Месяц: Февраль 2008

На Парк Победы положили глаз не только местные бизнесмены, но и заезжие. На очередном заседании градостроительного совета были представлены эскизные предложения оздоровительно-жилого комплекса, заказчиком которого выступила одесская фирма.

Одесситам захотелось занять шесть гектаров Горсада для строительства двадцати трехэтажных домов, детского сада, торгово-развлекательного центра и аквапарка. Больше никакой район города бизнесменам не приглянулся. Обещали деревья не уничтожать, сажать новые, а старые, особенно ценных пород, пересаживать.

Несмотря на дорогостоящую подготовку к презентации (планшеты в цвете, фотографии, трехмерные слайды), местные архитекторы заявили, что проект априори не может быть рассмотрен. «Абсурдная идея» — так охарактеризовало предложение одесситов большинство членов градостроительного совета. Горсад – лучшая перспективная зона отдыха кировоградцев. Кроме того, существует два проекта реконструкции парка, ни один из которых не предусматривает застройку территории жилыми домами. В итоге проектное предложение отклонили.

Сил больше нет жить в родном городе при НИХ! Есть власть, которую уважают, есть — которую не уважают или не замечают… Кировоградскую же городскую власть ненавидят! В ответ на то, что городская власть горожан презирает и унижает. Сегодня быть депутатом горсовета или высокопоставленным городским чиновников — худшее клеймо для претендующего на уважение человека.

Раньше власть нас грабила хотя бы тонко и под прикрытием, более изящно обставляя свои делишки. Эти не смущаются в открытую грабить Кировоград, раздавая самим себе и приспешникам сотни гектаров земли, которые при продаже на аукционе принесли бы городу десятки миллионов.

Предвыборная программа человека, которого пена тех сумбурных дней вынесла наверх, называлась «Изменим жизнь к лучшему!». Ау, бабушки и дедушки, проголосовавшие за «патриота своего города, высококомпетентного человека, умелого хозяина и хорошего организатора», как вам январские счета за тепло? И голосовали ли вы за «бригаду», которая со всех сторон облепила этого человека и на самом деле все решает? А знали ли вы, что вашим внукам уже скоро негде будет поиграть среди деревьев в своем городе?

У меня в квартире вторые сутки просто нет воды — выпало счастье жить на высоком этаже в спальном районе, да еще в городе под таким чутким руководством. Благодарны ли вы так же, как и я, этому городскому руководству, дорогие земляки? Когда вы нормально мылись в последний раз?

С этими «лидерами» у себя же дома я чувствую себя унтерменшем, недочеловеком — так нацисты именовали в том числе и украинцев, и русских. Вода в день по чайной ложке, тепло по расценкам Манхэттена, непролазная грязь везде — я люблю свой город, но эти персонажи делают все, чтобы я его ненавидел.

Своего Луценко у нас пока не нашлось, заезжим — по барабану, а в существование справедливых судов и прокуратуры в Кировограде я вообще слабо верю, мне кажется, это что-то из области мифологии. В то, что в них можно добиться правды без пачки долларов, не поверит и трехлетний ребенок.

И потому заявляю:

1. Если я когда-то по стечению обстоятельств вдруг ограблю весь город, то прошу считать меня коммунистом.

2. Я чувствую себя изгоем в родном городе. Потому оставляю за собой право хотя бы подумать о том, как действуют негры в Париже, когда их унижает власть. Они там жгут автомобили и бьют магазины. Список автомобилей и магазинов, принадлежащих представителям местной власти, составить нетрудно.

3. Вопрошаю всех — если в свое время украинцы брали вилы и поднимали на них панов, когда те доставали их, то какой метод более актуален в XXI веке?

4. Прошу всех людей доброй воли задуматься — что с этой бригадой делать? С ними дальше жить уже невозможно — тошнит. Рецепты, методы, проекты присылайте по Интернету или по обычной почте.

5. Службу безопасности Украины прошу обратить на меня внимание как на призывающего к свержению действующей власти в городе. А со мною вместе еще на примерно двести тысяч человек, думающих в том же направлении.

6. Торжественно обещаю никогда в жизни не работать в городской исполнительной власти, ведь не то что дети, внуки не отмоются от этого позора.

