Месяц: Май 2008

Особое мнение Марчука, или Разговор с государственным человеком

Евгений Марчук — выходец с Кировоградщины, достигший наивысших вершин в украинской политике. Уроженец села Долиновка Гайворонского района был руководителем СБУ, министром обороны, секретарем Национального совета по безопасности и обороне и, наконец, премьер-министром Украины. В советское время был главой украинского КГБ и министром по вопросам безопасности, обороны и чрезвычайных ситуаций. Баллотировался в президенты страны, имеет множество наград… Не человек — легенда! Но и легенды соглашаются на эксклюзивное интервью для «Украины-Центр».

Мы проговорили несколько часов с Евгением Кирилловичем на летней площадке одного из киевских ресторанов в центре города. Ресторан малоизвестный, но очень не простой — в это же время там обедал один из бывших министров и несколько руководителей «Нефтегаза Украины». Видно, популярное место у элиты. Все они по-товарищески обнимали Марчука, делая комплименты его внешнему виду.

Евгений Марчук выглядит гораздо моложе своих 67 лет. Видно, что следит за здоровьем. Пьет свежеотжатые соки. К моему удивлению, передвигается без охраны, только с личным водителем.

Нашу газету знает, потому, видимо, и охотно пошел на интервью. Вообще следит за событиями на родной Кировоградщине. Немногим более недели назад был в родной Долиновке, в Гайвороне, где у него живут двоюродный брат и несколько более дальних родственников. Сожалеет, что давно не был в Кировограде, где заканчивал в свое время пединститут…

По просьбе Марчука официант выключает музыку (чтобы мой диктофон лучше писал), и мы начинаем.

Евгений Кириллович рассказал потрясающе много интересного. И о том, как он видит происходящее сегодня в большой политике, и о своем месте в ней. Об отношениях с Россией и НАТО. И о делах прошлых — о том времени, когда у руля правительства стоял и на других важных должностях работал. Некоторые сказанные им вещи кажутся просто открытиями и даже в чем-то тянут на сенсации…

— Евгений Кириллович, как вас представить читателям «УЦ»? Членом Совета старейшин?

— И это немало. А также как руководителя общественной организации «Институт проблем безопасности», который занимается аналитикой, прогнозом. А публичной политикой я не занимаюсь и не собираюсь.

— Нынешние вершители судеб Украины обращаются к вам, как эксперту с огромным опытом, за консультациями?

— Конечно. Я еще являюсь членом такой организации, как «Украинский форум», в ее рамках работаем. Регулярно участвую в различных научных конференциях, в основном по вопросам безопасности. Вот только из Москвы вернулся, был в Общественной палате при президенте РФ, где состоялась толковая профессиональная дискуссия. Участвовал в круглых столах по реформе СБУ, информационной безопасности и т.д. Я не люблю участвовать в политических ток-шоу, хотя сами программы нравятся, но серьезная аналитика там просто невозможна, там другая задача — острота, кто кого «пришпилит»…

— Многим показалось, что создание в Украине Совета старейшин — это как бы ответ нескольких очень знающих людей на свою невостребованность, и немного даже обида…

— Это не обида, нет. Нас пятеро инициаторов — Кравчук, Пустовойтенко, Фокин, Комиссаренко и я. Тут смысл несколько иной. Речь идет о людях, имеющих большой опыт государственного управления на высших этажах. Это особый вид деятельности, которым овладевает не так много людей. К тому же мы работали в самых разных условиях. Три премьер-министра, президент и вице-премьер. Мы не собираемся навязывать друг другу свои взгляды и вырабатывать единые решения, потому что каждый имеет свой багаж, свои убеждения, понимает свою ответственность. Каков смысл нашей деятельности? Мы видим, что допускается очень много ошибок. Понимая, что время изменилось и мы сами когда-то ошибались, мы не хотим сказать, что были непогрешимы. Наша цель — анализировать ошибочные действия государственного уровня и, во-первых, на это указывать обществу и власти, а во-вторых, и это главное, по возможности предвосхищать.

Мы исходили из того, что это будет немногочисленная организация, не более 12-15 человек. Сейчас, увы, некого назвать моральным авторитетом нации после ухода Олеся Гончара. Но мы пригласили к себе академика, Героя Украины с очень драматической судьбой Ивана Дзюбу, Бориса Олийныка, Валентина Згурского, мэра Киева в непростые времена.

Мы понимаем, что нынешняя политическая борьба имеет свою специфику, которой не было, когда мы были на этих этажах, но тогда были не менее драматические ситуации.

(В это время позвонил секретарь — Марчуку прислали на последнее согласование текст обращения Совета старейшин по поводу событий с Ющенко в Верховной Раде. Разговор происходил как раз во вторник. Выслушав, Марчук сделал пару замечаний, например, указал, что неправильно говорить «гарант Конституции», верно — «гарант соблюдения Конституции»).

Продолжаем. Как мы говорим в этом обращении, политическая борьба перешла в войну. Это привело к дискредитации власти, а может привести и к развалу. Если до конца мая не разрешится конфликт, должны быть объявлены досрочные парламентские и президентские выборы.

— Вот вы и предвосхитили мой вопрос: ваша оценка этого противостояния Президента и премьера? Причем как руководителя (и создателя) Службы безопасности Украины. Вы не видите тут такой угрозы, что пора что-то делать уже СБУ?

— Это не совсем к службе. Политические силы, партии творят такое в неком азарте. Но в вашем вопросе есть доля истины. Дело может зайти в сферу Службы безопасности — защиту государственного строя. Происходящее, по сути, уже вредит государственному строю. Подрыв репутации и авторитета высших органов управления составляет угрозу, пока еще не драматическую, государству. Вопрос в другом, что Служба реально ничего не сможет сделать.

— Потому что подконтрольна одному из участников конфликта?

— Нет, дело не в этом. Наше законодательство в отношении СБУ не развито. Хотя я и являюсь автором законов «Об основах национальной безопасности» и «О Службе безопасности», оба проводил в парламенте. На то время, когда они проводились, не было даже мысли, что политическая борьба может приобретать такие формы, какие мы сегодня наблюдаем. Нужна новая редакция законов. Старые, моего авторства, приняты еще в 92-м. Как минимум, из-за нашей европейской интеграции необходимы коррективы, да и вообще жизнь сильно изменилась.

Опять же, в вашем вопросе есть рациональное зерно — ведь доходит до абсурда, и что — просто смотреть на это со стороны? Сценарии дальше могут быть самые разные, но самое главное — все они страшно ударят по простым людям.

Вина в происходящем не только Секретариата Президента (что правда!), но и правительства, и парламента. Заигрались. Амбиции разъели чувство ответственности за Украину. Демократия хороша, хотя и у нее есть ограничители, коридор, в котором все принимают правила игры, но это не наш случай. В советское время работала система. Во времена Кравчука и особенно Кучмы уже не было советской системы, при этом во многом они сохраняли ее элементы. Но не было демократического устройства, когда партии играют такую большую роль.

Сегодня — демократия, жесткая рука невозможна. Времена такие, что надо научиться договариваться. Есть несколько центров власти. И это еще судебная ветвь власти пока не заговорила, потому что ее «благополучно» коррумпируют, чтобы она не была самостоятельной. А вдруг выступит отдельным игроком?

— У Евгения Марчука есть видение, что делать, есть рецепт разрешения конфликта?

— Однозначного рецепта дать невозможно. Тем более с сегодняшним очередным обострением.

Тут почему-то никто не обращает внимания на такой аспект. Ющенко не смог выступить в Раде с посланием. Что такое послание? Это не просто записанная в Конституции норма раз в год поговорить перед депутатами. Система власти у нас предполагает, во-первых, что оно должно быть в апреле, уже опаздываем. В послании дается кроме подведения итогов перспектива развития страны на следующий год, намечается стратегия движения, ставятся задачи, которые парламентом даже не обсуждаются и не голосуются. Дальше на основе послания должно разрабатываться то, что раньше называлось бюджетной резолюцией, а теперь называется бюджетным предложением. То есть парламент на основании заданных ориентиров разрабатывает предтечу, так сказать, бюджета. А уже на основании бюджетной резолюции разрабатывается сам бюджет. Бюджет до 15 сентября должен быть подан в парламент и до конца года утвержден.

Выходит, старт развитию следующего года дает послание президента, которое должно было быть еще в апреле. То есть вся система уже сбита с графика! 13-го с посланием не получилось, когда в следующий раз будет попытка, неясно.

Тимошенко, с другой стороны, правильно говорит (она знает, чувствует игру, которая ведется против нее): «Парламент не хочет принимать ее законы против инфляции». А ведь это тоже угроза, угроза экономике, благосостоянию людей. Инфляция, особенно для небольшого бизнеса, где длительный оборот, — это просто катастрофа!

И возвращаясь к вопросу рецепта, что делать. Возникают другой вопрос и проблема — а кому именно делать? Вроде бы все на поверхности — Президенту, спикеру, премьеру. Но не так все просто. В парламенте пять политических сил. Там свои игры. У Президента есть специфическая фигура Балоги, плюс у него есть советники. У Юлии Владимировны свои советники со своими интересами. И вопрос, кому что делать, касается в большой мере именно их, как бы странно это ни выглядело.

Мне уже кажется, что подходит военная ситуация. В том смысле, что пришло время скомандовать: «Стоп! Кругом! Всем сто шагов вперед!» Все разошлись, а теперь: «Слушай мою команду!» Виктор Андреевич у нас демократичный человек, но может продемонстрировать характер, что показала ситуация с досрочными выборами, с Морозом, когда его партия «кувыркнулась». Так что во многом последующее зависит от него.

Мне понравилось, как Тимошенко сказала: «Я не перекладываю ответственности за экономическую ситуацию на кого-то. Наше правительство отвечает за все и будет отвечать». Это признак хорошего политического тона. Надеюсь, и Виктор Андреевич его покажет, он же должен как-то отреагировать! Думаю, ему не отвертеться.

Вся эта ситуация крайне сложна и пока не критична. Это как корь, которой просто надо переболеть.

— Нет у вас разочарования в такой нашей демократии?

