И не друг, и не враг, а так…

«Ничего личного. Только бизнес» — говаривал в свое время босс мафии Аль Капоне, оправдываясь перед очередной своей жертвой, прежде, чем пустить ей пулю в лоб. Сегодня украинские политики поступают со своими избирателями и бывшими партнерами гораздо лояльнее — поступки, которых им приходится стыдиться, они оправдывают исключительно соображениями долга. А соблюдая видимые приличия, всегда почему-то оказываются на стороне победителей…

Здесь, в политике, не бывает врагов, а лишь вчерашние или завтрашние партнеры; здесь, в политике, не бывает друзей, а лишь последователи, которые еще не получили всего, на что рассчитывали. И зачастую карьера политика и его публичное долгожительство напрямую зависят от того, насколько он усвоил эти аксиомы и готов их соблюдать, насколько гибкой окажется его мораль, в какой степени сговорчивой — совесть и порядочность.

В свое время Черчилль точно подметил, чем отличаются государственные мужи от простых людей: первые руководствуются соображениями разума, вторые — порядочности. Возможно, именно в понимании и принятии этого — секрет «бессменных и незаменимых» украинского политикума. И, соответственно, в незнании или отрицании — причины фиаско людей, безуспешно пытавшихся преодолеть бесконечное расстояние власти от народа. В результате первые даже в «экзиле», отойдя от дел, временно сменив политический окрас, уйдя на дно, не теряют ореола мифического могущества, вызывая одновременно страх, ненависть, презрение и …уважение. Примеры классические, но убедительные: те же Кучма или Лазаренко, которых на самом деле совсем не стоит списывать с политических счетов. Результат другой стороны — фактический отход к политическому «заднику» нынешнего Президента, который слишком увлекся «лЮбой» дружбой. Как промежуточный вариант — сумбурные метания этих самых «любих друзiв», которым вроде как не совсем еще наплевать на собственное реноме, но уже готовых вовсю торговать и торговаться как заправские политические менялы.

А сколько новоиспеченных политиков, ставших таковыми на волне событий двухлетней давности, сегодня вынуждено расписаться в собственном бессилии и неверии! И отнюдь не потому, что не вышли лицом-уменьем. Диагноз прост и циничен: со своими «народными», т.е. порядочными представлениями о политике и власти они никак не вписывались и — при существующих раскладах — никогда не впишутся в устоявшийся, выработанный годами предательств, ломки личностей и характеров, закулисных интриг и манипуляций, единственно возможный формат политического выживания.

В результате в сегодняшней мутной воде украинского политикума по-прежнему остаются на плаву лишь беспринципные долгожители да возле них те, кто согласен со своими патронами в том, что за большим знаменем можно скрыть многое. Разочарование же в них остальных — как бывших соратников, так и приверженцев-единомышленников — остается, увы, проблемой последних, которые в силу той самой природной порядочности так и не смогли понять и принять того, что в политике просто нет как таковых понятий дружбы и предательства, постоянства и измены, «долгоиграющих» идеалов и недозволенных методов.

Очередным всплеском такого разочарования, с завидной для последних года-полутора регулярностью постигающего украинский народ, стало, понятно, создание в парламенте Антикризисной коалиции. И в очередной раз обострило тему предательства в политике. Хотя как можно предавать друзей, которых здесь не существует как таковых? Нарушать договоренности, которые были достигнуты в результате не менее шатких договоренностей? Сдавать «своих», которые пришли к тебе в поисках той или иной выгоды? И вообще, вряд ли имеет смысл спорить с тем, что вся история мировой политики является бесконечной цепью сплошных взаимных «подстав», хотя единственным случаем классического и бесспорного предательства является хрестоматийный поцелуй Иуды…

Все остальные сомнительные моменты возникают исключительно либо из соображений ситуативной дружбы против кого-то, либо в меркантильных целях, либо, как недавно выразился один кировоградский нардеп, под диктовку «логики политической ситуации». Да и разобраться, кто из политиков в очередной раз кого и зачем предал, как правило, крайне сложно.

Возьмем, к примеру, отчаянные призывы типа «Не зрадь Майдан!». Кто с уверенностью ответит, кому конкретно теперь может быть адресован призыв? А кому — завтра? Кто может сегодня претендовать на его озвучивание? А кто — завтра? Кто имеет моральное право козырять кличем, превращенным в не более чем выборную риторику? Перефразируя классика, смешались в кучу предатели и преданные…

На местных же уровнях и вовсе предметы и возможности для предательства отсутствуют по умолчанию. Да и как иначе, если группы из пары-тройки десятков одних и тех же людей, сменивших уже несколько партбилетов, в очередной раз тупо переформатируются под новым, сугубо формальным, цветом и девизом, имея целью всего лишь ситуативное объединение друг против друга, воплощение собственных бизнес-планов или доступ к конкретным полномочиям, креслам или объектам? И у каждого друг на друга за эти годы столько банно-коньячного компромата, что все разговоры о предательствах и изменах в этой среде кажутся не более чем диалогом типа «Дурак! — Сам дурак!». Смысла нет «сливать» «чернуху» — сам нарвешься на тако-о-е…

Тем не менее, принимать все вышеизложенное как данность отказываются как избиратели, так и рядовые партийцы. Особенно на местном уровне, где из-за политических разногласий порой со святой наивностью и верой в высокие партийные идеалы люди готовы рисковать работой и благополучием, ссориться с соседями и знакомыми. Неверие первых неизменно сказывается на рейтинге партий, вторых — выражается редеющими партийными рядами. Так, в редакцию «УЦ» попал текст, автором которого является теперь уже бывший член горкома СПУ Олег Хрусталев.

«Я пришел в Соцпартию в бурное время борьбы народа с кланово-олигархическим режимом Кучмы — как в самую демократичную, последовательную и справедливую партию. Партию, которая на деле, а не декларативно, доказала искренность своей программы. В порядочности ее лидера Александра Мороза не сомневались не только свои и оппоненты, но даже враги. Я гордился тем, что являюсь членом СПУ и в её рядах принимаю участие в развитии демократии. Свою преданность идеалам левого движения я доказал на деле, беспрекословно и безупречно выполняя любое партийное поручение. Во время президентских выборов я был членом 100-й ТИК, где воочию увидел стиль и методы работы представителей Партии регионов. Я же привык жить по совести, для меня первостепенное значение имеют моральные приоритеты, а не материальные.