7. Обещаю всегда предохраняться во время контактов с представителями этой власти — вдруг это заразно?

И последнее. Пишу свой манифест не во время предвыборных баталий, а когда достали вконец…

Журналисты грабят банк, субтильный спикер-очкарик тягает штангу, в мэрии вместо бомбы ищут крыс — «этот мир придуман не нами»!

РЕБЯТА, БЕЗ ФАНАТИЗМА!

В борьбе за ваше, читатели, внимание все средства хороши, даже если отчаянным «журналюгам» потом придется отвечать перед законом. По крайней мере, так решили наши столичные коллеги, предприняв — ни много ни мало — преступление-демонстрацию. Так, на этой неделе при «показательном» ограблении коммерческого банка были задержаны журналисты столичных СМИ, которые решили таким рискованным способом …проверить оперативность реакции и действий правоохранительных органов.

Сотрудники банка не догадывались о розыгрыше и восприняли ситуацию как реальное ограбление, поскольку журналисты ворвались в отделение в черных масках и с пистолетами, оказавшимися пластиковыми. Однако, прибыв на место событий, сотрудники милиции выяснили, что произошедшее было спланированной акцией.

Увы, по исчерпании инцидента некоторым из сотрудников банка потребовалась медицинская помощь, а представители правоохранительных органов отметили, что организаторы театрализованного ограбления могут быть привлечены к ответственности.

Что ж, стремление пресыщенных сенсациями столичных коллег и их читателей-зрителей «погонять адреналин» вполне понятно. Нам же с этим проще — сессии горсовета с тортами-яйцами, скандальные «земельные» решения, периодические ультиматумы коммунальников, тарифные страсти — в общем, нам в провинции не скучно. А вам, уважаемые читатели?

«КРАСНЫЙ» ДИРЕКТОР — УЖЕ БЫВШИЙ

Речь идет о Ефиме Звягильском. А общепринятый эпитет «красный» на этот раз означает не принадлежность вышеупомянутого товарища к славной когорте советских руководителей, а идентифицирует начальника самой «кровавой» шахты страны последнего времени. Да, ухода директора шахты Засядько ждали давно и многие. В первую очередь — вдовы, осиротевшие дети, потерявшие брата, племянника, друга люди. Сотни людей. Но удивительное даже не в самом факте отказа Звягильского от своей должности. А в том, что произошло это не после очередной аварии с десятками погибших шахтеров, не в результате расследования компетентных органов, а в связи с обнаружением факта несовместимости данной должности со статусом нардепа, коим, как известно, обладает «красный» директор Звягильский.

Прозрение наступило, мягко говоря, несколько запоздало, да и его аргументация выглядит как-то неубедительно. Так, народный депутат, руководитель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец сказал, что совмещение Ефимом Звягильским должности народного депутата и генерального директора шахты имени Засядько может быть результатом «каких-то недоработок ЦИК и отдела кадров парламента». Но интересно и другое — официальный статус Звягильского в качестве руководителя шахты Засядько, по крайней мере, в «кадрах» шахты тщательно скрывался, так что пришлось искать его в других источниках — на сайте Президента, в корреспонденции на имя руководства шахты и т.д. Так или иначе, запоздалый отказ Звягильского от должности в пользу мандата — де-факто, вот только вдовам и сиротам от этого не легче.

ТЯЖЕЛО ТЫ, КРЕСЛО СПИКЕРА!

С приходом в спикерское кресло Арсения Яценюка политики, политологи, журналисты и просто политически озабоченные граждане с упоением, граничащим с восторгом, обсуждали «этапы большого пути» молодого да раннего главы ВР. Умиляясь при этом характерными для нынешнего спикера интеллигентности, образованности, раннему умственному созреванию и воле в построении карьеры. Живучий стереотип «слабого очкарика» попытался разрушить сам Яценюк и сделал на этой неделе весьма неожиданное признание: «Это я так внешне в очках, а штангу 80 килограммов тяну!» Честно говоря, выглядит это сообщение спикера-«очкарика» не более убедительным, нежели уверение брутального Януковича в том, что он занимается йогой. Хотя, может, оба и не врут, просто мы их недооцениваем…

КРЫСЫ, НА ВЫХОД!