— Ну все мы знаем фразу Черчилля о том, что демократия — не самая хорошая форма устройства общества, но лучше пока не придумали. Расскажу один эпизод из моей избирательной кампании 1999 года. Выступал я где-то в селе, в клубе страшно темно, одна лампочка горит, но народу много. И мне один пожилой человек встает и говорит: «Евгений Кириллович! Да Сталина надо! Вот вы генерал, вы смогли бы взять и жестко навести порядок, как в армии, как в СБУ! Расстрелять многих надо!» А там не было трибуны, я прямо перед людьми стоял. Подхожу к нему и говорю: «Отец, мне понятно, почему вы так говорите. Но представьте, что после таких ваших слов к вам в три часа ночи не постучали, а ворвались, забрали бы, может, не вас, по возрасту, а сына. И вы бы никогда даже не узнали, где он похоронен. Как вам такая жесткая рука?» Была такая длинная пауза. А потом аплодисменты.

Я хорошо знаю, что такое КГБ. Почти 60 тысяч документов на реабилитацию незаконно осужденных я подписал лично. А я все, что подписываю, читаю, дела были от трех строчек и до сорока томов. Не надо нам больше этого… Жесткая рука на большом временном расстоянии кажется правильной. Пока она тебя лично не коснется. Надо учиться демократии.

— Евгений Кириллович, давайте еще вернемся в историю. Сегодня, спустя практически ровно 12 лет после вашего ухода с поста руководителя правительства Украины, оцените, что удалось вам тогда сделать, а чего — нет?

— С точки зрения сравнения с современными делами, это занятие неблагодарное! На каждом этапе движения страны каждый премьер решал острейшие проблемы своего времени, у каждого — свои. И даже тот же Лазаренко, который давно в статусе изгоя, для своего времени положительно решил немало вопросов, которые, быть может, только через несколько лет сказались. Благодарностей не дождался.

Это такое дело. Я, к примеру, подготовил денежную реформу в Украине. Это очень «махровое» дело, в смысле, многоуровневое, сложнейшее. И в плане взаимоотношений к экономикам других стран, и в привязке к конкретной валюте, и так далее, не буду углубляться в слишком технические подробности. Мне удалось практически подвести к логическому завершению подготовительный процесс. После меня пришел Лазаренко, использовал то, что я подготовил, и буквально через месяц была введена гривня. Мне что, обижаться на Лазаренко? Да нет, потому что я сделал одно, он вложил свое, и суммарно получилось.

Конечно, надо вспомнить, какое наследство я получил. До меня исполняли обязанности премьер-министра Ефим Звягильский и Виталий Масол. Инфляция — в несколько тысяч процентов в год! Денег своих нет, есть купонокарбованцы. Долг за газ перед Россией — миллиард долларов. А миллиард долларов в 1995 году — это как несколько миллиардов сегодня. И еще полтора миллиарда долларов — долги предприятий Советского Союза. Плюс весь этот суммарный долг, как говорят специалисты, неурегулированный… Это сейчас нам кажется большой ошибкой, но тогда мы этого не знали, такое время было, все учились. Подписали с россиянами, я точно не помню, кто, — или Виктор Пинзеник, или Игорь Юхновский, — когда делили долги и расходились, такой договор. Россияне не взяли на государство долги своих предприятий перед нашими предприятиями — сами, мол, разбирайтесь. А мы тогда торопились побыстрее с Россией разойтись, процесс мог затянуться так, что стала бы под угрозу сама наша государственность через финансовую зависимость. Вице-премьер Юхновский, инструктируя Пинзеника перед поездкой в Москву, говорил ему — как можно быстрее все подписывай! И в чем-то на тот момент это было верным. И Украина подписала по требованию россиян долги своих предприятий как долги государства, то есть повесила их на бюджет.

Долг неурегулированный, не реструктуризированный на несколько лет. А как раз в это время, когда я стал премьер-министром, принималось политическое решение — признает ли нас мировая финансовая система как солидное государство? Долги есть у всех государств. Советский Союз имел долги перед Парижским и Лондонским клубами кредиторов. Это собрания ведущих мировых финансистов. Для них, если страна не признает своих международных долгов, это уже не страна, а бандитское формирование. То есть признание долгов на тот момент означало, признают ли нас настоящим государством. Цивилизованным государством. Вопрос выходил очень далеко за рамки денежных отношений.

Нас блокировали. Мы не могли начать сотрудничество с Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития, Международным валютным фондом. А россияне тогда пошли на признание долгов Советского Союза, взяли их все на себя, чем сразу вышли на новый уровень. И мы официально признали тогда эти колоссальные долги перед Россией.

Перед этим, еще при Масоле, начала решаться проблема так называемого «нулевого варианта», но в итоге тоже свалилась на меня. «Нулевой вариант» — это метод распределения не только долгов Советского Союза, но и его активов. Тогда договорились, что в Украине 16 с чем-то процентов и долгов, и активов. И многие страны пошли (и я до сих пор считаю, что правильно сделали) на этот «нулевой вариант». То есть страна отказывается от своей части долгов Союза, но при этом отказывается и от претензий на долю его активов. Пошла и Украина. Сколько было критики на нас за это! Обвиняли в продаже Родины. Почему я считаю это правильным? Да потому что мы до сих пор болтались бы в этом процессе.

У Союза действительно были многомиллиардные активы за границей. Все слышали о деньгах КПСС, о пресловутом золоте партии. Так это все не мифы, все это действительно существовало. Но, если бы технологически это можно было бы решить, это было бы неплохо, Украине бы очень много досталось. Но на тот момент, да и даже на сегодняшний день, ни мы, ни кто-либо другой не можем добиться от России, что же на самом деле принадлежало СССР! Когда мы начали в это влезать, причем неофициальными путями, вся информация была ведь только в Москве, то там такое начало открываться! Это и земли, громадные земли, зарегистрированные на юридических и физических лиц, в Латинской Америке. И банки. Многочисленная недвижимость. Предприятия — да, мало кто знает, что у Советского Союза были производства и в капиталистических странах.

Но в те времена деньги и активы СССР прятали очень умело умные и опытные люди. Это был сугубо политический вопрос.

У нас было стремление взять что-то из активов. Мы даже пробовали проработать это технологически. Например, предлагают Украине участок земли в полтора гектара в Найроби, столице Кении. Что нам с ним делать? И такого россияне предлагали столько! Для того, чтобы нам выбрать те 16 процентов активов, я думаю, мы бы и до сего дня разбирались бы со всеми юридическими вопросами по активам, по вычислению нашей доли. Хотя тогда для нас очень актуальной была проблема недвижимости за рубежом для размещения наших дипломатических представительств.

Или еще вопрос — Золотой и Алмазный фонды. В них есть наша доля, конечно, это было общее достояние. Но до сих пор никто не знает их объемов и цены. И в России эта информация до сих пор под грифом «сов.секретно», особой важности, в одном экземпляре…

В итоге мы решили пойти на «нулевой вариант».

Во второй части интервью в следующем номере читайте о том, что еще Марчук считает своими достижениями на посту премьера и что ему сделать не удалось, а также о том, как Евгений Кириллович видит дальнейшее построение отношений с Россией и НАТО. И еще о том, почему у нас в стране все вот так и что может поднять Украину.

В ВТО и в это: что день грядущий…

Наконец свершилось. «Революция, которой так долго ждали…» — Украина все-таки стала членом Всемирной торговой организации. И все-таки раньше России, в которой нынче активно «чешут репу», понимая, что теперь просто взять и запретить ввоз каких-либо товаров из нашей страны будет достаточно сложно…

Впрочем, о том, какие конкретные плюсы получила наша страна от присоединения к всемирному торговому клубу (кроме того, что «утерла нос» соседнему государству), какие это сулит риски отечественной экономике, и не обернется ли для нее историческое событие пирровой победой, однозначно сказать не может никто. Звучит огромное количество прогнозов самого разного характера, спектр их тональностей варьируется от торжествующих до абсолютно похоронных.

Разобраться в том, что повлечет за собой вступление в ВТО для нашего региона в целом и конкретных предприятий в частности, попытались и журналисты «УЦ», опросив целый ряд признанных на Кировоградщине экспертов. Как и ожидалось, сколько-нибудь однозначного мнения из этой мозаики сформировать не удалось, хотя определенные выводы делать можно. Впрочем… судите сами.

ФАКТОР ЗАЩИТЫ

Наиболее сильный удар, как прогнозируют скептики, вступление в ВТО нанесет сельскому хозяйству Украины. Кировоградщина — регион аграрно-индустриальный, и то, что будет происходить в аграрном секторе, для ее населения — более чем важно.

Впрочем, как утверждает заместитель губернатора по экономическим вопросам Виктор Серпокрылов, не так все плохо для села, как малюют скептики:

— Украина по многим направлениям смогла отстоять свои позиции, в том числе и по аграрному сектору — на первых этапах подготовки к вступлению в ВТО именно объем прямой финансовой поддержки сельского хозяйства государством был одним из камней преткновения. Вопрос стоял о том, что размер этой поддержки не должен превышать одного миллиарда двухсот тысяч долларов. На сегодняшний день этот вопрос решен, и Украине даже удалось увеличить эту сумму до полутора миллиардов — именно на столько государство сможет поддерживать аграриев в виде прямых субсидий. Остальная помощь может идти через разные программы, предоставление консультаций, опосредованной помощи.

Зам губернатора согласен с мнением экспертов: рост конкуренции в условиях ВТО должен подтолкнуть проведение микрореформ, давно назревших на селе, заставить местных производителей более рационально вести хозяйство, применять самые современные технологии, всячески интенсифицировать производство. Те, кто этого не сделает, скорее всего, исчезнут с рынка: нерадивые хозяйства будут обанкрочены и перейдут во владение более рачительных собственников.

Особенно ярко эти тенденции должны проявиться в тех сферах сельского хозяйства, где до сих пор преобладает мелкотоварное производство, использование ручного труда и отсталых технологий, — в производстве овощей и фруктов, молока, мяса, в первую очередь — говядины. Практически каждый из опрошенных нами специалистов затрагивал эту тему: сельхозпроизводство (да и не только оно) в новых условиях просто обязано будет стать эффективным, чтобы выжить.

