Месяц: Октябрь 2006

Представьте ситуацию: вы выбираетесь из лабиринта, при этом играя в пинг-понг. Надо по сторонам смотреть в поисках долгожданного лучика света, а тут приходится еще и мячик отбивать… В итоге и путаетесь все больше, и по лбу получаете.

Несмотря на то, что исполнительный комитет, по сути своей, должен принимать решения и в некотором смысле расставлять точки над «i», последнее заседание Кировоградского исполкома обнажило массу вопросов, ответы на которые, как теннисный мячик, возвращались к вопрошаемым очередным вопросом. Справедливости ради следует заметить, что речь на этом заседании шла только об одной проблеме, ставшей злободневной и насущной, — теплообеспечении города.

А началось все с просьбы представителя ДП КП «Кировоградтепло» предоставить предприятию документы, подтверждающие право собственности на имущество. Стоит напомнить читателям, что на последней сессии горсовета было принято решение разрешить «Кировоградтеплу» взять в банке кредит в сумме пять миллионов гривен под залог недвижимого имущества. Поскольку, как вы помните, имущество находится в аренде и по-прежнему все еще принадлежит территориальной общине города, без разрешения депкорпуса арендаторы не имеют права предпринимать подобные действия. Но, по словам заместителя директора ДП «Кировоградтепло» Владимира Мирошниченко, при оформлении кредита возникла проблема: и банк, и БТИ требуют свидетельства о праве собственности на тринадцать объектов, планируемых предоставить в качестве залога. Вот тут все и началось…

Слушая пояснения представителя тепловиков, исполком, что называется, прозрел. Оказывается, стратегический объект передали в аренду без документов, подтверждающих право собственности! Нет документов — нет аренды, обрадовались сторонники освобождения предприятия из-под «ига» арендаторов. Но тепловики возразили: технические паспорта на объекты есть, договор есть, значит, всё в силе. А БТИ просто требует документы нового образца.

Главный юрист исполкома Наталья Сюр, проанализировав ситуацию, заявила, что вся эта неразбериха создана специально, дабы исполком работал в пожарном режиме. По ее словам, имеет место «угроза жизнедеятельности города в целом и каждого жителя в частности». Первый заместитель городского головы Анатолий Перевозник определил ситуацию как «политический шантаж» и предложил коллегам по исполкому обратиться к народу с правдой и сказать, что их, то есть исполком, «ставят на колени». Одобрения не последовало, но присутствующих прорвало на откровения.

Депутат Кировского районного совета бютовец Андрей Зубченко заявил конкретно: «Все это — шантаж против Перевозника!» Молодой депутат знает это «точно, поскольку слышал подобное заявление от определенных лиц на крыльце исполкома». Во как!

Дальше — больше. Александр Дануца, являющийся депутатом горсовета и кандидатом на должность городского головы, был, как всегда, принципиален, а его спич был достаточно резким. «Еще в мае я предлагал вернуть арендованные предприятия в собственность территориальной общины, поскольку уже тогда все знали, с какой ситуацией мы столкнемся в начале отопительного сезона. Я озвучу суммы, из-за которых эти вопросы были сняты с рассмотрения, и я использую это в своей предвыборной кампании. Правда, люди, получившие эти суммы, уже отошли от руководства городом, и то, что сейчас происходит, им по барабану», — заявил депутат. Кроме этого, Александр призвал исполком взять-таки на себя ответственность за начало (или срыв) отопительного сезона.

Хоть и со скрипом, но исполком все-таки решил предоставить «Кировоградтеплу» недостающие для получения кредита документы. Но, поскольку процедуру надо привести в соответствие с законодательством, чтобы банк за невозвращение кредита не забрал себе имущество (и такие опасения звучали), действовать решили прямо с утра следующего дня — сроки поджимают, синоптики обещают похолодание. Конечно, можно было заняться этим вопросом сразу после решения сессии, но господин Мирошниченко сообщил, что только накануне вечером узнал от банка — предполагаемого кредитора, что без злополучных документов на право собственности кредита тепловикам не видать.

…Мячик, ударившись о стену, вернулся обратно и ударил по лбу. Секретарь горсовета Руслан Мишериченко, в перерыве связавшийся с банком, в котором планируется взять кредит, сообщил, что банку для кредитования «Кировоградтепла» достаточно …соответствующего решения сессии. Без комментариев.

Да, вы помните, что речь идет все-таки о начале отопительного сезона? На исполком были приглашены представители всех трех теплоснабжающих предприятий. Доложено было о следующем.

«Теплоэнергетик». Отапливаются все бюджетные учреждения поселка Нового. Из 36-ти жилых домов тепло получает 21, в остальных устраняются незначительные повреждения. Но все это не дает оснований успокоиться и радоваться, поскольку уже 10 ноября «Теплоэнергетик» может остановиться, так как не будет иметь возможности оплатить потребленную электроэнергию и выплатить сотрудникам зарплату. По мнению руководителя предприятия Вячеслава Карауша, ситуацию сможет исправить либо дотация, либо временное, то есть сезонное, повышение тарифов на тепло.

ТЭЦ. Из восьми школ, отапливаемых предприятием, две не были подключены, также из восьми детских садов — два. Из одиннадцати медицинских учреждений одно осталось без тепла, а из 421-го жилого дома в 321 системы подключены. Глобальных проблем нет, все мелкие порывы постепенно устраняются. Но вопрос, вернее, два — на какой период хватит газа и как за него рассчитываться?

«Кировоградтепло». Обогревается 197 домов из 600. Кроме этого, 7 медучреждений, 7 школ и 9 детских садов. Деньги за газ перечислены, лимиты выделены, но …нет газа. Оказывается, «Кировоградгаз» не может обеспечить необходимым количеством газа пять крупных котельных. И выяснилось это в тот же день утром, когда уже даже сняли пломбы с вентилей.