В мэрии Ужгорода продолжают искать взрывчатку, о наличии которой сообщил по телефону неизвестный. Работники милиции в связи с угрозой взрыва попросили вывести работников мэрии из помещений. Однако эвакуацию проводить не пришлось, поскольку работники городского совета с 6 до 8 февраля находятся в отпусках в связи с …карантином и, соответственно, проведением дезинфекции, а заодно и дератизации в помещении городского совета.

Может, и в нашем горсовете стоит провести эту самую дератизацию, проще говоря, «крыс» погонять?

Всенародный аттракцион неслыханной щедрости под названием «по тыще на брата» продолжается. По состоянию на среду, 6 февраля, в целом в области заявления на регистрацию подали около 105 тысяч человек — это примерно четверть от общего количества вкладчиков, ожидаемого руководством кировоградского управления «Ощадбанка». Средства — более 9 млн. долларов США — поступили почти на 50 тысяч счетов. По 34 тысячам из них деньги уже реально выплачены вкладчикам.

Небывалый ажиотаж первых недель выплат, ознаменовавшийся в некоторых регионах страны столкновениями с милицией и человеческими жертвами, наконец начал спадать. В то же время очереди в сберкассах, пусть заметно поредевшие и упорядоченные, продолжают выстраиваться ежедневно… Причем в некоторых отделениях «Ощадбанка» жизнь в этих очередях протекает по своим, довольно странным законам.

Отделение №085, находящееся в областном центре, на ул. Гагарина, — одно из наиболее проблемных. По словам руководителя областного управления «Ощадбанка України» Анатолия Козинского, именно туда были переброшены счета с закрытых за годы существования банка местных отделений, поэтому именно там — наибольший наплыв людей.

В филиале постоянно сосуществует две очереди вкладчиков. Одна — к окошку контролера, собственно за деньгами или с документами на регистрацию (в зависимости от дня недели), а другая — в «предбаннике» отделения — за талонами на регистрацию. Сидящий там работник отделения по предъявлении паспорта и сберкнижки записывает вкладчиков в специальный журнал, назначая конкретную дату, когда им можно будет прийти и сдать документы для внесения в реестр. Делается это, со слов работника, с ведома и по поручению начальства («Мне начальник поручил — до пяти сидеть и записывать»).

С одной стороны — начинание здравое и было введено для того, чтобы в регистрационные дни сберкассу не «затапливало» наплывом людей, а их количество «на день» — около 60 человек для отделения №085 — определяется «пропускной способностью» сберкассы. С другой — в среду, когда наш корреспондент побывал на месте, вкладчиков записывали уже на… декабрь текущего года. В то же время, как известно, выплаты «по тыще» запланированы правительством именно на 2008 год. Тем не менее, уже за пару дней при такой динамике год в журнале «кончится», и не факт, что «вписаться» успеют все…

Вполне резонно возникает вопрос: получат ли свои деньги те, кто — не по своей вине, а исключительно по «объективным причинам» не сможет сделать этого в 2008 году? Ясности в нем, похоже, нет абсолютно никакой…

Не добавил ее и сам господин Козинский, прокомментировав ситуацию для «УЦ» следующим образом: «Порядок выплат устанавливают Верховная Рада — законами — и Кабинет Министров — постановлениями. Я не руковожу ни тем, ни другим и не могу говорить о том, что будет с теми, кто не получит компенсации в этом году. В этом году выдают по тысяче гривен — под них в бюджете заложено 6 миллиардов. Скорее всего, они получат эту тысячу в следующем году, но каким будет государственный бюджет на 2009 год, я не знаю. Все, кто зарегистрируется, деньги получат. А ввести дополнительный штат кассиров — в 2 раза больше, разместить их, чтобы процесс шел быстрее, — такой возможности у нас нет…»

Более того, Анатолий Сергеевич отметил: о том, что талоны на регистрацию выписываются уже на 11-12 месяц, он «впервые услышал» от нашего корреспондента: «До марта мы действительно расписали очередность, а насчет ноября я от вас впервые слышу. По Киеву я слышал такое, а по Кировограду — нет. У нас сейчас расписана очередь до 17 марта, а после — мы пока не ставим в очередь. Какой смысл сейчас ставить очередь до ноября — ведь регистрация может пройти и быстрее…»