Что же касается крупной промышленности региона, которая, к слову, является экспортно-ориентированной, то, как это ни парадоксально, вступление в ВТО мало что изменит для большинства предприятий, считает Виктор Серпокрылов, и вот почему:

— Дело в том, что структура этого экспорта достаточно специфична. Наш экспорт — это продукция машиностроения и переработки. Мы вывозим сеялки, гидроагрегаты, масло, а не сырье и это также позитивный момент. Но куда мы их вывозим? Наш рынок — это, в первую очередь, Россия (42%), которая не является на сегодняшний день членом ВТО. Поэтому единственное преимущество, которое мы получим, — это определенная защита наших интересов, ведь, подписывая протокол о членстве в ВТО, России придется согласовывать условия поставок нашей продукции на их рынок, и не в интересах России будет применять дискриминационные меры к украинским товарам, в том числе и производящимся на Кировоградщине, — утверждает заместитель главы ОГА.

ПО ПУНКТАМ

Сами местные промышленники видят будущее своего бизнеса в новых условиях по-разному. Причем, как выяснилось, больших потрясений практически никто из них не ожидает.

Так, глава наблюдательного совета АОЗТ «Гидрокомплект» (управляющего «Красной Звездой» и «Гидросилой») Павел Штутман уверен, что вступать в ВТО надо, хотя на работе предприятий, входящих в возглавляемый им холдинг, это практически никак не скажется, а для экономики Украины в целом может принести и негативные последствия:

— Сам тот факт, что Украина стала одним из полутора сотен членов ВТО, говорит о том, что вступать туда нужно. Мы не отличаемся какой-то особой индивидуальностью, благодаря которой можем получить экономическое превосходство над другими, не вступив во Всемирную торговую организацию.

То, что касается наших предприятий: они не находятся в городе Киеве и никогда не имели особого лобби в парламенте, поэтому на группы товаров «Гидросилы» и «Красной Звезды» не существует сегодня импортной пошлины. То есть вступление в ВТО с этой точки зрения никак не отразится на положении дел на этих предприятиях, нам вступление дает больше перспектив, чем негативов. Хотя в целом для машиностроения и экономики страны, и особенно — для сельского хозяйства, последствия могут быть и негативными, — отмечает Штутман.

Представители «пищевого блока» кировоградской промышленности видят для себя в ВТО как перспективы, так и риски. Например, заместитель директора по финансовым вопросам ЗАО «Формула» Андрей Табалов отмечает, что для его структуры во вступлении Украины в торговую организацию есть «один минус, один нейтральный фактор и один плюс»:

— Наш бизнес — разноплановый. Есть сельское хозяйство — производство муки, есть производство пищевых товаров — молочных и хлебобулочных. Сразу скажу: для сельского хозяйства вступление в ВТО — это плохо, потому что дотации и льготы для сельхозпредприятий будут уменьшаться, а затем и убираться вовсе. Самая главная из них — это льгота по НДС, ведь сейчас все сельскохозяйственные предприятия работают на специальном едином налоге. Соответственно, с появлением новых рисков цены на сельхозпродукцию будут повышаться, то есть дополнительные траты аграриев будут перебрасываться на потребителя.

Что касается нашего бизнеса на внутреннем рынке — молочной и хлебобулочной продукции, то здесь проблем мы не видим. Импорт нам не грозит, естественно, хлеб из Европы в Украину никто везти не станет, то же касается и цельномолочной продукции. Конечно, мы ожидаем прихода крупных европейских компаний, которые будут с нами конкурировать здесь, но у нас достаточно крепкие позиции на рынке, поэтому такой конкуренции мы не боимся.

Единственный плюс, которого мы ожидаем от членства Украины в ВТО, это переход к либеральному, рыночному ценообразованию. Мы устали от административного регулирования цен на нашу продукцию. И мы надеемся на то, что вступление в ВТО и сближение с Евросоюзом принесут ожидаемые нами изменения…

Страшноватая неопределенность царит в ожидании ВТО в мясоперерабатывающей отрасли. Во всяком случае, такой вывод можно делать из рассказанного нам Натальей Артеменко, директором ОАО «Мясокомбинат «Ятрань». По ее словам, точной информации о том, какие последствия ожидают отрасль в ближайшем будущем в связи с вступлением в ВТО, очень мало. Даже на семинарах по этому поводу, которые неоднократно проводились в Киеве в преддверии 16 мая, столичные специалисты ограничивались лишь общими фразами, утверждает она.

Впрочем, того, что известно наверняка, вполне достаточно для не слишком радужных прогнозов. Так, ввозную пошлину на мясопродукты в ближайшее время планируют снизить на 10% для сырья и на 13% — для готовой продукции. То, что пошлина на ввозимые готовые мясопродукты будет ниже, чем на импортируемое сырье, по словам Артеменко, не может не настораживать — по сути, такое положение дел является дискриминационным для отечественных переработчиков — ведь сырье на украинском рынке дороже мирового.

Кроме того, не совсем ясна ситуация с сертификацией продукции — ведь Госпотребстандарт планируется упразднить вовсе, не будут действовать ни советские ГОСТы, ни украинские стандарты ГСТУ. Известно, что в условиях ВТО эта самая аттестация будет происходить на основе неких «регламентов», однако текстов этих документов, как утверждает Артеменко, пока никто не видел.

«Если крупные торговые сети будут заключать договора с иностранными производителями, продукция которых будет более дешевой, чем отечественная, наша доля на рынке уменьшится», — говорит Наталья Михайловна. Конечно, кроме ценовых показателей, есть еще и качественные, определенную роль при формировании спроса в новых условиях, безусловно, сыграют и чисто ментальные, вкусовые предпочтения украинских потребителей. «Однако на Западе об этом также хорошо знают — они тоже к нашему вступлению в ВТО готовились», — отмечает Артеменко.

Первое лицо промышленной группы «Креатив» Станислав Березкин оказался наиболее осторожным в прогнозах — то есть вовсе не стал их делать, отметив, что давать какие-либо комментарии, касающиеся последствий вступления в ВТО для очень многогранной масложировой отрасли, пока преждевременно — перемены, которые, возможно, в ней произойдут, спрогнозировать достаточно сложно. В то же время, по словам Березкина, ввиду вступления Украины в ВТО на предприятиях группы не сидят сложа руки, продолжают осваивать новые рынки, новые направления производства и новые системы качества…

ДЕРЖИ КАРМАН

В общем, что для «них», более-менее (где более, где менее) ясно. А что ж для нас с вами? Одним из достаточно распространенных мнений, высказываемых накануне 16 мая, было такое: открытие нашего рынка для товаров и услуг со всего мира в первую очередь якобы принесет выгоды потребителю. Это, мол, и расширение ассортимента продукции, и появление более качественных товаров, и неизбежное вследствие обострения конкуренции снижение цен на продовольственные товары.

О том, следует ли нам в действительности ожидать стремительного падения цен в ближайшее время и думать о том, на что потратить сэкономленные на продуктах деньги, мы спросили у человека, по долгу службы обязанного в этих самых ценах разбираться лучше других, а именно — у руководителя областной госинспекции по ценам Игоря Фурманова. Его прогноз лишь частично совпадает с оптимистическими предположениями, изложенными выше:

— Вступление в ВТО и, как результат, слияние с европейским рынком, безусловно, должно оказать свое влияние и на ценовую ситуацию в стране. В первую очередь, за счет повышения конкуренции вследствие насыщения рынка импортными товарами, для которых «откроются границы», в том числе и продуктами питания. Причем это влияние будет обоюдным, ведь есть отдельные продукты питания, на которые цены у нас ниже, чем в Европе. Таким образом, привлечение импортных товаров поможет нам стабилизировать рост цен. Там, где у нас цены ниже, мы, скорее всего, «догоним» их, и наоборот, там, где у нас товары дороже, нашим операторам торгового рынка придется все-таки умерить свои аппетиты и подойти к тому уровню цен, который существует, прежде всего, в соседних странах Европы, — утверждает Фурманов.

Итак, что имеем в сухом остатке? Однозначно, вступление Украины в ВТО не станет ни для государства в целом, ни для отдельных его регионов, включая наш, ни «манной небесной», ни «шагом в пропасть». Наша страна «всего-навсего» приняла свод правил, по которым строятся экономические взаимоотношения полутора сотен развитых рыночных государств и которым теперь (хочешь — не хочешь) придется следовать нашим предпринимателям, промышленникам, банкирам и всем прочим бизнесменам. Ни больше ни меньше. Насколько успешно и быстро нашей экономике, привыкшей жить по «понятиям», удастся адаптироваться к этим правилам, — вопрос времени.

Но Бог с ними, с этими пресловутыми «правилами игры». По мнению автора этой статьи, главное во всем этом — что нашу страну наконец в эту самую игру приняли. Вот только играть теперь придется на равных. Так что — кто не спрятался…

А цирк-то никуда и не уехал!

Нынешнее состояние дел в украинской политике окончательно лишило рядовых граждан простой человеческой способности удивляться. Да и чему, помилуйте? Ежегодным парламентским выборам? Обмену «любезностями» между Президентом и премьером на (по недавнему признанию ЮВТ) «языке Морзе»? Цене на бензин, перевалившей за шестигривневую отметку?..