Однако мою незыблемую веру в справедливость программных целей партии решительно подорвал действительно возмутительный факт — вхождение СПУ в т.н. Антикризисную коалицию. Увы, решающая роль в её создании принадлежит именно партии, которую я считал самой справедливой, и конкретно человеку, которого считал самым порядочным. Все помнят — эта коалиция была создана не просто очень быстро, а мгновенно. Поэтому возникает целый ряд вопросов. Почему А. Мороз заблаговременно не выступил в СМИ с таким заявлением? И почему такой архиважный вопрос не обсуждался в партийных организациях разных уровней, а решение принято келейно? Почему внутрипартийное селекторное совещание провели после создания позорной коалиции, а не до того? Это что — новый стиль партийного руководства?!

Что же касается ситуации на местном уровне, то еще до принятия решения о создании этой позорной для Соцпартии коалиции Н.Садовой спросил мое мнение, что будет, если СПУ и здесь создаст коалицию вместе с Регионами? Я ответил, что в этом случае лидера партии назовут политической проституткой, а СПУ в Кировограде не наберет 3% на следующих выборах. Этот разговор лишь подтверждает тот факт, что вопрос создания позорной коалиции решился не экспромтом, как утверждает Н.Садовой, а заблаговременно. Цена такому решению — СПУ и все левое движение в стране.

Какой же должна была быть мотивация этому? Вспомните, как открыто нервничал А. Мороз, когда Президент готов был принять решение о роспуске парламента, — он явно увидел перед собой КОНЕЦ.

По поводу вопроса: предательство это или нет? Во время Великой Отечественной войны, если советский человек сотрудничал с немцами, то его однозначно клеймили как предателя. Применительно к данной ситуации — тот же Николай Садовой на пленуме обкома сказал, что фракция и сейчас считает «новых партнеров» бандой и Мороз об этом говорит. Однако, несмотря на это, переговоры с регионалами все-таки велись, а на уровне парламента именно с помощью социалистов Янукович стал премьер-министром!

Теперь осталось завершить конституционную реформу, а затем передать часть президентских полномочий Януковичу, заменить ОГА исполкомами и можно готовить импичмент Президенту. Так является это предательством со стороны СПУ — в том числе в виде нарушения достигнутых ранее договоренностей с демократической коалицией? Ответ сомнений не вызывает. Если и были разногласия при создании демократической коалиции, то зачем же так поспешно бежать из одной коалиции в другую?! Увы, камнем преткновения между СПУ и НСНУ стала не идеология, а банальное кресло спикера. И каким же омерзительно-единодушным со стороны Регионов было голосование за А. Мороза при выдвижении его кандидатуры на пост Председателя Верховного Совета! Вот так верхушка СПУ фактически отреклась от задекларированных программных целей во имя блага общества ради собственных меркантильных интересов…

На основании вышеизложенного я не имею морального права перед собой и людьми, которые меня знают, оставаться в партии, политсовет которой келейным решением кардинально изменил направление своей идеологической деятельности. Поэтому я прекращаю свое членство в рядах Социалистической партии Украины».

Данный текст Олег Хрусталев просит считать официальным заявлением на имя первого секретаря Кировоградского горкома СПУ Владимира Эша. При этом заметим — кировоградский Винский признает, что большое знамя-прикрытие по его призыву готовы покинуть в лучшем случае единицы однопартийцев, что, впрочем, наблюдается и наверху…

Так или иначе, медицинский факт: в политике сохранить чистые руки практически невозможно. А вот относиться к данному факту со здоровым цинизмом и легким презрением, да еще сохраняя при этом здравый ум и трезвую память, можно и даже нужно. А уж кто кому и когда Иудой пришелся — Бог и рассудит.

Прием окончен

Президент провел прием. И вот прием окончен. Как-то на фоне баталий между Я и Ю за полномочия почти никто и не заметил, что Ющенко ликвидировал в регионах свои приемные, которые работали в каждом областном центре. На одно место, где народу можно было пожаловаться, стало меньше.

Одним из предвыборных обещаний нашего Президента было снижение числа чиновников-бюрократов. И почти сразу же после выборов, увы, армии бюрократов прибавилось. Несколько сотен таковых появилось в упомянутых приемных. А еще Виктор Андреевич придумал новые должности типа первого помощника президента, изобрел новое архинужное Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины и чудом не успел сотворить Министерство европейской интеграции и внешнеэкономических связей под своего друга Олега Рыбачука. Но и без того государственную службу с соответствующими окладами, кабинетами, автомобилями получили несколько тысяч новых товарищей, десятки миллионов бюджетных денег пошли на благое дело..

И вот теперь часть из них, а именно «приемщики», стала безработными. Слезу по этому поводу пускать не будем. Скажите, многие ли жители Кировоградской области в курсе, где у нас была жалобная контора Президента? Туда и вправду не зарастет народная тропа, ибо проложена она так и не была. Нет, конечно же, в первые месяцы туда ринулись как профессиональные сутяги и челобитчики, так и «оранжевые» энтузиасты, на которых снизошла вера в то, что «народный Президент» непременно, только вернувшись из Европы, с церемонии получения очередной премии, засядет вечерком читать в подробностях, как подлый ЖЭК второй год не перекрывает крышу хрущевки на Николаевке.

Ау, отзовись, пожалуйста, хоть один житель области, который умудрился пожаловаться на что-то или кого-то в приемную Президента, и это помогло! «УЦ» обещает отвести место на своих страницах для рассказа об этой душещипательной, уникальной и неповторимой истории!