Мы не могли не позвонить в «Кировоградгаз». На другом конце провода искренне удивились тому, что у них нет газа. «Это у тепловиков нет газа! Мы транспортируем столько, сколько выделено предприятию», — сказали нам…

Ну что ты скажешь? Лабиринт. Или, как говорил легендарный Райкин, «рекбус-кроксворд». И решить его, к сожалению, предназначено за счет рядовых граждан…

Октябрь уже на исходе, но теплые деньки еще не закончились — наверное, поэтому писем в редакцию в этом месяце меньше, чем обычно. Как-то даже странно, что никто не написал нам гневных писем по поводу не начавшегося отопительного сезона, растущих тарифов на коммуналку… Может, смирились? Или разуверились в действенности газетных публикаций? Похоже, в данный момент наших читателей волнуют абсолютно другие темы.

Отрадно, что в Кировограде живут люди, которым небезразлична судьба выдающихся земляков и память о них. М.Улановский напоминает нам, что автором всемирно (!) известной песни «Реве та стогне Днiпр широкий» является наш земляк, в свое время закончивший Елисаветградское духовное училище (оно располагалось в здании нынешней ООШ №14) Данила Яковлевич Крыжановский, а первым ее исполнителем — во время одного из спектаклей в Одессе — был М.Л.Кропивницкий. На 2006 год приходится сразу 2 знаменательные даты — 150-летие автора песни и 120-летие ее создания. «Неужели этот юбилей пройдет у нас незамеченным и неотмеченным?» — спрашивает автор письма. Этот отнюдь не риторический вопрос адресуем нашим краеведам и меломанам. Ну и коллегам-журналистам, конечно…

Интересный комментарий пришел на статью Оксаны Гуцалюк по поводу числа 666, опубликованную в 666-м номере «УЦ». Автор письма — пастор церкви адвентистов седьмого дня в Светловодске Николай Бойко. Он пишет: «У адвентистов на основании толкования кн.Даниила и Откровения на вопрос о значении этого числа есть конкретный ответ. Число 666 — это знак Римо-католической церкви… Вообще число 6 — это неполнота, в отличие от числа 7. Упомянутая мною церковная организация не имеет полноты в своем учении, что ярко выражено в праздновании воскресного дня вместо субботы… Кроме того, один из титулов Папы Римского — наместник сына Божьего (на латыни vicarius filii dei), где каждая буква означает цифру. Если сложить все вместе, получится 666». Мне почему-то кажется, что эта реплика может вызвать ответ римо-католиков, но продолжать дискуссию мы не станем — для этого есть специальные теологические издания.

Письмо с просьбой о помощи пришло к нам из Знаменки от Л.В.Гнатюк. В с.Знаменка, по ул.Ананьева, 25, она купила дом и оформила его на дочь. На территории двора, как мы поняли, находится еще одно строение — 2-этажный дом, в котором проживает семья Ц-ко. Однако эти люди не имеют документов ни на дом, ни на землю. И вот уже три года длится судебное разбирательство, так как ни сельсовет, ни землеустроитель не могут разобраться с участком в 0,09 га. Уважаемые руководители Знаменской райгосадминистрации! Помогите, пожалуйста, навести порядок в этом вопросе. Если нужно, привлеките специалистов из областного института землеустройства. Не думаем, что для вас это составит большую сложность, а конфликт сельчан будет улажен.

Целый ряд вопросов, касающихся некоторых юридических аспектов работы учителя сельской школы, содержится в письме одной из наших читательниц. Фамилию и адрес ее мы не называем, так как это грозит конфликтом с руководством школы. Приведем лишь пару вопросов (всего их 8):

«1.Имеет ли право кто-либо из членов педколлектива знакомиться с тарификацией работников школы, в которой он трудится?

2. Может ли учитель быть классным руководителем, если он бывает в школе только 2 раза в неделю?»

Ох, неспроста задает эти да и все оставшиеся вопросы учительница — видать, есть проблемы, и немалые…

Уважаемые руководители областного управления образования! Большая просьба к вам: поручите кому-либо из ваших сотрудников рассмотреть эти вопросы и дать ответы на них в рубрике «Юридическая консультация» нашей газеты. Думаем, они будут интересны не только автору письма, но и еще многим другим педагогам. Не сочтите за труд, свяжитесь с редакцией, и мы передадим вам все присланные нам вопросы.

Пожалуй, ни один обзор нашей почты не обходится без писем на медицинскую тематику — уж слишком актуальна эта проблема. Так, жительница пгт Ольшанка (почему-то постеснявшаяся назвать свою фамилию) возмущена тем, что в больницах за все приходится платить: за рентген — 5 грн., за анализ крови — 50 коп., а если нужно срочно, то доплачивать. В то же время можно не платить, а просто зайти, предъявить направление, пройти обследование — и никто ничего об оплате не спрашивает. Значит, не так уж и важны эти деньги? И еще одно возмущает нашу читательницу — в кабинете гинеколога одновременно могут находиться по 4 человека: одна одевается, другая раздевается, третья ждет бумажки с назначениями, четвертую смотрит врач… Вы знаете, абсолютно с вами согласны. Такую ситуацию можно было бы представить, например, у окулиста, но никак не у такого интимного доктора, как гинеколог. Это материал для размышления управлений охраны здоровья — областного и ольшанского.

Н.Г.Горбатюк из Добровеличковки просит выслать адреса оздоровительного центра или курсов, работающих по методу Норбекова. К сожалению, такой информацией мы не располагаем. Попробуйте заниматься самостоятельно по его пособиям — благо, на книжных раскладках, по крайней мере Кировограда, их более чем достаточно. Иногда в Кировограде проходят какие-то семинары, может, они и в Добровеличковке бывают? Присмотритесь к рекламным объявлениям!