«Я пiду в далекi гори…»

Но, как ни странно, есть ещё в нашей стране заповедные места, где жить хорошо. Относительно, конечно. Таковые недавно обнаружили эксперты ООН, подготовившие Национальный отчёт по человеческому развитию в Украине. Выводы исследователей оказались весьма неожиданными — чем более экономически развит регион Украины, тем хуже там живётся населению. Так, самые низкие показатели индекса человеческого развития оказались в Донецкой и Луганской областях. Здесь же один из самых высоких уровней зарплат в стране и… самая высокая смертность. Эксперты винят в этом высокий уровень экологического загрязнения и чрезмерную индустриализацию. Опасные условия труда, алкоголизм, высокий уровень преступности приводят к тому, что продолжительность жизни здесь не превышает 60 лет. В то же время наиболее привлекательными для жизни признаны Закарпатская, Хмельницкая и Полтавская области. Эксперты ООН развенчали миф, что уровень жизни в Западной Украине существенно ниже среднего. Так, во Львовской, Закарпатской и Ивано-Франковской областях средний уровень зарплат почти в два раза превышает прожиточный минимум. «На самом деле уровень доходов в этих областях еще выше. Ни для кого не секрет, что большая часть населения живет за счет родственников-гастарбайтеров, регулярно переводящих деньги из-за границы», — объясняет президент Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев. Кроме того, в западных регионах самая низкая смертность в Украине. Да и риск заразиться туберкулезом или ВИЧ-инфекцией здесь, по данным экспертов ООН, намного ниже. В общем, миф о нищих гуцулах окончательно развенчан, как и сказка о процветании «кормильца страны» Донбасса…

…и Янукович — президент его!

Что думает по этому поводу главный «шахтер» страны, неизвестно. Да и думать Виктору Януковичу, похоже, на этой неделе было совсем некогда — шутка ли, на днях он оказался …сразу в двух местах одновременно. Так, 14 мая, согласно данным регистрации депутатов, он находился на заседании парламента. Однако его в это же время видели в Енакиево, где он принимал участие в богослужении в Свято-Георгиевском храме, где его назвали: «нашим православным президентом». Польщенный политик не возражал…

Карусель для Тимошенко

Виктор Ющенко послал Юлию Тимошенко …на карусели! По мнению Президента, в обязанности премьера входит не только встречать Гаранта в аэропорту, но и присматривать за катающимися на «цепочках» и «чёртовых колесах» гражданами. О результатах ударного труда на развлекательном фронте руководитель Кабмина, конечно же, должен проинформировать Президента лично.

Выборами по ветвям

…предлагают ударить аксакалы украинской политики. Так, Совет старейшин констатирует, что «в настоящее время в Украине недееспособными являются практически все ветви власти», в стране царят хаос и нестабильность. А посему обращается к президенту Украины как к гаранту соблюдения Конституции с требованием обеспечить выполнение украинских законов и наладить стабильную работу всех ветвей власти. При этом авторы заявления указывают Президенту на …необходимость новых выборов в Верховную Раду, что в нашей стране никогда к установлению этой самой стабильности вообще-то и не приводило. Примечательно, что в это же время Совет, созданный в нынешнем году для содействия в укреплении государственных институтов, указывает на вредоносное влияние на общество грядущей президентской кампании…

Какой срок получит Цушко?

Вариантов у экс-министра целых два — тюремный и депутатский. Да-да, германский пациент возвращается в украинскую политику — для участия в новых парламентских выборах. Конечно же, снова в рядах СПУ. Правда, сия гражданская смелость господина Цушко выглядит довольно рискованно — его могут всё же посадить. Напомним, бывшему министру было выдвинуто обвинение по ч. 1 ст. 365 («превышение власти или служебных полномочий») и ч. 2 ст. 343 («вмешательство в деятельность сотрудника правоохранительного органа»). 7 мая генпрокурор Александр Медведько снял с Василия Цушко статус обвиняемого в деле о захвате ГПУ, отменив соответствующее постановление. Правда, исключительно в связи с нарушением процедуры. Поэтому в Генпрокуратуре не исключают возможности повторного вынесения решения о привлечении Василия Цушко в качестве обвиняемого в случае его появления в Украине. Такого же мнения и адвокат болезного политика.

Довели народ…

А в это время измученный дрязгами вершителей своих судеб электорат ищет забвения отнюдь не в изучении очередной порции предвыборных программ. Так, в Комсомольске на Полтавщине установят памятник … пьяной свинье. По словам автора проекта, животное неприглядного вида призвано «персонифицировать людей, которые напиваются до свиноподобного состояния». Думается, и в Кировограде подобный памятник был бы чрезвычайно актуальным. Правда, с похмелья смотреть на экран с теми же обрыдшими вконец лицами псевдонародных витий ещё тяжелее…

Кохаймося?

Новость из серии жёлтой политики: вторая леди столицы Ирэна Кильчицкая никак не определится с отчеством для своего второго ребёнка. Сановная барышня на выданье, по ее словам, попросту …не знает, кто является отцом её будущего чада! Напомним, за время пребывания в Киевской мэрии незамужняя мать-одиночка ждет ребенка уже второй раз. И честно признаётся — вряд ли отец детей является одним и тем же мужчиной. Как говорится, и эти люди запрещают нам ковыряться в носу?!

Душа солдата обретет покой

В одном из недавних номеров «УЦ» мы уже рассказали о том, как в районе села Тернивка Новоархангельского района были обнаружены останки двух солдат-красноармейцев, погибших в этих местах в августе 1941 года. По медальону-«смертнику» удалось установить личность одного из бойцов, младшего сержанта Владимира Белькевича, 1919 года рождения. В среду утром в Кировограде состоялся митинг памяти, после которого останки Владимира Белькевича были транспортированы на его родину, в село Заньки Радомышльского района Житомирской области.

Церемония проходила на территории воинской части А0759, где дислоцирован 50-й отдельный учебный отряд специальной подготовки. Отдать почести погибшему в годы Великой Отечественной войны солдату пришли десятки ветеранов, депутаты городского совета от фракции Компартии, военнослужащие и офицеры в/ч А0759, представители поисковых организаций города «Автоветеран» и «Звезда», которые непосредственно и организовали мероприятия по перезахоронению младшего сержанта Белькевича.

Минута молчания, троекратный залп из автоматического оружия — и военнослужащие-разведчики промаршировали по плацу, отдавая дань уважения воину 40-х годов, погибшему, защищая Родину…

После митинга Павел Фещенко, глава областной комиссии по увековечению памяти жертв войны и репрессий, повез гроб с останками младшего сержанта Владимира Белькевича на Житомирщину, где вчера утром останки воина были преданы земле…

В Радомышле кировоградских поисковиков встречала делегация во главе с руководителем местной райгосадминистрации. В селе Заньки, где родился и вырос младший сержант Белькевич, была организована поминальная панихида в церкви, после чего состоялась церемония перезахоронения останков солдата. По записям в документах сельсовета, Владимир Белькевич значился пропавшим без вести, его семья извещение об этом получила в 1943 году. На каменной плите братской могилы села Заньки, напротив фамилии бойца, также указано, что он пропал без вести.

Накануне церемонии перезахоронения организаторы изготовили персональную могильную плиту, на которой на этот раз выбили точные дату рождения и дату смерти бойца. Личные вещи Владимира Белькевича, которые поисковики обнаружили возле останков солдата, переданы в Радомышльский краеведческий музей для увековечения памяти солдата…

«Все судьбы в единую слиты…»

В прошлом номере «УЦ» мы предложили свою помощь людям, разыскивающим родственников, погибших или пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны, но не имеющим доступа к Интернету. Честно говоря, мы не ожидали такого количества звонков. Неуместно слово «радость», когда речь идет о погибших, но все-таки мы рады, что смогли найти место захоронения солдата, дату гибели или какие-то сведения о его службе.

Трудно объяснить, отчего человек плачет, узнав, что его отец погиб в лагере для военнопленных. В его слезах горечь о потере родного человека, которого он не помнит или даже не видел. В них — боль за непрожитую жизнь отца, которая оборвалась так внезапно; которая, не будь войны, могла длиться еще долго, на радость детям и внукам, названным в честь деда. В них, слезах, облегчение. Ведь после полного неведения о судьбе близкого человека даже номер части, в которой он служил, воинское звание, должность, партийность и даже дата гибели являются «личными вещами» родного человека, считавшегося без вести пропавшим.

Вот несколько судеб, которые мы прожили вместе с обратившимися в нашу редакцию. Григорий Иванович Доценко много лет искал своего дядю — Макагона Владимира Васильевича. У него остались детские воспоминания: День Победы, тепло, музыка, все цветет, а мама горько плачет о том, что ее единственный брат не вернулся с фронта. Они тогда жили на Харьковщине. Прошло много лет, и Григорий Иванович переехал в Кировоградскую область специально для того, чтобы найти здесь могилу дяди. Так в Ульяновке и осел. Мы нашли данные о Макагоне В.В. Оказалось, что он погиб в марте 44-го в результате несчастного случая. Похоронен в Новоукраинском районе…

Сидоренко Александра Григорьевна рассказала, что на войне погибли практически все мужчины семьи — брат и три мужа родных сестер. После войны остались только дети. О троих мы нашли приблизительные данные — «пропал без вести», а о еще одном зяте, Якове Каратаеве, есть полные данные — где и при каких обстоятельствах погиб.

У Волченко Евгения Яковлевича, который родился спустя несколько месяцев после того, как отец ушел на фронт, в память о родном человеке осталась фотография и извещение о том, что тот пропал без вести в 1944 году. Мы нашли полные сведения о судьбе Якова Автономовича. Рядовой Волченко попал в немецкий плен. Место пленения — Харьков, был в лагере Шталаг VI К (326), там же и умер 10 мая 1944 года, не дожив один год до Победы. Место захоронения — Дорстен.

Племяннику Алексея Редькина мы передали все данные о его родственнике, который также погиб в плену, в немецком лагере недалеко от Гамбурга. Сестра погибшего воина не дождалась этого известия — недавно умерла. Теперь родственники планируют найти место захоронения солдата.

Нас благодарят по телефону и при встречах. Вместе с родственниками погибших мы плачем и пьем валерьянку. Мы же благодарны создателям сайта www.obd-memorial.ru. ОБД «Мемориал» является достойным памятником всем воинам, погибшим и пропавшим без вести при защите нашей Родины, всех нас.

