мошенничество»: два года ограничения свободы. На основании Закона Украины «Об амнистии» от 12 декабря 2008 года от наказания осужденный освобожден полностью.

31 марта 2008 года. Знаменский горрайонный суд.

Здесь слушалось масштабное уголовное дело в отношении ряда работников областного противотуберкулезного санатория для взрослых. В вину подсудимым вменялись растрата, хищение (путем оформления на работу подставных лиц, зарплату которых присваивали подсудимые). Кроме этого, бывшему главному врачу областного противотуберкулезного санатория инкриминировали несколько эпизодов получения взяток, в основном при приеме на работу. Суммы: 50 долларов, 100 долларов, есть даже эпизод с презентом в виде двух литров пива «Оболонь» и бутылки водки. Что касается обвинения бывшего главврача по статье 368 УК Украины, то здесь его приговорили к пяти годам лишения свободы без конфискации имущества, с лишением права занимать определенные должности сроком на один год. После сложения всех видов наказаний была применена норма с испытательным сроком на два года.

16 ноября 2007 года. Кировоградский районный суд признал заместителя председателя Соколовского сельского совета (по состоянию на лето 2006 года), являвшегося служащим 11 ранга 5 категории, виновным в получении взятки в размере 500 долларов США за содействие в получении земельного участка под строительство дома. Далее суд постановил подвергнуть осужденного наказанию в виде 5-ти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности на три года, без конфискации имущества, при этом — освободить его от отбытия наказания с испытательным сроком 3 года…

Прочитали? Осознали? Смешно? Лично мне — очень. Вот это удар по коррупции! Какие высокопоставленные (даже по провинциальным меркам) чиновники ответили перед законом! А какие суммы взяток! А какие по масштабности эпизоды! Вся кировоградская коррупционная машина просто обезглавлена, обездвижена и боится выглянуть из-под стола после такой показательной порки в судах!

Пусть вас не смущает дело по арбитражному управляющему кое-какого имущества ГХК «Александрияуголь». Там человек неудачно (для себя неудачно) попал в жернова битвы двух влиятельных силовых структур за право «доить» обанкротившееся предприятие. В остальном, куда ни глянь, — все условные приговоры и, как правило, без весомых штрафов либо конфискации имущества.

Последнее — немаловажно. В большинстве западных стран за взятки предусмотрено не только тюремное заключение, но и крупные штрафы, и конфискация имущества. То есть там созданы условия, при которых госслужащим просто невыгодно возводить взяточничество в каждодневное, обязательное правило.

У нас же — рай для взяточников. Главная их заповедь — не наглей и делись с начальством, тогда не «сольют» правоохранителям и заступятся в случае чего. Но если все же не повезло и взяли за руку, если дело не развалилось на досудебной стадии и «ушло» в суд, если даже суд признает виновным, то чего опасаться-то? Условного наказания? Временного лишения права работать на определенных должностях, то есть недолгого отлучения от «кормушки»? Когда на другой чаше весов — конверт с суммой, эквивалентной зарплате за 10 лет, и всего-то за одну подпись под документом либо о выделении земли, предположим, в Горсаду или на Лесопарковой, либо о передаче в аренду коммунальной собственности на 49 лет по мизерным ставкам и так далее…

В замечательном фильме 1987 года «Человек с бульвара Капуцинов» персонаж Черный Джек в исполнении Михаила Боярского произносит пророческую фразу: «Запомните, джентльмены, эту страну погубит коррупция!» Как ни прискорбно об этом говорить, но нашу страну погубила не столько коррупция, сколько ПРОФАНАЦИЯ борьбы с коррупцией.

---

P.S. В одном из интернет-блогов есть отличный комментарий по новости о казни в Китае взяточников. Звучит он примерно так: знаете, почему у нас в стране никогда не введут расстрел за взятки? Военная промышленность не способна выпустить такое количество патронов…

Поскольку все познается в сравнении, ведущие мировые производители автомобильной, авиационной, военной и разной другой техники регулярно проводят профессиональные смотры-салоны: себя показать, на других посмотреть. Об участии Украины в авиасалоне «Ле Бурже», одном из наиболее крупных в мире, отечественные информационные агентства сообщили в основном лишь то, что государственная компания «Антонов» подписала с россиянами контракт на поставку десяти пассажирских самолётов Ан-158.

Что скрывается за цифрой «10»? Много это или мало? Какие сложности переживает авиационная отрасль Украины? У председателя правления кировоградской авиационной компании «УРГА» Леонида Шмаевича, периодически посещающего ведущие авиасалоны, в том числе побывавшего на «Ле Бурже»-2011, есть свое мнение по этим вопросам.

— На авиасалонах производители авиационной техники и ее компонентов показывают свои возможности — какие именно самолеты и в каком количестве они могут производить. Заключаются контракты даже на проекты самолетов. Одна французская компания только приступает к производству самолета на 19 мест, его еще нет, существуют лишь картинки, макет салона, но они уже заключают контракты и начали продавать технику. В этом году концерн «Эйрбас» заключил договора на десятки миллиардов евро, гораздо больше, чем «Боинг». Восточноазиатская авиакомпания купила на будущее 200 самолетов «Эйрбас»-320. По сумме сделки — это новый мировой рекорд, таких контрактов в истории самолетостроения еще не было.

Пассажирский самолет Ан-158 совместного украинско-российского производства зарекомендовал себя неплохо, но есть вопросы по его изготовлению. Скорее всего, эти десять самолетов будут производить в России, на воронежском авиазаводе. К сожалению, сейчас в Украине авиапром выпускает по 2-3 единицы техники в год. У нас в стране последние десятки лет, кроме разговоров о развитии авиационной промышленности, практически ничего не происходит.