Действительно, регистрация может пройти и быстрее, но талоны-то выдаются на конкретную дату! И у нас, например, возникают сомнения относительно того, что, имея на руках этот самый талон, бабушка или дедушка будут приходить в отделение хотя бы ежемесячно для того, чтобы справиться: «А не смогу ли я зарегистрироваться раньше?» — во всю вышеприведенную специфику они вряд ли станут вникать… Сообщить же им о «смещении даты» также, судя по всему, будет некому — в пресловутый журнал записываются только имя и фамилия…

В скольких еще отделениях «Ощадбанка» ведется подобная практика, о которой даже не догадывается руководитель областного филиала? И как все-таки быть людям, которых «не успеют» обслужить сберкассы? Эти вопросы пока остаются открытыми.

5 февраля на очередном совещании по проблеме водоснабжения в Кировограде, посаженном на прошлой неделе на почасовые, пониженные графики подачи питьевой воды, мэр города Владимир Пузаков продемонстрировал, перефразируя Дейла Карнеги, «искусство наживать врагов и изводить друзей».

Поводом для этого суждения стало публичное заявление мэра, в котором он безосновательно обвинил наше издание и журналиста, командированного редакцией на совещание, в необъективной подаче информации и высказался о нежелательности нашего присутствия. Таким образом, совещание прошло без прессы, за закрытыми дверями. Вполне логично задать вопрос: кто же не заинтересован в получении изданием объективной информации непосредственно на месте события — редакция или мэр?..

Что же происходило на совещании за закрытыми дверями? По оценке коммерческого директора «Кировоградоблэнерго» Алексея Шекеты, после череды совершенно бесплодных совещаний, наконец достигнуты договоренности, позволяющие разрулить ситуацию с неплатежами и ограничениями электроснабжения/водоснабжения.

Первое — городской бюджет выделит дотацию предприятию ООО «Водное хозяйство» на погашение разницы в тарифах за январь. По словам руководителя, это не означает, что город дотирует арендное предприятие: тем самым городская власть выделит дотацию горожанам, которые платили за воду по заниженному тарифу.

Второе — будет принято и решение об увеличении тарифов. Решающим аргументом, подчеркнул А. Шекета, стал тот факт, что уже и само ОАО «Кировоградоблэнерго» оказалось зажатым в тиски: компании поставлено условие — либо взыскать долги с неплательщиков (вариант — отключить их от электроснабжения), либо снизить подачу электроэнергии на область до уровня фактических платежей.

Принятые решения устраивают и водовод. Однако генеральный директор предприятия Анатолий Гросул сделал оговорку: если эти решения будут выполнены. В этом случае предприятие получит с ООО «Водное хозяйство» недоплаченные последним деньги за потребленную в январе воду, рассчитается, в свою очередь, с энергетиками и войдет в нормальный режим текущих платежей в будущем. Кроме того, по оценке А. Гросула, не было оснований проводить прошедшее совещание за закрытыми дверями, «прятаться от прессы». Секреты государственной важности на нем не озвучивались. Наоборот — чем лучше будет информирована общественность через СМИ, тем более действенными будут управленческие решения.

После совещания, уже во второй половине дня 5 февраля, ОАО «Кировоградоблэнерго» — под гарантию мэра! — возобновило электроснабжение обоих предприятий-должников в полном объеме. Соответственно, в полном объеме возобновлено водоснабжение областного центра. Однако обе договоренности, достигнутые на совещании, еще предстоит провести через исполком и городской совет. И если это не будет сделано, то ситуация с водоснабжением вновь превратится в патовую.

Ежегодно первые лица страны организовывают и проводят такой себе дискуссионный форум с экономической направленностью под названием «Бизнес и власть — партнеры». Обычно на этих мероприятиях Президент, премьер-министр и спикер парламента — кто бы из персон ни занимал последние два кресла, постоянно обещают представителям малого, среднего, крупного бизнеса провести наконец-то в Украине реформы: и Бюджетный кодекс принять, и разрешительную систему отрегулировать, и налогообложение привести в человеческий вид. Однако время идет, а большинство обещаний как были, так и остались пустыми словами. Выходит, что если уж применять к власти и бизнесу термин «партнеры», то с очень большой натяжкой…