Все это было, было, было…

Вглядитесь в лица старых фотоснимков, —
На них доподлинно все отображено,
На них — вся жизнь с историей в обнимку
И с тем, что было ею нам дано…

«УЦ» продолжает знакомить вас, уважаемые читатели, с историческим обликом нашего края. К огромному сожалению, нам присылают и приносят преимущественно фотографии Кировограда, а очень хотелось бы увидеть, как раньше выглядели, например, Бобринец, Александрия, Новомиргород, села Кировоградщины…

Сегодня мы публикуем снимок, который пришел к нам по электронной почте. К сожалению, автор письма не назвал свое имя. А запечатлено на нем очень интересное место: старый мост через Ингул. Перед ним слева — дома, на месте которых сейчас находится набережная, это напротив скверика у Кафедрального собора. А справа на фото можно увидеть легендарный дом Заславского. Вдали виден подъемный кран — очевидно, на строительстве Дома быта на пл.Богдана Хмельницкого (в те времена — пл.Профсоюзов). Снимок сделан с крыши здания спортшколы.

Мы по-прежнему продолжаем принимать старые фотографии Кировограда и Кировоградщины. Их сохранность и возврат гарантируем.

Не хлебом единым сыт человек

То, что на Кировоградщине самая плодородная почва, — факт, признанный в мире. Высокий урожай зерновых, собранный на наших полях, конечно, является предметом гордости, но почему так получилось, что зерновые и масличные вытеснили овощные культуры, которые мы вынуждены покупать на рынках по безумно высоким ценам? Почему мы кормим детей турецкими яблоками? Почему, в конце концов, наши национальные плоды заменили бананы? За ответами на эти и другие вопросы мы обратились к человеку, который в нашем регионе курирует вопросы АПК, Виктору Демченко, заместителю главы Кировоградской облгосадминистрации.

— Виктор Николаевич, почему же на наших рынках продаются чужие овощи?

— Во-первых, мы соседствуем с Николаевской областью, где природно-климатические условия намного лучше наших, поэтому у них меньше затрат для выращивания качественных и высокой урожайности овощей. Но это абсолютно не значит, что Кировоградщина не должна заниматься этими направлениями деятельности. Тем более что все это в нашем регионе было. Но в прошлом земля была в государственной собственности, а сегодня она в частных руках, и каждый частник выбирает то направление деятельности, которое приносит ему наилучшие результаты. При этом учитывается, что наши земли являются наилучшими для выращивания зерновых культур, кукурузы, подсолнечника, сои, рапса. А овощи — это небольшой земельный участок, который требует серьезного технического оснащения и специальных знаний.

Вообще решение вопроса выращивания овощей надо начинать с решения проблемы их хранения, особенно в зимний период. Буквально в последние три месяца мы нашли предпринимателя, который занялся строительством базы для хранения овощей. Такая база построена возле поселка Нового.

— А где наши овощные базы?

— Там, где и большинство других предприятий. Так исторически сложилось, что в переходный период от одной формации к другой государство многое утратило, а нового не сделало.

Теперь для обеспечения области овощами мы определили четыре приоритетных направления развития данной отрасли, в том числе внедрение капельного орошения. В области разработан ряд программ. Одна из них — финансовая поддержка сельхозпроизводителей, которая выражается в удешевлении кредитных ресурсов. Получается, что на уровне государства учетная ставка НБУ составляет 12%, на уровне области мы предлагаем 5%, и такие средства должны быть заложены в каждом районе. В итоге выходит, что аграрий, который выиграет конкурс и займется капельным орошением овощей, будет иметь нулевую ставку по кредиту. Думаю, что это весомый аргумент в пользу подобных проектов. Желающие этим заняться уже есть, и нынешней осенью у нас будут овощные культуры, выращенные на землях Кировоградщины.

— Но это же начинается не с нуля? Что-то уже выращивают? Где корейцы, которые обеспечивали нас луком?

— Они есть. Лук выращивают в Кировоградском районе, в Ольшанском. Правда, не так много, как раньше. Проблема та же — хранение. Это финансово затратный процесс, который не может позволить себе отдельно взятый производитель овощей.

— Где наши сады?

— Есть у нас сады.

— А где яблоки? Опять проблема с хранением?

— Абсолютно правильно. Когда разрабатывалась программа развития садоводства и виноградарства, почему-то не была учтена проблема реализации (или переработки) плодов. А грамотная реализация — это семьдесят процентов успеха.

Вот некоторые цифры. Мы планируем произвести около 400 тысяч тонн семян подсолнечника. Мощности региона позволяют переработать 520 тысяч. Сахарная свекла, соответственно, 540 тыс. тонн и 550. Продовольственное зерно — 850 тыс. тонн и 100, но нам хватает. Соя — 85 тысяч тонн получим и 100 тыс. т сможем переработать благодаря новому заводу. В этой таблице нет кукурузы, нет молока, потому что с переработкой этой продукции у нас проблемы, хотя решаемые, причем в ближайшее время. А что касается плодоовощной продукции, наверное, еще не пришло время для серьезного инвестора, который занялся бы строительством завода. Это ниша, которую надо заполнять. Уверяю, что мы всячески поддержим инициативу по строительству любого предприятия, которое, не принося экологического вреда, будет перерабатывать продукцию, выращенную на территории области.

— Проблема переработки продукции не сугубо кировоградская?

— Нет, безусловно. Привыкли критиковать Кировоградщину. Мы, между прочим, до прошлогодней засухи занимали второе место в Украине по производству сельхозпродукции на душу населения. Это о многом говорит.

Политика региона не может отличаться от политики государства, а экономика тем более. Если сегодня выгодно сеять рапс, его будут сеять.

— Получается, что государство отдало желающим землю и сказало: «Берите, выращивайте что-нибудь, обогащайтесь, нам от вас ничего не надо». А обязать выращивать определенную культуру на определенной площади не пробовали?

— Я не согласен с такой позицией. Государство должно экономическими рычагами влиять на производство того или иного вида продукции. В некоторой степени я согласен с тем, что на те или иные виды продукции могут быть введены определенные ограничения. Но если чего-то не хватает, то причина в несовершенстве нашего законодательства в плане стимуляции сельхозпроизводителя по выращиванию определенного вида продукции.

Сегодня у нас нет проблем с зерном, подсолнечником, горохом, ни с чем. Осталась проблема с овощами. Поэтому через те стимулирующие факторы, о которых я говорил, вопрос должен регулироваться. Никого не надо заставлять, рынок сам расставит акценты и определит приоритеты.

— Для чего существует Министерство АПК? Чтобы создавать препятствия сельхозпроизводителям?

— Оно называется Министерством аграрной политики и осуществляет государственную политику в отрасли сельского хозяйства. Я всегда говорю, что и министерство, и наше управление агропромышленного развития не сеет и не убирает, а занимается разработкой стратегии развития аграрного сектора экономики.

— Кто же все-таки создает препятствия для аграриев? Кого подразумевают, когда говорят «государство не урегулировало» или «несовершенное законодательство»?

— Я бы не хотел и, наверное, не имею права говорить сегодня о конкретных людях. Скажу так — политическая ситуация. Возможно, формирование политического бомонда сегодня не является совершенным. Это очередной этап в истории нашей страны, и не надо делать из этого трагедию. Мы переживали многое, но нация сохранилась, и она имеет свое видение дальнейшего развития. Пройдет какое-то время, и все стабилизируется.

Война цвета зелени

Пока кировоградцы наслаждаются аллеей тюльпанов в дендропарке, ходят туда на концерты популярных звезд шоу-бизнеса и просто гуляют по тенистым дорожкам или посещают аттракционы одного из лучших в Украине парка, представители городской власти (к счастью, не все!) ищут возможность все это, мягко говоря, пресечь. Последнее заседание исполкома — тому подтверждение.

Очевидно, что типичный бизнес-конфликт приобрел политический окрас, а рингом для разбирательств стали кабинеты горисполкома. Так, в повестке дня заседания городского исполкома было сразу несколько вопросов, которые касаются дендропарка. С трудом, но все-таки была создана комиссия по приему в эксплуатацию административного строения в центре парка. С трудом потому, что администрацию парка «заподозрили» в том, что во время строительства здания были нарушены коммуникации «Укртелекома». Ввели в состав комиссии представителя оператора связи — и вопрос решили.

А вот комиссию по приему в эксплуатацию ограждения парка не создали — не хватило голосов. Вполне справедливое замечание по поводу того, что если есть претензии, то комиссия их зафиксирует, на некоторых членов исполкома не подействовало. Не создавать, и все! Кроме этого, и без комиссии были озвучены поводы для недовольства. Мол, парк не «хозяйский», а городской общины, и представители этой общины не должны платить за вход в него, и вообще, настоящие хозяева парка, то есть громада в лице некоторых представителей власти, еще подумает, что делать с этим забором. Может, вовсе снести…

В этой ситуации арендаторы парка отвечают буквой закона. Если кто не знает (например, представитель прокуратуры), то поясним: вход на территорию садово-парковых зон (такой статус имеет дендропарк, согласно решению Кировоградского облисполкома 1972 года, — его никто не отменял) вполне законно может осуществляться за определенную плату. Это делается исключительно в целях сохранения зеленой зоны, что подтверждается просто — достаточно прийти в парк. Кстати, имеются определенные сомнения по поводу того, что кто-либо из оппонентов арендатора (кроме мэра Пузакова, но о нем чуть ниже) Парка имени 50-летия Октября в последнее время, а именно во время цветения тюльпанов, был в парке. А зачем? Их, видимо, вполне устраивает то свинство, что творится в некогда прекрасном Горсаду или аккуратном Парке Пушкина…

И еще одно решение относительно дендропарка было принято. Горисполком создал комиссию по инвентаризации основных средств дендропарка. Хотели еще провести инвентаризацию (вдумайтесь!) зеленых насаждений, но трезвый ум некоторых членов исполкома не позволил набрать нужного количества голосов.

Итак, парк обложили. Плотно, со всех сторон. Арендаторам многое вменяется в вину. Берутся во внимание проколы, которые, что естественно, имеют место на начальном этапе осуществления серьезного проекта. Но, заметьте, власть не подсказывает, не направляет, не корректирует, а применяет отработанный ею в последние годы метод — мочить! Довольно забавно наблюдать за трансформацией настроения и отношения к дендропарку городского головы. На многочисленных встречах с горожанами и представителями СМИ Владимир Пузаков ставил в пример арендаторов парка, мечтал о том, чтобы таких людей с таким подходом было как можно больше в городе. И вдруг нА тебе — ни слова в поддержку, и рука (как флюгер), поднимавшаяся за решения, направленные отнюдь не на защиту парка!