Ну а напоследок мы оставили письмо Г.Г.Крячко из с.Новый Стародуб Петровского района. Григорий Григорьевич пишет нам, что 6 сентября жительнице с.Чечелиевка Степаниде Ивановне Белоконь исполнился 101 год. Как говорит сама Степанида Ивановна, дожить до таких лет ей помогают посты, молитва и работа. С 14 лет поет она в церковном хоре. В прошлом году стараниями самих прихожан восстановлен и освящен храм. В день 100-летнего юбилея старейшей прихожанке была вручена грамота «В благословение за труды во славу святой церкви». Отец Василий всегда подвозит столетнюю прихожанку в церковь на своей машине. А еще Степанида Ивановна до глубокой старости ухаживала за пасекой, сама смастерила печь, прекрасно ткала. Сейчас она читает и шьет без очков, имеет прекрасную память… Вот так! Нам и всем читателям газеты остается только пожелать этой замечательной женщине здоровья еще на долгие годы.

В далеком 1969 году, уезжая из Кировограда, один из бывших руководителей областного центра Владимир Плющенко посадил во дворе «обкомовской» пятиэтажки четыре саженца редкой серебристой липы — на добрую память соседям о своей семье: по деревцу от самого Плющенко, его супруги и двух дочерей. Тридцать семь лет спустя росчерком пера нынешних «хозяев» города именные деревья были приговорены к уничтожению. Только потому, что одному крупному бизнесмену вздумалось построить во дворе дома по улице Гоголя, 78 (где раньше жил он сам, а сейчас проживает младший брат) приватный гараж. Увы, но для предпринимателя, как и для «добрых» чиновников, кирпичная коробка для хранения автомобиля оказалась важнее частички истории города…

Самое постыдное в этой истории — как появилось на свет разрешение на спиливание трех двадцатиметровых лип, росших прямо в центре Кировограда. Оказалось, что формально к этому «неподобству» причастны представители той политической силы, которая еще не так давно сама нещадно критиковала прежних властителей города, в первую очередь — за их подходы к решению «земельных» вопросов, за пренебрежительное отношение к зеленым насаждениям областного центра. Распоряжение №230 от 07.09.06, согласно которому дается «добро» на выкорчевывание трех сотен деревьев, в том числе и лип во дворе дома по ул. Гоголя, 78, подписала экс-секретарь горсовета Людмила Калкина, подписала, скорее всего, не читая, вместе с кипой других документов, заботливо подсунутых помощниками. Тем не менее, факт остается фактом — чиновники в доме с колоннами поменялись, «ляпы» же остались прежними, как, впрочем, не изменились и методы «пробивания» нужного разрешения.

Заметим, в начале августа Кабинет Министров издал распоряжение, запрещающее вырубку деревьев в городах без особого разрешения специальной комиссии, которая должна изучить целесообразность спиливания дерева в каждом отдельном случае. Как-то не верится, что регламентированная правительством процедура была полностью соблюдена…

Первая стычка жильцов дома со своим бывшим соседом произошла где-то в середине сентября. Тогда жильцам удалось «спугнуть» работников, нанятых предпринимателем для спиливания общедворовой гордости, — чтобы защитить деревья, пенсионерка Валентина Стойко не побоялась своим телом преградить доступ техники к липам. После инцидента депутат Ленинского районного совета Игорь Горожанкин обратился к вице-мэру Анатолию Перевознику за разъяснениями, на каких основаниях дозволено уничтожение деревьев.

— При мне Перевозник вызвал начальника юридического управления исполкома Наталью Сюр, — рассказывает И. Горожанкин, — и, внимательно изучив документы, они пришли к выводу, что разрешение на вырубку 300 деревьев выдано ошибочно и его нужно отменить. После чего Анатолий Перевозник заверил меня, что «пакетное» распоряжение №230 будет отозвано…

Но, как выяснилось, «приговор» деревьям никто отменять не спешил, и в прошлый четверг, воспользовавшись «заторможенной» реакцией городских властей, «безгаражный» бизнесмен привел приговор в исполнение.

— Чтобы на этот раз никто из жильцов дома не смог ему помешать, — продолжает свой рассказ Игорь Горожанкин, — наш бывший сосед закрыл на ключ двери подъездов, выходящие во двор, и перекрыл своим автомобилем въезд через ворота. Жильцы вызвали милицию, но бизнесмен предъявил прибывшим правоохранителям горисполкомовское разрешение на спиливание деревьев, поэтому милиция вмешиваться и спасать липы не стала. А на реплики жителей дома с ухмылкой отвечал, что «деревьев здесь все равно не будет. Будет гараж…»

Через несколько часов после того, как специальная техника МЧС сделала свое дело и все три сорокалетние липы были спилены под корень, депутаты городского совета проголосовали за отмену сентябрьского распоряжения по уничтожению деревьев. Поздно кинулись, однако…

Обиде (по причине осознания собственной беспомощности и бесправия перед «сильными мира сего») и негодованию обитателей дома по Гоголя, 78 — особенно тех, кто живет в пятиэтажке с момента ее заселения, — нет предела. Так что жильцы многоэтажки не собираются просто так оставить это дело и намерены восстановить справедливость в судебном порядке. Да, липы уже не вернуть, однако люди хотели бы, для начала, через прокуратуру и суд запретить бывшему соседу строить на месте спиленных деревьев гараж. Затем, если судебные инстанции все-таки придут к мнению, что лицензия на уничтожение лип выдана вопреки существующим нормам и правилам, жильцы дома будут требовать, чтобы суд заставил лиц, причастных к неправомочному спиливанию деревьев, высадить на их месте новые липы. По крайней мере, люди решительно настроены сделать максимум возможного, чтобы еще одного гаража во дворе дома №78 по ул.Гоголя, не было. И чтобы там росли деревья…

Тема незаконного завладения чужим жильем кажется изъезженной вдоль и поперек. Тем не менее, вновь и вновь повторяются истории, в результате которых люди теряют свои квартиры или собственные дома и, иногда целыми семьями, оказываются практически на улице. Человеческие трагедии тех, кто не по своей воле остался без крова, по-настоящему потрясают. Получается, что гласность — растиражированность подобных историй прессой и телевидением — не может служить достаточной защитой от их повторения. Особенно когда речь идет о детях и недееспособных. Свидетельствует об этом и проверка, которую недавно закончила Прокуратура Кировоградской области. О ее итогах рассказала редакции Валентина Пахаева, начальник отдела областной прокуратуры.