И действительно, какие из отечественных предпринимателей и украинских чиновников партнеры? На форуме участникам раздавали информационные материалы из доклада Всемирного банка, в которых, в частности, указано, что за прошлый год Украина опустилась на 11 позиций в рейтинге привлекательности бизнес-климата. Сейчас наша родина занимает 139 место среди 178 стран. Заниматься предпринимательской деятельностью в Украине сложнее, чем в самом нарицательном государстве — Гондурасе (121 позиция)! Даже Монголия в этом рейтинге находится на 52 месте! Правда, охваченный войной Ирак Украина все-таки обошла… По качеству системы налогообложения мы занимаем 177 место, по числу всех налогов и сборов (99 категорий) мы в «призовой» тройке наиболее негативных, с этой точки зрения, стран. Больше, чем в Украине, налоговых платежей существует только в Узбекистане и Белоруссии. Общая ставка всех налогов, включая социальные сборы, — 57,3%. Это один из наихудших в мире показателей. Подобных сравнений можно привести очень много. Какие ассоциации вызывают эти цифры? Если у нас в стране власть и бизнес — партнеры, то явно в том смысле, в котором партнеров изображают в концептуальном немецком (или голландском) кино… Поэтому неудивительно, что половина экономики Украины находится в «тени» (хотя это не есть хорошо!), удивительно то, что при таком к себе отношении бизнес вообще еще работает.

О чем шла речь на проходившем на прошлой неделе в Украинском доме форуме «Бизнес и власть — партнеры», корреспонденту «УЦ» рассказали его непосредственные участники: глава регионального представительства Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Николай Маслов, а также руководитель Союза работодателей Кировоградской области Павел Штутман.

— Сегодня у нас в стране наибольшая проблема во взаимоотношениях между предпринимателями и структурами власти заключается в том, что нормально не выполняется действующее законодательство, — говорит Николай Маслов. — В Украине допустима парадоксальная ситуация, когда внутриведомственным документом какой-то службы (таможни или налоговой администрации) или распоряжением местного самоуправления могут быть отменены либо приостановлены нормы законов! В своих выступлениях и Виктор Ющенко, и Арсений Яценюк, и Юлия Тимошенко акцентировали внимание на том, чтобы все министерства и ведомства строго придерживались норм действующего законодательства.

У нас неэффективный механизм разрешительной системы. Для того, чтобы привести в соответствие всю нормативно-правовую базу по разрешительной системе, нужно принять несколько десятков законодательных актов. Однако из-за того, что уже длительное время продуктивно не работает Верховная Рада, не принимаются законы и изменения к ним, необходимые для реформирования разрешительной системы. Глава Верховной Рады пообещал содействие в том, чтобы провести необходимые законы через парламент (судя по тем событиям, которые сейчас происходят под куполом «цирка» ВР, Арсений Яценюк еще не скоро сдержит данное слово. — Авт.)

Представители бизнеса обсуждали вопросы по налоговой реформе, металлурги и угольщики жаловались на непрозрачные схемы формирования тарифов на железнодорожном транспорте, за три часа, что длился форум, было обговорено много вопросов, но основной лейтмотив этого собрания — всем органам власти необходимо выполнять действующие законы…

Павел Штутман считает, что форум «Бизнес и власть — партнеры» получился достаточно эффективным.

— Данная встреча представителей власти и бизнеса позитивно отличалась от других аналогичных мероприятий, на которых я присутствовал. Хотя бы потому, что Президент не опоздал, как это бывало раньше.

Ющенко говорил очень много, и на многие темы. Но хотелось бы, чтобы в его словах звучало больше конкретики. Например, Виктор Андреевич рассказывал с трибуны, что нам нужно разработать программу пенсионного обеспечения, принять Бюджетный, Налоговый кодекс, необходимо разработать второе, третье, десятое… В принципе такой подход мало понятен предпринимателям. Люди, которые собрались в зале, представители бизнеса, привыкли мыслить не категориями «нам нужно что-то разработать», а категориями «я дал указание разработать то-то и то-то, в такие-то сроки». Четко и понятно: это выполнено, это не выполнено.