Мы обязательно будем следить за развитием событий вокруг дендропарка. Как и за тем, какая судьба ждет земельный участок около Больницы Святого Луки. Известный всем кировоградцам доктор Григорий Урсол не просил в собственность или в аренду территорию бывшего каскадного сквера. Он всего-навсего попросил у городской власти разрешение на благоустройство этой территории. Вы наверняка заметили, что там уже проведена определенная работа. Хочется неуемному доктору, которого на днях чествовали коллеги со всего света, поставить там детскую игровую площадку — для детишек всего города, но для этого нужна формальность — разрешительный документ. Но оказалось, что на эту территорию когда-то кто-то претендовал, дабы использовать ее под строительство очередного торгово-развлекательного комплекса (а больше ничего не может придумать наша бизнес-власть), и на сегодняшний день якобы ведутся судебные разбирательства. Правда, никто из членов исполкома не смог пояснить, в каком суде и на каком этапе находится дело. Низзя, и все тут!

Что говорить? Все благое в нашем городе рубится на корню. И никак не получается поверить в то, что «парковое» противостояние направлено на благо человека, каждого из нас. Неубедительны доводы, нелогичны речи и выступления в прессе, неоднозначны действия «радетелей», в конце концов, неискренни выражения их лиц. А между тем в нашем городе слишком много проблем для того, чтобы объявлять войну зеленым зонам…

С морским приветом от «Кировограда»!

(Окончание. Начало в N19.)

Боевые части

Экипаж среднего десантного корабля «Кировоград» состоит из девяти офицеров, четырех десятков матросов и старшин, а также двух кошек. Одну из них зовут Софа — сокращение от фамилии давно уже демобилизовавшегося матроса, который и принес котенка на борт корабля, вторую — Дэгэшка. ДГ — это силовая установка корабля, дизель- генератор. Кошка Дэгэшка громко мурлычет, когда ее гладишь, оттого и получила от матросов это прозвище. У кошек свои боевые задачи — уничтожать противника в виде крыс и прочих грызунов, осмелившихся посягнуть на продовольственные запасы корабля.

Любой боевой корабль по своей организации делится на четко определенные боевые части — БЧ. Командир, старший помощник (старпом), заместитель командира по гуманитарным вопросам (офицер-воспитатель) и еще пару человек входят в управление, штаб корабля.

БЧ-1 — штурманская боевая часть. Она состоит из офицера-штурмана, который отвечает за прокладку курса корабля при движении в заданном направлении. Прокладка курса идет по карте, затем штурман сообщает вахтенному рулевому, находящемуся в командной рубке, параметры направления и скорость движения, когда повернуть, на сколько градусов, в каком направлении. Иллюминаторы в рубке управления довольно-таки небольшие — диаметром сантиметров сорок, через них мало что видно, поэтому управление кораблем осуществляется в основном по приборам. Вахту у штурвала несут специально подготовленные и обученные матросы, график дежурства обычно четыре часа после четырех часов отдыха. Когда корабль стоит у берега, вахта не несется, у штурвала матросы из БЧ-1 дежурят только когда корабль выходит в море. Кроме рулевых в подчинении командира БЧ-1 находятся матросы-сигнальщики. Они несут свою службу на свежем воздухе — следят за надводной и воздушной обстановкой, подают сигналы или специальными морскими флажками, или прожектором азбукой Морзе.

БЧ-2 — артиллерийская боевая часть. Ее зона ответственности — все вооружение корабля. Специальности офицеров и матросов БЧ-2 делятся в зависимости от вида «подотчетного» орудия: зенитчики, «реактивщики», операторы артустановок, наводчики отделения боевого управления («ловят» местонахождение цели с помощью приборов локации). Боевая часть номер два СДК «Кировоград», между прочим, — это высококлассные специалисты. На последних учебных стрельбах артиллеристы корабля положили все снаряды точно в центр удаленной километров на шесть мишени.

Сердце корабля — БЧ-5, механики, мотористы, трюмные, электрики, которые отвечают за ход корабля, за электроэнергию, состояние водопровода и гальюнов. В обслуживании БЧ-5 два дизеля — двигатели метра под два длиной, мощностью по 2,5 тысячи лошадиных сил каждый. БЧ-5 также отвечает за подачу пресной воды. Если в походе не хватило воды — виноват механик, потому что неграмотно ее расходует. Впрочем, что-что, а нехватка пресной воды «Кировограду» не грозит. Баки СДК вмещают 124 тонны воды. Так что в походе можно ее расходовать без ограничений. На остальных же кораблях флота (кроме второго «десантника» «Константин Ольшанский») пресная вода подается по графику и ее расход строго лимитирован. На корветах «Луцк» и «Тернополь» экипажи за 90 человек, а пресной воды эти корабли могут взять лишь 16 тонн.

Как служба, матрос?

На флоте все идет четко по графику. Распорядок и содержание каждого буднего дня расписаны с точностью до пяти минут. Подъем в 6 часов утра, затем — зарядка, в 7-00 — завтрак, в 8-00 — построение и подъем флага. До полудня матросы занимаются работой по специальности. Затем — в 13-00 обед (так называемый «адмиральский час»), после которого снова или учебные занятия, или работа по уходу за кораблем. 17-45 — окончание рабочего дня, когда офицеры и матросы контрактной службы могут идти домой. В 18-00 — ужин, причем на ужин могут остаться и офицеры, и матросы-контрактники.

В сухопутной армии — общевойсковая норма питания, тогда как на флоте — морская. Кроме завтрака, обеда и ужина морякам положен вечерний чай, в котором больше сахара и к которому выдается бОльшая порция масла. Если корабль покидает территориальные воды Украины, экипажу положен дополнительный паек в виде копченой колбасы и кофе. Меню обеда для примера: борщ, хлеб, каша гречневая с котлетой, два вида салата, компот из сухофруктов (кстати, все очень вкусно).

Матросы живут на корабле, в кубриках. Офицеры и контрактники по желанию могут или жить на корабле, или снимать квартиру в поселке. Как правило, холостые офицеры живут на корабле, семейные — ночевать ходят домой, если, конечно, не несут вахту. Из 11 матросов-контрактников СДК «Кировоград» квартиру снимают только два человека.

Служебные обязанности матросов определяются днем недели. По понедельникам — гуманитарная подготовка, физическая подготовка, тренировки по обслуживанию плавсредств, малая уборка для поддержания порядка на корабле…

Уходу за материальной частью на флоте уделяется повышенное внимание. Вокруг корабля агрессивная среда — соленая вода. Металл соль не любит, ржавеет, гниет. По графику матросы зачищают ржавчину и закрашивают «проплешины» суриком, поэтому корпус корабля и покрыт пятнами. В определенный день недели, в определенное время суток мотористы БЧ-5 «проворачивают» дизель. Если 12-цилиндровый двигатель с поршнями диаметром 30 сантиметров какое-то время не запускать, его заклинит раз и навсегда.

По вторникам и четвергам матросы проводят занятия по специальности, отрабатывают навыки по своим боевым частям. Суббота — банный день (на корабле есть собственная сауна), помывка и смена белья. Воскресенье — выходной. Матросы играют в футбол, смотрят телевизор, могут выйти в поселок, позвонить родителям. Когда корабль в походе и стоит в порту какого-то города, матросы ходят в театр, кино, музеи. Летом матросы, строго под наблюдением офицера, могут пойти на пляж, искупаться в море. Строжайше запрещено купаться возле стоянки кораблей и ловить рыбу с борта корабля.

За свою службу матросы срочной службы получают денежное довольствие — в пределах 270 гривен в месяц. Зарплата контрактников больше, но об этом потом.

Уровнем подготовки экипажа определяется такой показатель, как боеготовность корабля. По словам командира СДК «Кировоград» Дмитрия Коваленко, корабль может полностью собраться и выйти по команде в море где-то за один час времени. Боевая готовность по тревоге — в течение пяти минут. Этого времени достаточно, чтобы задраить все иллюминаторы, чтобы матросы и офицеры добрались до своего «рабочего» места.

«А когда на море качка…»

Когда корабль стоит на приколе и при этом спокойная погода, качка (или «болтанка») практически не ощущается. Для моряка. Для сухопутного человека даже мизерное покачивание в общем-то заметно. Причем, когда идешь по кораблю — ничего не чувствуется, а стоит только остановиться или присесть в кресло — моментально возникает ощущение покачивания из стороны в сторону. Вахтенным офицерам и матросам можно только посочувствовать — простоять без движения четыре часа у штурвала при «болтанке» выдержит не каждый человек.

Замкомандира корабля по гуманитарным вопросам Александр Коваль говорит, что на первых порах все без исключения новички из-за качки чувствуют себя на борту корабля не совсем уютно. Но затем к этому явлению привыкаешь. Месяц, два, полгода походов в море, и моряк на качку уже не обращает внимания. Если это, конечно, не шторм.

Дмитрий Коваленко точно помнит дату, когда СДК «Кировоград» попал в сильнейший в своей новой истории шторм. 14 июля 2004 года. Корабль получил задание выйти на Севастополь, и на выходе из озера Донузлава попал под смерч. Ощущения, конечно, словами не передать.

— Корабль буквально «плакал», выл, — вспоминает командир «Кировограда». — Корпус выгибался из стороны в сторону. Считается, что для Черного моря предельный шторм может иметь силу 5 баллов. Но тогда был зафиксирован шторм 5,5 баллов (крен корабля — порядка 38 градусов) при максимальных 6 баллах. Нас не пускали в Севастополь укрыться, мы штормовали на якоре трое суток. Отрывало столы, шкафы, приваренные к полу, по камбузу летали котлы, в кают-компании всю посуду перебило. Матросы летали, как чайки, плохо было всему экипажу. Спать невозможно, с койки сбрасывает, пелена в глазах, голова не соображает, аппетита нет, потому, что кусок в горло не лезет. Но, если матросу стало плохо, он ложится в койку, в горизонтальном положении качка легче переносится, а офицеры вынуждены были стоять на вахте при любом самочувствии. Я тогда был старпомом, и мы с командиром БЧ-2 стояли на штурвале. Каждый раз, когда волна «с головой» накрывала ходовой мостик, проносилась мысль — было бы хорошо домой вернуться… Да, это был самый жуткий шторм за 15 лет, что я служу на флоте. И не хотел бы еще раз попасть в такую переделку.