Возникает невольно и такой вопрос: существуют ли службы, кроме милиции и прокуратуры, которые должны стоять на страже интересов малолетних и нуждающихся в опеке? И не эти ли органы должны — вместе с прокуратурой и милицией — препятствовать мошенникам в осуществлении их нечистых замыслов?

Но для начала — откуда и как возникла у надзорного органа идея, которую Валентина Пахаева назвала «проверкой, проведенной с нуля», то есть исключительно собственными силами? Толчком к ней стало информационное сообщение, распространенное Прокуратурой Николаевской области. В течение 2003-2006 гг. преступная группа завладела тринадцатью квартирами стариков и их имуществом. Сами эти старики были в конце концов найдены в неком доме, где их содержали в антисанитарных условиях и без медицинской помощи. Один из найденных вскоре скончался в больнице. Сообщение стало поводом для размышления: не происходит ли нечто подобное и в Кировограде? А если да — то как это выявить? И способ был найден: начать с проверки граждан, находящихся в областной психиатрической больнице. И, образно говоря, найдя точку опоры, прокуратура выявила целый ряд деяний, которые совершались под носом социальных органов. Несколько самых ярких примеров заслуживают внимания общественности.

Истории, подобные той, которая произошла в Кировограде, начинаются всегда довольно банально и вроде бы не дают оснований для худших предположений. Более того — если кто-то высказывает желание стать опекуном недееспособного человека, разве не заслуживает такой факт самого высокого уважения? В 2001 году, в соответствии с решением Ленинского районного совета Кировограда, гражданка Д. получила статус опекуна, приступила к выполнению своих опекунских обязанностей и для начала приватизировала квартиру своей подопечной, которая проживала в окраинном районе — поселке Горном. На равных долях. В целом это правильный и логичный шаг. Однако уже через полгода Д. обратилась с ходатайством о продаже квартиры подопечной. И вновь получила согласие. Мотивировка была убедительной: нужно приобрести квартиру меньшего размера, чтобы уменьшить расходы на коммунальные услуги. Новая квартира — однокомнатная — была приобретена в районе Новониколаевки. Но в ходе этой операции, в которой разница в стоимости проданной и купленной квартир составила 8 тысяч долларов (со знаком плюс!), произошла странная вещь. Единоличной хозяйкой новой квартиры стала уже не подопечная, а… сама Д. Финал этой истории таков: подопечная находится в психиатрической больнице, а в купленной за ее деньги квартире живут квартиранты, плату с которых за проживание получает, опять-таки, Д. Впрочем, поскольку 18 октября прокуратура возбудила по вскрытым фактам уголовное дело, это еще не окончательный финал.

По оценке прокуратуры, такие вещи происходят по единственной причине — опекунский орган выполняет свои функции спустя рукава, а его деятельность не контролируется вышестоящим органом местного самоуправления. В частности, опекунскому совету Ленинского райсовета Кировограда прокуратура адресует вполне конкретные претензии: опись имущества подопечных не проводится, оно не передается опекунам по акту, наконец, нет контроля над тем, как в действительности осуществляется опека…

Нечто аналогичное, по всей видимости, имеет место и в Бобринце, райцентре Кировоградской области. Здесь в ходе проверки граждан, в отношении которых принимались решения о направлении в психлечебницы или дома престарелых, была выявлена еще одна похожая история. Гражданин В., став опекуном, тоже начал с продажи жилого дома своей подопечной и покупки квартиры. Позитивная разница в этом случае составила 5 тыс. грн. Причем В. приобрел квартиру, которая примыкала к его собственной. И, сделав ремонт, объединил две квартиры в одну. А подопечную вначале сплавил к своей немощной матери, в отношении которой, по оценке прокуратуры, также не проявляет заботы, а затем в дом престарелых.

В бесправное положение попадают и несовершеннолетние дети-сироты или дети родителей, лишенных родительских прав. В Светловодске установлен факт невыполнения опекуном своих обязанностей в отношении сохранения имущества подопечных — речь вновь идет о квартире. В Гайвороне с августа прошлого года по сей день не назначена опека за жильем и другим имуществом трех несовершеннолетних детей. Исполком Смолинского поссовета выдавал разрешения об отчуждении жилья, принадлежащего несовершеннолетним и недееспособным лицам, с нарушением законодательства. В Бобринце мимо внимания опекунского органа прошел факт, что квартира двух несовершеннолетних детей, находящихся в школе-интернате Александровки, уже занята лицом, не имеющим к ней отношения, и переоборудуется под торговое помещение. В Знаменке просмотрели тот факт, что условия проживания для двух несовершеннолетних детей ухудшила их родная мамочка: собственное жилье было продано, а семья перебралась на съемную квартиру. Возможно, в этой истории есть и так называемый второй план. Поскольку мама объясняет, что жилье пришлось продать, чтобы найти деньги на лечение детей…

Несколько особняком стоит еще одна история, о которой рассказал редакции прокурор Кировского района Кировограда Николай Салюк, но и в ней речь идет о жилье.

70-летняя кировоградка, проживающая в областном центре, на лето отправилась в село, а вернувшись, обнаружила, что на двери ее квартиры… стоит новый замок. Как оказалось, в ее отсутствие квартира была продана. Причем… якобы ею же самой!