Чувствуется обеспокоенность Президента состоянием экономики государства. Ющенко говорил о том, что нужно удержать темпы роста ВВП хотя бы на уровне прошлого года, необходимо не допустить инфляцию, исчисляемую двузначной цифрой. Президент считает, что должны быть сняты ограничения на экспорт сельхозпродукции, что этот рынок должен стать прозрачным и конкурентным. То же самое касается и рынка земли. Ющенко призвал снять все ограничения на покупку-продажу земли, чтобы минимизировать криминальные коррупционные схемы, характерные для теневого рынка земли.

Отдельно Виктор Ющенко остановился на важной, в том числе для нашего региона, проблеме невозвращения налога на добавленную стоимость предприятиям-экспортерам.

На сегодня по Украине накопился долг налоговиков перед экспортерами на сумму 2,5 млрд. гривен. Президент жестко высказался в сторону представителей ГНА, что государство обязано возвращать НДС предприятиям-экспортерам. Получается, Ющенко как бы на стороне предпринимателей. Тем не менее, задолженность по НДС не уменьшается, а растет. В итоге на сцену был вызван глава ГНА Сергей Буряк, которому Президент поручил в течение 8-9 месяцев полностью погасить все долги перед экспортерами по НДС.

— На что больше всего жаловались Ющенко представители бизнеса?

— Предприниматели говорили: не нужно придумывать дополнительные льготы и преференции, просто сделайте так, чтобы в Украине выполнялись существующие законы. Этот тезис шел красной нитью во всех выступлениях. На сегодня за счет невозврата НДС государственными органами власти предприятиям-экспортерам нанесен колоссальный ущерб. И складывается впечатление, будто чиновники думают, что убытки понес только бизнес. Это не так! Пострадали предприятия, их коллективы. В конечном счете такие действия чиновников приведут к недополучению бюджетных платежей от приостановивших работу предприятий. Вся процедура возврата НДС прописана в законе с точностью до запятой, но ГНА этот закон не соблюдает. Президент только лишь задекларировал свое отношение к проблеме. Он считает, что закон должен выполняться. По-моему, этого недостаточно, чтобы такое заявление оценивалось позитивно.

Предприниматели потребовали установить солидарную ответственность за нарушения законов: для бизнеса и для чиновников. А то сегодня, когда предприниматель не платит налоги, против него включается механизм карательных санкций, вплоть до административной и уголовной ответственности. Когда же государство позволяет себе не возвращать НДС, чиновники не несут никакой ответственности. Такое предложение было воспринято на «ура», посмотрим, как оно будет воплощено на практике.

— А какой вообще была атмосфера в кулуарах? Предприниматели скептически восприняли слова первых лиц государства или все-таки поверили им?

— Предприниматели привыкли позитивно оценивать конкретные предложения, чем больше конкретики — тем более продуктивна встреча. Представители бизнеса мыслят категориями четкой административной деятельности: «Сказал — сделал!» Скептицизм присутствует везде. Мы понимаем, что, если государство уже не единожды нарушало законы, почему бы власти снова не нарушить данные на форуме обещания?.. Конечно, есть риск, что все из заявленного на форуме может не соответствовать реальной жизни. Большинство предпринимателей — люди верующие, мы надеемся…

Вообще же, по-моему мнению, этот форум можно назвать началом предвыборной кампании Президента. Но я не вижу ничего плохого, если активность Президента принесет пользу нашей экономике. В конечном итоге это будет учтено избирателями…

Отшумел-отгремел очередной бизнес-форум, а дальше что? Скорее всего, каждый из участников мероприятия займется своим привычным делом: предприниматели — бизнесом, власти — тем, что будут ставить палки в колеса бизнесу. Если не лень, посмотрите, о чем шла речь на аналогичных форумах 2005-06 годов. Практически те же лица, те же темы для обсуждений, такие же щедрые обещания… А ведь для большей части малого и среднего бизнеса нужны вещи простые и понятные даже без шумных форумов: приемлемое (а не людоедское) налоговое законодательство, прозрачная разрешительная система, нужна правовая реформа, которая позволит защитить предпринимателей от произвола чиновников, и так далее, и тому подобное. К сожалению, нашим руководителям нужно совсем другое. Им бы пиар-кампанию накануне выборов провести, конкурентов «опустить», да наобещать доверчивым согражданам с три короба, и все с одной целью — заручиться поддержкой налогоплательщиков. Грустно…