Я б в контрактники пошел…

Процентов 80% каждого призыва новобранцев СДК «Кировоград» — это молодые люди из Кировограда и области. Очень быстро на корабле образовалось многочисленное кировоградское землячество. Александр Коваль говорит, что благодаря такому подходу к комплектации состава матросам легче адаптироваться к службе, когда большая часть экипажа — земляки, внутри коллектива складывается более благоприятная атмосфера. Большинство матросов — срочники, однако в перспективе планируется укомплектовывать «Кировоград» контрактниками, причем именно из нашего региона.

Кстати, молодые люди призывного возраста (или родители молодых людей призывного возраста), обратите внимание на следующую информацию. Служба по контракту на корабле — очень и очень заманчивое предложение. Зарплата матроса контрактной службы, в зависимости от выслуги и должности, от 1100 до 1500 гривен. Согласитесь, для молодого человека без профильного образования, всего-то год-полтора назад окончившего школу, это довольно-таки немаленькая сумма. Притом, что контрактники обеспечены жильем и трехразовым питанием за счет Военно-Морских сил. Еще учитывайте, что гарантированы морские походы — тоже за счет флота. Чем не суперпривлекательное трудоустройство? Если бы не мой высокий рост, я бы с удовольствием послужил годик по контракту на СДК «Кировоград». Увы, высота потолков корабля не рассчитана на людей за метр девяносто (неудобно все время ходить, наклонив голову), а жаль…

На камбузе СДК служит матрос контрактной службы Александр Скрипник, он родом из пгт Волоховка Петровского района Кировоградской области (просил через газету передать привет родителям, друзьям, родному поселку). Отслужив годик по призыву, два месяца назад перевелся на сверхсрочную службу, подписал контракт на три года. Александр в 2007 году окончил Кировоградский коммерческий техникум по специальности «технолог пищи». Целенаправленно пошел в армию, именно на флот, где еще остались военные камбузы. В военкомате ему предлагали много воинских частей, но призывник выбрал корабль «Кировоград», о чем не жалеет, говорит, нашел свое призвание.

К качке привык быстро, на второй день службы уже работал на камбузе. Наловчился готовить даже при «болтанке», когда кастрюли «летают» по кухне. Обычно на корабле блюда готовятся строго по графику: один день гречка, на следующий — вермишель, потом рис, затем картофель (чтобы не приедалось). Но самое любимое (для куховарства) блюдо Александра — макароны по-флотски. Одна из обязанностей матроса контрактной службы Скрипника — обеспечение корабля продуктами. Александр открыл небольшую профессиональную тайну. На три недели похода экипажу СДК «Кировоград» необходимо 200 килограмм картофеля, по 50 кг моркови и лука, 200 буханок белого и 150 буханок черного хлеба.

«Кировограду» от Кировограда

Для набора пополнения офицеры СДК дважды в год приезжают в наш областной центр за призывниками. Последний раз Александр Коваль за новобранцами приезжал 22-26 апреля. Требования к призывникам в общем-то высокие: желание служить на флоте, положительные оценки в аттестате, выносливость, хорошая физическая и психологическая форма. Командир корабля Дмитрий Коваленко говорит, что из Кировограда и области поступают очень неплохие кадры. Причем очень многие призывники города и области действительно хотят служить на флоте. Романтика морской службы еще не умерла!

У десантного корабля есть сразу три шефа: Кировоград — его городские власти и представители местного бизнеса, Кировоградская область и Голованевский район. Шефы подарили экипажу разную бытовую технику (холодильники, микроволновку, телевизоры), компьютер. Делегации из нашего региона навещают своих подшефных с подарками и поздравлениями в День флота и День корабля. Своеобразный день рождения СДК «Кировоград» отмечает 27 июня — когда на корабле впервые был поднят флаг ВМФ. В этот день на «Кировограде» поднимаются флаги расцвечивания и проходит торжественный митинг. Командир «Кировограда» еще помнит, как шефы привозили на День корабля творческие коллективы из нашего региона. Особенно понравился концерт команды Анатолия Титова, организовавшего на причале шикарный концерт, посмотреть который собрались экипажи всех стоявших возле причала кораблей. Ответные визиты делегации СДК приурочены ко Дню Кировограда. Осенью прошлого года Дмитрий Коваленко выступал на митинге в четь праздника, присутствовал на всех официальных мероприятиях…

Сейчас кораблю требуется ремонт, но пока неизвестно, выделит ли Министерство обороны необходимые для этого деньги. Если не будет проблем с финансированием и корабль успешно пройдет ремонтные работы, то уже в июле СДК примет участие в международных учениях «Си Бриз». Что ж, семь футов тебе под килем, «Кировоград»!..

P.S. Большое спасибо офицерам и матросам СДК «Кировоград» за оказанный радушный прием.

Черепно-мозговая травма

Документально-журналистское расследование

Слова, взятые из вполне конкретного диагноза и вынесенные в заголовок, несут в себе не только медицинский смысл, но и социальный. Эта совершенно реальная история произошла в Кировограде. Человек, житель поселка Нового, получил травму на производстве. Тяжелую черепно-мозговую травму, хотя вначале не придал серьезного значения ее возможным последствиям. Но затем события приобрели трагический характер. Причем вдвойне трагический — поскольку иные из структур, которые должны были взять на себя защиту интересов пострадавшего и его семьи, заняли позицию диаметрально противоположную. Последствия, вытекающие из этого факта, и заставляют задать вопрос: какой такой черепно-мозговой травмой поражены не только отдельные должностные лица, но и все наше общество?

«Упал с высоты двух метров»

Из заявления дочери пострадавшего Юлии прокурору Кировоградской области, старшему советнику юстиции Тюрину Г.С.:

«С 02.04.2007 года мой отец, Петренко Александр Алексеевич, 1956 года рождения, выполнял работы на предприятии ЗАО “Вторичные ресурсы” по договорам гражданско-правового характера, которые ежемесячно перезаключались. С 08.01.2008 года Петренко А.А. по поручению руководства ЗАО “Вторичные ресурсы” приступил к выполнению работ по резке лома черных металлов в литейном цеху ОАО “Красная звезда”. 10.01.2008 года, около 11 часов, находясь на территории литейного цеха, упал с высоты двух метров и ударился головой».

Вот как рассказывает эту историю сама Юлия. В тот день она была дома, поскольку находилась на больничном, когда неожиданно появился отец. После травмы его привез домой, в поселок Новый, на своей машине один из руководителей ЗАО «Вторичные ресурсы». Выглядел отец не так, как обычно, — по-видимому, чувствовал себя неважно. Однако он был не из тех людей, кто ноет и жалуется. Просто попросил у дочери таблетку от головной боли, около часа полежал, а затем поднялся и сказал, что возвращается на работу.

Сегодня Юлия винит себя в том, что сразу не вызвала «скорую помощь». Впрочем, никаких признаков, свидетельствующих о том, что это нужно было сделать, она в тот день не видела: ни явных телесных повреждений, ни жалоб на самочувствие. Да, хмурый какой-то, но понятно ведь почему — голова болит у человека. А если поднялся и пошел на работу, то, значит, все прошло…

На самом деле происходило то, о чем вам расскажет любой практикующий нейрохирург. Случается, что сразу после черепно-мозговой травмы пострадавший как ни в чем не бывало поднимается на ноги, опять берется за работу и в первые минуты или даже часы не выказывает никаких тревожащих симптомов. Между тем внутричерепные повреждения, возникшие вследствие удара, могут привести к кровоизлиянию. Возникает гематома, которая, увеличиваясь, начинает давить на ткани головного мозга, и человек либо просто падает в обморок, либо его поведение становится неадекватным, но в конечном результате он все равно теряет сознание. Поэтому стоит ли винить себя дочери, которая не была свидетельницей производственной травмы? Уместнее задать вопрос: почему не вызвали «скорую» те, кто находился рядом и видел, с какой высоты и КАК упал Александр Петренко? Или наше общество уже настолько поражено «гематомой равнодушия», что мы легко проходим мимо упавших на улице стариков и не замечаем, как случается беда с товарищем по работе?..

Гематома

Дальше начинается самое страшное. Александр Петренко пропал без вести.

Вечером 10 января, когда он не вернулся с работы, его родные начали безуспешно названивать в «скорую помощь» и приемные покои больниц. 11 января им позвонили с работы: почему здесь находится его чистая одежда — может быть, привезти ее домой? 12 января родные сами поехали по больницам — и опять безрезультатно. В тот же день обратились в милицию. Но нашелся пропавший только 21 января!!! И нашла его не милиция, а сами родственники — в отделении нейрохирургии областной больницы, куда он поступил утром 13 января как неизвестный, подобранный на улице.

Это еще один штрих к тому, как милиция разыскивает пропавших без вести. Якобы полным ходом идут «оперативно-разыскные мероприятия», а человек тем временем лежит неопознанным в больнице. Родственникам потом сказали что-то в том духе, что заявление они, дескать, подали в Кировский райотдел (по месту жительства), а нашли-то пропавшего в Ленинском районе…

В больницу Александр Петренко поступил в ужасающем состоянии. Из эпикриза:

«Тяжелая закрытая черепно-мозговая травма. Ушиб головного мозга тяжелой степени. Субдуральная гематома левой затылочной доли. Отек головного мозга. Закрытый перелом костей носа. Отморожение пальца левой стопы. Доставлен в тяжелом состоянии. Частота сердечных сокращений — 98 ударов в минуту. Частота дыхания — 22 в минуту (как минимум, двукратное превышение нормы. — Авт.). Операция (ургентная, 13 января) — удаление субдуральной гематомы. Осложнение — посттравматический энцефаломенингит».