В принципе, я знаю, кто оценил полезность и важность президентских приемных. Это производители бумаги и торговцы ею. Подумать только, сколько тонн продукции целлюлозно-бумажной промышленности перемелено этой бюрократической машиной в 26 региональных конторах за полтора года трудов! Небольшой лесок лег под бензопилой «Дружба» жертвой такой нужной работы…

Мне интересно, а куда денутся всяческие компьютеры-факсы-телефоны и прочие канцтовары, закупленные для той же кировоградской приемной? Неужто в школу какую отдадут? Или в другой какой кабинетец просто перекочуют? Ведь наверняка в обществе ну очень созрела идея необходимости открытия, скажем, региональных совещательных советов при премьере, что ли. Еще поэтому же в целях общего развития хотелось бы узнать, а что в добротно евроотремонтированном помещении будет теперь? Нет, не говорите только мне, что туда зайдет какая-то частная фирма! Как можно… Да, и вот еще что любопытно: а как с архивом обращений граждан? Уже сдан в макулатуру или нет?

Поверьте, это я все не к тому, чтобы лишний раз вытереть ноги о нашего Президента на фоне общей трепки, которую ему задают Янукович и Ко. Просто к общей картине невнятности, беспорядка и сумятицы во власти добавлен новый жирный мазок. Работа обозревателя — его заметить. Ну и порадоваться даже. Потому как наибольший читательский отклик за все времена получили мои заметки двухгодичной давности «Я волком бы выгрыз…». Сами знаете что. А тут оно само как-то вывелось…

Затишье перед?..

Вот уже неделя, как закрыт один из наиболее популярных кировоградских торговых центров — «Детский мир». Другое предприятие в структуре ЗАО «УТП-“Кировоград”» — универсальный магазин УТО открылся, правда, входы в него бдительно охраняют члены трудового коллектива и работники вневедомственной охраны.

Круглосуточные бдения у здания проходят в рабочем режиме — людям регулярно подвозят обеды и горячие напитки, а холодными ночами — предоставляют возможность погреться в салонах микроавтобусов. Работники УТО по-прежнему намерены стоять до конца, их цель — не пустить в административные помещения «новых хозяев» — команду местного бизнесмена Сергея Иванченко. По словам представителей коллектива — реализаторов и субарендаторов, отстаивающих прежде всего собственный кусок хлеба, бессрочное дежурство продлится до того момента, «пока не будет восстановлена справедливость» и предприятию перестанут мешать нормально работать.

Понятие справедливости, однако же, в наши дни стало довольно размытым и неоднозначным — последней инстанцией в ее достижении являются суды. А видение ситуации различными судьями, как показывают события, рознится в корне.

Если в Кировском районном суде Кировограда, как мы уже писали, претензии Иванченко и компании поддержали, то Ленинский суд (в стенах которого, кстати, и был вынесен вердикт, ставший первым юридическим прецедентом для возникновения сложившейся ситуации), на прошлой неделе совершенно неожиданно принял решение в пользу существующего правления во главе с Николаем Губаревым. В перерегистрации акций «новым хозяевам» там отказали. Таким образом на сегодня имеем две запротоколированных версии той самой справедливости, о которой говорилось выше.

В то же время у тех, кого с помощью приемов юридической эквилибристики пытаются попросту выбросить на улицу, никаких сомнений в том, кто на самом деле прав, нет. «Сколько стоит ваша совесть?» — прямо спрашивают они у служителей местной Фемиды. Именно так звучал вопрос на одном из транспарантов, с которыми работники УТО в начале недели пикетировали кировоградские суды. Правда, как и следовало ожидать, ответа на него так и не последовало…

Конфликт перешел в вялотекущую стадию — ни «новый хозяин», ни его доверенные лица, ни судебные исполнители на предприятии не появлялись с прошлой недели. Хотя пятидневный срок исполнения вердикта судьи Могильного (Кировский суд) истек еще в понедельник. Однако в том, что продолжение вскоре последует, никто не сомневается — слишком «жирный» кусок собственности на кону. Девятого октября апелляционный суд области займется рассмотрением заявления адвоката г-на Иванченко «о разъяснении в части того, с какого момента приостанавливается право собственности ответчика Губарева на акции». Станет ли этот раунд последним?

Фемида не спешит

В изобилующем драматическими коллизиями многомесячном слушании дела об убийстве уроженца Кировограда, 26-летнего Андрея Петрова в ночь с 15 на 16 мая прошлого года в окраинном районе Арнаутово до сих пор не поставлена точка. Очередное заседание 4 октября в Ленинском суде Кировограда под председательством Галины Бутельской и в этот раз началось с традиционным уже опозданием — ровно на час. А следом возникла задержка с началом судебных дебатов.

Подсудимый Н. в начале заседания заявил ходатайство о затребовании судом и приобщении к материалам дела справки из медсанчасти СИЗО о том, что он страдает… ущемлением позвоночного нерва. Правда, пояснить суду, какое отношение этот факт имеет к сути рассматриваемого дела, затруднился. Однако следом суд приступил к рассмотрению его другого ходатайства — по оценке судьи, существенного.

В этом ходатайстве Н. просил суд о проведении новой психолого-психиатрической экспертизы — причем в условиях стационара. По его мнению, врачам, которые ранее провели такую экспертизу, не хватило… знаний. Дескать, под давлением следователя (!) эксперты вынесли необъективное и однобокое заключение. Хотя, как выяснилось далее, с заключением экспертизы о вменяемости подозреваемого в момент совершения преступления Н. был ознакомлен в установленном законом порядке, и тогда вывод экспертов не вызвал его возражений.

Однако теперь Н. заявляет, что плохо спит ночами, с криками просыпается от кошмаров, в которых ему снятся обстоятельства убийства. «А я спала хотя бы одну ночь нормально за эти 17 месяцев?» — с болью заметила по этому поводу Людмила Андреевна Петрова, мама убитого, когда суд удалился в совещательную комнату. Впрочем, вывод суда оказался вполне ожидаемым: к сути рассматриваемого дела ходатайство о новой психолого-психиатрической экспертизе отношения не имеет, оно заявлено с целью затянуть ход процесса и удовлетворению не подлежит. Но в результате дебаты сторон начались только во второй половине дня.

И точно так же, как и год назад, на первом слушании дела, когда суд пришел к выводу о необходимости дополнительного следствия, возник так называемый конфликт интересов. Представитель государственного обвинения в своем выступлении сделал вывод, что квалификация деяния подсудимого подпадает под часть первую статьи 115 УК (Умышленное убийство), факты в ходе судебного следствия доказаны полностью, и просил суд о назначении наказания в виде лишения свободы сроком 14 лет. Это на год меньше максимального срока наказания, предусмотренного по этой статье (от 7 до 15 лет).