На самом же деле продала квартиру некая молодая женщина. В паспорте, который она предъявила нотариусу при оформлении сделки купли-продажи, полностью совпали фамилия, имя и отчество с фамилией, именем и отчеством хозяйки квартиры! Правда, в ходе дальнейшей проверки установлено, что нотариусу был предъявлен… фальшивый паспорт! Утерянный человеком совсем с другой фамилией — к тому же мужчиной! Уголовное дело по данному факту возбуждено 11 сентября, также прокуратура заявила иск о признании сделки незаконной, чтобы вернуть квартиру ее истинной владелице. А аферистку, которая столь лихо продала чужую квартиру, теперь разыскивают правоохранительные органы…

Горькие и наводящие на размышления о роли опекунских органов истории выявила Прокуратура Кировоградской области в ходе проведенной проверки. Но стоит заметить, что кроме должностных лиц опекунских советов, в обязанности которых входит контроль над соблюдением условий опеки, рядом со стариками, требующими ухода, рядом с недееспособными и несовершеннолетними, потерявшими родителей, живут самые обычные граждане, которые, по смыслу слова, должны обладать гражданским чувством. Судя по всему, они тоже ничего не видели, не знали, не замечали… Собственно, и в истории, информацию о которой распространила Прокуратура Николаевской области и которая стала поводом для проверки в Кировограде, оперативные данные о преступной группе, завладевшей квартирами стариков, предоставили не органы опеки, а органы СБУ.

Третейский суд — явление в нашей жизни относительно новое и на территории Украины не такое распространенное, как в европейских странах. Там механизм третейских судов работает с начала XVIII века и давно уже стал неотъемлемой частью европейской судебной системы. У нас же такой вид судопроизводства только становится на ноги, поэтому многие граждане еще не знают, что это за фрукт, с чем его едят и зачем он нужен. Возможно, немного просветить читателей по этому вопросу поможет интервью судьи недавно открывшегося в нашем областном центре постоянно действующего третейского суда юриста Павла Топчия.

— Павел, каковы были предпосылки создания третейского суда?

— Постоянно действующий третейский суд при кировоградской ассоциации «Защита права» создан по инициативе и при желании двух юристов: Николая Вороного и Андрея Зубченко. Идея возникла где-то полгода назад, и вот по какой причине. У нас в Кировограде практикуется проведение «разовых» третейских судов, назначенных для разрешения одного конкретного спора, от случая к случаю. Чтобы систематизировать работу третейских судов, вывести их на более совершенный уровень, и было принято решение создать суд, функционирующий на постоянной основе.

— Чем третейский суд отличается от обычных судов общей юрисдикции?

— По своей сути третейский суд — это негосударственная форма судопроизводства. Другими словами — установленная законом альтернатива государственным арбитражным судам и судам общей юрисдикции. Основное различие заключается в том, что при обращении в третейский суд стороны имеют право выбрать из общего списка судей того специалиста, которому они больше доверяют, исходя из специализации судьи, принимая во внимание стаж его работы и т.д. Кроме этого, стороны могут выбрать местонахождение суда — вне зависимости от места жительства ответчика или от местонахождения оспариваемого имущества. Еще один немаловажный нюанс — стороны имеют возможность самостоятельно, по взаимной договоренности между собой выбрать дату и время слушания спора. Это очень удобно для деловых людей, которые обычно заняты и не всегда могут прийти на судебное заседание тогда, когда им назначено обычным судом. В третейском суде стороны сами выбирают удобное время — то ли в субботу, то ли в воскресенье, то ли после окончания рабочего дня.

Важным преимуществом третейского суда является и конфиденциальность сторон. В государственных судах разрешение споров, как правило, осуществляется на открытых заседаниях, и их решения могут быть опубликованы, тогда как в третейских судах дела рассматриваются в закрытом порядке. Их решения если и публикуются, то без указания спорящих сторон или сведений, позволяющих определить стороны или раскрывающих коммерческую тайну. К тому же размер третейского сбора обычно ниже размера государственной пошлины, подлежащей уплате в государственных судах.

— А какого рода дела рассматриваются третейскими судами?

— Наиболее часто обращаются по делам, связанным с разделом недвижимости, признанием прав собственности на недвижимость, земельные участки. По спорам, возникающим между совладельцами недвижимости, по любым спорам между физическими и юридическими лицами, вытекающим из договорных отношений…

Вот реальный случай из практики. В 1995 году один человек приобрел дом, расположенный на приватизированной прежним владельцем жилья земле. На тот момент право собственности на земельный участок переходило вместе с правом собственности на недвижимость. А покупатель, зарегистрировав договор купли-продажи в БТИ, не переоформил государственный акт на землю. В 1999 году дом продали повторно — и новый владелец также не переоформил акт на земельный участок. Сейчас же человек, у которого есть договор купли-продажи на дом, продать недвижимость не может, хотя фактически у него есть право собственности и на дом, и на землю. Третейский суд в данном случае, имея возможность анализировать документы, установил право собственности на земельный участок, человек смог зарегистрировать государственный акт на землю и распорядиться своей недвижимостью.

Еще один пример работы третейского суда — выделение имущества из общей собственности. В Кировограде многие частные дома имеют нескольких владельцев, и владельцы не всегда находят между собой общий язык. Сейчас люди широко пользуются услугами кредитования, а ряд видов кредитования подразумевает залог недвижимого имущества. В этом случае необходимо или согласие всех совладельцев недвижимости, или выделение части имущества в собственность одной стороне. Выделение части дома с присвоением отдельного адреса через третейский суд занимает порядка 30 дней, в местном суде подобная процедура может затянуться на несколько месяцев. Вот вам одно из главных преимуществ третейского суда — оперативность в рассмотрении дел.