Получается, что впавший в беспамятство, ничего не осознающий человек просто блуждал по городу (в рабочей спецовке!), и никому не было до него дела в течение двух с лишним суток. Перелом костей носа дает основание заподозрить еще худшее — что кто-то вдобавок «потренировался» на нем в умении пользоваться приемами бокса или карате. Правда, его дочь Юлия в это худшее предположение верить не хочет. По мнению дочери, ее отец, физически сильный человек, еще пытался бороться, куда-то упорно шел, впадая в беспамятство, падал и расшибался чуть не до смерти, но вставал и шел снова.

Юлия рассказывает, что, обнаружив отца в больнице, семья обратилась за помощью к руководству ЗАО «Вторичные ресурсы» — больше было не к кому, и добавляет с благодарностью, что необходимая поддержка была оказана. Но, к сожалению, даже самые дорогостоящие лекарства уже не могли принести полного выздоровления…

25 февраля (через полтора месяца после травмы!) был составлен акт о несчастном случае на производстве. Этот факт стал поворотным пунктом во всей этой истории. Поворот, однако, произошел не в лучшую сторону…

«Непонятки»

В акте, утвержденном начальником территориального управления Госгорпромнадзора Владимиром Береславским, полностью подтверждается фактаж, изложенный дочерью пострадавшего: травму А. Петренко получил на рабочем месте и в рабочее время. Но к моменту составления акта вся история обросла подробностями, которые трудно объяснить с точки зрения здравого смысла.

Из документа «Особое мнение», приложенного к акту о несчастном случае и подписанного от имени Фонда страхования от несчастных случаев на производстве страховым инспектором по охране труда В. Тарасенко:

«…между потерпевшим и ЗАО “Вторичные ресурсы” не было трудового договора», «…был категорический запрет на допуск Петренко А.А. к работе», «потерпевший явился на работу самовольно с поддельным пропуском, под чужой фамилией, еще и в состоянии алкогольного опьянения». И, наконец: «причинная связь между падением потерпевшего и полученной им травмой не имеет правовых оснований».

Что ни слово — то загадка! Получается, на территорию «Красной звезды» проник самый настоящий злоумышленник под чужой фамилией (а охрана не заметила поддельный пропуск), чтобы «в состоянии алкогольного опьянения» упасть с высоты, но ухитриться при этом не получить травмы! Можно еще согласиться с мнением эксперта, что медицинский осмотр и констатацию травмы следовало провести немедленно. Но как согласиться с «алкогольным опьянением»? Кто провел такую экспертизу, есть ли подтверждающий «алкогольное опьянение» документ? А без этого, простите, подобного рода заявления (особенно если учесть, что дочь Юлия, когда отца привезли домой, никаких признаков «алкогольного опьянения» не заметила) больше похожи на попытку оболгать человека. К тому же и акт судебно-медицинской экспертизы свидетельствует прямо о противоположном:

«Из акта судебно-токсикологического обследования (от 16.01.08 года) — в крови из вены Петренко А.А. этиловый спирт не выявлен». (Прямо не указано, но напрашивается логичное предположение, что 16 января было проведено обследование, но кровь из вены для него взята еще 13 января, при поступлении в больницу.)

Аналогичным образом сомнительно и «отсутствие трудовых отношений» пострадавшего с предприятием. Если их не было, то как чистая одежда А. Петренко оказалась на рабочем месте? Как мог появиться «категорический запрет на допуск Петренко А.А. к работе», если этот человек не находился в трудовых отношениях с предприятием? Кроме того, нетрудно предположить, что 10 января, в день, когда получена травма, необходимые бумаги (договор подряда) просто не были еще оформлены. Судите сами: только-только закончились новогодне-рождественские праздники — кому бы в голову пришло оформлять бумаги в праздничные дни?

Напрашивается единственное объяснение для всех этих «непоняток». Предприятию не хочется «засветиться» в связи с производственной травмой. Фонду страхования от несчастных случаев на производстве «не хочется» нести затраты на лечение пострадавшего и на регрессные выплаты — что фонд обязан делать по закону.

Закон — что дышло?

Между тем слово «закон» — это одна из самых болевых точек в нашем обществе. Весь цивилизованный мир давно понял: в законе нужно искать то, что будет на пользу рядовому гражданину. У нас же нередко почему-то происходит «с точностью до наоборот»: любые, даже косвенные зацепки идут в ход, чтобы сказать «нет».

Правда, в данном случае, как выяснила редакция «УЦ», связавшись с Федерацией профсоюзов Кировоградской области и Фондом страхования от несчастных случаев на производстве, «зацепки» существуют не только косвенные. Пострадавший А. Петренко работал не по трудовому договору, а по ежемесячно перезаключаемому договору подряда (то есть по гражданско-правовому договору). Но гражданско-правовой договор дает право предприятию (предпринимателю) «экономить» на отчислениях — в частности, в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве.

По этому поводу впору задать еще один недоуменный вопрос. Какой такой черепно-мозговой травмой (причем, видимо, коллективной) был поражен наш законодательный орган, если, принимая одной рукой замечательные законы о социальной защите, о компенсации медицинских затрат и о регрессных выплатах, не вписал другой рукой поправки, которые обязывали бы делать необходимые отчисления ПРИ ЛЮБОЙ ФОРМЕ ТРУДОВЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ?

Итог двусмысленной ситуации налицо: труженик социально незащищен! Для Фонда страхования от несчастных случаев на производстве — он «посторонний», поскольку предприятие не делало положенных адресных отчислений. Для Федерации профсоюзов — «посторонний», поскольку не состоял в профсоюзе и не платил членских взносов. Предприятие, едва речь зайдет об актировании производственной травмы, тут же отшатнется в сторону старой, вошедшей в поговорку фразы: «Не был, не участвовал, не состоял». А притом, что разные законы содержат свои собственные разночтения, он, труженик, вполне возможно, посторонний и для самого государства!

В нашей же конкретной истории апофеозом стало обращение ЗАО «Вторичные ресурсы» в хозяйственный суд с исковым заявлением о признании акта о несчастном случае на производстве незаконным. Начальник инспекции Госгорпромнадзора (составлявшей акт о несчастном случае на производстве и входящей в состав территориального управления) Олег Гриб в беседе с редакцией высказал откровенное недоумение:

— Я вообще не понимаю, почему ЗАО «Вторичные ресурсы» опротестовало акт в судебном порядке, если не оно, а Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве возьмет на себя затраты на лечение и на регрессные выплаты!

Как пояснил редакции заместитель начальника управления Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве Андрей Гончар, государство (в лице фонда) возьмет на себя заботу о пострадавшем, несмотря на разночтения в законодательных и подзаконных актах, независимо от того, работал он по трудовому или по гражданско-правовому договору. Но во втором варианте предприятие должно заплатить штраф за то, что труженик не был застрахован и за него не делались отчисления в фонд. Позиция заявлена ясно и понятно. Но парадокс заключается в том, что управление фонда было привлечено хозяйственным судом к участию в судебном процессе в качестве третьей стороны, а его представитель, по оценке участников процесса, занял ту же позицию, что и истец — акт о несчастном случае не имеет законной силы…

Вместо эпилога

Вся же ситуация в начале мая выглядит таким образом. Хозяйственный суд Кировоградской области слушает дело, которое непосредственно касается интересов Александра Петренко и его семьи. Сам Александр Петренко на протяжении почти четырех месяцев остается больничным пациентом. Настоящее его местопребывание — психиатрическая больница в поселке Новом. Он, как рассказывает его дочь Юлия, способен узнавать родных, разговаривать с ними, но, если по большому счету, утратил контакт с реальностью. Иногда его речь становится неразборчивой, иногда он начинает говорить совсем не о том, о чем его спрашивали. Целый период жизни — все, что происходило до травмы и после нее, — полностью выпал из его памяти. Однажды он даже спросил, оглядев больничную палату: «А я что, и Новый год здесь встречал?..»

Медицина вынесла свой вердикт: инвалидность второй группы. Но сама по себе инвалидность дает право лишь на самую обычную пенсию. Сверх того, как рассказывает Юлия, необходимо установить процент нетрудоспособности, но… запрос на установление процента нетрудоспособности должно дать предприятие, которое вообще не хочет признавать факта производственной травмы…

Рано или поздно встанет вопрос и о выписке, и об уходе за больным в домашних условиях. Но доходы обычной трудовой семьи (даже для них — людей, имеющих высшее образование и работающих по специальности, даже при наличии у отца обычной пенсии) не позволят нанять сиделку или кому-либо оставить работу, чтобы ухаживать за главой семьи. Тупик?

И в социальном отношении эта ситуация — тупиковая. Например, по оценке, которую дает Юрий Постолатий, технический инспектор по труду Федерации профсоюзов Украины (работающий при Федерации профсоюзов Кировоградской области), огромное число трудящихся Кировоградщины, включая сам областной центр, работает по гражданско-правовым договорам, то есть не имеет гарантированной социальной защиты в случае производственного травматизма. Поразительно, что они сами мирятся с этим. Поразительно, что, когда работодатель предлагает им именно такую форму производственных отношений, не протестуют, не обращаются за защитой в профсоюзные органы. В чем дело? В правовой неграмотности? Или в том, что такие труженики не хотят и знаться с профсоюзами, на членских взносах «экономят»?.. Не «доэкономились» бы, пронеси Господи!..

А сколько за годы независимости Украины (впрочем, еще и до того — в советское время) создано различных государственных структур и институций, которые должны осуществлять надзорные функции в отношении организации труда, его условий и т.д., и т.п. Как же так получается, что эти структуры и институции мирятся с тем, что труженики Украины вынуждены работать в рамках юридически сомнительных трудовых отношений? Нет ответа на эти вопросы. Во всяком случае, у редакции и у автора — нет.

P.S. Когда этот материал готовился к печати, в редакцию поступила информация о том, что Хозяйственный суд Кировоградской области вынес свой вердикт — в пользу Александра Петренко. Впрочем, мы не беремся утверждать, что это конец (тем более — благополучный конец) в рассказанной нами истории.