Очень взвешенным и аргументированным было выступление адвоката Оксаны Комяковой, представляющей интересы потерпевшей стороны. По ее оценке, с позицией государственного обвинения нельзя согласиться, поскольку, по мнению потерпевшей стороны, речь идет о более тяжком преступлении, подпадающем под квалификацию части второй статьи 115 (от 10 до 15 лет лишения свободы либо пожизненно). На необходимость применения более строгой квалификации, сообщила адвокат суду, указывают следующие обстоятельства. Убийство совершено с особой жестокостью путем нанесения множественных ударов молотком в голову — лицо, наносившее удары, не могло не понимать, что приносит своей жертве тяжкие мучения. Убийство совершено по корыстным мотивам, что получило в ходе суда дополнительные подтверждения. Кроме того, ряд свидетельских показаний в зале суда указывает и на то, что преступление было совершено группой лиц.

На это указывает, в частности, и такой момент. Органами досудебного следствия было выдвинуто обвинение в том, что Н. совершил умышленное убийство Андрея Петрова, нанеся ему 6 ударов молотком в голову. В то же время, по заключению экспертизы, было нанесено не менее 18 ударов. Кто и каким образом их нанес? Кто и как передал подозреваемому орудие убийства? По оценке потерпевшей стороны, дело должно быть передано прокуратуре для переквалификации и привлечения к уголовной ответственности возможных сообщника или сообщников.

От и.о. до и.о.

В кировоградском доме с колоннами снова произошли кадровые изменения, которым, впрочем, уже никто не удивился. Не потому, что на определенные должности назначены вполне прогнозируемые кандидатуры, а потому, что долго не засиживаться в одном кресле, похоже, стало традицией для представителей новой власти. Ввиду отсутствия мэра и согласия в горсовете на ответственные посты назначаются в основном исполняющие обязанности. И один и.о. сменяет в кресле другого…

Для начала — о некоторых «телодвижениях» в депутатском корпусе городского совета. Олег Демьяненко подал заявление о выходе из фракции БЮТ. Иван Марковский приостановил свое членство в этой же фракции. Секретарь горсовета Людмила Калкина после подписания заявления об уходе заместителя городского головы Березкина была госпитализирована в одну из кировоградских больниц. Еще бы, на плечи женщины свалились заботы и проблемы, с которыми не могут справиться здоровые мужи. Вот и еще один вице-мэр — Николай Рябокучма — написал заявление об отставке с должности и.о. директора департамента ЖКХ. И это за неделю до начала отопительного сезона! А обязанности первого заместителя мэра исполняет теперь Анатолий Перевозник. Странно получается: мэра нет, а заместители меняются…

Еще одно назначение: исполняющим обязанности директора одной из важнейших структур горисполкома — департамента градостроительства и капитального строительства назначен нашеукраинец и теперь уже бывший бизнесмен Александр Черный, который поделился с нашей редакцией своим видением ситуации в городе.

— Александр Евгеньевич, в нелегкое для города время вы возглавили столь сложный участок работы…

— Переговоры о создании департамента и о моей кандидатуре велись давно. Но только сейчас власть признала, что нуждается в таком подразделении и что ей нужна действенная помощь именно в вопросах строительства.

— Вы согласны с тем, что городскую власть странно лихорадит, следствием чего являются кадровые перестановки?

— Нет, ничего особенного не происходит. Единственная проблема была связана с тем, что Кальченко предпочел кресло народного депутата. А все остальные процессы закономерны. У Березкина есть завод, на который сейчас пришли сотни фургонов с оборудованием. Все это хозяйство надо запустить в работу. Станислава Семеновича попросили помочь — он помог. А дальше — занялся своим делом. На его место пришел Перевозник, который является опытным чиновником. До выборов мэра он будет контролировать ситуацию в городе. А Рябокучма оказался инородным телом в здании горисполкома. Ничего не имею против него как человека, но он не местный, путался даже в названиях улиц. Теперь ЖКХ возглавит его заместитель, знающий и опытный человек.

— Как вы планируете строить отношения с новым мэром?

— Будем договариваться и сотрудничать. Без ложной скромности скажу, что здесь я на своем месте. Я был бизнесменом в отрасли строительства. Всю эту кухню знаю изнутри. И еще, меня многие знают и не дадут соврать: я человек самодостаточный, поэтому меня невозможно будет уговорить нарушить закон. В общем, я пришел не на два месяца, я пришел работать.

Милиция «под колпаком» парламента

В конце прошлой недели наш город посетил экс-начальник кировоградской милиции Николай Джига — народный депутат Украины, член фракции Партии регионов, глава Комитета Верховной Рады по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Законотворческой деятельности возглавляемого им парламентского комитета и была посвящена пресс-конференция Николая Джиги.

С начала года Верховная Рада получила свыше 10 тыс. обращений от граждан, пятая часть писем приходится на Комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Жалуются люди в основном на действия правоохранительных органов, на действия или бездействие прокуратуры, на отсутствие должного реагирования на заявления граждан, на затягивание сроков расследования уголовных дел, на незаконные аресты и задержания. Очень не нравится главе комитета ВР, что в нашей правоохранительной системе встречаются подобные явления… Впрочем, если кто-то думает, что при Джиге в кировоградской милиции принимали ВСЕ заявления от населения и оперативно расследовали дела, никого незаконно не задерживали — пуcть первым бросит в автора камнем.

Много жалоб поступает на действия налоговых служб, которые чинят препятствия развитию малого и среднего бизнеса; на действия УБОПа. 14 обращений пришло в парламентский комитет от жителей Кировограда и Кировоградской области. Речь в них идет о том же — незаконные задержания, аресты и прочее; из них 10 жалоб касаются непосредственно действий/бездеятельности областной прокуратуры.