Я был свидетелем того, как «убили» проект военно-транспортного самолета Ан-70, который обещали еще президенту Кучме. У нас в стране думали производить это воздушное судно совместно с ЕС. Наши представители возили в Европу чертежи, разработки на экспертизу. Потом европейский концерн успешно скопировал практически один в один наш самолет и сегодня успешно производит свой военно-транспортный самолет А-400. К сожалению, мы ошибаемся, думая, что Европа ждет нас с распростертыми объятиями. Там нас хотят видеть не как производителя-конкурента в области авиационной промышленности, автомобильной промышленности, а как потребителя своих товаров.

Иностранные партнеры МААК «УРГА» из Европы, из Организации Объединенных Наций постоянно говорят нам: замените свой парк воздушных судов на самолеты западного производства. Они пытаются вбить нам в голову, что импортная техника лучше «Антоновых». Поверьте мне, она не лучше! Я абсолютно ответственно заявляю: самолеты «Антонов» выполнены с коэффициентом запаса прочности в два раза выше, чем западные аналоги. «Антоновы» могут сесть и взлететь где угодно, дело только в техническом обслуживании.

— Но ведь не все страны мира производят высокотехнологичные машины, авиационную и космическую технику. Большинство государств предпочитают покупать те же самолеты, чем налаживать собственное производство.

— Украина все еще входит в число шести (!!!) стран мира, которые имеют возможности не только конструировать и разрабатывать авиационную технику, но и производить ее. Государственный авиастроительный концерн «Антонов» обладает научно-техническим потенциалом создавать конкурентные самолеты (Ан-158 — такой пример). «Мотор-Сич» производит авиационные двигатели. Дело в том, что нет стран, которые производят самолеты самостоятельно. В создании «Боингов», «Эйрбасов» принимают участие десятки разных государств. Авиационная индустрия — это не только несколько крупных заводов по сборке воздушных судов. Это до 1000 различных предприятий, занимающихся производством компонентов, необходимых для индустрии.

Но что такое авиационное производство? Во-первых, это высокий уровень науки. К сожалению, мы изначально утратили ученых, давно уехавших из Украины. Многие авиаконструкторы перебрались в Россию, многих специалистов из АНТК «Антонов» я встречал в Китае. Очевидно, такая же проблема есть в каждой отрасли: химической промышленности, приборостроении. Что самое главное — сегодня в Украине вузы практически не готовят ученых, и в учебных заведениях сегодня почти не осталось науки. Вузы работают в режиме средней школы, только с другим перечнем предметов. Знаете, какой двигатель изучают студенты автомобильных специальностей во всех учебных заведениях Украины? Двигатель от ЗИЛ-130, автомобиля 1962 года выпуска! Разве могут такие выпускники разбираться в современных автомобильных двигателях? Очевидно, такая же ситуация по другим специальностям. Наука, технологии, производство шагнули вперед, а высшая школа отстала. В этом заключается большая трагедия.

Да, можно отказаться от всего высокотехнологичного производства: самолетов, ракет и так далее. Можно перейти на выращивание лука, пшеницы, но тогда придется, может быть, даже такие ложки (показывает на обыкновенную чайную ложку, лежащую на блюдце возле чашки. — Авт.) импортировать.

Почему западные страны не захотели покупать Ан-158? Они активно защищают свою авиационную промышленность, свои рабочие места. Нас не пускают туда с нашими машинами. «УРГЕ» только с Ан-24 удалось пробраться в Европу, другой технике они не дают возможности работать.

Кстати, еще в 2009 году у нас в Украине внутренний рынок тоже отдали под западную авиатехнику, похоронив многие украинские авиакомпании, которые успешно работали на внутренних линиях (на отечественных самолетах). Самолеты «УРГИ» летали из Киева во Львов, Черновцы, Харьков, Симферополь, Одессу. И у нас не было ни одного нарекания! Сегодня, покупая авиабилет в Украине, вы финансируете иностранных производителей самолетов. Все деньги авиакомпаний уходят за аренду воздушных судов и на запчасти.

Мы проводили расчеты стоимости эксплуатации самолетов разных производителей и пришли к выводу, что дешевле всего «кресло» Ан-24. Себестоимость полета на нашем самолете в два раза меньше, чем на аналогичном импортном самолете. Например, на рейсе Кировоград-Киев при загрузке 48 человек расчетная цена билета на Ан-24 получалась 550 гривен в одну сторону. Для всех воздушных судов западного производства стоимость полета для пассажира составляла от 820 до 1500 гривен в одну сторону.

— Леонид Израилевич, в общении, беседах, переговорах с представителями иностранных компаний как-то прослеживается их отношение к Украине с точки зрения позиций нашей страны в авиационной отрасли? Как воспринимают Украину?

— Правду сказать? Не всегда правда — это хорошо. Приведу пример. Подошел я к менеджеру одной компании, которая производит самолеты такого же класса, как Ан-24, и задал ему такой же вопрос: видел ли он Ан-158 и что он думает об этой машине? (В этот момент Ан-158 как раз находился на «выкатке» и должен был после трех дней работы на «Ле Бурже» улетать домой.) Менеджер отвечает: Ан-158 очень дорогой в производстве, но вообще он этого самолета не знает. Позвольте, я знаю все самолеты, которые производятся в мире! И я не думаю, что он не знаком с образцами западных компаний. Но этот человек даже не захотел говорить на тему, что Украина может производить самолеты. Они нас не видят в качестве конкурентов в авиастроении. К сожалению, раньше руководители государства наивно полагали, что мы там, на Западе, кому-то нужны и что с нами будут разговаривать на равных…