Каждый человек, кто хоть раз в своей жизни сталкивался с судебным производством государственных судов первой инстанции, знает, что там дела могут рассматриваться годами. Это связано как с большой загрузкой судей, так и с возможным злоупотреблением сторонами своими процессуальными правами. Из практики третейского судьи могу сказать, что рассмотрение дела не затягивалось дольше, чем на один месяц. Приведенный в качестве примера случай с регистрацией акта на землю в третейском суде разрешался порядка 20-25 дней. В суде общей юрисдикции разрешение спора проходило бы несколько месяцев. По второму примеру подобное разбирательство в Кировском райсуде города идет еще с февраля, и конца-края процесса не видно.

Еще одно преимущество — то, что рассмотрение дел в атмосфере третейского суда позволяет сохранить нормальные деловые взаимоотношения между участниками спора. Объясню почему. Если люди обращаются именно в третейский суд, значит, у них есть стремление договориться, решить проблемы как можно быстрее. В этом и состоит основная задача третейского суда — помочь сторонам заключить мировое соглашение на взаимовыгодных условиях. По сути, для третейского судьи позитивный результат разбирательства — если он смог убедить стороны прийти к компромиссу.

— Решения третейского суда обязательны для выполнения сторонами?

— Перед началом слушаний обе стороны подписывают третейский договор, в котором, в частности, указывают, что обязуются добровольно исполнить решение третейского суда. Но на всякий случай, с поправкой на общество, в котором мы живем, законодательством предусмотрен и вариант принудительного выполнения решения третейского суда. Если одна из сторон отказывается придерживаться подписанного соглашения, то решение третейского суда, как и решение общего суда, может быть точно так же исполнено при помощи работников исполнительной службы. Здесь есть один важный момент — решение третейского суда является окончательным и обжалованию не подлежит. С одной стороны, это хорошо, с другой — не совсем. В чем плюс — нет вышестоящих инстанций, которые могут повлиять на ход и продолжительность процесса. В чем минус — так как решение нельзя обжаловать, сторонам нужно аккуратно и взвешенно подходить к вопросу выбора третейского судьи.

— Спорщики сами участвуют в третейском разбирательстве или могут воспользоваться услугами профессиональных юристов?

— Представительство сторон осуществляется так же, как и в обычных судах — у сторон могут быть свои адвокаты или уполномоченные представители. Стороны полностью вольны в подаче доказательств, которыми они намерены обосновывать свою позицию. Суд оценивает их на допустимость и решает, могут ли те или иные доказательства подтверждать те факты, на которые ссылается сторона. Не исключено, что одна из сторон будет пытаться ввести суд в заблуждение, подавать не соответствующие действительности документы, так что нужно все внимательно проверять.

Вообще процедура третейского судопроизводства схожа с той, которой придерживаются суды общей юрисдикции, только отнимает у сторон меньше времени и нервов, потому что философия третейского суда — поиски компромисса и мирового соглашения.

«Ночь без меда — утро без бодрости», — говорят англичане. По-английски «мед» не только продукт питания, но и синоним сексуального наслаждения. С британцами абсолютно согласны гинекологи, андрологи и эндокринологи: полноценная половая жизнь поддерживает у человека физическую форму и психическое равновесие. Как ни странно, многие наши соотечественники относятся к подобного рода проблемам со здоровьем, мягко скажем, философски: нет — и не надо. А между тем врач-сексопатолог вполне может вылечить ту или иную половую дисфункцию, которая не только доставляет человеку определенные неудобства, но и угрожает его семейному благополучию.

Скажите, сколько раз, к примеру, за последние 20 лет вы ходили к психоаналитику или сексопатологу? А что вы думаете по поводу гидроколонирования или эпиляции зоны бикини? Наверняка подавляющее большинство кировоградцев ответят, что ни разу в жизни не сталкивались с подобного рода специалистами и не проходили такие диковинные процедуры. И неудивительно. Ведь, несмотря на то, что есть среди нас и продвинутые люди, по большому счету, менталитет жителей периферии все же сильно отличается от сознания обитателей современных мегаполисов, где «интимные» доктора в последнее время приобретают все большую популярность. Наш разговор на одну из типичных «стыдных» тем с врачом-сексопатологом Кировоградской областной психиатрической больницы Сергеем Галиченко.

— Сергей Анатольевич, много ли к вам приходит пациентов?

— У нас люди в этом отношении очень пассивные, к любым врачам ходят только по крайней нужде, а о сексопатологах и говорить не приходится! Ко мне если пять человек за неделю обратится, то это уже хорошо. Наш народ как бы еще не созрел для этого, хотя проблем у нас не меньше, а даже больше, чем у тех же американцев, которые тщательно следят за своим сексуальным здоровьем. У нас все по-другому: мы делимся секретами лечения между собой, что-то советуем друг другу, в общем, работает сарафанное радио. Кроме того, сейчас телереклама предлагает различные медпрепараты, в том числе и от полового бессилия. С одной стороны, это как бы и хорошо, но с другой — подталкивает человека заниматься самолечением, даже не подозревая о том, какие впоследствии могут возникнуть проблемы.

— Но почему, в отличие от продвинутых западных стран, где к тем же диетологам и сексопатологам очередь на два месяца вперед, наша статистика говорит об обратном?

— Не каждому под силу преступить психологический барьер. Как правило, человек думает, «а вдруг меня кто-то увидит и все узнают, что у меня с “этим” не лады». Особенно это касается мужчин. Тем более что город наш маленький. А вот когда уже деваться некуда, болезнь запущена — человек начинает бить тревогу.

Есть еще категория пациентов, давно уже не свойственная западному обществу. Некоторые люди у нас слишком увлечены зарабатыванием денег, а на проблемы со здоровьем смотрят сквозь пальцы. Такая установка, конечно же, не сулит ничего хорошего. Со временем неприятности накатываются на трудоголика как снежный ком, и человек попадает в больницу с неврозами, на фоне которых развивается сексуальное неблагополучие.

— Каждый город накладывает на его жителей определенный отпечаток. Это связано и с климатическими условиями, и географическим положением местности — один уран под нами чего стоит. С вашей точки зрения, в чем специфика кировоградского региона? С чем чаще всего идут к вам люди?