Один из вопросов, заданных Николаю Джиге на пресс-конференции, касался «комфортабельности» совместной работы под одним куполом Верховной Рады главы Комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией с народными депутатами, не единожды обвиняемыми в коррупции. Как юрист Николай Джига считает все эти обвинения пустыми разговорами: «Даже лозунг такой был: “Тюрьмы — бандитам!”. Скажите, пожалуйста, где бандиты?.. То, что нашему министру внутренних дел или другому политическому деятелю хочется называть кого-то бандитами, — это аморально и безграмотно с правовой точки зрения.

Коррупция — понятие обширное, это и злоупотребление властью, и превышение служебных полномочий. Таких чиновников много, это правда. Но мы можем говорить только о тех, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда. В отношении остальных действует презумпция невиновности. Я как юрист отказываюсь комментировать такие обвинения».

В лучших традициях «оранжевых» Джига нещадно раскритиковал прежнюю власть, особенно же — методы и подходы министра внутренних дел Юрия Луценко. По словам Джиги, в последние полтора года высокие милицейские назначения проходили по принципу личной преданности, а не профессиональной пригодности. (Как будто до 2005 года было по-другому! — авт.) «Мы эту вакханалию прекратим», — резюмировал глава комитета. Из чего можно сделать вывод, что в ближайшее время в системе УМВД все, кто «не так предан», уступят свои кресла настоящим «проффессионалам»…

Приезжать в Кировоград Николай Джига собирается часто. И, если у вас есть вопросы к главе Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, пишите письма и жалобы либо в Верховную Раду, либо на адрес местной партийной ячейки той политической силы, фракцию которой он представляет в парламенте.


P.S. Информация к размышлению. 21 октября 2002 года президент Леонид Кучма уволил Николая Джигу с поста первого заместителя государственного секретаря Министерства внутренних дел. По словам тогдашнего пресс-секретаря главы государства Алены Громницкой, такое решение президент принял в связи с непрофессиональными действиями милиции во время задержания российского бизнесмена Константина Григоришина. Причину увольнения Громницкая прокомментировала следующим образом: «За непрофессиональные действия Николая Джиги. В частности, за непрофессиональные действия правоохранительных органов при задержании Константина Григоришина».

Я шла, шла, шла, коноплю нашла!

Из неизданного путеводителя для начинающих кировоградских наркоманов: «дурь» в Кировограде можно найти везде, к примеру, в почтовом ящике или придорожных кустах. Если «засыпешься», честно показать место находки следователю — он добрый и доверчивый, сомневаться не станет. Да вот только если в итоге твое будущее ограничится несколькими годами неизлечимых болезней, пенять остается только на себя…

Так, совсем недавно, в конце сентября, из кировоградской «шестерки» был досрочно освобожден Олег Р. И отнюдь не за примерное поведение — парень уже был дважды судим, да и, мотая третий срок, имел немало дисциплинарных взысканий. Молодого человека, которому исполнилось всего 32 года, отдали на руки родителям. Умирать. Сидеть ему оставалось около десяти месяцев, однако с учетом рекомендаций специальной врачебной комиссии Управления Государственного департамента Украины по вопросам выполнения наказаний в Кировоградской области руководство ИК-6 ходатайствовало перед судом о досрочном освобождении заключенного Р. в связи с тем, что дальнейшее его пребывание в исправительном учреждении составляет для него «угрозу жизни». В данный период состояние Олега Р. квалифицировано как «стабильно тяжелое» — у молодого человека, находившегося на диспансерном учете, туберкулез легких, хроническими заболеваниями в разной степени поражено большинство внутренних органов, он стремительно теряет в весе. Однако первым пунктом в длинном списке диагнозов — «клиническая стадия В 20». Проще говоря, парень умирает от СПИДа. В связи с этим жутким обстоятельством нельзя не упомянуть еще об одном — с 1990 года, т. е. с 16 лет, Олег Р. употребляет суррогаты опиумного мака, а медики несколько лет назад констатировали у пациента полинаркоманию…

Однако, как бы цинично это ни звучало, вышеизложенная история — всего лишь эпизод поистине жуткой картины общества, для большой части которого «дурь» превратилась в образ жизни и единственный смысл существования. Ведь только за 6 месяцев нынешнего года одним лишь Ленинским судом Кировограда по «наркоманским» делам осуждены 26 человек, из которых 18 — безработные и нигде не учились. В 2005-м этот показатель составлял 45 человек, в 2004-м — 67. И можно с уверенностью прогнозировать: увы, но эти цифры в дальнейшем будут если не увеличиваться, то уж точно не уменьшаться. Ведь большинство такого рода дел при их формировании и рассмотрении имеют специфику, неизменно приводящую к роковым последствиям. А именно — как правило, наказанию подвергаются лица, непосредственно попадающие в руки правоохранителей за хранение и употребление наркотических веществ. Тогда как источники получения ими наркосодержащих препаратов или сырья для их изготовления по большей части остаются вне поля зрения досудебного следствия. А значит, продолжают в прямом и переносном смысле сеять смерть. Поэтому и степень наказания, которую определяют для обвиняемых наркоманов суды, как правило, оказывается гораздо более мягкой, нежели могла бы быть. Ведь, как известно, не в компетенции органов суда проводить самостоятельные следственные действия, а решения выносятся исключительно по материалам, предоставленным суду досудебным следствием, а также показаниям обвиняемых и свидетелей. И Кировоград, к сожалению, в этой тревожной тенденции не исключение.

Так, председатель Ленинского райсуда Кировограда Леонид Кроплис утверждает: «Системным явлением досудебного следствия является то, что следователи не выясняют, где и у кого были приобретены наркотические вещества, и удовлетворяются пояснениями виновных лиц, что, к примеру, шприцы с инъекциями они находили на улице, в сквере, на пляже и т.д. Создается такое впечатление, что наркотические вещества в Кировограде не изготовляются, а …растут прямо на асфальте! Мы вынуждены наказывать, как преступников, больных людей, тогда как те, кто распространяет смертельное зелье, остаются безнаказанными».

В качестве доказательств приведем лишь несколько примеров. Так, в августе нынешнего года Ленинский суд рассматривал дело 21-летнего Дмитрия Б. Милиция задержала его с поличным — при себе молодой человек имел сверток с марихуаной, в пересчете на сухое вещество «груз» составлял 6,5 граммов канабиса, считающегося особо опасным наркотическим веществом. Следствию Б. сообщил, что сверток он нашел «под аркой в почтовом ящике дома на улице Шевченко»! Что ж, само по себе это пояснение из уст задержанного звучит вполне логично. Невероятным кажется другой факт: следствие …удовлетворилось этой версией, более того — составило на ее основе обвинительное заключение, которое подписал зампрокурора города! И уже полным признанием прокурорских работников в собственном бессилии или нежелании продлить криминальную цепочку выглядит следующее утверждение заключения: установить, откуда взялся сверток и кто его поместил в ящик …не представляется возможным…

Из этой же серии — и дело другого теперь уже осужденного, задержанного милицией со шприцем, в котором находился ангидрид уксусной кислоты, и маковой соломкой массой 156,7 граммов в «сухом» пересчете. Как водится, весь «джентльменский набор» товарищ «нашел» в кустах, проходя по одной из улиц Кировограда. Невероятно, но факт: Прокуратура Ленинского района дважды судимому наркоману со стажем поверила…

Поверили следователи той же прокуратуры и 29-летней наркоманке О., тоже «нашедшей» сырье для изготовления наркотика — в балке в окрестностях города… Во всех случаях органы дознания ограничились квалификацией «незаконное приобретение и хранение».

Причины такой «лояльности» органов дознания можно усматривать разные. В том числе стоит, наверное, вспомнить недавнюю скандальную историю с двумя работниками кировоградских органов внутренних дел, которые были задержаны в качестве наркокурьеров. И утверждения «неофициальных источников» о том, что именно милиция «крышует» наркодельцов и курирует наркотрафики, в связи с этим кажутся далеко не безосновательными…

А пока правоохранители, сбагривая больных и деградировавших людей судам, облегчают таким образом себе продвижение по службе. В том же Кировограде сотни даже непричастных к наркоманским делам людей могут легко указать, где, в какой квартире или дворе всегда можно купить «дурь». И пока такое положение дел сохранится, смертельный конвейер не остановить…

Богатство, лежащее под ногами

Разговор о земле, которая является собственностью города и должна служить источником наполнения городского бюджета, мы начали с Виктором Андреевым, депутатом Кировоградского облсовета (и вице-мэром в прошлом созыве городской власти Кировограда), в предыдущем номере «УЦ». Но тогда вопрос «как?» остался за рамками разговора. Какие шаги и в какой последовательности необходимо предпринять, чтобы «богатство, лежащее под ногами» (по выражению В. Андреева) не в далекой перспективе, а уже в ближайшем будущем стало реальным средством, работающим на интересы территориальной общины, на благосостояние города и всех его жителей? Чтобы ответить на этот вопрос, редакция к продолжению разговора с Виктором Андреевым пригласила в качестве эксперта Александра Поляновского, руководителя фирмы «Пектораль» — той самой, которая в 1998 году впервые провела работу по нормативно-денежной оценке земель Кировограда.

— Виктор Иванович, Александр Алексеевич, в предыдущей публикации мы констатировали: нормативная база, на основе которой городская власть определяет стоимость земельных участков при продаже, размер арендной платы за их использование и так далее, за прошедшие годы существенно устарела. Но это утверждение порождает и новые вопросы: насколько кардинального пересмотра требует эта база, в какие сроки это можно сделать и в какие суммы для городского бюджета это выльется?

Виктор Андреев: — Для начала стоит повторить то, что я уже говорил. Муниципальная земля является источником финансовых поступлений в городской бюджет, в его основную часть, — как за счет передачи этой земли в аренду, так и за счет ее продажи. Думаю, не очень ошибусь, если скажу, что за эти годы рыночная стоимость земли в Кировограде выросла, как минимум, вдвое. Другими словами, и уровень поступлений в городской бюджет должен был бы увеличиться вдвое — на абсолютно законных основаниях. А препятствует этому только одно — несоответствие прежней нормативной базы, которой по сей день пользуется город, новым реальностям.

Александр Поляновский: — Вы знаете, я буквально порадовался, когда прочел в прошлом номере «УЦ» интервью «Денег много не бывает». С Виктором Андреевым мне до сих пор общаться на эту тему не приходилось. И вдруг открываю газету и вижу: человек говорит не просто то, что созвучно моим мыслям, но то, необходимость в чем действительно давно назрела. В 1998 году оценка земли была проведена по инициативе Александра Никулина, который был избран мэром Кировограда и прекрасно понимал значимость этой работы для наполнения бюджета. Но прошло 8 лет. Земля подорожала. В два — два с половиной раза. В среднем по городу может получиться цифра несколько ниже, но для отдельных районов она окажется именно такой, если не больше. Но без проведения новой нормативно-денежной оценки это все — только слова, только ощущения. Поэтому надо только приветствовать то, что появился человек, который предполагает баллотироваться на пост городского головы и вновь ставит вопрос о переоценке земли. Виктор Иванович абсолютно прав и в том, что эту работу необходимо сделать, и в том, зачем ее нужно сделать: не только продажа, не только аренда, но вообще любой юридический акт, связанный с земельной собственностью и облагаемый налогом, который пропорционально связан со стоимостью этой собственности, — это источник пополнения бюджета.

— Возможно, стоит дать нашим читателям представление о том, за счет чего дорожает земля — ведь не только потому, что, как говорится, «все дорожает»?

А.П.: — В городе произошли очень серьезные изменения. Изменилась градостроительная ситуация, улучшилась инфраструктура: транспортное сообщение, число магазинов, появились супермаркеты, которых раньше не было, и многое другое. Все эти факторы, даже если базовая стоимость квадратного метра земельной площади не меняется, меняют коэффициенты в расчетных формулах, по которым и определяется стоимость. Но эти изменения не нашли никакого отражения в материалах нормативно-денежной оценки городской территории Кировограда. Да, предоставленные в свое время городской власти данные себя оправдали, но сегодня они реально уже больше претендуют на звание справочного материала исторического характера. Налоги продолжают взиматься на уровне 1998 года.

В.А.: — Если говорить самым простым языком, то можно привести такой пример. Менее недели тому назад в Кировограде открылся новый гипермаркет. Что представляла собой до этого земля, на которой он построен? Обыкновенный пустырь. Теперь же это благоустроенная территория, стоимость которой стала многократно выше.