— Как и ко всем сексопатологам, чаще всего мужчины идут с нарушением эрекции. Вот только причины этому бывают разные. Например, если у человека однажды произошел сбой сексуальной функции и он не обратил на это внимания, может возникнуть невроз ожидания, затем депрессия и т.д. Уран тоже, разумеется, не проходит даром — негативно влияет на эректильную и детородную функции. Кроме того, Кировоградская область в экономическом и социальном плане считается депрессивным регионом, что, опять-таки, не улучшает сексуального здоровья местных жителей. Когда люди не работают, ничем не заняты, они начинают злоупотреблять спиртным. А алкоголь, как известно, оказывает губительное воздействие на репродуктивную и эректильную функции.

— Скажите, когда и с какими проблемами надо идти на прием к сексопатологу?

— Вообще если у супругов не ладится половая жизнь, то к сексопатологу следует приходить парой. Потому что в таких случаях, как правило, страдают оба. Часто бывает, что приходит жена, рассказывает о своих проблемах, но предупреждает, что муж не придет в больницу даже под дулом пистолета. Уговариваю все-таки привести супруга, ведь заочное лечение здесь не может быть эффективным.

Вообще у любого мужчины старше 25 лет происходят изменения в мочеполовой системе. У кого-то они менее заметны, у кого-то больше, но у каждого человека они есть. Поэтому как женщины должны регулярно проверяться у гинеколога, так и мужчины должны регулярно посещать андролога. К сожалению, по критериям, установленным Минздравом, нашей области не положено иметь штатного андролога — численность населения не позволяет…

— Почему-то считается, что к сексопатологу, особенно мужчинам, надо идти уже в предпенсионном возрасте, хотя у многих проблемы возникают гораздо раньше…

— Как только человек заметил какие-то изменения в организме, немедленно надо идти к врачу. Чем раньше, тем лучше. А в качестве профилактики с определенной периодичностью к сексопатологу ходить не нужно. Если у супружеской пары отношения гармоничные и нет никаких проблем, то живите себе и радуйтесь. Но, если одного из супругов что-то не устраивает, лучше не заниматься самолечением. Что касается предпенсионного возраста, то у мужчин играет большую роль гормональный фактор — происходит снижение количества мужских гормонов и в связи с этим нарушается эректильная функция. С такой категорией пациентов проще всего, я им назначаю специальные препараты — и функция восстанавливается. Помню, был у меня один пациент — мужчина лет 60. Пришел испуганный… Я назначил ему лечение, он прошел процедуры и забыл про свои неудачи. Года через полтора я его встретил, он рассказывал, как у него все хорошо стало… Я всем своим пациентам говорю: понятно, что возраст берет свое, но отчаиваться в этом случае не нужно.

— Как и чем лечит сексопатолог? Какие методики в своей практике используете конкретно вы?

— Чаще всего для достижения лучшего эффекта приходится использовать все методы в комплексе — и элементы психотерапии, и физпроцедуры, и медикаменты. Но главное, чтобы человек прежде всего сам верил в свое исцеление, тогда и результат будет лучше. Был в моей практике случай, когда мужчина пришел ко мне от уролога с диагнозом «здоров», но уверял, что на самом деле он очень болен. Я, в свою очередь, тоже подтвердил ему диагноз коллеги, но и это не помогло. Без психотерапии тут, конечно же, не обошлось…

— Еще при советской власти было заведено и сохранилось до сих пор правило, что сексопатологи должны принимать больных только на территории психиатрических лечебниц. Ваш кабинет тоже находится в психиатрической больнице — вдали от центра Кировограда, на поселке Новом, что, конечно же, не может не отталкивать возможных клиентов. Возможно, стоило бы облздраву подумать, особенно с учетом нашей демографии, о том, чтобы перенести ваш кабинет куда-нибудь в центр города?

— С одной стороны, рациональное зерно в том, что кабинет сексопатолога находится при психиатрической лечебнице, есть. Ведь большинство случаев сексуального расстройства возникают на фоне неврозов, и наоборот. Но, с другой стороны, у людей часто возникает боязнь быть увиденными в таком малопривлекательном месте. Есть человек десять, которые каким-то образом нашли мой телефон (предвидя звонки читателей — потенциальных пациентов д-ра Галиченко — сообщаем тел. регистратуры 30-39-58 — ред.) и обратились ко мне за помощью. Но сколько я их ни уговаривал приехать на прием в больницу, — отказались наотрез, говорили, что в психдиспансер — ни ногой. Оказалось, для мужчин это большая проблема. Хотя посещение сексопатолога у нас бесплатное и анонимное…

Здоровье ребенка для родителей является важнейшей составляющей счастливой семейной жизни. Малейшее проявление простуды или другой инфекции вызывает тревогу. Хроническое заболевание, диагностируемое врачами у ребенка, мобилизует пап и мам на проявление заботы и тепла по отношению к малышу. Но есть еще один аспект, который не должен быть обойден вниманием, — это психика ребенка.

О специфике детской психиатрии, диагностике заболеваний и их лечении мы поговорили с детским психиатром города Кировограда Диной Артеменко.

— Дина Григорьевна, чем в целом занимается детская психиатрия?

— Психиатрия классифицируется как оказание помощи детям с нервно-психическими заболеваниями. Это невротические расстройства, задержка психического развития, умственная отсталость разных степеней и психические расстройства.

— Как вы выявляете больных детей или детей с подозрениями на заболевания?

— Мы принимаем детей только по желанию родителей. Без их согласия не имеем права, кто бы ни привел ребенка — бабушка, тетя или дядя. Вопрос это очень серьезный, и мы руководствуемся исключительно законом Украины о психиатрической помощи, который предусматривает оказание помощи детям исключительно с согласия родителей или опекунов, если родителей нет.