А.П.: — Разумеется, тот участок, на котором теперь построен крупный торговый центр, в который вложены денежные средства, и должен был стать дороже…

В.А.: — Но одновременно должна вырасти и стоимость прилегающей территории: вчерашний пустырь превратился в людное место с хорошим транспортным сообщением, куда идут и едут покупатели. Тем самым выросла его привлекательность для других потенциальных инвесторов, которые захотели бы, скажем, построить рядом еще какие-то магазины, центры развлечений или еще что-то, имеющее интерес для жителей Кировограда. При этом, как я уже говорил, городская власть не должна пассивно ждать, придет или не придет инвестор. На основании двух законов Украины — «О планировании и застройке территорий» и «Об основах градостроительства» — мы должны разработать правила застройки города. Чтобы на основании полученных научных обоснований исполнительная городская власть заранее готовила необходимые документы для конкретных земельных участков под конкретную застройку — иначе говоря, инвестиционные проекты, которые затем выставляются на конкурс и обеспечивают городу привлечение новых инвестиций.

— Но, как я понимаю, стоимость городской земли нельзя увеличить произвольно, взять с потолка — для этого должен существовать определенный инструментарий?

А.П.: — Есть два пути. Первый — начать и проделать всю работу заново: путь долгий, затратный, с утверждением новой базовой стоимости квадратного метра земли на уровне Госкомзема. И, к сожалению, если промедлить еще год-два, то иного пути не будет. Второй путь — мониторинг сегодняшней ситуации, городская власть должна была бы проводить такой мониторинг ежегодно, отслеживая текущие изменения, но, увы, не делала этого. Он обойдется бюджету намного дешевле. Виктор Иванович, оценив его стоимость в 100 тыс. грн., не ошибся — наш собственный расчет дал цифру 97 тыс. грн. Это быстрый путь, который к тому же можно пройти поэтапно: район за районом. И с поэтапной же оплатой выполненных работ и утверждением их результатов на уровне городской власти.

В.А.: — Но сделать это нужно немедленно. Деньги, затраченные из бюджета на мониторинг, не просто окупятся в течение первых же месяцев 2007 года, а вернутся с многократной отдачей. Я уже называл сумму 12,5 млн. плановых поступлений в бюджете Кировограда этого года. А теперь представьте себе, что благодаря проведенному мониторингу 12,5 млн. превратились в сумму более 30 млн. — это весьма существенные деньги для города. Причем для решения самых неотложных городских проблем уже сегодня можно и нужно прогнозные показатели заложить в проекте бюджета-2007.

Первая четверть благотворительности

С началом осени во всех кировоградских школах начался «сезон благотворительности». Волна первых в этом учебном году родительских собраний вызвала недоумение пап и мам.

Ни для кого не секрет, что во всех учебных заведениях существуют так называемые благотворительные фонды, куда родители учеников добровольно сдают деньги на нужды класса и школы. Размер взносов зависит от фантазии членов общешкольного родительского комитета и, как оказалось, от состояния самой школы и ее потребностей. Кто-то за счет благотворительных средств пытается модернизировать учебное заведение, то есть оснастить его современной техникой, новой мебелью, а кто-то расходует деньги на «латание дыр», поскольку из бюджета на это не выделяется ни копейки. Или все же выделяется? Мы попытались разобраться.

Для начала за комментарием мы обратились к председателю Независимого профсоюза работников образования и науки города Кировограда Владимиру Фундовному. По его словам, в настоящее время образование финансируется только по трем статьям: заработная плата, начисления на заработную плату и расчет за энергоносители. Больше ничего школы и детские сады от государства не получают, поэтому руководителям учреждений приходится уповать на родителей и их кошельки.

Владимир Васильевич подтвердил предположение о том, что если в отдельно взятой школе все родители откажутся заниматься благотворительностью, то школа либо закроется, либо рухнет ввиду того, что в ней не был сделан ремонт. «Взносы — это не капризы директора, это сложившаяся ситуация, которая одинакова как в Кировограде, в Киеве, так и в каком-то селе. Если родители не будут помогать, школа придет в упадок», — заявил господин Фундовный. Но он, как говорится, по долгу службы защищает учителей, а значит, и директоров школ. А интересы родителей, по его мнению, должен защищать родительский комитет, который на самом деле является если не правой, то точно левой рукой директора.

Владимир Фундовный сообщил, что за шесть месяцев этого года городским управлением образования было израсходовано на нужды школ 3,8 миллиона гривен внебюджетных средств. Куда они ушли, на какие именно нужды и каких школ, узнать пока не удалось. Причем не только журналистам, но и директору департамента по гуманитарным вопросам Валерию Скороходу. По его словам, ответы на вопросы относительно почти четырех миллионов гривен в данный момент ищет КРУ.

Валерий Скороход сообщил, что за шесть месяцев нынешнего года на нужды школ, в частности на ремонт крыш, было выделено 360 тысяч бюджетных гривен. Поскольку сезон дождей не за горами, а крыши не все отремонтированы, то в ближайшее время ожидается выделение еще трехсот тысяч гривен, и в срочном порядке будет произведен ремонт кровель, согласно заявкам директоров учебных заведений. Кстати, эти заявки лежат на столе директора департамента внушительной стопкой…

Что касается взносов родителей, то Валерий Семенович не видит ничего плохого в том, что папы и мамы добровольно сдают в фонд класса и школы символические две-три гривни. Куда эти деньги могут идти? Да куда угодно: от нового тюля в классах до цветов в коридорах, тут все зависит от фантазии членов родительского комитета. Глобальные же проблемы школ, лицеев и гимназий за счет родительских взносов решить невозможно, уверен Валерий Скороход. «Возьмем, к примеру, школу №6, которая находится через дорогу от исполкома. Двор школы нуждается в асфальтировании. Ну не за деньги же родителей это делать! Этим вопросом уже занимается городская власть, как и многими другими вопросами, связанными с учебными заведениями», — заметил господин Скороход.

Подтверждение этому мы нашли в управлении капитального строительства. Начальник УКСа Виктор Ксенич сообщил, что к началу нового учебного года в школах №№ 32, 34, 11, 30, 1, 3, 35, 23, 12, а также в школе-интернате и гимназии новых технологий обучения были произведены ремонтные работы за счет бюджетных средств. В зависимости от необходимости в этих школах были сделаны капитальный или текущий ремонт зданий, котельных, наружных тепловых сетей, крыш, спортзалов, отдельных кабинетов.

В городском управлении образования нам пояснили, что размер финансирования учебных заведений из госбюджета определяется в зависимости от количества учеников и других показателей. А депутаты местных советов решают вопросы о выделении дополнительных средств. Есть первоочередные задачи, как-то ремонт крыш или аварийных полов, а также системы теплоснабжения. Ну а если администрация школы захочет, например, шифер на крыше поменять на черепицу, — тут уже надо убеждать спонсоров или тех же родителей, чтобы они согласились выложить круглую сумму.

Между тем размер добровольно-принудительных пожертвований родителей в благотворительные фонды школ и классов поражает разнообразием: от двух до двадцати гривен ежемесячно. И если возьмем среднюю цифру — 10, то несложно посчитать, что за девять месяцев обучения родители одного учащегося сдают девяносто гривен. Если в школе обучается тысяча учеников, то каждый учебный год приносит школе девяносто тысяч добровольно сданных денег. Но если масштабные проблемы, по словам ответственных чиновников, решаются с помощью местной власти, то какие дыры закрываются с помощью родителей?.. Возмущаются практически все, и платят тоже все, потому что попробуй не заплати — вдруг ребенку навредишь?

В общем, уже давно образование перестало быть бесплатным. Впору инициировать отмену соответствующей (вернее, не соответствующей) статьи Конституции. Можно собраться вместе всем директорам школ и выдвинуть требования перед чиновниками. Можно собраться родителям и выдвинуть требования перед директорами. И можно, конечно, смиренно платить, слушая жалобы администрации школы о том, что мел купить не за что. А можно объявить конкурс между учебными заведениями на «самые символические» взносы. Или учредить звание «Родительский комитет года». Вариантов много, предложите свой…

Так не бывает на свете, чтоб были потеряны дети!

История, не так давно произошедшая в Кировограде, стала достоянием всеукраинских средств массовой информации. Ее действующими лицами стали девятнадцатилетняя мама по имени Екатерина и ее новорожденная дочь, в судьбы которых вмешались правоохранительные органы.

Активное участие в этой истории принимали областной и городской центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, известный кировоградский правозащитник Виктор Шмидт, а также чиновники Голованевского района, откуда родом молодая мама. Общественности посредством журналистов была преподнесена следующая ситуация: родители Кати, узнав о ее беременности, отказали дочери в помощи и поддержке. Не проявил заботы и молодой человек, являющийся отцом будущего ребенка. Приехав рожать в Кировоградский роддом №1, Катя попала в поле зрения психолога городского центра социальных служб для молодежи, который работает при подобных заведениях. Служба протянула роженице руку помощи, активизировала свою деятельность. Молодая мама на время оставила дочку в роддоме и поехала в родной район решать жилищную проблему. Голованевская райгосадминистрация пошла ей навстречу и выделила частный дом, где сможет жить хоть и неполная, но все-таки семья. Когда Катя приехала за ребенком, ей сказали, что она не имеет к девочке никакого отношения, что есть документ об отказе и что малышку готовят на удочерение.

Вот тут подключились перечисленные выше службы и люди, а также городская прокуратура. Суд признал маму мамой. Через несколько дней решение суда вступает в силу, а пока мама с дочкой находятся в детской областной больнице.

Активные участники в судьбе Кати и ее дочки предполагают, что ситуация могла быть спланированной, поскольку в больницу к девочке уже ходили ее якобы будущие родители, заинтересованные в удочерении здорового ребенка. Хотя до истечения двух месяцев после отказа от ребенка этого делать нельзя. Обещали также, что только пресс-конференцией дело не закончится, будут еще судебные разбирательства в отношении виновных.

Атмосфера кировоградского пресс-клуба, собравшегося по этому поводу, была насыщена фразами о морали, этике и совести. Досталось врачам, которые, к их чести, присутствовали на заседании. Главный врач родильного дома №1 Алексей Сорокин изложил историю несколько по-другому. По его словам, Катя не была намерена оставлять себе ребенка. Врачи ждали родов, которые, как правило, являются переломным моментом для рожениц: как только они берут младенца на руки, да еще и покормят, материнский инстинкт подавляет все жизненные и бытовые условности, и ребенок остается с мамой. В данном случае перелома не произошло. Катя не брала дочку на руки, не кормила, и вообще попросила перевести ее в отдельную палату. Отказ от дочки она не писала, но самовольно покинула роддом, после чего администрация медучреждения, по словам главврача, осуществила шаги, предписанные законом. Был вызван сотрудник милиции, составлен акт о том, что ребенок оставлен, после чего малышку перевели в детскую областную больницу для дообследования, опять же, по требованию закона.

Юристы, участвовавшие в истории, полагали, что предмета спора в ситуации нет, достаточно отменить документ об отказе. Но документа об отказе не было, он сегодня не обязателен. Женщина может даже в устной форме отказаться от ребенка и покинуть роддом, что и было сделано Катей. Судьи же столкнулись с ситуацией, когда мать, оставившая ребенка, хочет забрать его…

Вот две абсолютно разные трактовки ситуации в изложении двух сторон. Журналисты попросили сказать хоть что-нибудь присутствовавшую на заседании Екатерину. По ее словам, кто-то из сотрудников роддома был якобы предупрежден о ее намерении вернуться за ребенком, а не кормила девочку, потому что «грудь очень болела»…

Эта история наверняка прокатится волной публикаций и телесюжетов. Ее обсудят, кого-то осудят и забудут. Но останутся «затронутыми» несколько жизней: родителей Кати, ее самой, ее маленькой дочки и еще двух людей, которые мечтали стать родителями этой малышки.

… Каждый ребенок должен иметь маму и жить рядом с ней. Катина девочка сегодня рядом с ней. Ей два месяца, зовут ее Ксения. Пусть ее дальнейшая жизнь будет безоблачной.