Есть случаи, когда учителя или воспитатели детских садов замечают, что ребенок ведет себя неадекватно или плохо учится. Но направить его на обследование или самостоятельно привести к нам они не имеют права. Могут только рекомендовать родителям обратиться за консультацией к нам.

— Существует боязнь, что обращение к психиатрам не проходит бесследно. То есть запись в медицинской карточке остается навсегда и накладывает отпечаток на дальнейшую жизнь ребенка.

— Следует пояснить, что мы ставим детей на консультативный или диспансерный учет. Опять же, с согласия родителей. Если комиссия ВКК признала ребенка инвалидом, тут уж ничего не поделаешь, надо становиться на учет и находиться под наблюдением, тем более что ребенку будет нужна социальная помощь. Но есть невротические расстройства — такие, как нервный тик, заикание, недержание мочи, — это лечится. И даже если подобные сведения о ребенке заносятся в компьютерную базу данных, то там же будет заключение «психически здоров». И у таких детей (а данные о мальчиках у нас сохраняются до окончания призывного возраста, то есть до 25 лет) нет проблем ни с получением водительских прав, ни с поступлением в военные училища.

И еще, мы ведь не заводим карточку на любого сюда вошедшего. Мы определяем, нужно ли ребенку наблюдение или лечение. Если да — предлагаем родителям. И карточки у нас свои, в общую медицинскую мы никакие сведения не заносим.

— В каких случаях родителям нужно бить тревогу и приводить ребенка к вам?

— В маленьком возрасте это различные расстройства в развитии ребенка. Это чрезмерная подвижность, легкая возбудимость, различные аффекты, неадекватное реагирование на что-либо. Таких детей по направлению неврологов мы принимаем уже с трех лет. Потом, если ребенок отстает в речевом и умственном развитии, то это несложно заметить самим родителям.

— Какие методы лечения предлагает современная психиатрия?

— Поскольку речь идет о лечении, будем говорить о детях, у которых выявлены заболевания, а значит, они поступают в детское отделение областной психиатрической больницы. В течение десяти дней специалисты проводят обследование, детей смотрят логопеды, воспитатели определяют уровень знаний, если это школьник, психологи тестируют, после чего мы выносим предположительный диагноз. После этого родителям даются рекомендации, что ребенок должен учиться, например, в специализированной школе или по индивидуальной программе дома.

— Могут родители привести к вам ребенка «просто так», чтобы убедиться, что у ребенка с психикой все в порядке?

— Конечно, и такие случаи бывают. Приводят с просьбой просто посмотреть, подсказать что-нибудь, откорректировать. Например, если ребенок долго не начинает говорить. Или в группе искусал детей. Это все жизненные ситуации, и мы в помощи никому не отказываем.

— А если родители вовремя не обратились, будучи уверенными, что их ребенок не может быть больным?

— Это их проблемы, которые будут расти из года в год. Если в первом классе легкой умственной отсталости ребенка не было уделено должное внимание, то к пятому классу возникает проблема бродяжничества, наркотиков, потому что ходить в школу ребенок не считает нужным, поскольку не может овладеть школьной программой. А родители вовремя этого не поняли, тогда, когда это можно было предотвратить. Но есть родители, которые приходят, когда замечают, что ребенку сложно справляться со школьной программой, и просят помощи.

Я еще раз хочу заметить, что это не обязательно должно быть заболевание. Просто в определенный момент ребенок требует к себе повышенного внимания со стороны в первую очередь родителей.

— У вас солидный опыт работы в детской психиатрии. Скажите, в последнее время дети изменились?

— Да, в поведенческом и невротическом развитии дети стали другими. Нельзя сбрасывать со счетов неблагоприятную экологическую ситуацию. Больше стало детей с задержками в развитии. И это не только в Кировограде и области, но и по всей Украине.

Негативно влияет на психику ребенка современное телевидение. Сцены насилия, потоки крови, льющиеся с экрана, накладывают отпечаток на здоровье детского организма.

Серьезные проблемы вызывает всеобщая компьютеризация. Зависимость от компьютера сравни наркотической. Это уже беда мирового масштаба. Дети ночами сидят в компьютерных клубах, воруют для этого деньги, продают вещи из дома, только бы оплатить какое-то время игры на компьютере. К сожалению, подобную зависимость еще не научились лечить.

— Какова роль родителей в психическом здоровье ребенка?

— Безусловно, первоочередная. Я постоянно советую родителям уделять ребенку как можно больше внимания. Но сегодняшние реалии не позволяют родителям в полной мере выполнять свои основные функции. Мама целый день стоит на рынке, чтобы заработать тому же ребенку на, как говорится, хлеб и молоко, и ей уже не до воспитания. А ребенок сам себе предоставлен и со временем может подвергнуться пагубному влиянию со стороны.

— У обращений к вам есть сезонность?

— Да, чаще обращаются в начале учебного года. Это родители первоклассников и учеников, перешедших из младшей в среднюю школу. А вообще количество обращений с годами не увеличивается, остается на одном уровне. Хотя, если учесть тенденцию к уменьшению количества детей, то можно сделать вывод, что больше стали обращаться. В цифрах это выглядит так: за девять месяцев этого года в области зафиксировано 48,2 впервые выявленного заболевания на десять тысяч населения. По стране в целом этот показатель составляет 50,3.

— Вы можете от имени детских психиатров обратиться к родителям.

— Не бойтесь приводить к нам детей! Хотите — заведем карточку, не хотите — проконсультируем, и все, дальше сами решайте судьбу своего ребенка и берите на себя ответственность за состояние его здоровья. Но главное — это своевременное обращение, чтобы не потерять в дальнейшем свою дочь или сына как в психическом, так и в социальном плане. При правильно и вовремя поставленном диагнозе дети с задержками развития очень хорошо догоняют сверстников в младшем возрасте.

Не ждите и не выжидайте! Психиатры не меньше, чем родители, заинтересованы в том, чтобы ребенок был здоровым.